單位應急預案及演練檢查表序號檢查內容檢查方式檢查依據處罰依據問題示例涉及重大隱患備注1生產經營單位是否建立健全本單位的生產安全事故應急救援預案，依法編制綜合應急救援預案、專項應急救援預案和現場處置方案，向本單位從業人員公布，并與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接查閱生產經營單位建立的生產安全事故應急救援預案、公示文件等資料1.《安全生產法》第八十一條

2.《×省安全生產條例》第六十二條《安全生產法》第九十七條：“生產經營單位未按照規定制定生產安全事故應急救援預案，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。”1.未按照規定制定生產安全事故應急救援預案；

2.應急預案未與所在地級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接；

3.應急預案編制后未向本單位從業人員公布

高危和人員密集單位：

1.應急預案未依法向社會公布；

2.應急預案未報送負有安全生產監督管理職責的部門備案《交通運輸部辦公廳關于印發<水上客運重大事故隱患判定指南（暫行）>的通知》（交辦海〔2017〕170號）第九條：“水上客運生產經營單位安全管理存在嚴重問題，是指下列情形之一的：（四）未按規定制定應急預案或者未定期組織演練，且逾期不改正。”《水利工程生產安全重大事故隱患清單指南》（辦監督〔2021〕364號）附件1序號17：“有度汛要求的建設項目未按規定制定度汛方案和超標準洪水應急預案。”2生產經營單位主要負責人是否履行組織制定并實施本單位生產安全事故應急預案的職責1.查閱生產經營單位事故應急預案管理制度、事故應急預案匯編等資料；2.查看主要負責人的主要職責《安全生產法》第二十一條第六項《安全生產法》第九十四條第一款：“生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責令生產經營單位停產停業整頓。”1.未建立本單位的生產安全事故應急預案；

2.未落實本單位生產安全事故應急預案的要求3生產經營單位的分管安全生產的負責人或者安全總監是否協助主要負責人履行安全生產職責（含組織或者參與本單位生產安全事故應急預案的制定、演練），并直接管理本單位的安全生產工作查閱分管安全生產的負責人、安全總監任職文件、責任制規定以及相關履職資料等《×省安全生產條例》第十八條第一款、第二十條第十項、第二十一條《×省安全生產條例》第七十四條：”違反本條例規定，生產經營單位的安全總監未履行安全生產管理工作職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故的，暫停或者吊銷其與安全生產有關的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”生產經營單位的安全總監未協助主要負責人履行安全生產職責。4生產經營的安全生產管理機構以及安全生產管理人員是否履行組織或參與編制生產安全事故應急救援預案和參與本單位應急救援演練的職責查閱安全生產責任制、安全生產管理機構成文件、安全生產管理人員任命文件、生產安全事故應急救預案、應急救援演練記錄文件等資料1.《安全生產法》第二十五條第一項、第四項

2.《×省安全生產條例》第二十條第十項《安全生產法》第九十六條：“生產經營單位的其他負責人和安全生產管理人員未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導致發生生產安全事故的，暫停或者吊銷其與安全生產有關的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。”1.安全生產管理機構以及安全生產管理人員未履行組織編制生產安全事故應急救援預案的職責；

2.安全生產管理機構以及安全生產管理人員未參與本單位應急救援演練5生產經營單位是否按照規定組織開展應急預案演練1.查閱應急救援預案演練計劃、演練記錄

2.隨機抽查詢問企業員工應急演練情況，驗證演練記錄真實性1.《安全生產法》第八十一條

2.《×省安全生產條例》第六十三條

3.《×省生產安全事故應急辦法》（×省人民政府令第341號）第十三條第二款、第三款《安全生產法》第九十七條：“生產經營單位未定期組織演練的責令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。”1.不符合每年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練的要求；

2.不符合每三年對所有專項應急救援預案至少組織一次演練的要求；

3.不符合每年對所有現場處置方案至少組織一次演練的要求

高危和人員密集單位：

1.不滿足每半年至少組織1次綜合或者專項應急預案演練的要求；

2.不滿足每2年對所有專項預案至少組織1次演練的要求；

3.不滿足每半年對所有現場處置方案至少組織1次演練的要求《交通運輸部辦公廳關于印發<水上客運重大事故隱患判定指南（暫行）>的通知》（交辦海〔2017〕170號）第九條：“水上客運生產經營單位安全管理存在嚴重問題，是指下列情形之一的：（四）未按規定制定應急預案或者未定期組織演練，且逾期不改正。”6生產經營單位是否建立應急預案的定期評估制度，并對預案內容的針對性、實用性和可操作性進行分析。查閱應急預案定期評估制度、應急預案評估報告和評估頻次《×省生產安全事故應急辦法》（×省人民政府令第341號）第十四條《×省生產安全事故應急辦法》（×省人民政府令第341號）第三十四條第二項：“生產經營單位未定期開展應急預案評估的，由縣級以上人民政府負有安全生產監督管理職責的部門責令限期改正；逾期未改正的，對生產經營單位處3萬元以上5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。”1.生產經營單位未建立應急預案定期評估制度；

2.未按照規定定期對應急預案內容的針對性、實用型和可操作性進行分析；

3.對應急預案的定期評估不滿足每3年至少1次的要求

高危和人員密集單位：

對應急預案的定期評估不滿足每2年至少進行1次的要求7生產經營單位是否建立專職或兼職應急救援隊伍，未建立應急救援隊伍的是否指定兼職應急救援人員，并與臨近應急救援隊伍簽訂應急救援協議查閱應急救援隊伍成立文件、應急救援協議《×省生產安全事故應急辦法》（×省人民政府令第341號）第十八條第一款、第二款《×省生產安全事故應急辦法》（×省人民政府令第341號）第三十三條：“生產經營單位未建立應急救援隊伍或者未組織開展應急隊伍演練的，責令限期改正，對生產經營單位處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期未改正的，對生產經營單位處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。”生產經營單位、規模較小的高危和人員密集單位，未建立應急救援隊伍，且未指定兼職的應急救援人員和未與鄰近的應急救援隊伍簽訂應急救援協議

高危和人員密集單位：

未建立建立專職或兼職應急救援隊伍，并報縣級以上人民政府部門和其他有關部門備案8生產經營場所和員工宿舍是否設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍的出口、疏散通道現場檢查安全出口和疏散通道實際設置情況《安全生產法》第四十二條第二款《安全生產法》第一百零五條：“生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道，或者占用、鎖閉、封堵生產經營場所或者員工宿舍出口、疏散通道的。責令限期改正，處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。”1.生產經營場所和員工宿舍未設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口、疏散通道；

2.生產經營場所和員工宿舍的出口、疏散通道存在被占用、鎖閉、封堵的問題《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標準》（礦安〔2022〕88號）第一條第一項：“一、金屬非金屬地下礦山重大事故隱患(一)安全出口存在下列情形之一的：（1）礦井直達地面的獨立安全出口少于2個，或者與設計不一致；（2）礦井只有兩個獨立直達地面的安全出口且安全出口的間距小于30米，或者礦體一翼走向長度超過1000米且未在此翼設置安全出口；（3）礦井的全部安全出口均為豎井且豎井內均未設置梯子間，或者作為主要安全出口的罐籠提升井只有1套提升系統且未設梯子間；（4）主要生產中段(水平)、單個采區、盤區或者礦塊的安全出口少于2個，或者未與通往地面的安全出口相通；（5）安全出口出現堵塞或者其梯子、踏步