PAGE—PAGE7—學校輿情處置工作實施辦法隨著信息傳播方式的深刻變化，特別是新媒體的快速發展，輿論引導工作難度加大，任務越來越繁重。教育是民生之首，社會關注度高，做好熱點輿情、重要輿情處置工作，對于推進教育改革發展，維護教育系統和諧穩定，具有十分重要的意義。為切實加強政務公開、做好突發公共事件應對、主動回應社會關切，不斷提高政務公開與輿論引導工作的質量和水平，為推進學校建設和發展凝聚廣泛共識及強大合力，現就加強和規范學校輿情處置工作提出如下實施辦法：一、總體要求1．指導思想。堅持圍繞中心、服務大局，把握導向，尊重規律，及時回應社會關切，正確引導社會輿論，推進信息公開，提升回應時效，積極營造學校改革發展的良好輿論環境。二、基本原則2．堅持為民服務。充分尊重群眾的知情權和監督權，按照“公開為常態，不公開為例外”的要求，及時、真實、有效發布信息，主動答疑釋惑、澄清事實、說明情況，增強針對性、有效性。采取多種形式，客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調查處理結果，不斷提高實效性、權威性，滿足公眾信息需求。3．堅持正確導向。客觀準確地分析媒體和公眾關心關注的熱點敏感問題，及時發現和應對各種不實信息的傳播，第一時間發布準確信息，快報事實、慎報原因、及時表態、謹慎定性。努力掌握話語權和主導權，釋放正面信息，引導理性表達，把各種不良影響降至最低。4．堅持統籌協調。按照分級負責、誰主管誰負責的原則，熱點、重要輿情涉及的部門或單位，是輿情應對工作的責任主體；部門或單位的主要負責人，是輿情應對工作的第一責任人；學校要積極發揮統籌協調作用，指導相關部門或單位做好應對工作，不斷提高輿情應對的能力和水平。三、主要任務5．全面監測輿情。宣傳部組織專門力量全天候監測輿情。重點監測關于全校教育決策部署和政策舉措、涉及師生切身利益重大突發事件、影響學校形象和公信力、危害學校穩定的相關輿情，密切關注重要輿情、熱點輿情發展態勢，確保學校重大輿情早發現、零遺漏。6．加強輿情研判。宣傳部負責輿情分析研判，依據事件性質、發布平臺、信息位置、傳播數量等標準，按照危害程度、緊急程度、發展態勢將輿情分為一級（重大危機，需要高度重視，成立應急處置小組）、二級（普通危機，持續監測，必要時盡快回應避免蔓延）、三級（一般負面，根據輿情趨勢伺機應對）輿情和常規輿情。宣傳部會同相關部門根據事件性質實行專題研判和周期性研判，對輿情層級、擴散速度和預期后果實時分析、跟進研判、評估影響、提出建議。重大輿情要召開輿情研判會，并第一時間報告上級主管部門。7．規范輿情報送。宣傳部根據研判結果，第一時間通過手機短信、微信、紙質文件等途徑，以日報（每日輿情報告）、專報、快報等形式報送，提示輿論風險，提出回應建議。二級及以上輿情發現后30分鐘通過手機短信或專報形式報送學校分管領導和相關處（室），二級以下輿情堅持每日匯總后以《每日輿情報告》（手機報）形式報學校領導和處室主要負責同志。8．妥善有效應對。對宣傳部提出的輿情處置建議，相關處室要認真采納、嚴格落實。對一般輿情，宣傳部、相關部門要持續保持關注；對二級及以上輿情，宣傳部、相關部門采取處置措施，一級輿情要上報省教育廳相關部門，同時組織力量研究制訂應對工作方案，明確應對單位、回應方式、工作進度、重要口徑準備、具體責任分工等。四、工作要求9．把握輿情標準。需重點處置的輿情是：對教育重大政策措施存在誤解誤讀的；涉及師生切身利益且產生較大影響的；嚴重沖擊社會道德底線的；在學校內發生或由學校組織師生在校外活動時發生的各類事故災難，校內發生的群體性事件、突發性事件等；本身較為敏感、已經或可能在社會上形成輿論熱點的事件，可能引發重大突發事件的內幕性、預警性、行動性信息。10．明確工作責任。對涉及處（室）的輿情，按照分級負責、誰主管誰負責的原則進行回應，處（室）積極穩妥處置，力爭把問題化解在本處（室）；涉及多個處（室）的同類輿情，相關業務主管處（室）是輿情回應的第一責任主體。11．提升回應效果。加快回應速度，一級、二級輿情原則上48小時內進行回應，特別重大的5小時內發布權威信息，24小時內舉行新聞發布會。根據輿情特點，有針對性地通過發布權威信息、召開新聞發布會或吹風會、接受媒體采訪等方式進行回應?；貞獣r要圍繞輿論關注的焦點、熱點和關鍵問題，做到實事求是、言之有據、有的放矢、態度誠懇。建立輿情庫、口徑庫，加強多發常發和突發輿情回應策略研究。12．建立聯動機制。宣傳部與教育廳業務處（室）建立聯動機制；宣傳部與輿情發生處（室）建立溝通聯動機制；宣傳部及時向校黨委匯報輿情信息。13．強化組織保障。加強組織領導。校黨委承擔學校輿情工作的領導責任，加大對重大輿情的分析研判；校黨委成員要率先垂范，加強對分管領域輿情工作的部署協調；各直屬黨組織承擔本部門輿情工作主體責任，主要負責人親自抓，當好第一責任人；宣傳部承擔學校輿情處置等工作的規范管理，切實發揮統籌協調、溝通聯系作用。落實經費保障。設立學校輿情工作專項經費，保障經費充足，主要用于輿情監測和輿論引導、學校輿情研究、年度和月度分析等；要按照“統一規劃、?？顚Ｓ?，嚴格預算、逐項審批，規范有序、節儉高效”的原則，加強使用管理，提升使用效益。加強考核督查。完善學校輿情工作考評機制，建立科學合理的考核指標體系，考核結果作為各系（部）、處（室）負責人和部門年度考核、評優評先的重要依據，重大輿情處置不力的在評優評先中一票否決；加強對各系（部）、處（室）新聞輿論工作的督查，對典型經驗及時推廣，對工作不力的予以通報。

附件1學校輿情處置工作流程圖核實輿情核實輿情信息信息核實報告事發系（部）、部門事發系（部）、部門部署協調輿情報告部署協調輿情報告信息反饋輿情信息反饋輿情信息分管校領導研判建議輿情信息研判建議輿情信息輿情信息校黨委輿情信息校黨委廳辦公室（新聞辦）研判建議研判建議

附件2加強和規范輿情處置工作領導小組為切實加強政務公開，做好突發公共事件應對，主動回應社會關切，不斷提高政務公開與輿論引導工作的質量和水平，推動學校健康快速發展，校黨委成立“***學院加強和規范