年4月19日生態園實施方案文檔僅供參考生態家禽、畜牧業、水產等養殖及餐飲、觀光旅游園區實施計劃書總論（一）項目簡介：(1)、項目名稱：邵伯船閘項目家禽、畜牧業、水產、生態養殖及餐飲、觀光旅游園區。(2)、項目開發單位：揚州恒鑫物業管理有限公司(3)、法人代表：陸海兵(4)、項目負責人：周華(5)、項目地點：江蘇省邵伯船閘管理所三線閘西側(6)、項目投資：一期投資額：132萬元（人民幣）二期投資額：350萬元（人民幣）(7)、項目規模：一期占地：200畝（深水養殖園區50畝、生態養殖區150畝）二期占地：300畝（深水養殖園區100畝、生態農業觀光園區250畝）(8)、建筑面積：6000平方米(9)、建設周期：一期工程18個月；二期工程30個月。（二）項目背景(1)、當前農業和農村發展已進入一個新的歷史階段，農業形勢發生很大變化，調整優化農業產業結構，大力發展優質農產品生產已成為當前和今后農業工作的中心任務。本項目區位于同時建成高檔的農業觀光園，利用邵伯船閘風景區及揚州瘦西湖風景區和邵伯湖旅游風景區的優勢吸引游客參觀，使之成為集現代化、集約化、產業化一體的綠色無公害農、畜牧業產品規模種植和無公害水產、畜牧業養殖基地，精品生態農業觀光旅游園區。(2)、農業觀光園的雛形源于上世紀30年代，西方國家一些富裕有閑階層人士因厭倦城里生活，周末開始到農郊進行一些活動，70年代在日本、美國、臺灣等發達國家和地區形成產業規模，90年代開始在中國應運而生，上海是中國第一個將包括“觀光農業”在內的“都市農業”列入國民經濟發展規劃的城市。(3)、發展觀光農業已成為一種世界性的潮流，在一些發達國家，觀光農業主要有兩種形式：一種稱作市民農園，農家將部分土地出租給城市居民業余耕作，市民能夠自己動手，種菜、施肥、澆水，進行農田管理同時還能夠進行垂釣，還可拿自己收獲的農產品參加各種展評活動；另一種稱作農業公園，市民在就能夠自由自在地在公園里觀光，看看碧綠的蔬菜，聞聞芳香的鮮花，采摘鮮嫩的水果，凈化心境在河邊垂釣，臨走時，還能夠得到一袋自己采摘的新鮮農產品和鮮活的魚。(4)、觀光農業是為滿足人們對精神和物質需求而開展的、可吸引游客前來觀、賞、習、品、考、釣、書、畫、攝、購的農業，是旅游業與農業之間交叉性的新興產業。建設觀光農業游覽基地及項目，能夠成為人們觀光旅游、豐富農業知識、交流農業經驗、體驗農業生產勞動與農民生活、享用農業成果、利用田園休憩健身的場所和農業深層次開發的樣板，從而促進當地綠色生態農業產業的發展。(5)、生態農業能夠給市民帶來文化體驗、生態觀光、度假休閑三大旅游產品。而擬建的“新都區新繁鎮同裕村九社生態農業產業化觀光園區”是以生態農業產業為基礎，大力發展集生態農業觀光、生態水產養殖觀光，會議，互動式休閑、娛樂、度假旅游為一體的大型農業產業化集群項目。（三）項目建設的必要性按照生態學原理和生態經濟規律，因地制宜地設計、組裝、調整和管理農業生產和農村經濟的系統工程體系。它要求把發展糧食與多種經濟作物生產，發展種植與養殖業，發展農業與第二、三產業結合起來，利用傳統農業精華和現代科技成果，經過人工設計生態工程、協調發展與環境之間、資源利用與保護之間的矛盾，形成生態上與經濟上兩個良性循環，經濟、生態、社會三大效益的統一，即從根本上增加公司可持續型收入、確保公司投資項目建設的順利進行。(1)、綜合性。生態農業產業觀光園區強調發揮農業生態系統的整體功能，以大農業產業化集群發展為出發點，按“整體、協調、循環、再生”的原則，全面規劃，調整和優化農業結構，使農、林、牧、副、漁各業和農村一、二、三產業綜合發展，并使各業之間互相支持，相得益彰，提高綜合生產能力。多樣性，生態農業產業觀光園區針對中國地域遼闊，各地自然條件、資源基礎、經濟與社會發展水平差異較大的情況，充分吸收中國傳統農業精華，結合現代科學技術，以多種生態模式、生態工程、豐富多彩的技術類型裝備和結合市場經濟發展農業產業化生產，使各區域都能揚長避短，充分發揮地區優勢，各產業都根據社會需要與當地實際結合、協調發展。(2)、高效性。生態農業產業觀光園區經過物質循環和能量多層次綜合市場利用和文化內涵系列深加工，實現經濟規模增值，實行生態型資源化利用，降低農業產業化成本，提高經濟效益，為農村大量剩余勞動力創造本地及時、長期就業機會，保護農民從事農業的積極性同時高效、快速地實現農業產業化經濟的高附加值。(3)、持續性。發展生態農業產業觀光園區能夠保護和改進生態環境，防治污染，維護生態平衡，提高農產品的安全性，變農業和農村經濟的常規發展為持續發展，把環境建設同經濟發展緊密結合起來，在最大限度地滿足人們對綜合性生態農業觀光產業日益增長的需求的同時，提高生態環境，有效地、理性的、可持續的推動公司產業化的深化改革進程、實實在在地增加公司收入，改進農業產業結構。(4)、品牌性。開發生態農業、深水養殖、休閑娛樂、觀光旅游園區符合揚州市打造世界綠色城市的精神，開發瘦西湖旅游后大門的規劃，符合國家建設生態建設的規劃。此項目將增加稅收收入，為邵伯鎮帶來諸多經濟效益，建成新型農業觀光園能給邵伯鎮及我公司增加品牌形象。計劃打造成為邵伯鎮一個新的旅游亮點，與揚州鳳凰島、邵伯船閘燈相媲美。（四）項目建設的政策依據(1)、《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題決定》(2)、《國務院關于當前產業政策的要點》(3)、《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃剛要》(4)、其它與項目有關的技術資料等（五）項目投資的公司簡介揚州恒鑫物業管理有限公司法人代表：陸海兵。公司主營業務：注冊資金50萬。揚州恒鑫物業管理有限公司成立于5月，位于江蘇省揚州市江都區邵伯鎮，員工65人；邵伯鎮是中國\o"江蘇省"江蘇省\o"江都區"江都區下轄的一個鎮，面積99平方公里（其中鎮區建成區5.5平方公里），人口8.58萬，位于江都區（仙女鎮）以北12公里，揚州市區東北23公里，北與\o"高郵市"高郵市車邏鎮、八橋鎮接壤，西瀕\o"邵伯湖"邵伯湖。下轄4個社區、23個行政村和2個國營場圃。邵伯鎮地處平原水鄉，河網密布，特產老菱、鴨蛋等。邵伯鎮得名于公元\o"385年"385年（東晉太元十年）\o"謝安"謝安所筑的邵伯埭，自唐宋以后即為運河沿線重要商埠，明清時期設邵伯巡檢司。1946年和1949年，共產黨占領邵伯后，曾兩度設市，后改為鎮。昭關鎮并入。邵伯鎮的經濟以工業為主，有39家重點骨干企業。邵伯鎮水陸交通便捷，\o"京杭大運河"京杭大運河經過鎮區，淮江公路穿境而過，附近有\o"京滬高速公路"京滬高速公路。邵伯鎮被列為\o"中國歷史文化名鎮"中國歷史文化名鎮。