廣州XXX小學及新城幼兒園建設項目可行性研究報告PAGEPAGE61云南省設計院第一章總論1.1項目提要1.1.1項目名稱：廣州XXX小學及新城幼兒園建設項目。1.1.2行業(yè)主管部門：廣州某市人民政府。1.1.3項目主辦單位：廣州某市教育局。1.1.4項目建設單位：廣州某市新城開發(fā)建設指揮部。1.1.5可研編制單位：廣州設計院1.1.6項目性質(zhì)：新1.1.7項目規(guī)劃建設期：一年（2012年1月～2012年12月）1.1.8項目建設地址：位于廣州某市新城區(qū)，廣州某市高山流云后面1.1.9建設規(guī)模：規(guī)劃建設占地160.01畝。其中：廣州XXX小學占地87.27畝，總建筑面積24863.33平方米，辦學規(guī)模為60個班（每班40人），在校學生2400人（住校生2490人），教職工141人（專任教師108人，行政后勤管理人員33人）。新城幼兒園占地13.88畝，總建筑面積4686平方米，辦學規(guī)模為24個班（每班30人），在校學生800人，教職工20人1.1.9總投資：項目總投資額8000.12萬元，其中：建筑工程投資5000.46萬元，設備購置及安裝投資2000.87萬元；工程建設其他費用600.13萬元；預備費264.25萬元。1.1.10資金籌措：項目總投資額8000.12萬元，全部由采用地方自籌。1.2可行性研究編制依據(jù)1.2.1根據(jù)由中華人民共和國建設部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、中華人民共和國教育部聯(lián)合制定的“關(guān)于批準發(fā)布《城市普通中小學校校舍建設標準的通知》建標[2002]102號文件及國家相關(guān)設計標準進行設計。1.2.2根據(jù)《廣東省廣州某市1.2.3根據(jù)中共廣州某市委、人民政府《關(guān)于加快教育改革與發(fā)展的決定》。1.2.41.2.5《幼兒園工作規(guī)程》國家教委1989年1.2.61.2.7國家計委、建設部有關(guān)建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)1.2.8《投資項目可行性研究指南》1.2.91.3項目編制原則本著客觀性、公證性、科學性的原則，在尊重項目單位和項目建設地點的客觀事實，尊重科學，尊重自然規(guī)律，尊重市場規(guī)律的基礎上，重點進行項目建設的可行性和必要性研究，同時也充分考慮項目布局的合理性以及項目建成后的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益。1.4項目可行性研究范圍在現(xiàn)實條件下，考慮未來發(fā)展趨勢，從社會、經(jīng)濟、生態(tài)、技術(shù)多方面進行分析研究和論證。研究項目提出的依據(jù)、目的、意義；開發(fā)前景；有利條件和存在的問題；項目建設具體內(nèi)容；組織管理方式；項目投資、資金使用；項目有效保證措施；效益分析、可行性分析等。1.5項目研究工作概況接受本項目可行性研究報告工作的委托后，項目編制單位立即組織人員，對項目單位目前的情況及該項目建設的選址、項目建設用地的面積、布局、給排水、供電、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通運輸通道等基礎條件進行了詳細的現(xiàn)場踏勘，并與有關(guān)部門就項目建設的有關(guān)問題進行了協(xié)商，按照國家有關(guān)建設項目規(guī)劃和可行性研究報告的編制要求，編制本項目的《可行性研究報告》。1.6項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標通過項目的調(diào)查研究，根據(jù)擬建規(guī)模和發(fā)展趨勢，經(jīng)分析測算，獲得本項目主要社會經(jīng)濟技術(shù)指標。見表1-1。表1-1項目主要社會經(jīng)濟技術(shù)指標匯總表序號指標名稱單位數(shù)量備注1項目建設用地總規(guī)模畝160.011.1廣州XXX小學畝134.51.2新城幼兒園畝26.82總建設占地面積㎡5596.762.1廣州XXX小學㎡4028.762.2新城幼兒園㎡623總建筑面積㎡21349.123.1廣州XXX小學㎡24663.123.2新城幼兒園㎡46864道路用地面積㎡5028.245綠化用地面積㎡32663.616建筑密度6.1廣州XXX小學%8.796.2新城幼兒園%12.17容積率7.1廣州XXX小學0.247.2新城幼兒園0.318停車位個6008.1廣州XXX小學個3208.2新城幼兒園個1609綠地率%9.1廣州XXX小學%60.39.2新城幼兒園%61.2410項目周期年5110.1建設期年110.2使用期年5011項目總投資萬元8000.5811.1廣州XXX小學萬元6300.2411.2新城幼兒園萬元1700.5012資金籌措方式12.1單位自籌萬元8000.5813新增勞動定員人2131.7研究結(jié)論和建議1.7.1研究結(jié)論（1）項目建設是貫徹實施《科教興國》方針和西雙版納“科教興州、旅游強州、生物富州、開放活州、依法治州”戰(zhàn)略方針的一項具體工程。