清理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)方案為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作的通知》《省教育廳省民政廳省人力資源社會(huì)保障廳省工商局關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理的通知》《市教育局市民政局市人力資源社會(huì)保障局市工商局關(guān)于開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理的工作方案》文件精神，按照上級(jí)部門關(guān)于校外培訓(xùn)治理的工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定從2023年7月5日至2023年12月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展全面清理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦中小學(xué)專項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)按照“疏、堵”結(jié)合的原則，通過專項(xiàng)整治，對(duì)符合辦學(xué)條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)予以審批，對(duì)不符合辦學(xué)條件的堅(jiān)決取締、集中打擊，使民辦教育機(jī)構(gòu)違法違規(guī)辦學(xué)行為得到有效治理，招生收費(fèi)得到有效監(jiān)管，教師從業(yè)行為得到有效規(guī)范，辦學(xué)場所安全隱患得到有效整治。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效，成立清理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員名單如下：組長:擁擠踩踏事故。.健全安全工作應(yīng)急體系。是否完善安全預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理預(yù)案，明確人員責(zé)任。.校園管制刀具管理情況。是否查繳學(xué)生（幼兒）攜帶的管制刀具及危險(xiǎn)品。.加強(qiáng)安全教育。是否認(rèn)真落實(shí)各級(jí)教育行政部門關(guān)于開展安全教育的有關(guān)文件要求，把安全教育納入教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容，不斷提高師生自護(hù)、自救、防災(zāi)、避險(xiǎn)能力。.深入排查校內(nèi)各種矛盾。是否與校外債務(wù)糾紛、勞務(wù)糾紛、出租房屋糾紛，校（園）內(nèi)老師與學(xué)校（幼兒園）、老師與老師、老師與家長、老師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生各種矛盾。（四）建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度.建立健全審批、登記、備案制度。規(guī)范審批、登記、備案流程，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，實(shí)現(xiàn)審批、登記、備案管理的無縫對(duì)接。一是調(diào)整和完善民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)的準(zhǔn)入機(jī)制。經(jīng)營餐飲服務(wù)和民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須同時(shí)到區(qū)食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)管局辦理餐飲服務(wù)許可證。二是建立民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一信息平臺(tái)，向社會(huì)公示辦學(xué)者基本情況、辦學(xué)場所、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)形式、師資力量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、管理體制、變更情況、信用情況等信息內(nèi)容，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。.依法建立健全招生廣告（簡章）備案制。民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布招生廣告（簡章）必須報(bào)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批機(jī)關(guān)備案，有關(guān)審批機(jī)關(guān)在作出廣告?zhèn)浒笡Q定后，及時(shí)將招生廣告?zhèn)浒高M(jìn)行，未經(jīng)備案的不得在媒體刊（播）出，并且發(fā)布廣告（簡章）內(nèi)容必須與備案內(nèi)容一致，不得擅自更改。.完善辦學(xué)情況評(píng)估制度。公開公示年度辦學(xué)評(píng)估情況,對(duì)年度評(píng)估不合格的民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，并限制招生或停止招生，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷辦學(xué)許可證。.完善收費(fèi)備案公示制度。加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)的審查備案。重點(diǎn)審查學(xué)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等費(fèi)用，嚴(yán)格進(jìn)行成本監(jiān)審，對(duì)價(jià)格明顯不合理的，不予登記備案。各民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定的統(tǒng)一格式，通過媒體或公示欄等多種形式，向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。.建立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師身份公示制。民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教師要求身份證、教師資格證、職稱證書、社保證四證齊全；兼職教師要求身份證、教師資格證、職稱證書三證齊全。