旅游景點包括\o"邵伯湖"邵伯湖、明清條石老街（長1.5公里）、斗野亭、鎮水鐵牛、古甘棠樹等。新建有美食街。項目內容項目用地情況此項目位于揚州市江都區邵伯船閘管理所三線閘西側南片地段，位于運河西側和邵伯湖泄洪道中間，具有土地肥沃、雨熱充沛、資源豐富、交通方便等優越條件。全部幅員面積500余畝。近年來，邵伯鎮加快旅游開發建設，依靠當地的地勢平坦，實現以旅游業促進農業發展，積極推進農業產業化經營，大力調整和優化農業結構，農業綜合生產能力和農村總體經濟實力顯著提高。邵伯船閘三線閘以西土地，尚未進行土地整理開發，十分適合發展生態農業項目，市場開發潛力十分巨大。項目總體規劃（一期）整體規劃以生態養養殖、種植為核心，觀光旅游、休閑、度假為輔的現代化生態農業園區。（一）生態養殖、農業種植、觀光園區：共占地150畝（1）、生態養殖130畝（2）、無公害農產品種植區、觀光園區：20畝（3）、池及深水養殖50畝。①特色種植：主要引進特色蔬果農產品及中藥藥材等品種。以高端植物為重點提高經濟附加值。②綠色種植：在種植過程，不使用化學合成的除蟲劑、除草劑，使用有益天敵的或機械的除草方法；不使用易溶的化學肥料，而是有機肥或長效肥；利用腐植質保持土壤肥力；采用輪作或間作等方式種植；不使用化學合成的植物生長調節劑；不使用抗生素；不使用轉基因技術。全部使用生物肥料對農作物進行施肥。生態肥料是有機固體廢棄物（包括有機垃圾、秸稈、人、畜、禽糞便、餅粕、農副產品和食品加工產生的固體廢棄物）經微生物發酵、除臭和完全腐熟后制作而成的有機肥料。富含多種功能性微生物和豐富的微量元素，能夠改良土壤結構，對作物生長起到營養、調理和保健作用。生態肥料能夠減少水分流失與蒸發、減輕干旱的壓力、保肥、減少化肥、減輕鹽堿損害，在減少化肥用量或逐步替代化肥的情況下，提高土壤肥力，使糧食作物、經濟作物、蔬菜類、瓜果類大幅度增產。提高農產品品質、果品色澤鮮艷、個頭整齊、成熟集中，瓜類農產品含糖量、維生素含量都有提高，口感好，有利于擴大市場消費，提高售價。改進作物農藝性狀、使作物莖桿粗壯，葉色濃綠，開花提前，做果率高，果實商品性好，提早上市時間。增強作物抗病性和抗逆性、減輕作物因連作造成的病害和土傳性病害，降低發病率；對花葉病、黑脛病、炭疽病等的防治都有較好的效果，同時增強作物對不良環境的綜合防御能力。化肥施入量的減少，相應地減少了農產品中硝酸鹽的含量。試驗證明，生物有機肥料可使蔬菜硝酸鹽含量平均降低48.3--87.7%，氮、磷、鉀含量提高5--20%，維生素C增加，總酸含量降低，還原糖增加，糖酸比提高，特別是對西紅柿、生菜、黃瓜等能明顯改進生食部分的品味。因此說，用了生物有機肥料，農產品葉色鮮嫩，滋味甘美，更好吃。③直接售賣或收購方上面收購。(2)、農業觀光區：20畝略生態深水養殖觀光園區：共占地50畝(1)、生態立體養殖區：①池區域(6*20M);黃鱔、甲魚、桂魚等高端魚類。=2\*GB3②深水區域（20-30M）：中華鱘、匙吻鱘、俄羅斯鱘、史氏鱘等高檔深水魚（參考）。=3\*GB3③水面開發：娛樂、觀光。（略）生態朗德鵝產業化開發項目特點：飼養方便，飼養期短，飼料來源廣泛，抗病力強，特別適于規模養殖，對于促進楚雄市新農村建設，發展農村經濟，具有顯著的社會效益和經濟效益。項目產品：（1）肉鵝：經過種鵝基地的投入和宣傳推廣，發展農戶年飼養并出欄“朗德鵝”，在70日齡平均重4公斤/只，由公司或商戶收購（也可作單位福利），也在公司育肥基地經過催肥后達到6公斤。每只經屠宰后全凈膛屠宰率按75%計算。（2）肥鵝肝，按照經過催肥的肉鵝6公斤計，經屠宰后的肥鵝肝每只鵝平均700克估算。（3）羽絨：推廣活拔羽絨技術，朗德鵝對人工活拔羽絨的耐受性好，在每年拔毛一次的情況下，每只可產羽絨80克。可行性研究報告的范圍與依據1、國家農業綜合開發辦公室《國家農業綜合開發多種經營項目可行性研究報告編寫大剛》2、國家農業部編制并發布《全國畜牧業發展第十一個五年規劃（－）》第2章項目背景項目有利于促進農村經濟發展，符合國家產業發展政策根據農業部編制并發布《全國畜牧業發展第十一個五年規劃（－》年），要“加大對畜牧業的扶持力度，加快畜牧業增長方式轉變，優化結構、改進品質、提高效益，構建現代畜牧業產業體系，穩定提高畜牧業綜合生產能力，走高產、優質、高效、生態、安全的可持續發展道路，努力保障畜產品質量安全、公共衛生安全和生態環境安全，為發展現代農業、增加農民收入和推進社會主義”《規劃》明確新農村建設，促進中國經濟社會持續健康發展做出新的貢獻。，了“十一五”畜牧業發展的戰略重點：一是轉變畜牧業生產方式，加快畜牧業現代化進程；二是進一步強化良種繁育體系建設，提高畜牧業良種化水平；三是加強草原建設和生態環境保護，促進畜牧業與草原生態的和諧發展；四是大力發展飼料工業，提高飼料轉化效率；五是提高資源利用和保護水平，推進畜牧業循環經濟發展；六是構筑飼料和畜產品質量標準體系，保障人民生命健康安全；七是加強畜牧業科技創新和推廣應用，實現畜牧業的技術集約型增長和產業轉型；八是大力發展畜產品加工業，提高畜產品附加值；九是建立風險防范機制，促進畜牧業穩定發展。本項目建成后，對加快邵伯當地畜牧養殖基地建設步伐，拉長產業鏈，拓寬經營領域，增強龍頭企業市場競爭力，優化農業產業結構和布局，進一步提高規模效益，增加公司及地方農民收入都具有重要的意義。中國是一個擁有十三億人口的發展中國家，其中百分之八十是廣大的農民和農村勞動者，中國的農業特別是畜牧業發展比較落后，畜牧業產值僅占農業總產值的百分之三十左右，與國外的百分之四十到六十相比差距甚遠。當前，中國農業和農村經濟正處在改革與發展的關鍵時期，既面臨許多機遇，又面臨嚴重的沖擊與挑戰。要適應農業發展新階段的要求，實現農業和農村經濟的國際化，必須加快推進農業產業化建設進程，努力提高農業產業化經營水平。緊緊圍繞農業增效、農民增收和推進農業結構戰略性調整這一中心，以培育具有競爭優勢和帶動能力強的龍頭企業為重點，不斷提高農業生產的市場化和組織化程度，建立完善與國際市場相適應的農產品質量標準和檢測檢驗控制體系，實現種養加、產供銷、貿工農一體化經營，立足當地資源，發展壯大具有較強帶動能力的產業化龍頭項目，成為當前發展農村經濟的首要工作和必然趨勢。國外從六十年代就進行商品禽類的工廠化養殖研究，早已實現了飲水、喂料自動化和溫度控制自動化，實現了規模化養殖，在美國只有兩個人的商品化養雞農場，可飼養商品肉雞20萬只，真正實現了科學養殖，大大提高了業主的經濟效益。在中國畜禽養殖大多是散養方式，規模小、投資少、易發病、難控制的現狀，使中國的禽肉產品存在著批量小、藥殘高，質量不高的問題，禽肉質量不高成了國外進口商限制中國商品出口的主要手段。