該項目建設符合國家發(fā)展政策和廣州某市城市建設發(fā)展規(guī)劃，建設內(nèi)容可行，社會效益突出，經(jīng)濟上合理，生態(tài)方面也有良好的效益，對改善廣州某市教育設施發(fā)展具有重要意義，項目建設是必要的。（2）本項目位于廣州某市新城區(qū)，交通方便，地理位置優(yōu)越，建設條件較好。（3）項目所需的各項市政配套條件均可解決，為項目建設創(chuàng)造了有利條件。1.7.2建議項目資金的落實、設備、設施的配置是項目成敗的關(guān)鍵。應在嚴格控制投資的同時，做好項目施工管理工作。項目批準立項后，項目單位應加快項目前期工作步伐，落實項目法人責任制、招（投）標制和項目建設監(jiān)理制，確保項目按期、按質(zhì)、按量竣工。同時項目承辦單位要嚴格按照行業(yè)主管部門對項目的要求，確保項目按要求建設。第二章項目背景及意義根據(jù)由中華人民共和國建設部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、中華人民共和國教育部聯(lián)合制定的“關(guān)于批準發(fā)布《城市普通中小學校校舍建設標準的通知》建標[2002]102號文件及國家相關(guān)設計標準進行設計；根據(jù)《西雙版納傣族自治州廣州某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要》；根據(jù)中共廣州某市委、人民政府《關(guān)于加快教育改革與發(fā)展的決定》。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》；根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》國家教委1989年；《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》（TGJ39-87）；按照廣州某市新城區(qū)建設規(guī)劃，為今后小學教育及幼兒園夯實基礎，最大限度地為廣州某市城鄉(xiāng)各族人民提供優(yōu)質(zhì)小學及幼兒教育機會，提高廣大人民群眾科學文化素質(zhì)，滿足邊疆經(jīng)濟建設的需要，徹底解決廣州某市小學及幼兒教育的困難、實現(xiàn)預定的小學及幼兒教育發(fā)展規(guī)劃目標，緩解城區(qū)小學及幼兒教育的壓力。為此，廣州某市教育局特提出新建廣州XXX小學、新城幼兒園及配套設施建設項目。并委托設計院編制項目可行性研究報告。2.2項目建設的必要性2.2.1本項目是貫徹落實國家、省、州關(guān)于加強科教建設的一項具體工程。廣東省委、省政府把教育工作作為重點加強建設一項重要工作來抓。市委、政府根據(jù)國家、省委、省政府有關(guān)指示和精神，認真貫徹落實國家、省關(guān)于“加強科教建設”和“重視幼兒教育”的重要指示及“科教興州”發(fā)展戰(zhàn)略。項目建設是認真貫徹落實國家、省、州關(guān)于加強科教建設的重要舉措，它對改善小學及幼兒教育基礎設施建設，提高小學及幼兒教學、創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，以促進社會和經(jīng)濟的發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實和深遠意義。2.2.2項目建設有利于改善廣州某市科教基礎設施建設，是廣州某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切需要。建設廣州XXX小學、新城幼兒園及配套設施建設項目，不僅能改善廣州某市新城區(qū)小學及幼兒園基礎設施建設，有利于推動小學及幼兒教育工作向前發(fā)展，更好的為廣大人民群眾服務，而且對加快廣州某市廣州某市城市化建設進程、促進廣州某市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展有十分積極的意義，是廣州某市乃至全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的迫切需要。2.2.3隨著廣州某市對外開放的深入，大量外來進城務工人員的涌入，給廣州某市新城區(qū)小學及幼兒教育帶來了較大壓力；項目建設是貫徹落實教育服務事業(yè)發(fā)展方針政策，把黨對教育服務工作政策落到實處，提高邊疆人民安定團結(jié)和為廣大人民群眾服務水平，滿足部份人群勞動就業(yè)服務需求，實現(xiàn)教育服務事業(yè)與社會經(jīng)濟發(fā)展適應的一項具體措施。