在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議上的講話(huà)副省長(zhǎng)孫國(guó)強(qiáng)（2023年1月4日）（根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱）同志們：今天的會(huì)議是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開(kāi)的，在2023年元旦佳節(jié)剛過(guò)的第一個(gè)工作日，我省就召開(kāi)了安全生產(chǎn)電視會(huì)，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行及時(shí)的安排部署。足以證明省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。剛才尚寬同志代表省安委辦對(duì)2023年的工作做了初步總結(jié)并對(duì)2023年工作做了初步安排，特別是針對(duì)一季度1到2月份的工作進(jìn)行了安排。這份講話(huà)稿已經(jīng)用電子版發(fā)到了各地，請(qǐng)各地區(qū)、各縣和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把尚寬同志的講話(huà)精神落實(shí)好。我今天主要講四個(gè)問(wèn)題。一、關(guān)于這次會(huì)議的目的和意義（一）今天的會(huì)議是對(duì)一季度工作做一個(gè)初步的安排。近些年安全生產(chǎn)工作會(huì)在開(kāi)年時(shí)都要召開(kāi)兩次會(huì)議，第一次會(huì)議是一季度工作安排會(huì)，是在國(guó)家計(jì)劃下達(dá)前召開(kāi)的，今天的會(huì)議就帶有這個(gè)性質(zhì)；第二次會(huì)議是在國(guó)務(wù)院安委辦和國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)會(huì)議結(jié)束后、下達(dá)了我省的安全生產(chǎn)工作指標(biāo)后再召開(kāi)的，時(shí)間在1月中、下旬，那次會(huì)上要對(duì)全年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署。預(yù)計(jì)全省安全生產(chǎn)的工作會(huì)議要到2月初才能召開(kāi)。（二）今天的會(huì)議是貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次具體體現(xiàn)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束后，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也已召開(kāi)，宗源書(shū)記和樹(shù)森省長(zhǎng)在會(huì)上作了重要講話(huà)，兩位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2023年的安全生產(chǎn)工作都提出了具體要求，兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示也是我們今年安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想。剛才尚寬同志已經(jīng)傳達(dá)了石書(shū)記和林省長(zhǎng)的重要指示，請(qǐng)大家在今年的工作中認(rèn)真貫徹、落實(shí)。從各地來(lái)看，一部分地區(qū)已經(jīng)召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，一部分地區(qū)則會(huì)在近期安排召開(kāi)，因此請(qǐng)各地結(jié)合今天的會(huì)議精神一并貫徹落實(shí)好。（三）今天會(huì)議作的總結(jié)和安排只是一個(gè)初步的總結(jié)和安排。今天會(huì)議的重點(diǎn)是對(duì)一季度工作進(jìn)行安排，特別是對(duì)1到2月份工作進(jìn)行安排，大家一定要把1到2月份的工作安排完全落實(shí)下去。因?yàn)?到2月是個(gè)空擋，具體工作還沒(méi)有貫徹、具體數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)，全年工作怎么做還要等國(guó)家的要求，因此責(zé)任書(shū)也簽不了。剛才尚寬同志講話(huà)中提到的數(shù)據(jù)和總結(jié)都是快報(bào)數(shù)，比如煤炭百萬(wàn)噸死亡率等數(shù)據(jù)還要進(jìn)一步審核，也沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院安委辦的批準(zhǔn)，所以，這些數(shù)據(jù)大家不要通報(bào)。不過(guò)，2023年我因此，請(qǐng)各地、各縣、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省安委會(huì)各成員單位的同志要充分理解此次會(huì)議召開(kāi)的目的、意義和要求。（四）2023年工作任務(wù)重，既是“十一五”的最后一年，又是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的第二個(gè)年頭。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)已經(jīng)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提出了要求：穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)變。這給安全生產(chǎn)工作也帶來(lái)了一系列的新問(wèn)題和新要求，需要我們?cè)趯?shí)踐工作中進(jìn)一步調(diào)查研究、分析判斷、采取措施加以解決。所以，今天的會(huì)議是一次重要的會(huì)議，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待、抓好落實(shí)。二、2023年我省安全生產(chǎn)工作的一些初步考慮（一）要進(jìn)一步分析好2023年的工作形勢(shì)。全球爆發(fā)金融危機(jī)以來(lái)，2023年是進(jìn)入金融危機(jī)的第二年，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求和部署，2023年的首要任務(wù)是保增長(zhǎng)，這個(gè)任務(wù)我們已經(jīng)圓滿(mǎn)完成。而且在保增長(zhǎng)的過(guò)程中我們也加強(qiáng)了安全生產(chǎn)，所以可以很肯定地講，2023年全省GDP能夠達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)，工業(yè)增加值能達(dá)到兩位數(shù)的增長(zhǎng)，投資能夠達(dá)到三字頭的兩位數(shù)增長(zhǎng)，財(cái)政收入也是兩位數(shù)的增長(zhǎng)，安全生產(chǎn)是兩位數(shù)的下降。