同時，國外為促進畜牧業的發展，不斷推出各種優惠政策，如技術推廣、技術服務、加大基礎設施建設投入、對畜牧業生產者直接補貼等綠箱政策，實行價格支持、營銷貸款、發放牲畜數量補貼、貸款利息補貼等黃箱政策，給予休耕補貼、出口補貼等藍箱政策，使國外畜牧業呈現了品種良種化、規模集約化、飼料科學化、生產標準化、布局區域化、經營一體化的特點。為實現集約化養殖，提高畜牧養殖科技水平，實現種植業向畜牧業轉化，糧倉向肉庫轉化，本著“高、新、特、實”原則，實現“公司農戶”向“公司農場”轉化，勞動密集型向科技生產型轉化，預防治療型向動物保健型轉化，公司決定擴大已經成熟的法國朗德鵝的養殖規模，經過投資后續的深加工和產業鏈，經過推廣先進的養殖技術，全面提高肉鵝集約化養殖技術，實現以點帶面科技推動戰略，推動楚雄市養鵝業的發展，增加農民收入，減少環境污染，降低勞動強度，提高勞動效率，突破出口技術壁壘，帶動外向型經濟發展，實現養殖的科技化、自動化、信息化和生態化。國務院于年12月31日發布了促進農民增收的若干政策，特別指出了大力發展畜牧業，加快發展農業產業化進程，擴大優勢農產品出口等一系列的戰略觀點，為發展畜牧業，特別是畜產品深加工的產業化經營指明了道路。立足當地資源優勢，各級黨委、政府認真貫徹中央和省委、省政府的會議及文件精神，把畜牧業作為地方經濟發展的重點來抓，完善了發展規劃，出臺了一些新的政策。加強領導，建立健全了機構，隨著人們生活水平的提高，對優質禽肉產品需求會越來越多，呈日漸增長的趨勢。我公司準備引進生產的法國朗德鵝，具有高蛋白、低脂肪、低膽固醇、瘦肉率高、肉質好、口味佳等優點。鵝合群性好，便于管理鵝合群性好、又性情溫順，不亂跑亂跳，便于放牧和庭院飼養，養鵝不一定占用壯勞力，老、弱、婦均可飼養。鵝的這些生物學、經濟學特性，深受廣大農民喜愛，養鵝積極性很高，有利于本項目的大發展。想進一步把畜牧產業做強做大。一要大力實施草畜配套工程，多渠道全方位開發飼草飼料資源，調整優化種植結構，要保障飼草均衡供應，不斷拓展畜牧業發展空間；二要堅持以市場為導向，因地制宜，科學布局；三要實施優良品種引進擴繁工程，加強疫病防治等工作，爭取小額信貸資金扶持規模養殖戶；四要依托畜牧業資源、城市工業資源和綠色食品加工園區，大力培植發展畜禽產品精深加工和營銷流通龍頭企業，推進畜禽產業化。發展養鵝業有廣闊的市場前景從長遠的發展看，人們生活水平在不斷提高，需要生活質量、飲食結構和質量的提高。鵝的產品符合人們這一愿望，其產品既有營養醫療保健作用，又可用作高級保暖、裝飾用品。鵝肉：鵝肉味甘平，補陰益氣、暖胃開津，可緩解鉛中毒。鵝肉中賴氨酸、丙氨酸比雞肉含量高30％，組氨酸比雞肉高70％。鵝肉與雞、鵝肉相比，每100克肉中所含的熱量鵝肉最高為602千焦，雞、鵝肉分別為515千焦和569干焦。據前蘇聯資料，禽胴體中肌肉所占的比例，鵝為48-50％，雞為42-45％，鵝為40-43％。鵝油：鵝油中必須脂肪酸占75.7％，接近植物油，而且溶點低，容易吸收。吉林農大動物科學學院與糕點廠合作，用鵝油制作桃酥試驗，糕點色形良好，酥脆，不粘牙，不膩口，不加任何香料，卻有一種誘人的清淡香味，而且比其它油類制作糕點保存期長，價格又低于豬油和植物油。鵝肥肝：是鵝的生長發育后期，在短期內人工強制填飼大量能量飼料，人為形成的脂肪肝。一般重量400-950克，世界上最大的肥肝1800克，中國填飼生產的最大肥肝1335克。肥肝中脂肪含量約60％，其中不飽和脂肪酸占65-68％，比正常鵝肝中卵磷脂含量高4倍，酶的活性高3倍，脫氧核糖核酸和核糖核酸含量高1倍。被一些經濟發達國家認為是“三大美味松茸蘑、鮮魚籽醬、肥肝之一”的高檔營養食品。鵝骨：可制成鮮骨泥醬粉碎加工，經膠體磨研磨成口感細膩、無沙樣可添加到各種灌腸、肉餡或其它食品中，是中老年、兒童的廉價補鈣物質。至于鵝頭、鵝掌及肌胃、腸衣等也是人們喜愛的食品。鵝膽：鵝膽可提取去氧膽酸，治療膽固醇型膽結石。還能解熱、止咳、消瘡痔等。鵝掌皮粉能治腳趾濕爛和凍瘡。鵝羽絨：鵝羽絨不但輕、軟、有彈性、保暖、抗磨達25年之久，而且有其它一些防寒保暖材料少有的特性--可洗滌性。是衣、被等的高級填充料。鵝裘皮：鵝裘皮是近幾年的新開發項目。既有畜類皮板的特點，又有禽類羽絨的裝飾。輕每平方米僅重700克，柔軟蓬松，保暖性好，是制作服裝、工藝品的好材料，市場潛力較大。到當前為止，中國養鵝的主要產品是鵝肉、羽絨，其它產品都有待進一步開發；走向市場，為養鵝業增產、增值。由于其產品的經濟價值，決定了養鵝業的發展。項目建成后，能夠極大地帶動肉鵝養殖的發展，對發展高效農業具有良好生態意義。建設祖代種鵝繁育，擴大肉鵝養殖規模，推動農戶種植飼草，并將剩余糧食轉化為畜產品，除此之外，尚可生產大量肥料，鵝糞還田，增強土壤有機含量，提高地力，促進糧食生產，節省農業生產成本，避免化學污染，對于發展高產、高效、優質農業具有深遠的生態效益。因此，發展肉鵝生產，對發展高產、高效、優質農業具有深遠的影響，推動楚雄成邵伯鎮為農業生態鎮的建設步伐。在大好的國內外形勢下，充分利用各種有利因素、加快養鵝產業化進程，經過龍頭企業的帶動，促進養鵝生產規模化、專業化、管理規范化、服務社會化、使養鵝生產、產品加工、銷售等環節有機的結合起來。能夠做到有計劃生產，產品有數量、有質量、有品牌，增加競爭力。本項目建成實施后，在實現養鵝產業化過程中，將不斷增加養鵝的科技含量，如開展鵝人工授精，減少種公鵝飼養數量、節約飼料，提高種蛋受精率和孵化率；利用白色農業秸稈轉化微生物飼料養鵝、降低飼養成木;改變鵝的飼養環境(溫,光等)；建立肉用、肥肝用和羽絨裘皮用鵝配套系用于養鵝商品生產:積極尋求國際合作，如合資建鵝肥肝醬廠等，以利于打開銷路、出口創匯。總之，就不斷提高鵝的生產性能，增加產量，保證質量和增加深加工品種，經過無公害飼料、科學飼養管理、嚴格的衛生防疫，促進中國鵝產品出口，增強國際市場的競爭力，創更大的經濟效益，保證養鵝業持續穩定發展，為民造福。（四）發展肉牛及山羊養殖。改革開放以來，畜牧業發展較快。其中，養豬和養雞業發展較快，而牛、羊發展相對較慢。豬和雞屬食糧型畜禽，中國人多地少，糧食人均產量較低，不可能無限制的發展養豬、養雞業。近幾年，豬、雞價格出現大幅度波動，說明雞、豬的發展已經接近飽和狀態。而牛和羊是食草型家畜，能夠利用人類所不能利用的草和作物秸稈。中國主要農作物為小麥、水稻、玉米，每年產生大量的作物秸稈，特別是玉米秸稈是牛、羊的優質飼草，當前的有效利用率不足５０％。因此，今后畜牧業重點發展的方向應是，充分利用粗飼料資源，大力發展養牛、養羊業。二、發展肉牛業符合人們的消費時尚。牛肉與豬肉、雞肉相比，高蛋白，低脂肪，隨著人們生活水平的不斷提高，牛肉的消費量會逐漸增加。