農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的。加強和防范對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急管理工作，提高全市應(yīng)對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的能力,及時采取有效的預(yù)防控制措施，最大限度減輕農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件造成的危害，保障經(jīng)濟安全、生態(tài)安全和人民群眾的生命安全。（二）編制依據(jù)。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國生物安全法》《植物檢疫條例》《農(nóng)作物病蟲害防治條例》《農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《河北省植物保護條例》《河北省農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。（三）概念與分級。1?概念。本預(yù)案所稱有害生物，是指對農(nóng)作物及其種子、產(chǎn)品造成危害的植物、動物和病原微生物。本預(yù)案所稱農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件，是指因有害生物的危害，對農(nóng)業(yè)造成或者可能造成重大損失的緊急事件。2.農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的分級。根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生量、疫情傳播速度、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失和對社會、生態(tài)環(huán)境危害程度等，將農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件劃分為四個等級。（1）特別重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件：外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物疫情造成1萬畝以上連片或者跨地區(qū)農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收，或者造成經(jīng)濟損失達到10萬元以上，且有進一步擴大趨勢的突發(fā)農(nóng)業(yè)有害生物事件。（2）重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件：外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物疫情造成50畝以上連片或者跨地區(qū)農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收，或者造成經(jīng)濟損失達到5萬元以上，且有進一步擴大趨勢的突發(fā)農(nóng)業(yè)有害生物事件；在本市不同縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)同時新發(fā)現(xiàn)一例以上外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物，且對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟造成影響的突發(fā)農(nóng)業(yè)有害生物事件。（3）較大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件：遷飛性農(nóng)業(yè)重大有害生物在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生面積達農(nóng)作物種植面積的30%以上，且有進一步擴大趨勢的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件；其他農(nóng)業(yè)重大有害生物在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生面積達農(nóng)作物種植面積的20%以上的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件；外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物疫情在本市行政區(qū)域內(nèi)造成25畝以上連片農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收，或者造成經(jīng)濟損失達到250萬元以上，且有進一步擴大趨勢的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件；在一個縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新發(fā)現(xiàn)一例以上外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物，且對當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會經(jīng)濟造成影響的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件。（4）一般農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件：遷飛性農(nóng)業(yè)重大有害生物在一個縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生面積達到20萬畝以上或者發(fā)生面積達本行政區(qū)域農(nóng)作物種植面積的30%以上，且有進一步擴大趨勢的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件；其他農(nóng)業(yè)重大有害生物在一個縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生面積達到10萬畝以上的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件或者發(fā)生面積達本行政區(qū)域農(nóng)作物種植面積的20%以上的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件。外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物疫情造成10畝以上連片農(nóng)作物減產(chǎn)、絕收，或者造成經(jīng)濟損失達到50萬元以上，且有進一步擴大趨勢的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件；在一個縣區(qū)行政區(qū)域內(nèi)新發(fā)現(xiàn)一例以上外來入侵的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件。（四）適用范圍。本預(yù)案適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和市委、市政府統(tǒng)一組織開展的應(yīng)急處置工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（五）工作原則。1?以人為本，減少危害。農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，要把保障群眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務(wù)，最大限度減輕農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件造成的危害和損失。2.預(yù)防為主，防控結(jié)合。各縣區(qū)及其有關(guān)部門要建立健全農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)和防控減災(zāi)體系，堅持預(yù)防為主、常抓不懈，并將農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的預(yù)防工作作為一項基礎(chǔ)性工作，從源頭控制入手，堅持預(yù)防與控制相結(jié)合，認真做好應(yīng)對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的各項準備工作。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責。在市、縣區(qū)政府（含開發(fā)區(qū)、北戴河新區(qū)管委會，下同）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合和以屬地管理為主的應(yīng)急體制。各有關(guān)部門和單位要依照法定權(quán)限和程序，各司其職，密切配合，共同做好農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急準備和應(yīng)急工作。4.快速反應(yīng)，科學控災(zāi)。建立完善應(yīng)對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的監(jiān)測和快速反應(yīng)機制，做到準確監(jiān)測，及時預(yù)報，快速反應(yīng)，充分利用先進的科學技術(shù)手段控制有害生物疫情的蔓延，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，及時應(yīng)對。5.整合資源，信息共享。在農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急工作中，要按照條塊結(jié)合、資源整合和降低成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)有關(guān)設(shè)施、重復(fù)購置應(yīng)急處置物資。縣級以上政府及其有關(guān)部門和單位要建立健全農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件信息交流制度，實現(xiàn)信息共享。二、應(yīng)急組織體系與職責（一）應(yīng)急指揮機構(gòu)與職責。