形式主義官僚主義5方面48個問題及“七型干部”具體表現形式主義官僚主義5方面48個問題表現一、貫徹落實黨中央決策部署和省委、濰坊市委和市委工作安排方面（1）對中央精神空喊口號、陽奉陰違，片面理解、機械執行；開展工作不考慮實際、不因地制宜，簡單化、一刀切、亂加碼。（2）貫徹上級決策部署不及時、不深入，不加消化、囫圇吞棗，單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，滿足于“知道了”“轉發了”“安排了”，沒有撲下身子抓落實。（3）地方和部門利益至上，貫徹執行黨中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通，說一套做一套。（4）政績觀錯位，沒有把對上負責與對下負責統一起來，不管黨的形象，不顧群眾感受，背離人民立場。（5）熱衷于做表面文章、過度留痕，報喜不報憂，講成績多、談問題少。（6）黨委（黨組）履行主體責任不到位，在抓本級帶下級上用力不夠，“手電筒只照別人不照自己”，把自己擺進去的意識不強。（7）對形式主義官僚主義問題危害性認識不夠，不愿意下大力氣查處，往往是整治“一陣風”，沒有做到抓常、抓細、抓長。（8）缺乏斗爭精神，奉行好人主義，抓班子、帶隊伍失之于寬松軟，搞無原則的一團和氣，失責失察、姑息遷就，甚至對出了問題的干部包庇縱容。（9）對巡視巡察反饋問題整改工作不重視，存在“過關”心態、“交卷”思想，整改措施浮于表面、標準不高，以制定措施代替實際整改，部分問題整改拖沓緩慢，復雜問題長期“掛賬”。二、聯系服務群眾方面（10）漠視群眾利益，對群眾急難愁盼無動于衷、消極應付，遇到難題“繞道走”；對群眾合理訴求“打太極”“踢皮球”、冷硬橫推；對群眾態度簡單粗暴、頤指氣使。（11）落實“一網通辦”“只跑一次”、首問負責等改革措施不到位；便民服務單位和政務服務窗口態度差、辦事效率低；政務服務熱線、政府網站、政務APP運行“僵尸化”。（12）“新官不理舊事”，言而無信，重招商輕落地、輕服務；對涉及群眾利益問題、歷史遺留問題以及疑難復雜問題久拖不決、放任不管，或隨意回復、敷衍解決。（13）在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、有失公平，甚至搞特殊、耍特權，在群眾中造成惡劣影響和強烈不滿。三、履職盡責、服務經濟社會發展方面（14）接受任務拈輕怕重、挑肥揀瘦，面對困難退避三舍、左推右擋，履行職責討價還價、庸碌無為，推進改革虛于應付、畏手畏腳。（15）對重大事項當斷不斷，回避問題和矛盾，事無巨細都向上請示匯報，該把關的不把關，該決斷的不決斷，層層“畫圈”，層層不負責任，看似守紀律講規矩，實則不擔當不作為。（16）以“屬地管理”為由，將職責范圍內的工作責任轉嫁給下級。（17）激勵干部擔當作為的機制不健全不系統，村（社區）干部報酬動態增長機制不完善，影響了干部干事創業的積極性。（18）不顧實際情況、不經科學論證，違反規定程序亂決策、亂拍板、亂作為。（19）以權謀私撈好處、吃拿卡要潛規則，在執法監管過程中選擇性執法、隨意性執法，亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款，濫用自由裁量權。（20）目標責任不清晰，動輒要求下級簽訂“責任狀”“任務書”，出了事把板子打向基層，層層壓實責任變成層層向下甩鍋。（21）工作任務層層分解到基層，工作標準高，時間要求緊，但不配套相應的權限和資源，基層“接不住”，又“不得不接”“不敢不接”，最后只能以形式主義來應付。（22）追責問責不精準、不規范，出了事還沒深入調查，就先問責、撤干部，做給上級看、做給社會看，借此息事寧人，如何整改成了再無下文的“爛尾工程”。（23）以問責代替管理，依賴問責推動工作，把問責當成督促任務落實的“萬能藥方”。（24）弄虛作假，編造假經驗、假典型、假數據，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題。（25）工作中造“盆景”、壘“大堆”，急功近利、脫離實際搞形象工程、政績工程。（26）對上級安排部署行動遲緩、推進不力，墨守成規、安于現狀，開展工作慵懶怠政，消極應付。（27）依賴性強、不思進取，一味等政策、等部署、等意見，習慣讓上級和領導推著走，不推不動，甚至推也不動。（28）利用職權或職務上的影響，違規插手工程、項目建設。四、學風會風文風及檢查調研方面（29）學風漂浮，對黨的二十大精神學懂弄通做實不夠，理論脫離實際，只為應付場面、應景交差。（30）學習制度不完善，研討交流發言表態多、深入思考少，存在學用脫節、不求實效現象。（31）簡單以學習筆記厚不厚、在線學習時間長不長、APP客戶端得分高不高等評價理論學習成效好壞，或簡單以理論學習考試、知識測試等代替深入學習研討。（32）為減少文件數量，刻意將紅頭文件“改頭換面”，以白頭文件、電報、便函等“隱性文件”下發，或將多個不相關文件簡單合并下發。