１９９９年中國牛肉、豬肉和雞肉的人均產量分別為３.９５千克、３１.４６千克、９１５千克。日本分別為４.０７千克、１０.１４千克、９.４１千克。印度分別為２.８４千克、０.４３千克、０.５５千克。美國分別為４３.６２千克、３１.８千克、５７.９８千克。由此可知中國肉食結構以豬肉、雞肉占絕對優勢，牛肉所占比例過低。這一方面和中國的消費習慣有關，同時也說明中國的總體消費水平還處于較低階段。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，肉食結構將發生較大的變化，牛肉的消費量將逐漸增加，肉牛業應有較大的發展潛力。三、發展肉牛業是中國加入ＷＴＯ后畜牧業發展的戰略選擇。依照“中美農業協議”的有關條款，以２００４年，中國農產品的平均關稅從當前的２４％～３２％下降到１７％，其中牛肉的關稅要從當前的４５％下降到１２％。當前，中國牛肉的生產成本低于國外，產量位居世界第３，但出口量很小，中國２０００年牛肉產量５３５萬噸，出口量僅占產量的０.３２％，占世界出口總量的０.２９％。另一方面，中國的牛肉價格存在較大的比較優勢，中國牛肉價格與豬肉、雞肉的比例約為２∶１，而國外約為３～１０∶１。因此，只要我們能生產出符合世界消費潮流的高檔牛肉，即使關稅降低到１２％，依然存在較大的出口機會。加入ＷＴＯ能夠享受到互惠的貿易政策，有利于促進中國的牛肉出口。四、歐洲瘋牛病的發生為中國肉牛業的發展提供了機遇。歐洲瘋牛病的發生，一方面使歐洲的肉牛存欄量大大下降，另一方面對于消費者的心理影響則是在短時間內難以消除的，因此歐洲的養牛業在近幾年內很難恢復。２００１年９月１０日，日本報道也發現了一頭懷疑為瘋牛病的患牛，并在幾天后被英國的獸醫研究所確診為瘋牛玻更為嚴重的是被懷疑為患有瘋牛病的牛竟然被加工成飼料而流向市場，這對日本肉牛業的發展也是一個很大的打擊，而對中國則是一個非常好的機遇。五、發展肉牛業的關鍵問題。１、首先抓好屠宰加工這個肉牛業發展的龍頭中國當前畜產品加工相對落后，畜產品加工量僅為生產量的５％，而且加工增值甚少，產品附加值低，市場適應能力差。而發達國家加工比重已達６０％～７０％，而且其加工已不是傳統意義上的農產品的延伸和繼續，也不是一般的農業產業，而是發展到了具有制造工業的性質。屠宰加工是將肉牛轉化成牛肉商品的一個重要環節，它能夠根據消費市場的不同要求，來進行不同的分割和包裝，并進行各種深加工，以滿足國內外市場的不同需求。現代化的機械加工方式不但提高了生產效率，更重要的是能夠提高牛肉的質量，出口西歐市場的牛肉必須以現代化的加工為基矗因此，要發展肉牛業，必須抓住屠宰加工這個龍頭行業。屠宰加工本身有較大的利潤，同時將對肉牛業的發展起到巨大的推動作用。２、科學的育肥方法是生產高檔牛肉的技術保障牛的育肥根據生產目的不同，分為犢牛育肥、育成牛直線育肥和架子育肥，可分別生產出小白牛肉、小牛肉和普通牛肉。架子牛強度育肥雖然可生產出高檔牛肉，但高檔牛肉的比例較低，整體經濟效益不高。小白牛肉的市場價值很高，但生產需要消耗大量的牛奶，在當前中國牛奶總產量較低的情況下，也很難形成規模。而直線育肥法既符合牛體生長發育規律，也可生產出高質量的小牛肉，并會獲得較高的經濟效益，是今后的重點發展方向。育成牛的來源可經過同期發情技術，以合同的形式向農民訂購。以鄉鎮或村為單位，由育肥廠組織農民飼養母牛，進行同期發情，統一配種，等犢頭出生斷奶后，由育肥廠按合同回收犢牛。這樣，育肥廠能夠按照計劃組織到同齡同質的牛源，農民也能夠獲得穩定的收入。３、擴大肉牛良種是生產高檔牛肉和提高生產效益的基礎近２０年來農業糧食產量的大幅度提高和養豬、養雞業的迅速發展，都得益于良種的普及。當前中國牛肉業發展緩慢，生產水平較低，其中一個重要原因就是缺乏肉牛良種。中國是一個養牛大國，１９９９年牛存欄量為１億頭，美國存欄為０.９８億頭；而牛肉產量分別為４６７.４萬噸和１２０５萬噸；牛屠宰后胴體重分別為１４７千克和３３１千克；存欄牛平均產肉量分別為４５千克和１２１千克。存在這種巨大差距的重要原因就是品種落后，中國本地牛種大都是役用牛，體型小，成年體重一般在５００千克，生產速度慢，日增重一般在０.５～０.８千克，屠宰率低，一般在５５％，整體經濟效益差。而國外優良肉牛品種一般成年體體重在１０００千克，日增重達１．５～２．５千克，屠宰率高達６５％。為了改進本地牛的肉用性能，各地都引進了國外優良的肉牛品種，經過人工授精的方法對本地牛進行雜交改良，并取得了一定的成效。但由于牛是單胎動物，繁殖周期長，雜交改良速度較慢，在短時間內很難達到國外優良肉牛品種的生產水平。今后在繼續做好雜交改良工作的基礎上，經過胚胎移植等高新技術，迅速擴大國外優良肉牛品種的比率，應是提高肉牛業生產水平的一條重要途徑，或者說是一條捷徑。只有品種達到國際先進水平，才能在國際競爭中發揮我們的優勢。當前胚胎移植技術已經相當成熟，在很多地方已經走向實用化。比較好的成績，１頭母牛每年可獲得２０頭后代，由此獲得的小母牛２年后又能夠進行胚胎移植。這樣，約經過２～３年的時間，母牛就可擴大１０～２０倍，經過５～６年的時間，就能夠擴大１００～２００倍，８～９年的時間就可擴大１０００倍。如果運用３、４月齡小母牛超數排卵和體外授精技術，經過３～４年的時間，良種弱牛就可擴大１００～２００倍。４、進行飼料種植結構調整提高飼料利用率。玉米在收獲籽實的同時，還可生產大量的秸稈，當前一般每畝地可生產新鮮玉米秸２０００千克。這些秸稈或青貯或曬干，但這種收獲籽實后的秸稈粗纖維含量較高，達３３％，質地較硬，牛對其的消化利用率較低。如果種植專門的青貯玉米品種，在臘熟初期收獲全株青貯，每畝地可收獲含籽實青貯玉米３０００～４０００千克，粗纖維含量僅為２０％左右，富含維生素和微量元素，生物學產量與傳統的籽實加秸稈種植方式相比有大幅度的提高，牛對其的消化利用率也較高。這種利用方式在國外被廣泛應用，我省玉米種植面積大，養牛數量也較多，農民對這種種植方式也有了一定的認識，今后應大力推廣這種高效種植模式。山羊及肉羊養殖隨著農村牧區經濟不斷發展，推動生態建設，恢復草場植被，給子孫后代留下“山川秀美”壯麗草原，有必要進行舍飼圈養、休牧、禁牧、退牧還草。而高效益、高附加值的養殖業正適合于這個形勢。項目的提出正是現階段農村牧區生態建設的必要，及可行性。因此，以養殖肉羊調整優化牧業經濟結構，大力全面發展優質畜牧業，提高現代畜牧業的經濟效益和結構優勢。現階段正是如何安置失地村民再就業的關鍵時期，因此，項目的提出正是創業帶動就業，實現經濟發展的必要要求，從各個方面考慮，多方面考查，建設肉羊養殖工程是當地畜牧業經濟發展的重要出路，也是農牧民增加收入的有效途徑。項目開發的有利條件及可行性