有利于提高廣州某市的小學及幼兒教育服務事業(yè)的整體質(zhì)量和服務水平，促進國民經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展；有利于更好的為當?shù)厝嗣袢罕姾洼爡^(qū)范圍內(nèi)的常住人口及流動人口等的適齡兒童及幼兒管理工作；有利于加強小學及幼兒教育服務設施建設，促進廣州某市經(jīng)濟、社會、教育、就業(yè)等各項工作的發(fā)展。2.2.4依照《中華人民共和國義務教育法》“就近入學”的原則，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，帶來了家長送子女上學的愿望加大，對優(yōu)質(zhì)資源的渴望要求也不斷提高，在廣州某市新城區(qū)新建一所小學及幼兒園，可以優(yōu)化教育教學資源，實現(xiàn)辦人民滿意教育的目標。所以新建廣州XXX小學、新城幼兒園及配套設施建設項目第三章項目承辦單位及基本情況3.1項目承辦單位基本情況廣州某市新城建設指揮部是2009年5月成立的，為了加快新城開發(fā)建設步伐，促進新城建設有序發(fā)展，經(jīng)委、人民政府研究，決定成立新城開發(fā)建設指揮部。指揮部組成人員名單如下：指揮長：XXX副指揮長：XXX指揮部成員：XXXXXXXXXXXXXXXXX指揮部設在建設局，下設辦公室負責日常工作，辦公室主任由XXX擔任，副主任由XX擔任。為加強管理，明確職責，提高工作質(zhì)量和辦事效率，使指揮部工作按照制度化、規(guī)范化、程序化運行，充分發(fā)揮職能作用。指揮部在委政府的統(tǒng)一領導下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，與時俱進，開拓創(chuàng)新，忠于職守，勤奮工作，團結(jié)干事，廉潔奉公，全心全意完成好新城開發(fā)任務。3.2廣州某市新城建設指揮部組織機構(gòu)指揮部實行指揮長負責制。指揮長主要職責：領導和負責指揮部全盤工作，召集和主持指揮長辦公會議、指揮部全體會議，研究和決定指揮部工作中的重大問題等。副指揮長主要職責：協(xié)助指揮長主持指揮部的日常工作，受指揮長委托處理有關(guān)問題，簽署以指揮部名義發(fā)布的重大問題的文件和向上級機關(guān)報送的相關(guān)文件等。內(nèi)設機構(gòu)職責：指揮部下設辦公室，設主任一名，副主任一名。辦公室主任協(xié)助副指揮長負責指揮部日常事務。辦公室內(nèi)設綜合組、規(guī)劃建設組、用地組、融資組四個工作組。主要工作職責：（一）綜合組工作職責（1）圍繞指揮部中心工作，全面了解、掌握、分析各組工作開展情況，主動提出建議和意見，當好指揮部領導的參謀助手。（2）負責指揮部目標管理工作，對目標任務的落實及完成情況進行督促檢查，及時反饋與通報情況。（3）負責指揮部領導參加的會議和活動的聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作。（4）負責來文來電的收發(fā)、登記、運轉(zhuǎn)、催辦、督查、清退、銷毀及歸檔工作。（5）綜合審核指揮部及各組各類文件并按規(guī)定制發(fā)。（6）做好上情下達、下情上傳等工作。（7）承辦指揮部各類會議議題的收集、整理、會議記錄和議定事項的通知等會務工作，督促、檢查議定事項的落實工作。（8）負責指揮部和綜合組文件的打印、提案、機要、保密等工作。（9）管理并按規(guī)定使用指揮部、綜合組及指揮部領導的印章（含電子印章）。（10）完成指揮部領導交辦的其它工作。（二）規(guī)劃建設組工作職責（1）負責宣傳、貫徹執(zhí)行有關(guān)城市規(guī)劃建設、市政公用事業(yè)、市容園林、房地產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、方針和政策。（2）組織編制和報批新城開發(fā)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃及其它專業(yè)規(guī)劃。（3）負責項目的特色化初步評審、審查及報審工作。（4）負責校審建設項目的《選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》核發(fā)所需基本資料。（5）會同建設局負責建設項目施工放線、驗線及規(guī)劃驗收及施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、施工技術(shù)和工程驗收的管理工作。（6）會同建設局做好違反規(guī)劃建設管理法律、法規(guī)、規(guī)章的查處工作。（7）負責受理招投標行為的初審，協(xié)助辦理招標建設工程的報批工作。