各民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在其網(wǎng)站和公開欄中將教師的姓名、相片、教師資格證書號(hào)、社保證號(hào)等進(jìn)行公示。.建立公辦學(xué)校及教師參與民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)的懲戒機(jī)制。對(duì)公辦學(xué)校和公辦教師參與民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)，為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招攬生源收受回扣的，視情節(jié)輕重,給予組織處理或紀(jì)律處分，對(duì)利用職務(wù)便利收受財(cái)物涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)，追究其刑事責(zé)任。.建立民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管長效機(jī)制。進(jìn)一步完善非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)治理機(jī)制、名校與名校脫鉤機(jī)制、財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制、民辦學(xué)校退出機(jī)制，出臺(tái)相關(guān)政策文件，建立健全民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)等規(guī)章制度，為全區(qū)民辦教育的規(guī)范發(fā)展提供政策支持與指導(dǎo)。五、工作步驟（一）第一階段：開展全面摸排（完成時(shí)限：2023年7月15日前）。按照“屬地管理”和“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰管理誰清理”“條專塊統(tǒng)”的原則，以許可登記部門、社區(qū)、學(xué)校為單位對(duì)范圍內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行“地毯式”排查，由教育局負(fù)責(zé)組織填報(bào)《在校學(xué)生校外補(bǔ)課情況登記表》、《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理情況推進(jìn)表》、《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格名單樣表》、《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不合格名單樣表》，由社區(qū)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織填報(bào)《區(qū)（市、縣）校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)排查情況登記表》，并經(jīng)區(qū)（市、縣）教育局分類匯總后于7月15日上報(bào)市教育局民教處。（二）第二階段：制定治理方案（完成時(shí)限：2023年7月16日一2023年8月16日）。按照中央、省市關(guān)于全面清理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦中小學(xué)的相關(guān)文件精神，聯(lián)合區(qū)直相關(guān)部門，通過明查暗訪、抽查等等手段形式，并結(jié)合實(shí)際情況，作認(rèn)真分析后，制定清理整頓工作方案。（三）第三階段：開展集中治理（完成時(shí)限：2023年8月16日一2023年12月30日）。一是堅(jiān)持黨委政府抓統(tǒng)籌，業(yè)務(wù)部門具體辦理，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織先關(guān)部門成立治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取線上線下同步推進(jìn)、同步治理的方式，根據(jù)治理對(duì)象、治理內(nèi)容及治理要求開展聯(lián)合執(zhí)法,并實(shí)行對(duì)賬銷賬。對(duì)達(dá)不到辦學(xué)條件存在重大安全隱患的堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)到辦學(xué)條件、證照不齊的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出整改意見。要求各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見進(jìn)行整改，限時(shí)辦理相關(guān)證照，逾期不辦理的，堅(jiān)決予以取締。二是分三個(gè)階段對(duì)全區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)治理，第一階段專項(xiàng)治理整頓128所無證無照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（8月27日一一9月20日），第二階段專項(xiàng)治理整頓有照無證204所校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（9月21日一一11月23日）,第三階段專項(xiàng)治理整頓人社及其它有證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)140所超綱教學(xué)、提前教學(xué)治理（H月26日一一12月21日）。由區(qū)教育局將專項(xiàng)治理情況及匯總后表冊(cè)于每月10日、20日、30日上報(bào)市教育局民教處，并向社會(huì)公布《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格名單》和《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不合格名單》。三是總結(jié)階段。對(duì)專項(xiàng)治理實(shí)施以來的工作進(jìn)行階段總結(jié)（12月24日——12月31日）。（四）第四階段：實(shí)施長效管理（完成時(shí)限：2024年1月1日以后）。