近幾年來，畜牧業在農業經濟中的地位逐漸突出，比重增大，發展快，效益高。中央實施西部大開發戰略，中央及地方“十五”規劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態環境建設、休牧禁牧、舍飼圈養等方針都為本地區發展優質、高效畜牧業創造了良好的、前所未有的自然環境和社會環境條件，給農村畜牧業養殖帶來難得的機遇。從擬定項目區自然環境、社會環境、資源環境及農牧林水等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，一是牲畜改良舍飼圈養，有利于減輕嚴重惡化的草場的負擔，恢復植被；二是該地有足夠的飼草料和人工草地，特別適合于進行青貯，養殖有了最基本的保證，項目實施有現實的可行性。肉羊養殖體系建設十分可行，只要認真實施項目，采取妥當科學措施，該項目一定會很好的實現。二期餐飲及旅游規劃部分：在公司規模擴大以后，投入游艇及市場分析及銷售方案：

一、市場分析

近年來，莫旗以建設綠色大旗、現代畜牧業強旗為目標，以增加農牧民收入為目的，狠抓農村牧區產業結構調整，使產業結構日趨合理。與此同時，充分利用綠色無污染的優勢，大力發展肉牛、奶牛養殖和乳產品加工，實行產供銷一條龍的產業化經營，有效地帶動了全旗經濟的發展。隨著產業結構調整的深入實施，現代畜牧業經濟在國民生產中比重日漸增大，實施的“現代畜牧業示范工程”、“四個千戶富民工程”等工程的實施，優良種畜的占有比例已越來越不能適應新形勢與新任務的要求，優質的畜種進入廣大農牧戶中是當前迫在眉捷的大事，特別是黨的十六大以后，把發展地區經濟、增加農牧民收入列入重要議事日程，但當前畜牧業經濟仍是傳統畜牧業向現代畜牧業轉變過程中的初級階段，畜群結構比例在當前和今后一個時期仍是大力調整階段，優質畜產品的市場需求仍很大。

國家產業政策導向以發展集約型養殖業介導的產業政策，生活消費向營養型轉化是人民生活水平提高的發展趨向，發展優質、高效益、高附加值的畜牧業是集約畜牧業，這對于擁有豐富草牧場和大面積飼草料種植基地的北林泉村來說，建設肉羊養殖基地具有廣闊的市場前景。

二、產品生產及銷售

根據國內外市場的情況及莫旗畜產品市場的銷售渠道。項目產品的銷售方案如下：

育肥出欄肉羊：只，當地及周邊地區。

項目產品將突出科技和優質，高效益、高質量的特點，逐步打開并占領市場。

三、銷售策略和經營模式

北林泉村區位優勢優越，距東北地區最大的畜產品交易市場僅有180公里，該項目產品將經過農牧業產業化經營協會根據市場行情進行銷售，分為客商到項目區和商品外運銷售兩種類型，并將項目交易以清真畜產品的品牌進入東北市場，以品牌和優質產品占領市場。

四、銷售隊伍和銷售網絡建設

莫旗現有的農牧業協會擔負著全旗大多數農畜產品生產和銷售指路的重任，在該項目建設中，將進一步完善協會組織，增強職能作用的帶動力，加強對現有協會工作人員的指導培訓工作，讓她們掌握市場行情，在項目銷售中發揮積極的作用，并從項目生產宏觀上的指導變微觀服務，深入到項目戶進行生產指導和銷售服務，進一步加強銷售網絡建設，形成協會組織遍布整個項目區的銷售經營服務模式。項目建設方案：

一、建設規劃及內容

肉羊養殖基地擬建在北林泉村并結合村民家中實施。

1、購買種羊500只；

2、建育肥棚圈10處；

3、建青貯窖800平方米；

4、建飼草料加工車間500平方米；

5、建貯草棚1000立方米；

6、開發飼草料基地200畝；

7、打配機電井1眼，鋪設輸水管道1.0千米；

8、購買青貯機具2臺；

9、購買飼草料加工相具1套。

二、產品方案

1、養殖區：第一年出售育肥羊500只，第二年出售育肥羊1000只，從第三年及以后每年出售育肥羊1500只。

2、飼草料基地：建設飼草料基地200畝，加之項目區一家一戶小面積飼草基地，盈余飼草料適當向外銷售。

三、技術方案

1、肉羊養殖：采用的品種為優質肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養殖和良種擴繁。

建設并充分利用現有科技服務體系，為肉羊養殖基地提供全方位的服務，不斷提高肉羊的科技含量。

由山東梁山、吉林等地區引入優良種畜。

2、飼草料基地

（1）項目區飼草料基地建設，以就近的農田草牧場為基地，經過采用整地、施肥、播種、中耕清除田間雜草、灌溉以及田間管理等措施，使飼草飼產保苗率達95以上。

（2）項目區優質人工草地畝產干草達500公斤，飼料專用玉米畝產鮮秸稈3000公斤，畝產籽實400公斤。

（3）牧草以紫花苜蓿、沙打旺為主要品種，玉米以飼用青貯為主要品種。

四、建設期及實施進度

本地區養殖業發展較好，根據項目規劃的建設內容，遵循畜牧業發展的客觀規律，并參與國內其它地區類似項目的建設經驗，確定項目從開始建設，建設第二年受益。環境影響評價：

肉羊養殖是屬生態保護性舍飼圈養項目，對環境不但沒有任何污染和破壞，而且對牲畜的糞便進行無害化處理，以畜肥改良土壤、農田加肥等都有很大好處。牧業產業化經營與農牧民增收：

一、農牧業產業化經營

本項目建設將使北林泉以及全鄉的養殖從傳統的數量型向質量型轉變，促進當地農牧業生產結構的調整，直接帶動當地農牧民的養殖業健康快速發展，輻射帶動全鄉農牧民進行舍飼圈養肉羊可使當地的畜牧業的組織化程序大大提高。

二、農牧民增收

根據我們的調研，每只育肥羊的生產成本約150元左右，出售每只育肥羊農牧民可獲純收入400—500元。

三、其它影響

項目的實施還將對農牧民進行短期培訓，這將有助于提高當地農牧業生產的技術水平，提高農牧民科技文化素質，并增加農民的收入來源。組織機構與經營管理：

項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構，健全的規章制度，科學的管理模式，先進的技術措施和完善的營銷網絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的經營效果。經營管理模式

本項目采取“合作社+農戶”的模式進行運作和經營。在整個項目的運行結構中，飼草料基地為養殖基地提供飼料，基礎畜種由工作人員進行飼養和日常管理，科技服務體系的整個良繁基地提供全方位的技術服務，項目各環節形成了一個相互依存、相互促進、不可分割的利益共同體。基地工作人員在這一共同體中承擔著繁育以及仔畜到架子牲畜的飼養任務。領導小組作為本項目的建設主體，承擔著牲畜的改良、科技服務。在項目建成后，各環節之間，即飼料種植與良繁基地之間，工作人員與良繁基地之間都要在領導小組的管理和監控、協調下進行單獨核算，相互這間經過合同契約，按照市場機制進行商業化運作，經過利益杠桿，最大限度地調動各方面的積極性，實現經濟效益、社會效益的最大化。不少地方的實踐證明，這一運作模式符合規模養殖業的內在要求，有利于推動農牧業產業化持續、穩定、健康發展。