（8）負責受理工程報件初審，協(xié)助辦理建筑工程施工許可證。（9）會同相關(guān)部門做好政府出資項目和企業(yè)代理工程項目的預算和決算審查工作。（10）負責市政工程和基礎設施項目建設管理及市政公用事業(yè)項目的計劃、儲備、立項、管理工作。（11）受理《城市道路挖掘、開口許可證》、《施工占道及經(jīng)營性占道許可證》、《排水許可證》審查工作。（12）負責對房地產(chǎn)和房屋拆遷實施管理工作。（13）負責項目規(guī)劃建設檔案管理工作。（14）完成指揮部領導交辦的其它工作。（三）用地組工作職責（1）負責宣傳、貫徹執(zhí)行國家土地管理法律、法規(guī)、方針和政策；擬定新城開發(fā)建設土地資源管理的政策和措施。（2）根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和新城總體規(guī)劃，對土地供需情況進行調(diào)查，編制年度土地收儲計劃和供地計劃。（3）負責土地收儲工作。（4）會同國土資源局組織土地資源和地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測；負責土地確權(quán)及各類建設用地報件匯總和審查工作。（5）會同國土資源局組織編制具體的土地征收補償、出讓方案，報人民政府批準后組織實施。（6）負責被征土地農(nóng)民征地拆遷、補償、安置工作。（7）會同國土資源局和土地收儲中心對國有土地使用權(quán)出讓招、拍、掛工作。（8）會同國土資源局做好違法用地的查處工作。（9）完成指揮部領導交辦的其它工作。（四）融資組工作職責（1）負責了解、掌握國家和地方的有關(guān)融資政策及各種優(yōu)惠條件。負責指揮部項目融資和招商引資工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，招商引資項目庫的建立和管理。（2）研究產(chǎn)業(yè)政策、投資導向，做好重點建設項目征集、篩選、上報，積極爭取上級重點項目資金。（3）積極爭取項目前期費補助資金，為指揮部做好項目前期工作的資金保障。（4）加強銀政部門的聯(lián)系和合作，與金融機構(gòu)和非金融機構(gòu)建立和優(yōu)化融資平臺，為廣州某市拓展開發(fā)投資有限責任公司的資本積累提供基礎性的工作。（5）根據(jù)廣州某市拓展開發(fā)投資有限責任公司的投資計劃，制定年度、季度融資計劃，對新城開發(fā)建設投資項目的運作結(jié)果及效益情況進行跟蹤反饋。（6）通過網(wǎng)站、媒體等多種渠道宣傳，積極引進國內(nèi)外知名企業(yè)資金、技術(shù)和人才，鼓勵外來投資者進行形式多樣的投資和項目開發(fā)，促進新城開發(fā)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。（7）研究政府有關(guān)對外開放、招商引資等方面的法律、法規(guī)和優(yōu)惠政策，貫徹執(zhí)行國家和省、州、有關(guān)招商引資的法律、法規(guī)和方針、政策，研究擬定新城開發(fā)招商引資方案并組織實施。（8）組織并參加重大招商引資項目的洽談，密切同國內(nèi)各類經(jīng)濟團體、工商企業(yè)、金融組織、商務機構(gòu)及其他投資者的廣泛聯(lián)系，積極吸引他們來廣州某市新城考察和投資，為投資者提供咨詢、考察等服務。（9）參與招商引資和經(jīng)濟協(xié)作重點項目的評估、推介、洽談和跟蹤服務工作；加強與國內(nèi)外、地區(qū)間的信息交流，掌握招商引資和經(jīng)濟協(xié)作的情況；向指揮部領導提供招商引資和經(jīng)濟協(xié)作的決策依據(jù)。（10）負責招商引資工作統(tǒng)計和信息搜集，并定期報送書面報告。與外部咨詢服務機構(gòu)聯(lián)系，取得投資動作的技術(shù)支持。（11）完成指揮部領導交辦的其它工作。3.3技術(shù)協(xié)作單位技術(shù)協(xié)作單位主要有土地、城建、電力公司、水廠、工商、環(huán)保和城建質(zhì)量監(jiān)督及消防等部門。市電力公司技術(shù)力量雄厚，全省大電網(wǎng)已進入廣州某市，供全市各行業(yè)用電，供電充足；項目區(qū)現(xiàn)有的城市供水管網(wǎng)設施，能滿足項目建設、消防等的需要；同時，環(huán)保、工商行政管理和物價、稅務、金融等部門將協(xié)同建設，滿足建設范圍和項目管理需要；州內(nèi)和內(nèi)城建部門有一批專業(yè)技術(shù)人員，能及時解決或處理項目施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)、質(zhì)量問題。第四章項目建設需求分析與預測4.1現(xiàn)狀分析4.1.1廣州某市廣州某市共有中小學校168所，覆蓋人口數(shù)80.8萬人，設教學班180個，教職工5624人，在校學生數(shù)63803人。