市政府設(shè)立防治農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱市應(yīng)急指揮部），由市政府分管副市長擔任指揮長，市政府分管副秘書長、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責同志擔任副指揮長，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市公安局、市財政局、市交通局、市林業(yè)局、市城管執(zhí)法局、市水務(wù)局、市衛(wèi)健委、市科技局、市委宣傳部（市政府新聞辦）、海關(guān)、北戴河海關(guān)、市旅游文廣局、市通信辦、市氣象局、市郵政局、河北機場管理集團有限公司機場分公司、北京鐵路局車務(wù)段等部門和單位為成員單位。市應(yīng)急指揮部按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)在本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需要由市政府直接指揮處置的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)對工作。市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承辦市應(yīng)急指揮部的日常工作，督促落實市應(yīng)急指揮部的決定事項和領(lǐng)導(dǎo)指示精神；履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責；負責接收和辦理向市政府報送的緊急重要事項；協(xié)助市應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)指揮和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓等工作。市應(yīng)急指揮部各成員單位的職責如下：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責制定農(nóng)業(yè)有害生物疫情的防治技術(shù)方案，起草相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；建立和完善應(yīng)對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的預(yù)防、監(jiān)測、報告、預(yù)警機制；提出市本級是否進入或者結(jié)束預(yù)警、應(yīng)急狀態(tài)的建議，發(fā)布相關(guān)信息，并向毗鄰地市通報疫情；協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門和單位落實各項應(yīng)急保障措施，做好應(yīng)急知識的宣傳培訓工作，根據(jù)需要緊急組織調(diào)撥應(yīng)急物資；對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件造成的損失進行評估；市政府和市應(yīng)急指揮部規(guī)定的其他職責。市發(fā)改委：負責申報爭取省以上農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金。市公安局：組織協(xié)調(diào)事發(fā)地公安部門維護農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生地的社會治安秩序，協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門實施區(qū)域封鎖和對出入車輛進行檢疫檢查。市財政局：負責落實農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置市級所需的資金，并對資金的使用情況進行監(jiān)督管理。市交通局：按照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及市應(yīng)急指揮部的要求，做好分管范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；依法組織、協(xié)調(diào)事發(fā)地交通運輸部門協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門實施植物檢疫措施；按規(guī)定組織應(yīng)急處置人員和有關(guān)物資的運輸工作，保障應(yīng)急運輸工作順利進行。市林業(yè)局：協(xié)助做好同時危害林業(yè)和農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測防控工作。市衛(wèi)健委：在農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件危及人身安全和人體健康時，組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生健康部門做好醫(yī)療救治工作。市政府新聞辦：協(xié)助做好重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件信息發(fā)布工作。海關(guān)、北戴河海關(guān)：依照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及市應(yīng)急指揮部的要求，做好出入境的農(nóng)作物及其種子、產(chǎn)品的檢疫工作。市通信辦：負責組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置的通信保障工作。市城管執(zhí)法局、市水務(wù)局、市旅游文廣局按照國家和本市有關(guān)規(guī)定以及市應(yīng)急指揮部的要求，做好分管范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。其他有關(guān)部門和單位按照各自的職責分工和市應(yīng)急指揮部的要求，做好農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)工作。各縣區(qū)政府成立農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮發(fā)生在本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)對工作。（二）專家咨詢組與職責。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局設(shè)立市農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置專家咨詢組。專家咨詢組由植物保護、有害生物防治、植物檢驗檢疫和法律等方面的專家組成。專家咨詢組的主要職責是：對相應(yīng)級別的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件提出應(yīng)對技術(shù)措施;對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的應(yīng)急準備工作提出建議；對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)及其終止和損失評估工作提出建議；對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進行技術(shù)指導(dǎo)，并對有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行培訓；市應(yīng)急指揮部和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局規(guī)定的其他職責。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門可以根據(jù)本區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急工作的需要，設(shè)置本級農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急處置專家咨詢組。三、監(jiān)測、報告與預(yù)警（一）監(jiān)測。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)部門，要按照各自的職責分工和應(yīng)急指揮部的要求，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測站點的基礎(chǔ)上，建立覆蓋本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)有害生物疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。各監(jiān)測站點要明確專人負責農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件信息的收集、分析和匯總工作，對發(fā)生在本地行政區(qū)域內(nèi)外可能對本地造成重大影響的農(nóng)業(yè)有害生物疫情信息及時進行核實或者查詢、分析，并對疫情是否可能對本地造成影響進行預(yù)測，提出處置建議，及時向本級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和上一級主管部門報告。（二）預(yù)警。預(yù)警分級。農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警級別劃分為四個等級，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。預(yù)警發(fā)布。縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生特點、危害程度、涉及范圍、發(fā)展趨勢，作出相應(yīng)級別預(yù)警，通過廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等向相關(guān)部門和社會公眾發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警信息。預(yù)警響應(yīng)。當發(fā)布藍色、黃色預(yù)警信息后，預(yù)警地政府及其有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣情況，有害生物的發(fā)生趨勢，加強監(jiān)測，落實防控物資等各項防控準備工作。