三、項目建設的內部管理

項目資金實行專人、專戶管理，并由項目總部統一調撥和支配，要建立健全財務規章制度，嚴格實行專款專用，嚴禁項目資金挪作她用，提高資金效率，保證資金安全運轉，對項目內物品購進要多方均價降低成本，節約投資，提高質量。要分類制訂詳細的項目技術標準，在具體施工中嚴格執行。要建立項目檢測評價，聘請有關專業人員對項目建設的質量優劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發現問題及時改正，確保項目建設的順利進行。結論：該項目的提出符合國家、地方的產業政策，符合當地的客觀條件；項目財務評價結果良好，各項財務指標均處于較好的水平。經分析和論證認為，該項目的建設條件成熟，符合項目建設的要求，具有實現的可行性。池養殖部分生態鱔魚養殖選擇理由：（1）黃鱔養殖市場前景廣闊今年由于黃鱔野生資源的減少，并沒有出現像前幾年那樣的價格減半。8月初，筆者在南京市場了解到，條重100克左右的黃鱔市場批發價是30～38元/公斤，而2～4月同規格的黃鱔批發價也只有38～45元/公斤。業內人士告訴筆者，近兩年黃鱔供應量少，價格穩居高位。在野生資源減少和市場價格走高的情況下，黃鱔的人工養殖前景非常可觀。（2）市場供需矛盾突出據了解，當前各地市場上的黃鱔大多是天然捕撈獲取的，由于黃鱔的自然棲息習性決定了天然捕撈的黃鱔只能在4～10月集中上市，遠不能滿足市場需求，黃鱔的人工養殖市場前景廣闊。中國野生黃鱔年產量在40～50噸，而國內市場黃鱔年需求量在100多萬噸，當前人工養殖量最多只有10多萬噸；韓國和日本等喜食黃鱔的國家年需求量也在20萬噸以上，黃鱔的產需缺口很大。另外，黃鱔加工產品出口前景也較為看好，中國烤鱔串、香鱔片等熟食商品出口量也在逐年遞增。（3）較高的營養價值鱔魚中含有豐富的DHA和卵磷脂，它是構成人體各器官組織細胞膜的主要成分，而且是腦細胞不可缺少的營養。根據美國試驗研究資料，經常攝取卵磷脂，記憶力能夠提高20%。故食用鱔魚肉有補腦健身的功效。它所含的特種物質“鱔魚素”，能降低血糖和調節血糖，對糖尿病有較好的治療作用，加之所含脂肪極少，因而是糖尿病患者的理想食品。鱔魚含有的維生素A量高得驚人。維生素A能夠增進視力，促進皮膜的新陳代謝。有人說“鱔魚是眼藥”，過去患眼疾的人都知道吃鱔魚有好處。常吃鱔魚有很強的補益功能，特別對身體虛弱、病后以及產后之人更為明顯。它的血還能夠治療口眼歪斜。祖國醫學認為，它有補氣養血、溫陽健脾、滋補肝腎、祛風通絡等醫療保健功能。2.擴充類型——黃顙魚的生態養殖鱖魚又叫桂魚、季花魚等，屬鱸形目，鱖魚屬，其分布很廣，各大河流水系及各淡水湖泊中均有繁殖，鱖魚肉嫩、刺少、味美、營養豐富，是席上珍肴，深受廣大消費者青睞。在池塘中不但能夠混養少量鱖魚，以清除野雜魚，還能夠專塘飼養，是當前淡水養殖的熱門品種之一。一、生活習性鱖魚是典型肉食性魚類，在人工喂養時，可喂死魚、死蝦等。雄性魚三齡成熟，雌性四齡成熟，其生長速度較快，當年可達50～100克，第二年可達0.5公斤左右，第三年可長到1～1.5公斤。二、池塘條件鱖魚成魚養殖的池塘，水深1.5米以上，夏季水深應2.5米左右，底質最好是沙質壤土，腐殖質較少，水源充分，水質清新，有流水更好。要求池水溶氧量5mg/L以上，PH值7～8，透明度30厘米以上。三、餌料魚培育餌料魚養殖面積為鱖魚池的3～4倍。從鱖魚的適口性和經濟角度考慮，餌料魚一般選擇白鰱、鯽魚等品種，放養密度為畝放魚苗30～50萬尾。魚苗放養后，不用立即投飼，待浮游動物數量減少、魚苗在池塘四周覓食時，開始投喂豆漿或其它飼料。在培育前期，飼料吃光就添，而在后期應對餌料魚規格予以控制，將餌料魚長度控制在鱖魚體長的1/2至1/3之間。一般放養8～10厘米的鱖魚種，餌料魚應控制在3～4厘米。四、鱖魚種放養單養鱖魚時，可畝放規格為8～10厘米的鱖魚種800～1000尾。也可在鱖魚池中混養一些繁殖快的魚類，以作為活飼料。一般每畝放養200～400對羅非親魚或60尾二冬齡鯽魚。用稀網將魚池隔成兩半，一邊養鱖魚，一邊養其它魚，使繁殖的幼魚穿過稀網成為鱖魚食料，同時鱖魚的活動又不妨礙其它魚類的安靜繁殖。五、飼養管理1、投餌：采用間隔投餌料魚的方法，在養殖前期和后期，每7～10天投喂一次，中期每5天左右投喂一次，應保持鱖魚與餌料魚的數量比為1：5～10，餌料魚太少，會影響鱖魚攝食和生長，太多則容易引起缺氧浮頭，對鱖魚生長不利。2、水質管理：要經常加換新水，特別是6～9月份，每5～7天加換新水一次，每次15～20厘米，使池水保持肥、活、爽、嫩，促進鱖魚健康生長。可在池四周種植苦草、輪葉黑藻等沉水植物，為魚提供隱蔽場所，同時起到凈化水質的作用。每隔15～20天潑灑生石灰水一次，每次15～20公斤。及時合理開增氧機，以增加池水溶氧量，防止魚缺氧，同時應準備一些增氧劑，可在魚缺氧浮頭時用于搶救。四．具體部署及實施（一）生態魚類養殖1.養殖場構建及基礎設施的配置。（1）工作室的建設（內設越冬池）越冬池：3m*4m*80cm三口（2)池的構建池：3m*4m*60cm(1/3入土10cm,鋪上10cm軟泥)兩口3m*4m*60cm/4m*2.5*60cm四口育苗池：2m*2m*60cm四口注：a.池腳為圓角。b.池壁頂端砌一塊向內的探頭磚。c.池底做成稍微向排水孔一邊傾斜的斜面。d.需設控水管，長35cm，控制水深35cm。（3)蓄水池的構建長：4m寬：1.5m高：6m長：（4)供水設施、增氧設施及其它設備的配置（5）無菌蠅蛆培育室的構建。蛆池：2m*1.5m*25cm注：a.要求中間低，四周高。b.四角放置收蛆桶。2..馴食餌料的準備及培育。注：馴化100kg黃鱔，至少需要20kg蠅蛆或5kg蚯蚓或30kg蘋果螺肉。（1）蘋果螺的人工養殖（網箱養殖）要點：a..投放密度約150個/m2b.水深：1m以下。c.水面栽植水葫蘆，密度約30%-35%。d.及時取卵，集中孵化，防止暴曬及敵害。e.傍晚投餌，精料為螺總量的0.5%以上。f.蘋果螺易帶寄生蟲，用其投喂黃鱔時，先對其進行冷凍處理。g.注意養殖區域的水質變化。h.利用干法越冬最適宜。（2）無菌蠅蛆的人工養殖要點：a.養殖用的培養料需進行高溫發酵處理。b.利用腥味較大的培養料發酵后吸卵效果較好。c.用其投喂黃鱔前，需進行消毒殺菌處理。（3）蚯蚓的人工養殖要點：利用培養無菌蠅蛆后的廢料加上稻草進行高溫發酵，再將處理好的培養料中加入切碎的水葫蘆根須，鋪設在設置好的地面，蓋上一層稻草，保持一定的濕度，盡量避光。3.生態池的消毒與水草的鋪設及消毒。（各方法任意使用一種即可，具體用法見參考書。）（1）生態池的消毒：在養殖前10天左右進行。a.用漂白粉進行全池潑灑，池內留有適量水，浸泡七天即可使用。用法為：1.5mg/L -2.0mg/L.(注意事項：a.勿用金屬容器盛裝b.勿與酸、銨鹽、生石灰混用。)b.使用“鱔寶殺毒先鋒”和“鱔寶金碘”結合進行。