全有公辦小學120所，設教學班1235個，教職工3660人，在校學生數(shù)45671人。有公辦初級中學24所，設教學班206個，教職工696人，在校學生數(shù)9792人（寄宿制學生6551人、走讀生3241人）。有公辦普通高完中4所，設教學班86個，教職工336人，在校學生數(shù)4208人（寄宿制學生2582人、走讀生1626人）。有民辦學校1所，設教學班9個，教職工23人，在校學生數(shù)172人（寄宿制學生172人）。4.1.2廣州某市是中國最南端的一個邊境，文化、經(jīng)濟等各方面的發(fā)展相對滯后，是國家重點扶貧之一。然而，由于廣州某市城地處山區(qū)，民族眾多，文化教育事業(yè)發(fā)展已跟不上經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，加之原老城區(qū)地勢狹窄，城市規(guī)劃建設無更大的發(fā)展空間。2000年廣州某市委、州委政府同意，廣州某市城市規(guī)劃建設向南發(fā)展（即：廣州某市新城區(qū)）。隨著廣州某市新城區(qū)城市規(guī)劃建設的不斷完善，目前廣州某市新城區(qū)仍未有一所上規(guī)模的小學和幼兒園，適齡兒童及幼兒教育一直是廣州某市新城區(qū)教育的空白。4.2項目建設需求分析4.廣州某市XXX小學的原服務范圍是廣州某市新城區(qū)的居民。現(xiàn)有24個教學班，在校學生1470人。教職工80人。學校占地面積57320平方米。現(xiàn)有校舍4568平方米，均為D級危房。根據(jù)中小學布局調(diào)整規(guī)劃，位于廣州某市新城區(qū)的廣州XXX小學由原廣州某市屬完全小學改為直屬的城區(qū)小學。將位于老城區(qū)的一小并入新的廣州XXX小學。辦學規(guī)模為60個教學班，標準班額在校學生2400人（40人/班）。目前廣州XXX小學校舍危房率達100％，嚴重威脅著師生的生命財產(chǎn)安全。校舍改造已成為該校亟需解決的一項首要問題。4.隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程的加快，廣州某市城區(qū)常住人口和流動人口均激劇增長，適齡兒童出現(xiàn)了連續(xù)上升的趨勢，城區(qū)學校一小的班額一年比一年增加，目前已達到58.3人/班，超過40人/班的國家標準46％，過大的班額嚴重影響了教學質(zhì)量的提高，增加了學校管理的難度。建設全新的廣州XXX小學將解決城區(qū)域適齡兒童入學難的問題。在推進集中辦學，加快教育改革步伐，促進素質(zhì)教育的新形勢下，廣州XXX小學現(xiàn)有校舍已遠遠不能滿足辦學的需要。目前教學用房僅能滿足基本的教學需求，試驗課和各種科技活動都無法開展。辦學設施的欠缺嚴重制約了教育教學質(zhì)量的進一步提高，阻礙了我教育事業(yè)的發(fā)展，這種現(xiàn)狀與實施素質(zhì)教育是極不相稱的。為切實鞏固“兩基”成果，全面推進素質(zhì)教育，進一步提高教育教學質(zhì)量，使學校為當?shù)厝嗣袢鎸崿F(xiàn)小康社會和可持續(xù)發(fā)展目標服務，完善基礎設施建設已成為廣州XXX小學亟需解決的一項首要問題。同時為了配套新區(qū)建設和服務于周邊居民，在廣州XXX小學旁邊還同時建設一所新的24班幼兒園—新城幼兒園。近年來，隨著新城區(qū)人口的增加，適齡兒童和入園兒童的不斷增長，小學和幼兒園幼兒教學基礎設施建設必須跟上。面對日新月異的廣州某市新城區(qū)發(fā)展前景，面對盼子成龍的眾多家長的迫切心愿，隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和城市經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，隨著人們對教育超前意識的增強。按照國家教育部頒發(fā)的《中國教育改革發(fā)展綱要》和《中華人民共和國民辦教育促進法》的精神要求，和委政府關(guān)于《在新城區(qū)新建一所小學和幼兒園》會議紀要的要求。根據(jù)由中華人民共和國建設部、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、中華人民共和國教育部聯(lián)合制定的“關(guān)于批準發(fā)布《城市普通中小學校校舍建設標準的通知》建標[2002]102號文件”。根據(jù)《西雙版納傣族自治州廣州某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要》；根據(jù)中共廣州某市委、人民政府《關(guān)于加快教育改革與發(fā)展的決定》。