一是認(rèn)真總結(jié)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作經(jīng)驗(yàn),建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長效管理機(jī)制，建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黑白名單制度，對(duì)納入黑名單的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合公安、工商等部門納入相應(yīng)懲戒體系。二是通過明查暗訪、抽查等形式，定期、不定期的開展督導(dǎo)檢查，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理工作不重視、不作為、不落實(shí)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。六、工作要求（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門參照本方案成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立健全責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工，制定實(shí)施方案，安排部署專項(xiàng)治理工作。（二）明確責(zé)任，分級(jí)負(fù)責(zé)。一是各有關(guān)部門要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，按照分級(jí)分類管理“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則和屬地管理的要求，采取有力措施，根據(jù)職責(zé)分工，互相協(xié)調(diào)配合，確保這次專項(xiàng)行動(dòng)清理規(guī)范工作任務(wù)的落實(shí)。二是各部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和綜合指導(dǎo)；同時(shí),教育部門要加強(qiáng)對(duì)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批管理；人社部門要加強(qiáng)對(duì)民辦職業(yè)資格、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批管理，并將審批情況抄送同級(jí)教育行政部門備案；公安部門要重點(diǎn)加強(qiáng)民辦教育機(jī)構(gòu)的消防、內(nèi)部保衛(wèi)、校車安全宣傳和檢查；民政部門要加強(qiáng)對(duì)民辦文化教育、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記管理；區(qū)工商管理局要加強(qiáng)對(duì)文化教育類企業(yè)的審批管理，嚴(yán)格實(shí)行民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告審查備案制，要加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)備案、廣告和餐飲衛(wèi)生安全的檢查；發(fā)改部門要加強(qiáng)對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的備案、收費(fèi)行為的監(jiān)管。（三）強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅紀(jì)律。一是要加強(qiáng)督促檢查，做到責(zé)任落實(shí)到位，整改規(guī)范到位，對(duì)整改工作遲緩的要重點(diǎn)督促。對(duì)有令不行，有禁不止，整改不落實(shí)的要嚴(yán)肅處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重造成影響的，要公開曝光，確保清理規(guī)范工作圓滿完成。二是要充分發(fā)揮社會(huì)和輿論的監(jiān)督作用，主動(dòng)接受學(xué)生、家長和社會(huì)各界的監(jiān)督。副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)教育局，設(shè)主任、專職副主任和副主任，主任由**擔(dān)任，專職副主任由**擔(dān)任，副主任由**擔(dān)任。為確保工作在全區(qū)范圍內(nèi)快速有序推進(jìn)，另設(shè)3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)小組（名單見附件），成員從各有關(guān)部門進(jìn)行抽調(diào)，同步推進(jìn)全區(qū)28個(gè)社區(qū)（鎮(zhèn)）的民辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)清理整頓工作。三、部門職責(zé)分工（一）清理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)清理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的日常事務(wù)工作。一是具體負(fù)責(zé)全區(qū)清理整頓工作的組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、信息交流等工作；二是督導(dǎo)掌握清理整頓工作進(jìn)展情況，加強(qiáng)信息溝通與交流。（二）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)維持清理整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行動(dòng)中的秩序，保障工作人員的人身安全；負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的身份進(jìn)行登記。（三）區(qū)委宣傳部：牽頭處置互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容突發(fā)事件，做好網(wǎng)絡(luò)疫情防控工作，宣傳工作，依法查處違法違規(guī)網(wǎng)站。（四）督辦督查局：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理各職能部門工作目標(biāo)任務(wù)完成情況的督促工作。（五）區(qū)民政局：建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人登記證件進(jìn)行清理，對(duì)已取得辦學(xué)資質(zhì)的非營利民辦教育機(jī)構(gòu)辦理民辦非企業(yè)登記證，對(duì)取得了法人登記證，未取得辦學(xué)許可證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處、督促到相關(guān)部門申辦《辦學(xué)許可證》，配合教育行政主管部門做好營利性與非營利性民辦學(xué)校的分類登記工作。