第一天使用“鱔寶殺毒先鋒”，第二天使用“鱔寶金碘”，用量均為每立方米水體2ml。（2）水草的鋪設：在池的中央鋪上水葫蘆，四周使用竹竿、木條等進行圍欄，使池的四周距池壁30厘米內沒有水草。注入適量清水。消毒殺蟲處理：a.每立方米水體使用硫酸銅1g兌水全池潑灑，連水草上也要潑到，24小時后排干池水加入新水，隔兩天后便能夠投鱔入池。注：硫酸銅在溶化后應進行過濾，防止成塊投入對鱔魚產生危害。b.每立方米水體使用含量為90%的晶體敵百蟲或獸用敵百蟲片1g兌水全池潑灑，24小時后排干池水換入新水，隔兩天后便能夠投鱔；c.每立方米水體使用1.5ml“鱔寶水蟲清”兌水全池潑灑，12小時后排干池水換入新水即可投鱔。（使用時注意：適宜溫度20攝氏度，在高溫時，應在早晚或陰天使用，切忌在陽光猛烈等高溫條件下使用。）環境評估及安全（一）項目地址環境現狀（1）、自然環境現狀：項目地址位運河和邵伯湖沿岸。該地屬濕潤季風氣候，終年溫暖濕潤，四季分明，夏無酷暑，冬無嚴寒，多年平均溫度17℃，常年蔥綠，四季宜人。（2）、地表水質量現狀本項目所在區域地表水為府河、毗河流域，為取水及外排廢水的受納水體。符合《地表水環境質量標準》（GIIZBI-1999）中二類水域要求。擬選建設場地周圍無大污染源，環境質量現狀良好，完全符合農業旅游項目對環境的要求。（二）項目污染源及防治（1）、環境保護設計依據與標準●《建設項目環境保護管理條例》國務院●《建設項目環境保護設計規定》國務院環境保護委員會●《旅游項目設計衛生標準>(TJ36-79)●《大氣環境質量標準≥(CB3095-)●《污水綜合排放標準>(GB8978-)●《旅游區（點）質量等級的劃分．與評定》（修訂）(GB/T17775-)●《旅游規劃通則》(GB/TI8971-)（2）、施工期環保措箍①施工廢水應經沉淀池沉淀后上清液排放，堆泥干化后外運填埋。施工期間利用當地的生活設施，不得新增生活污水排放口。施工人員生活污水必須收集后交由當地環衛部門清運。②按環境影響報告表核實工藝規模，進行施工運營。加強工程施工期環保工作，合理選擇瀝青和灰土拌合地址，做到集中拌合，遠離居區，并落實瀝青煙污染防治措施，確保達標，現場施工采用瀝青拌和站預制瀝青，進行路面鋪設。在丁程施工中運輸料石、水泥等易產生揚塵的車輛須覆蓋篷布，臨時堆放的土石方、料場及臨時道路等必要時應灑水。施工結束后應及時在道蹄上種植喬木、灌木等樹木，預防水土流失，凈化空氣并美化環境。③采用先進的施工工藝和低噪聲設備，合理安排施工時間，采取必要的隔聲降噪措施，確保施工噪聲達到《建筑施工場界噪聲限值》（GB12523-90），禁止夜間打樁，距離居民區200米范圍內夜問禁止進行有噪聲污染的施工作業，并按《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的有關規定實行施工噪聲申報和公告制度。（3）、營運期環保措施①本項目無工業三廢污染，只有生活垃圾和生活污水，為保護項目區環境，各區間建立大型沼氣池，利用分解后的生活垃圾解決各區間用氣，其余做無公害處理。項目區將建生活污水處理設備，采用生化處理技術——接觸氧化法進行處理，使排水達到排放標，用于各景區樹木花草灌溉。②本項目擬建污水凈化池：用于處理廁所、餐飲等污水排放的處理。③本項目擬建大型沼氣池，用于凈化本項目種養殖的污染源、及項目其它設施附帶的污染源。④其它固體廢棄物垃圾，按區、市環保部門要求統一進行處理。⑤種植園區各種肥料施用，全部到達國家綠色食品環保要求。養殖區各種養殖品種均采購專業環保品種，使用的各種飼料均以國家規定標準執行。（4）、節水措施①本項目種植園區實行滴灌技術，節約用水資源。同時對污水池凈化后的水資源（無污染部分）再次利用。②對于本項目用水設施全部采購環保節水部件。（5）、節能措施①建筑本項目建筑采用《民用建筑節能設計》等標準進行建設，采取縮小房屋體型系數，控制北向窗墻面積比，嚴格要求圍護結構傳熱系數，在墻體拐腳等做好保溫等節能措施。建筑設計盡量運用自然采光的原理，在白天節約使用日光燈。②電氣交配電設備及其它耗能設備選用節能型產品，以達到節能降耗的目的。公共場所及室外照明，采用光控雷達自動開關裝置和高效節能燈具。符合國家節能標準。（三）安全（1）、消防安全本項目保護安全的重點在于游客人身安全及火災預防。火災預防要貫徹預防為主、防消結合的方針，在建設時根據項目現狀，須充分考慮消防安全布局、消防供水、消防通道、消防裝備等內容。具體做好以下幾點：①制定消防安全制度結合景區的建筑特點及經營性質，制定清晰、簡潔、高效的“防患于未然”的防火制度，便于有關人員掌握、學習和在工作中嚴格執行，盡量將火災風險減低到最小。②確定消防安全的崗位責任人確定消防安全責任人應完成的消防工作任務和應盡的消防工作責任，并同經濟獎懲制度掛鉤，使防火安全工作真正落到實處。③針對項目特點抓好消防宣傳。在園區不同的部位，掛放消防安全標志，利用廣播、標語等各種形式開展經常性的消防安全教育，提高內部職工及游客防事故的能力。④定期組織防火檢查，及時消除火災隱患。定期嚴格組織防火檢查，主要包括兩方面：一是對思想、制度方面的檢查；二是對機械設備、物資方面的檢查。⑤按照國家有關規定配置消防設施和器材，并定期檢查、維修，確保消防設施和器材完好、有效。并指定專人負責保養、維修和管理。⑥保障疏散通道、安全出口暢通，設置符合同家規定的消防安全疏散標志。（2）、溺水安全深水養殖觀光區安全管理工作，針對園區的近水旅游觀光通道實行專人片區負責制。配備專業溺水營救人員。同時開辟專門通道，以防危險發生時及時進行營救工作。（3）、治安安全做好安全保衛工作，建立保安大隊，在整個生態園區建立監控設施。由保安大隊24小時監控生態園區。經濟效益及風險評估（一）社會經濟效益的必然選擇（1）生態觀光農業是可持續發展的必然選擇21世紀世界經濟的發展將進入一個新時代，即知識經濟時代。與此同時，在農業方面也將發生一場新的農業革命。新的農業革命的特點是：“可持續發展”的發展觀將成為主導各國農業經濟發展的指導思想；生態農業將成為農業發展的主要方向；農業產業化和高技術化將普及，生物工程農業將成長為經濟發展的支柱產業。（2）生態旅游已成為當今世界旅游發展的潮流在現代地理學和生態學結合下產生的景觀生態學，是一門應用性很強的學科。它既強空間研究，又考慮生態學思想和原則，注重用景觀生態規劃和設計手段，提出景觀優化利用方案，以達到既保護環境，又發展生產，合理處理生產與生態、資源開發與保護、經濟發展與環境質量、開發速度、規模、容量、承載力等的目的。因此，在生態旅游的開發和管理過程中，導入景觀生態的思想和方法，是保證生態旅游區可持續發展的一種有效途徑。在開展生態農業建設的地區，則出現了另一番不同的景象：農村第一、二、三產業同步增長，農業生產和農民生存環境得到改進，抗御自然災害能力有所提高，農業發展后勁開始增強，初步實現了生態環境與農村經濟的協調發展。