《中華人民共和國民辦教育促進法》；《幼兒園工作規(guī)程》國家教委1989年；《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》（TGJ39-87）；為了貫徹落實黨的科教興國基本方略，為填補廣州某市新城區(qū)小學和幼兒教育的空白，滿足廣大家長對適齡兒童和幼兒教育的愿望，在廣州某市新城區(qū)新建廣州XXX小學和幼兒園建設項目迫在眉睫。第五章項目建設規(guī)劃與建設規(guī)模5.1建設地點及條件5.1.1項目建設地點的確定是根據(jù)當?shù)靥攸c，實地考察，科學評估，廣泛征求意見的基礎上確定的。項目建設地點位于廣州某市新城區(qū)，廣州某市碧海云天后面（詳見規(guī)劃附圖）。5.1.2項目建設（一）場址土地權(quán)屬關(guān)系（1）新建廣州XXX小學和幼兒園建設項目用地屬政府劃撥土地，土地權(quán)屬為廣州某市教育局。（2）新建廣州XXX小學和幼兒園建設項目用地，廣州某市教育局本著節(jié)約資金，整合土地資源的原則，決定將新建廣州XXX小學和幼兒園建設項目所有用房建設在現(xiàn)廣州某市新城區(qū)。（二）現(xiàn)狀分析廣州XXX小學及新城幼兒園用地四周均為規(guī)劃道路，南側(cè)是1號路，寬32米；北側(cè)是2號，寬16米；西側(cè)是3號路，寬24米；東側(cè)為4號路，寬16米。基地除東側(cè)有為新增用地，面積為101078.9平方米（121.47畝）。整個基地主南側(cè)為廣州XXX小學用地，用地83456平方米（139.257畝）；東北側(cè)為新城幼兒園范圍，用地12356.18平方米（26.77畝）；西北側(cè)為預留用地，面積為36600平方米（60.1畝）。（三）項目現(xiàn)有場地利用情況由于新建廣州XXX小學和幼兒園建設項目用地受現(xiàn)狀影響，無多余發(fā)展空間，項目建設只能在政府新劃撥地塊上，建設符合城市規(guī)劃要求的新建筑，在新建的小學和幼兒園內(nèi)合理布置各類設備、設施、場地及各項辦公、教學、生活等用房。在新建的小學和幼兒園校園內(nèi)合理規(guī)劃：道路、場地、停車場、綠化帶及符合消防要求的消防通道，以滿足教學、辦公和生活的需要。（四）場址條件新建的小學和幼兒園位于廣州某市新城區(qū)，場地周圍給水、排水、道路、電力、電信等基礎設施條件較好，能為該項目的建設提供優(yōu)質(zhì)服務。（五）施工條件需先清場后在進行施工放樣，場地平坦寬敞，交通方便，加之位于廣州某市新城區(qū)，各種施工材料的采購，運輸和堆放極為方便，現(xiàn)有的水電設施穩(wěn)定可靠，有利于施工的順利進行。（六）地質(zhì)條件。該項目區(qū)的水文地質(zhì)情況良好，地基狀況多為地基承載力好、性能穩(wěn)定的紅壤土，無明顯地層斷裂和軟弱沉降地帶具有較好工程地質(zhì)條件。5.2項目區(qū)規(guī)劃方案5.2.1（1）堅持科學合理、節(jié)約用地的原則；（2）在滿足基本功能需要的同時，適當考慮未來發(fā)展；（3）合理確定功能分區(qū)，合理布局；（4）堅持“量力而行，留有余地”的原則。5.2.2（一）廣州XXX小學（1）嚴格按照《建筑設計規(guī)范》、建設規(guī)模及標準要求進行建設。（2）主體建筑應貫徹適用、經(jīng)濟、在條件可能的情況下應注意美觀和地方民族特色。（3）建筑裝修和環(huán)境設計，要有利于學生心理，體現(xiàn)清新、健康、美觀、大方、活潑、衛(wèi)生的行業(yè)特點。（4）建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，應符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求。（5）合理設置相應的供電、給排水、消防、通訊等設施。（二）新城幼兒園（1）嚴格按照《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》建設規(guī)模及標準要求進行建設。（2）主體建筑應貫徹適用、經(jīng)濟、在條件可能的情況下應注意美觀和地方民族特色。（3）建筑裝修和環(huán)境設計，要有利于幼兒生理、心理，體現(xiàn)清新、健康、活潑的行業(yè)特點。（4）建筑物圍護結(jié)構(gòu)及屋面，應符合建筑節(jié)能和防滲漏的要求。（5）合理設置相應的供電、給排水、消防、通訊等設施。5.2.3（1）項目建設內(nèi)容：本次規(guī)劃設內(nèi)容為60班廣州XXX小學和24班新城幼兒園的規(guī)劃設計。（2）項目批文：廣州某市發(fā)展改革和工業(yè)信息化局文件《關(guān)于廣州XXX小學及新城幼兒園建設項目的批復》（臘發(fā)工［2011］63號文件）；廣州某市教育局《臘教字［2011］65號》文件。（3）項目規(guī)模：根據(jù)廣州某市教育局《市教字［2011］65號》文件，廣州XXX小學建設規(guī)模為60班，2400人（每班40人），新城幼兒園24個班800人（每班30人）。