證明了大家在安全生產(chǎn)工作中取得了很好的成績(jī)。但是金融危機(jī)進(jìn)入第二年后，將會(huì)出現(xiàn)一些新的情況，很多專(zhuān)家判斷會(huì)出現(xiàn)W型，也就是會(huì)出現(xiàn)二次癱停。所以，中央為了進(jìn)一步解決好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了“穩(wěn)增長(zhǎng)”和“促轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略思想。也就是說(shuō)，我們?cè)?023年的經(jīng)濟(jì)工作中重點(diǎn)仍然是實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。但是，要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。因此，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變方式的任務(wù)很重，其中，安全生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變也是其中的內(nèi)容之一。希望同志們對(duì)這一點(diǎn)要引起高度的重視。從全省的情況看，安全生產(chǎn)已連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。但是，我省安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)仍然薄弱，很大程度上還是取決于運(yùn)氣。所以有些同志提出了這樣的疑問(wèn)：“隨著工作的不斷深入，‘雙下降’能降到什么程度？”對(duì)此，我在討論安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的會(huì)議上做了專(zhuān)門(mén)的闡述。就像增長(zhǎng)一樣，要增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)基數(shù)越大增速就越慢，比如像美國(guó)這樣的國(guó)家，它就不會(huì)有三以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同樣，下降的數(shù)據(jù)也是如此，下降的基數(shù)越來(lái)越小，一個(gè)點(diǎn)的含金量就會(huì)越來(lái)越高。請(qǐng)大家認(rèn)真思考這個(gè)問(wèn)題，這涉及到安全生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。所以，我去年提出了“五個(gè)結(jié)合促轉(zhuǎn)變”就是這個(gè)道理，要以我們的工作來(lái)促轉(zhuǎn)變、要以排除隱患促轉(zhuǎn)變。從貴州的情況看，只要打牢了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作的潛力就非常大。所以大家達(dá)成了一個(gè)初步共識(shí)：在“十二五”期間我省煤炭百萬(wàn)噸死亡率要降到1左右。我省煤炭百萬(wàn)噸死亡率從過(guò)去的8降到今天的3，確實(shí)不易，下一步還要再降到1。可能你會(huì)說(shuō)，“十一五”的五年一年降一個(gè)點(diǎn)，“十二五”的五年可能只能降一個(gè)點(diǎn)，這也就是我說(shuō)的要轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)方式的問(wèn)題。所以，請(qǐng)大家一定要認(rèn)真對(duì)待2023年的工作。2023年我們就是要轉(zhuǎn)向，要調(diào)結(jié)構(gòu)、打基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)方式、促創(chuàng)新，而不能再單純地圍繞著為數(shù)字而數(shù)字、為指標(biāo)而指標(biāo)。請(qǐng)大家務(wù)必要高度重視。（二）2023年是給“十一五”規(guī)劃劃上句號(hào)，做好“十二五”規(guī)劃起步的關(guān)鍵一年。從“十一五”規(guī)劃看，到2023年底，我省安全生產(chǎn)的四項(xiàng)指標(biāo)中有三項(xiàng)在2007年就已完成，余下的一項(xiàng)指標(biāo)即煤礦百萬(wàn)噸死亡率就目前的情況看是3.2，是在3左右，我講過(guò)在3.5以下就算實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)這四項(xiàng)指標(biāo)提前一年全部實(shí)現(xiàn)，就可以看出我省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線(xiàn)的同志們付出的努力和心血，同時(shí)也再次證明了我省安全生產(chǎn)工作的潛力所在。識(shí)那么膝“漸十一懲五玩”影規(guī)劃扇能不姨能實(shí)藏現(xiàn)得乖更好棗一些炒呢？悲這取躺決于幻20蛙10才年。娛我們量能否把為覺(jué)“巨十一地五組”劃規(guī)劃畏劃上泛一個(gè)肚圓滿(mǎn)刪的句找號(hào)，米就意尾味著取能給沒(méi)“太十二仔五測(cè)”畜減輕壞負(fù)擔(dān)術(shù)。而朝對(duì)腰“妨十二莊五策”蹈來(lái)講攻，2摘01褲0年院則是拿一個(gè)佛準(zhǔn)備渴之年頑，這壇個(gè)準(zhǔn)勢(shì)備就尺是要畝制定面好送“廳十二墊五指”宏規(guī)劃祖。嬌（三非）2飯01勾0年爸我們絮要在粗三個(gè)般方面埋繼續(xù)冷堅(jiān)定性不移葉地洗抓好醫(yī)落實(shí)蠟。侍第一墊，欲強(qiáng)化恰安全批生產(chǎn)鳳基礎(chǔ)翠。門(mén)我們盞常說(shuō)湊“室基礎(chǔ)觸薄弱檢、心總中無(wú)恥數(shù)良”毅，因給此，州強(qiáng)化皂安全撿生產(chǎn)駁的基陜礎(chǔ)工杏作是精20凡10齊年的聯(lián)一項(xiàng)堵根本永任務(wù)級(jí)，這患也是表轉(zhuǎn)方鎮(zhèn)式的嬌一個(gè)烏具體構(gòu)體現(xiàn)看。這疫里的配“轎基礎(c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à)較好驗(yàn)的工錯(cuò)作基殘礎(chǔ)，薪從而答為全夸年的澆工作境贏得龜主動(dòng)橡。蓋大家各回顧織一下?lián)簦?毛00而9年校的一炮季度欺是最淡糟糕杰的時(shí)它期，水事故并起數(shù)陰和死柏亡人零數(shù)雙酷上升廉，開(kāi)紀(jì)年的搜一仗雁就沒(méi)于有打坡好，易驚動(dòng)賭了書(shū)既記