（六）區(qū)教育局：一是加強(qiáng)對(duì)已取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為監(jiān)管，不斷完善民辦學(xué)校管理體制，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。開展學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作辦學(xué)、在職教師舉辦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)任職、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“以競賽為目的教學(xué)''等違法違規(guī)行為進(jìn)行整治。二是對(duì)無證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整治，對(duì)符合條件的，引導(dǎo)按程序辦證，對(duì)不符合條件，存在安全隱患的，下達(dá)《停辦通知書》，責(zé)令停止辦學(xué)。三是聯(lián)合民政和市場監(jiān)管局做好營利性和非營利性民辦學(xué)校的分類登記工作。（七）區(qū)人社局：建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭對(duì)人社部門審批的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，各類資格認(rèn)證考試培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、超范圍面向中小學(xué)生開展文化教育類培訓(xùn)活動(dòng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)查無證無照進(jìn)行成人技能培訓(xùn)、各類資格認(rèn)證考試的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（A）區(qū)信訪局：制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作信訪接待方案，負(fù)責(zé)處理在校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理過程中的信訪接待和協(xié)調(diào)處理工作。（九）區(qū)維穩(wěn)辦：制定校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作維穩(wěn)方案，在發(fā)生維穩(wěn)事件時(shí)妥善處理，避免事態(tài)延伸，擴(kuò)大。（十）區(qū)城管局：建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的室外違規(guī)廣告牌進(jìn)行清理，對(duì)違規(guī)占道擺攤、發(fā)放宣傳冊(cè)行為進(jìn)行查處，并下達(dá)相關(guān)文書。（十一）區(qū)市場監(jiān)管局：依據(jù)新的《民辦教育促進(jìn)法》《營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)，依法對(duì)無證無照、無證有照（超經(jīng)營范圍開班培訓(xùn)）、違法廣告行為、違規(guī)開設(shè)食堂為學(xué)生提供餐飲等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，重點(diǎn)整治取得營業(yè)執(zhí)照超經(jīng)營范圍開班教學(xué)的機(jī)構(gòu)的查處，同時(shí)嚴(yán)厲查處校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的虛假廣告、違規(guī)廣告，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的廣告簡章進(jìn)行嚴(yán)格審查。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)配合教育局做好《辦學(xué)許可證》的行政審批及營利性與非營利性民辦學(xué)校的分類登記工作。（十二）區(qū)住建局：建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校舍安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的房屋安全資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)破壞房屋結(jié)構(gòu)主體、違規(guī)改建校舍未通過有資質(zhì)鑒定部門鑒定的行為進(jìn)行查處。（十三）區(qū)衛(wèi)計(jì)局：負(fù)責(zé)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作，督促校園擬訂實(shí)施重大疾病防治規(guī)劃與策略，貫徹國家免疫規(guī)劃及政策措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)重大疾病實(shí)施防控與干預(yù)，發(fā)布法定報(bào)告?zhèn)魅静∫咔樾畔ⅰＸ?fù)責(zé)慢性非傳染性疾病、地方病的預(yù)防控制工作。（十四）區(qū)公安消防大隊(duì)：建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的校舍相關(guān)消防備案登記手續(xù)進(jìn)行審查，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)校舍的消防安全、消防設(shè)施進(jìn)行排查，存在嚴(yán)重消防安全隱患的嚴(yán)格查處，并下達(dá)相關(guān)的處理文書。（十五）法制辦：負(fù)責(zé)為清理整頓工作提供有力的法律保障。（十六）社區(qū)（鎮(zhèn)）：建立清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人對(duì)轄區(qū)的內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方位、全覆蓋排查，建立臺(tái)賬，于2023年7月10日前將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)教育局匯總。