廣州XXX小學校舍面積按建標［2008］249號《農(nóng)村普通中小學校建設標準》的規(guī)定，基本指標生均校舍指標5.66M2/人，規(guī)劃指標生均校舍指標6.54M2/人。新城幼兒園園舍面積按［88］教基字108號《國家教育委員會、建設部發(fā)布城市幼兒園建筑面積定額（試行）》的規(guī)定，按生均園舍指標積8.8M2/人建設。根據(jù)文件批復，廣州XXX小學一期工程按照基本定額和60班辦學規(guī)模建設，計劃新建校舍10000平方米；新城幼兒園新建園舍4000平方米。此階段計劃在2012-2013年實施；第二階段按照規(guī)劃指標建設校舍，建設時間根據(jù)后續(xù)資金落實情況逐步實施。實際方案中廣州XXX小學建筑面積為21457m2，幼兒園面積為4686m25.2.4建設該項目建設規(guī)劃確定的建設時限為2010年2月——2012年1月，總工期為24個月；項目前期準備為6個月，建設期為18個月。5.2.（一）總體布置總圖布置以確保功能設置及學生身心健康發(fā)展的要求，符合“建設與教育相適應的良好環(huán)境，為師生提供安全、衛(wèi)生、清新、健康的環(huán)境和條件”，必須與學校的規(guī)劃和環(huán)境相結(jié)合、生活與教育的要求相適應的原則，充分考慮和利用現(xiàn)有地形，結(jié)合交通、供水、通訊、供電、排水的布置進行總圖布置。項目區(qū)的功能布置定位是新建廣州XXX小學和幼兒園建筑總體設計的主要內(nèi)容，根據(jù)地基的大小、形狀、道路、人流流線、出入口的位置，以大人流活動場所和綠地為中心。總體平面布局緊湊合理，創(chuàng)造安全、衛(wèi)生的優(yōu)雅環(huán)境。（二）項目建設方案本工程建筑抗震設防分類為丙級，設計合理使用年限為50年。建筑結(jié)構(gòu)為現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)，抗震設防烈度為7度。5.3規(guī)劃原則5.項目用地屬于典型的丘陵條件用地，地形變化較大，須采用靈活的、因地制宜的規(guī)劃手法，才能解決用地矛盾，合理布局各個功能區(qū)，滿足項目的經(jīng)濟性和合理性，與周邊環(huán)境和諧統(tǒng)一，樹立標志性學校建筑。5.以人為本，為教職工、學生提供一個具有人情味的校園環(huán)境，引導學生駐足，思考。在現(xiàn)有條件下盡可能減少挖填方，增加人行步道，提高機動車到達率，縮短步行時間等也是人文關(guān)懷的實質(zhì)表現(xiàn)。5.整體設計，分期建設為原則，非常注重學校建設事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和建設工作的連續(xù)性，保證學校工作的正常持續(xù)推進。將現(xiàn)實與未來相結(jié)合，為今后發(fā)展留有充分余地。5.為學校的建設提供具有一定前瞻性、可操作性強的發(fā)展藍圖。建設具備優(yōu)質(zhì)硬件環(huán)境和軟件環(huán)境，以素質(zhì)教育為核心的高質(zhì)量的現(xiàn)代信息化學校。5.4規(guī)劃目標（1）突出地域特色，為塑造具有高品位的校園環(huán)境品質(zhì)奠定基礎；（2）合理布局學校功能區(qū)，營建充滿人性的新型現(xiàn)代化學校格局；（3）強化配套基礎設施建設，建設具有時代氣息的信息化校園。5.5規(guī)劃設計結(jié)構(gòu)本規(guī)劃以小學生，幼兒為中心，著意刻畫民族文化和傳承后世的經(jīng)典地標建筑，為學生和教師創(chuàng)造一個自然優(yōu)美、衛(wèi)生安全的校園之地。5.5.1（一）規(guī)劃分區(qū)及功能分區(qū)廣州XXX小學通過“一軸、兩片、一中心”將教學區(qū)、體育活動區(qū)、綠化區(qū)三大功能分區(qū)有機聯(lián)系，構(gòu)成學校的整體結(jié)構(gòu)框架。一軸指學校南北向的主軸線，兩片指學校西部的體育運動區(qū)和東面的綠化區(qū)，一中心指學校的教學區(qū)及中心廣場。教學區(qū)由三棟教學樓相連，北向留出中心廣場，方便學生舉行升旗儀式和人流疏散。教學區(qū)南側(cè)布置了食堂及行政樓。教學區(qū)西側(cè)為體育運動區(qū)。綠化區(qū)因地勢較陡，設置景觀綠化供學生休息和放松。（二）功能分區(qū)規(guī)劃方案根據(jù)學校用途分為三個片區(qū)：（1）教學樓和行政樓區(qū)：教學樓位于整個學校的中心部分，屬于安靜的區(qū)域，距離16號公路170米~190米左右，距離相思路75米左右，距離山榕路240米左右，距離西環(huán)線65~80米之間。行政綜合辦公樓及食堂則在教學樓的南向，最近距離相思路20米，設置單獨出入口。