（33）為壓縮文件篇幅，刻意將文件正文改為附件、附表，或不遵守公文標準格式，擅自調整頁邊距，壓縮行間距，將字號變小。（34）為減少會議數量，將不相關的會議簡單合并套開，要求各類人員全程參會，會議時間拉長，陪會人員增加。（35）超計劃、超時間、超規模、超預算開會，隨意提高會議規格，未經批準要求下級黨政主要負責同志或者部門“一把手”參會。（36）倉促開會、發文，先定開會時間，再急匆匆起草文稿，沒有時間、不用心思調查研究、謀劃舉措，致使會議、文件浮于表面、形式大于內容。（37）以調研指導、學習考察、工作調度、觀摩交流等名義變相開展督查檢查考核，夾帶搞評比打分、排名通報、責任追究等。（38）簡單搞“清單式”檢查，檢查前將幾頁紙的清單發下去，基層不得不對照清單一項一項搞材料、做臺賬。（39）部門之間甚至部門內部不協同、不通氣，多頭、頻繁要求基層報送相同或相似的基礎性數據和材料，導致基層重復勞動。（40）布置安排工作不考慮基層實際，高高在上、指手畫腳，動輒要求措施目標任務“掛牌上墻”，或簡單以開會發文、成立機構作為工作檢查內容或評價責任是否落實到位的依據。（41）工作剛部署就安排督查檢查，不給基層留出時間抓落實。（42）不善于運用現代信息技術手段進行動態監測，對工作掌握不足、指導不夠，往往出了問題事后補救，錯過工作糾偏的最佳時機。（43）把微信群等作為工作管理的延伸，頻繁隨意發通知、提要求、布置工作，上邊動動手指，下邊就要快速響應，基層應接不暇。（44）熱衷打造調研“經典路線”，無論調研什么，都帶到同一條路線上，掩蓋存在的問題。（45）調查研究陣仗大、聲勢高，要求層層陪同。（46）暗訪調研流于形式，“四不兩直”有名無實，行動張揚，一到地方就“被發現”。（47）政策制定前沒有進行充分的調查研究，政策執行中不注意深入基層了解落實情況，導致政策的針對性和實效性“大打折扣”。（48）調研只做“規定動作”，沒有“自選動作”，調研的實效性差。五、其他方面形式主義、官僚主義問題。“七型干部”具體表現一、“躺平型”干部。主要表現為“不喊號子不拉纖，擼起袖子一邊看”，奉行多干多錯、少干少錯、不干不錯，在落實實體經濟、金融賦能“三個突破”、雙招雙引、一排底線、優化營商環境、鄉村振興等重點工作思想上“躺平”、行動上遲緩，工作不推不動，甚至推而不動；標準不高，“爭一等、爭第一”意識不強，滿足于“差不多”，面對先進無動于衷，面對壓力無欲無求，對上匯報、爭取不積極，去拼去爭去搶的緊迫感不足；玩忽職守、失察失責，對安全生產、生態環保、經濟金融安全等工作中的困難矛盾視若無睹，坐看問題由小拖大。二、“空喊型”干部。主要表現為“表態多調門高、行動少落實差”，貫徹黨的二十大精神、黨中央決策部署以及省委、濰坊市和市委工作要求滿足于會議落實會議、文件落實文件、講話落實講話。工作不扎實，把安排了當做了、做了當做完了、做完了當做成了；在政策落實中打折扣、做選擇，浮在面上、敷衍了事，搞上有政策、下有對策；工作流于形式，剛開始部署就急于總結成績、宣傳“典型”。三、“妄為型”干部。主要表現為急功近利、任性用權亂作為，對政策舉措和工作部署片面理解、野蠻操作，不尊重規律、不尊重實際、不尊重群眾需求盲動硬干，搞簡單化、“一刀切”；落實鄉村振興產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”相關政策規劃銜接不緊密、工作不連續以及來回“翻燒餅”；好大喜功，不務實效，層層加碼提不切實際的高指標，脫離實際搞形象工程、政績工程；熱衷作表面文章，報喜不報憂，甚至弄虛作假，瞞報、謊報情況，隱藏、遮掩問題，對巡視巡察整改、審計監督等反饋問題虛假整改、“紙面整改”。四、“梗阻型”干部。主要表現為冷硬橫推、尋租設卡，特權思想嚴重，對群眾簡單粗暴、頤指氣使；精神萎靡不振、遇事裝聾作啞，對群眾反映強烈的問題無動于衷、消極應付，導致群眾不滿，引發上訪、激化矛盾；新官不理舊事，言而無信，落實“放管服”改革不到位，違規設置門檻，影響營商環境；辦事不公，在執法監管中吃拿卡要，在集體“三資管理”、款物分配中優親厚友。五、“太極型”干部。主要表現為推三阻四打太極，消極應對不負責；搞“文來文往”，熱衷于相互調度、分解任務；為群眾辦事推諉扯皮，懶政怠政，特別是面對信訪、征地拆遷等歷史遺留問題不愿碰硬，拖著靠時間消化；遇到好事搶著上，碰到難題繞著走，對職責范圍內的工作左躲右閃，對急難險重任務討價還價，對職能邊界上的事能推則推，部門單位之間各守各攤，各唱各調、互不兼容，遇到問題協調困難，推諉扯皮、能推不攬。六、“甩鍋型”干部。主要表現為當“二傳手”、層層甩鍋，該擔責不擔責，該拍板不拍板，層層請示上交矛盾和問題；對上級安排的任務，不研究自己該干些什么，也不研究當地實際情況，一味地分攤分派，層層簽訂“責任狀”；對下級請示只簡單畫圈，甚至借“屬地管理”之名把職能部門份內工作壓給鎮街，增加基層負擔；考核評估、督查檢查名目繁多