（3）生態農業觀光園建設是促進農業和農村經濟持續健康發展、農業資源高效利用、農民生活質量明顯改進的必由之路。①生態農業觀光園，是農業發展的更高階段，它是在傳統農業和石油農業的基礎上發展起來的，盡管世界上不少國家的農業發展進程可能有先有后，不堪盡相同，可是建設生態農業觀光園是各農業必走的主要旋展道路。②在西部地區建設生態農業觀光園的目的，是在農業生產戰線實施可持續發展戰略，加速農民致富的道路，更有力地推進西部地區經濟佝發展和社會的進步，早日實現黨中央關于兩西部大開發戰略的要求。③建設生態農業光園是一項比較復雜的事業，涉及農業生產系統內部子系統之間及其與生態環境系統和社會支持系統之間的互作調控。西北地區農業生態條件極其復雜，問題更多。岡因此，必須因地制宜進行分區治理，同時，有關部門和學科必須相互密切協作配合，共同支持才能搞好。④建設生態農業觀光園對技術要求較高，不但要充分發揮各種傳統的有關經驗和技術的作用，還需要積極引進和發揮現代有關最新技術。因此，必須注意積極引進人才，吸引有關單位大力支持，充分發揮她們的特長和首創精神，而且制定和實行相應的優惠和獎勵政策，共同搞好觀光同園開發事業。⑤建設生態農業觀光園是一件新事物，應力加強領導，加大投入力度，組組由有關學科專家組成的專家班子，加強研究，全面規劃，因地制宜作出示范，以點帶面，逐步推廣；而且大力加強人才革命，建立健全農村技術推廣網絡，應用多種方式提高農民科學素質，才能將生態農業觀光園建設事業做好。⑥當前成都市提出的建設世界田園城市的指導思想，要求開發生態農業園，在保證環境的情況下，協調發展一、二、三產業。旅游觀光農業是新時期的無害產業，具有吸引就業人員多、無污染等諸多優點。符合世界可持續發展的要求。（二）生態園經濟效益分析（1）總投入成本（一期投入資金）①500畝土地圍墻：5萬元（人民幣）②生態農業園區：5萬元（人民幣）③深水養殖園區：5萬元（人民幣）④辦公區域、宿舍修建：10萬元（人民幣）⑤生態環保項目投入：100萬元（人民幣）⑥道路、綠化、停車場：5萬元（人民幣）⑦變壓器、水、電、氣線路配套：2萬元（人民幣）項目一期總投資合計：132萬元（人民幣）成本估算ⅰ、各項原材料成本,按現行市場行情進行估算。ⅱ、投資采用平均年限法分類進行折舊攤銷攤銷折舊20年。ⅲ、管理費用按銷售收入的20%計算。（包括防疫請臨時工土地租用費等辦公用品）ⅳ、銷售費用按銷售收入的3%計算。ⅴ、職工年平均工資按1.2萬元計算，管理人員工資3.0萬元，技術人員工資2.0萬元。包括工資性補貼及福利。ⅵ、稅金:交易稅按收入3.3%計算，營業稅按收入5.5%計算，農業特產按8%計算。ⅶ、所得稅按照《中華人民共和國企業所得稅暫行條件》及其它實施細則，所得稅按25%計取。利潤估算：根據本報告擬定的項目收益成本費用和稅收等水平，經過相關工作表格計算分析，（詳見損益表）整個項目建成后，運營利潤：400萬元/年（一期）財務指標分析：本項目從經營角度編制現金流量表，經過現金流量表分析可得如下指標。財務內部收益率稅前35%財務內部收益率稅后28%每年利稅為：萬元每年收益為：萬元投資回收期含折舊攤銷期8年。經過年收支預測和財務分析得出項目全部經營收益率按平均收益率28%，大于中國人民銀行發布的貸款利率，項目財務凈現值為萬元。則本項目在財務效益評價下是可行的。（三）生態園社會效益分析生態農業園的建成能夠給當地帶來了良好的社會效益；諸如就業機會增加、品牌提升、人流聚集、產業發展等。（1）增加就業解決當地部分農民就業問題。當前項目僅有管理人員4名。一期項目建成后需要配置生態園區工作人員10余名。其中管理人員3名；普通工作人員10余名。序號部門人員備注1總經理室1管理人員2市場管理部1管理人員3財務部1管理人員4生態種植部、生態養殖部、后勤環保部1管理人員7工人10合計14（2）提升品牌形象當前新都區正著力打造家具園區經濟、發展新繁旅游業、及龍藏寺古跡的修復等項目。進一步提升新都的品牌形象。打造觀光旅游農業同樣能夠帶來人流聚集，未家具園區、龍藏寺旅游、新繁商業區提供服務配套。（3）保護生態環境保護和改進項目地址的農業生態環境。走可持續發展道路是現代經濟發展和資源優化配置的必然要求，西部大開發就把生態環境的改進作為一個重要目標。旅游觀光農業是對具有觀賞性、可參與性等特點的農業資源的保護性開發，從其主要形式如旅游觀光種植業，旅游觀光林果業和旅游觀光生態農業等開發經營的對象與過程來看，都在很大程度上有利于農業生態環境的保護和改進，比如旅游觀光種植業經過現代先進農業技術手段開發與維護具有較高經濟價值和觀賞價值的農作物園地，旅游觀光林果業則是經過有計劃地開發與維護具有觀賞、休閑和參與性功能的自然林地、人工林地、經濟林地、果園或“森林公園”，從而起到保護與改進農業生態環境的作用。旅游觀光生態農業基地則按生態學原理建立起融生產性、生態性、知識性、趣味性和觀賞性于一體的達到自然環境物質和能量良性循環的良性生態型綜合體。而化學農業由于主要依靠化肥和農藥來提高產量，破壞了土壤肥力，也污染了水土環境。（4）促進農民增收增加農民收入是全國農村工作的重要任務，也是當前黨和政府的重點工作之一。旅游觀光農業產出雙重產品，除了像普通農業一樣產出農副產品外，還產出旅游產品(旅游景點、景區或旅游線路)。因而和普通農業相比多出了旅游產品售出(接待游客)部分的收益，比如一個生態農業產業觀光開發區，除了與一般農業生產一樣取得諸如果菜、花卉、林產品或水產品等實物產品產出的收益，還會得到提供旅游、娛樂服務的收益，由于農戶是開發與經營旅游觀光農業的主體，顯然能夠直接增加農民收入。（5）產業結構升級與發展生態農業觀光旅游是旅游業發展一個新方向，一方面拓寬了旅游業的廣度，為旅游活動增添了新景觀，有助于生態保護和環境優化，使環境恢復魅力，永保秀麗；另一方面改變了傳統的農業生態結構，優化了農業經濟的組合，開拓了農業和土地被利用的新領域，強化農業自我積累自我發展的運行機制，增加農產品的商品量和農業附加值，加速傳統農業向現代新型農業的轉變，是振興農村經濟優化農業結構的有效措施。圍繞建設旅游大產業面向旅游大市場，進一步調整優化農業結構，經過生態農業園的建設，引導和推動當地農業結構調整。項目開發運作應注意的問題生態園區項目是一個非常復雜而系統的工程。我們會努力做到以下幾點：⑴、積極聽取建議工程建設中應多聽取有關專家的意見和建議，有關論證、設計、監理、施工要緊密配合，對于建設過程中出現的問題，應用科學的方法進行分析、比較、驗證。在設計、監理和施工中，吸取省市類似規模的市場建設經驗，采用合理、可行、有效的技術手段，確保工程萬無一失。⑵、加強宣傳，營造種良好的旅游文化氛圍。要結合國人的特點，細說旅游消費不但僅是一種生活享受，而且十分有益于人的身心健康。生態農業觀光旅游是人經過與人文景觀、與自然景觀的接觸，體驗生活的樂趣，它對于消解現代社會由于工作緊張、城市喧囂所帶來的身心疲憊的亞健康狀況很有幫助。從這個意義上講，它足一種分有效的保健措施。生態農業觀光旅游使人樂觀、開朗，有助于