當發(fā)布橙色、紅色預(yù)警信息后，預(yù)警地政府及其有關(guān)部門增加預(yù)警信息播報次數(shù)，做好人員和物資調(diào)度準備，做好相應(yīng)防控應(yīng)急演練工作。各縣區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)視情況對預(yù)警地農(nóng)業(yè)有害生物防控工作進行督導(dǎo)和指導(dǎo)。（三）信息報告。農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的信息報告、發(fā)布與預(yù)警依照《市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》《農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《農(nóng)業(yè)植物疫情報告與發(fā)布管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和各監(jiān)測站點要認真履行職責，及時如實報告農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的信息，并做好記錄和資料建檔工作。任何單位和個人不得謊報、瞞報、遲報、漏報農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的信息。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)主體。I級響應(yīng)：特別重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，市、縣區(qū)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照國家有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和國家的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急處置工作。II級響應(yīng)：重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，超出當?shù)卣陀嘘P(guān)職能部門有效處理能力，需要省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳或更多相關(guān)職能部門給予配合與援助時，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出省本級是否進入應(yīng)急狀態(tài)的建議，報省應(yīng)急指揮部決定。省應(yīng)急指揮部決定進入應(yīng)急狀態(tài)后，事發(fā)地縣級以上政府應(yīng)當啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并按照省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急處置工作。III級響應(yīng)：較大和一般農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，按照市、縣區(qū)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提出是否進入應(yīng)急狀態(tài)的建議，報應(yīng)急指揮部決定。市、縣區(qū)應(yīng)急指揮部決定進入應(yīng)急狀態(tài)后，有關(guān)部門和單位應(yīng)按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署做好應(yīng)急處置工作。在市、縣區(qū)進入應(yīng)急狀態(tài)后，市政府及事發(fā)地縣區(qū)政府應(yīng)成立由其主要負責人任指揮長、有關(guān)部門和單位的負責人參加的現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。該指揮機構(gòu)在上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，按照有關(guān)預(yù)案的規(guī)定，負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。（二）響應(yīng)措施。I級響應(yīng)措施：發(fā)生特別重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件，國家應(yīng)急指揮部決定進入應(yīng)急狀態(tài)后，縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取國家應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)措施。II級響應(yīng)措施：發(fā)生重大農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件，省應(yīng)急指揮部決定進入應(yīng)急狀態(tài)后，市、縣區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)采取省應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急響應(yīng)措施。III級響應(yīng)措施：發(fā)生較大或一般農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件，市、縣區(qū)應(yīng)急指揮部決定進入應(yīng)急狀態(tài)后，其政府及相關(guān)部門應(yīng)采取下列應(yīng)急響應(yīng)措施：在進入應(yīng)急狀態(tài)后，除實施隔離控制的農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生地外，其他區(qū)域應(yīng)保持正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序，但要加強對疫情的監(jiān)測工作。依法對規(guī)定的區(qū)域采取封閉隔離措施，切斷有害生物的傳播和蔓延渠道。未經(jīng)作出應(yīng)急響應(yīng)決定的應(yīng)急指揮部批準，禁止攜帶有害生物的寄主及其產(chǎn)品和相關(guān)運輸工具出入農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生地。現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)立即擬定應(yīng)急處置工作方案，并組織有關(guān)應(yīng)急處置力量按照方案要求迅速開展疫情撲滅工作。迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急工作人員和應(yīng)急物資趕赴、運至農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生地。市應(yīng)急指揮部辦公室確定監(jiān)測站點進行定時監(jiān)測。負責監(jiān)測的單位應(yīng)按要求向市應(yīng)急指揮部辦公室報告疫情監(jiān)測及應(yīng)急處置工作進度。事發(fā)地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)置植物檢疫檢查站，對過往的交通運輸工具進行檢查，防止疫情擴散蔓延。市應(yīng)急指揮部應(yīng)選派專家趕赴農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生地，具體指導(dǎo)農(nóng)業(yè)有害生物撲滅工作。（三）響應(yīng)結(jié)束。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)組織專家對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的處置效果和災(zāi)情變化情況進行評估，認為應(yīng)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的，要及時提出建議，并報作出應(yīng)急響應(yīng)決定的應(yīng)急指揮部批準。（四）信息通報與發(fā)布。信息通報與發(fā)布依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、善后處理（一）總結(jié)評估。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，疫情發(fā)生地農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)在縣區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)單位和人員對農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、損失、經(jīng)驗教訓等問題進行總結(jié)評估。總結(jié)評估結(jié)果應(yīng)報縣區(qū)政府并抄報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。（二）災(zāi)后恢復(fù)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，疫情發(fā)生地政府其有關(guān)部門應(yīng)及時取消各種限制性措施，并按照國家有關(guān)規(guī)定組織疫情監(jiān)測和災(zāi)后恢復(fù)等工作。（三）社會救助。農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件發(fā)生后，受損害嚴重的地方，縣區(qū)政府及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，認真做好受損單位、個人的救助工作，為其恢復(fù)生產(chǎn)提供必要的技術(shù)與物資支持。（四）獎勵與懲罰。縣級以上政府對在農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急工作中作出突出貢獻的單位和個人，予以表揚和獎勵；對在農(nóng)業(yè)有害生物突發(fā)事件應(yīng)急工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、拒不履行法定的應(yīng)