同時(shí)根據(jù)行業(yè)屬地管理原則，做好校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管工作，并配合相關(guān)職能部門對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的清理整頓工作。四、清理整頓對(duì)象本次集中整治范圍是全區(qū)所有民辦教育機(jī)構(gòu)（包括已辦理辦學(xué)許可證、未辦理辦學(xué)許可證的非學(xué)歷校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）有以下違法違規(guī)行為的：（一）未經(jīng)審批，違反國家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的;（二）超出批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開展學(xué)科培訓(xùn)，擅自變更許可證登記項(xiàng)目，擅自變更辦學(xué)地點(diǎn)或增設(shè)教學(xué)點(diǎn)、自行設(shè)立分支辦學(xué)機(jī)構(gòu)異地辦學(xué)的；（三）未嚴(yán)格落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，惡意終止辦學(xué)、抽逃和挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，不按規(guī)定收、退費(fèi)的，財(cái)務(wù)管理混亂的；（四）消防、衛(wèi)生等安全設(shè)施設(shè)備不符合規(guī)定，存在重大安全隱患、未及時(shí)采取措施的；（五）招生簡章和廣告未經(jīng)審批機(jī)關(guān)備案，虛假承諾、失實(shí)宣傳，嚴(yán)重違背國家和我區(qū)政策要求的；（六）違規(guī)舉辦與中小學(xué)入學(xué)掛鉤的培訓(xùn)班，為中小學(xué)招生選拔生源組織考試或提供信息、推薦學(xué)生的；（七）違規(guī)聘用在職中小學(xué)、幼兒園教師進(jìn)行授課的；（八）有“超綱教學(xué)”、“提前教學(xué)”、“強(qiáng)化應(yīng)試”等不良行為，組織中小學(xué)生登記考試及競賽的行為。（九）圍繞語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)等重點(diǎn)學(xué)科開辦的午托機(jī)構(gòu)及其它教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（十）非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書等各種證書的；（十一）教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求，教學(xué)質(zhì)量低下的；（十二）管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，違規(guī)情況突出的。五、工作任務(wù)各行動(dòng)小組對(duì)照“清理對(duì)象”，認(rèn)真完成以下工作任務(wù)。（一）全力打擊違法違規(guī)辦學(xué)行為.清理無證非法辦學(xué)行為。一是要求各民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真對(duì)照《教育法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī)開展自查自糾。二是在無證非法辦學(xué)的民辦教育機(jī)構(gòu)的排查中，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的，限期辦理審批、登記手續(xù)；對(duì)拒不辦理或不符合準(zhǔn)入條件的，堅(jiān)決依法取締。.規(guī)范“一證多址”辦學(xué)行為。一是民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)禁在辦學(xué)許可證核定的辦學(xué)地點(diǎn)之外辦學(xué)，嚴(yán)禁擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二是審批和登記部門要嚴(yán)格對(duì)擅自設(shè)立分校或擅自布設(shè)辦學(xué)網(wǎng)點(diǎn)等“一證多址”違法違規(guī)辦學(xué)行為進(jìn)行查處，并限期整改，逾期整改不達(dá)標(biāo)者，將堅(jiān)決依法取締。.整治虛假違法招生廣告。對(duì)以“包通過”、“包找工作”為誘餌吸引生源，虛構(gòu)名校名師等虛假違法招生廣告（簡章）依法查處，對(duì)涉事相關(guān)人員將依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處。.整頓收費(fèi)行為。一是對(duì)民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)行為進(jìn)行全面檢查，嚴(yán)肅查處巧立名目、擅立標(biāo)準(zhǔn)、霸王條款、只收費(fèi)不開票等違規(guī)收費(fèi)問題；二是對(duì)查實(shí)的問題要求其限期進(jìn)行整改，對(duì)于逾期整改不達(dá)標(biāo)者，將堅(jiān)決依法取締。（二）嚴(yán)厲查處公辦學(xué)校和教師參與民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為.嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類培訓(xùn)班，嚴(yán)厲查處公辦學(xué)校教師參與各類培訓(xùn)活動(dòng)。.嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托開展各類收費(fèi)補(bǔ)課。.嚴(yán)禁公辦學(xué)校及其教師為民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織生源并收受回扣。.嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師違規(guī)到民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職授課。.嚴(yán)禁公辦學(xué)校教師在民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參股入股。對(duì)有上述行為的公辦