工程項目安全保證金實施細則1.背景和目的為了引導(dǎo)工程建設(shè)方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將工程建設(shè)過程監(jiān)督管理工作做實，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共利益，以及加強工程建設(shè)方責(zé)任意識，保證工程安全和順利進行，特制定本實施細則。2.適用范圍本細則適用于從事建設(shè)工程（含市政、房建、橋梁等）施工的工程建設(shè)方，以及其他有關(guān)人員和單位。3.實施細則3.1安全保證金的繳納工程建設(shè)方應(yīng)在施工前向工程監(jiān)理單位繳納安全保證金。安全保證金金額應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、風(fēng)險等級等因素進行測算。工程監(jiān)理單位應(yīng)出具安全保證金繳納通知書，要求工程建設(shè)方在規(guī)定時間內(nèi)繳納。工程建設(shè)方應(yīng)按期繳納安全保證金，逾期繳納的，每日按規(guī)定金額加收滯納金。工程建設(shè)方繳納安全保證金后，工程監(jiān)理單位應(yīng)出具安全保證金收據(jù)。3.2安全保證金的用途工程建設(shè)方應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進行施工作業(yè)，若發(fā)生違章施工等不安全行為，導(dǎo)致事故發(fā)生的，應(yīng)從安全保證金中扣除相應(yīng)的費用進行賠償。工程建設(shè)方須事先向工程監(jiān)理單位提出申請，說明扣除的原因及扣除金額，經(jīng)工程監(jiān)理單位同意后方可扣除。如工程建設(shè)方未引發(fā)任何事故和事故隱患，工程竣工驗收合格后，安全保證金應(yīng)全部返還。3.3安全保證金的返還工程竣工驗收合格后，工程監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定程序?qū)こ探ㄔO(shè)方的安全保證金進行審核，如符合規(guī)定，應(yīng)當(dāng)全額返還；工程竣工驗收合格后，如有質(zhì)量問題或施工期延誤等導(dǎo)致無法按原計劃使用安全保證金解決，可按照有關(guān)規(guī)定另行處理。4.實施效果的評估工程建設(shè)方應(yīng)在安全保證金實施前簽訂一份安全施工承諾書。房建項目應(yīng)當(dāng)在施工許可證發(fā)放前簽訂，其他項目應(yīng)當(dāng)在動工前簽訂。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在完成工程竣工驗收后對保證金的使用、返還等情況進行評估，如實填寫評估表，并向建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等有關(guān)單位進行匯報和公示。5.管理制度的完善工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立安全保證金管理檔案。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對工程建設(shè)方繳納的安全保證金進行監(jiān)管，并對其使用情況進行監(jiān)督、檢查和評價。安全保證金的收繳、使用、返還等事宜應(yīng)當(dāng)納入工程質(zhì)量安全管理體系。6.社會監(jiān)督和法律監(jiān)管工程建設(shè)方、工程監(jiān)理單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極接受社會監(jiān)督，建立健全內(nèi)部管理制度，保障安全保證金的安全、有效使用。工程建設(shè)方、工程監(jiān)理單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法、誠信履行安全保證金管理義務(wù)，避免出現(xiàn)問題和糾紛。對于安全保證金管理中侵犯群眾利益、違反法律法規(guī)的行為，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并依法追究責(zé)任人的責(zé)任。7.結(jié)合實際