（2）綠化景觀及活動區(qū)：西側(cè)三角地帶的地塊，屬于公共綠化用地，總用地面積為10畝，設置簡單的運動器械和活動場地和景觀。東側(cè)的坡地為學校的綠化用地，設置局部的庭院小品等，提供優(yōu)美的環(huán)境給學生和教師休息放松。（3）體育活動區(qū)：設置了1個400米跑道的標準田徑場（人工草），8塊籃球場，既滿足學生，教師的日常使用，又可單獨對外開放，滿足社會化要求。（三）交通組織（1）校園出入口及道路系統(tǒng)a、本次規(guī)劃根據(jù)外圍關(guān)系單獨設置了一條道路給小學用，從16號路開口，設置一條寬24米的單行道路，然后從中部開口下到山榕路上。道路兩邊可以停車180輛，供家長接送學生臨時停車用。b、本次規(guī)劃根據(jù)外圍關(guān)系共設置了3個出入口。分別是：北入口1（主入口、禮儀入口，教學區(qū)出入口，消防出入口）、北入口2（次入口，機動車出入口，消防出入口）、南入口（機動車出入口，后勤出入口）。校園道路分為三級，主干道7-10米（含人行道），次干道4米，人行步道1.5-2.5米。（2）動態(tài)交通流線組織本次的動態(tài)交通流線組織重點考慮人車分流，原則上機動車不進入校園內(nèi)部，僅在學校三個入口處完成機動車交通組織。步行人流集中在學校中部，也可到達學校任一位置。各部分流線相對分開，后勤服務物流組織便捷。組織原則為保證不同的交通流向互不干擾，提高交通的高速、時效、安全。（3）靜態(tài)交通規(guī)劃結(jié)合場地坡度，考慮利用中心教學區(qū)的地形進行半地下室停車，主要用于自行車停車。5.新城幼兒園以一棟主教學樓為主，主入口，次入口（后勤入口）均設置在左側(cè)接山榕路的道路上，和小學校的主入口分開以分散人流，同時也避開西環(huán)路和山榕路的十字交叉路口。主樓設置在中間位置，幼兒園南側(cè)為公共活動區(qū)和各班活動室區(qū)，北側(cè)為主入口和停車位置。這樣幼兒園動靜分區(qū)明確，讓幼兒的安全得到最大保障。幼兒園室外活動場地的計算：根據(jù)《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》JGJ39—87規(guī)定，

室外活動場地既室外共用游戲場地面積（m2）＝180＋20（N－1），計算后室外活動場地需640平方米，設置在南側(cè)。各班活動為60m25.6總用地規(guī)劃平衡表：名稱數(shù)值單位比例備注總用地面積287畝100%其中廣州XXX小學87484.77㎡70.82%新城幼兒園1877.3㎡12.93%預留地39000.5㎡28.1%公共設施800㎡0.87%5.7建筑設計5.7.1在設計中，整體風貌的控制主要是從場地的宏觀關(guān)系出發(fā)，對于整體的坡地特色進行有效的把握，通過局部調(diào)整地形的方式保證宏觀格局的完整性。在塑造景觀生態(tài)環(huán)境方面以自然生態(tài)為主，重視綠化美化設計特色，力求既嚴肅又活潑。各單體建筑均為多層，高度小于24米，設計的同時對于建筑的風格、體量進行了試探性時代文化氛圍的研究，堅持與西雙版納地域性建筑空間風格相一致的原則，建筑風格概括既有現(xiàn)代感，又有民族的風格。5.7.2建筑空間上強調(diào)序列性，以教學樓為中心，通過教學樓一系列架空空間形成一個序列，讓幾棟教學樓以及辦公樓、食堂既互相分隔有有機聯(lián)系。在單體建筑空間組織上強調(diào)功能的融和，建筑間的庭院、平臺、連廊、架空層為師生提供了多層次交往空間。教學區(qū)組群相對集中，能在同一建筑群內(nèi)實現(xiàn)多種教學活動以及師生的日常交流，形成具有較強圍合感的駐留空間，擁有了自身的顯著特征和歸屬感。教學區(qū)建筑群、體育館和宿舍呼應場地，通過“一軸”、“兩片”、“一中心”，還有入口廣場，形成良好的向心感。5.7.3學校以簡練質(zhì)樸的建筑語言體現(xiàn)學校建筑的文化氣質(zhì)，同時色彩以暖灰、磚紅、深褐作為校園基調(diào)，體現(xiàn)含蓄內(nèi)斂、古樸淡雅的校園氣氛。5.7.4《民用建筑設計通則》(GB50352-2005)《建筑設計防火規(guī)范》(GB50016-2006)《圖書館建筑設計規(guī)范》(GBJ28-99)《辦公建筑設計規(guī)范》(JGJ67-2006)《民用建筑節(jié)能設計標準》(JGJ31-2003)《公共建筑節(jié)能設計標準》(GB50189-2005)《城市道路和建筑無障礙設計規(guī)范》(JGJ50-2001)《城市普通中小學校校舍建設標準（2003）》等國家現(xiàn)行規(guī)范《中小學校建筑設計規(guī)范》（GBJ99-86）《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》(JGJ39—87)5.7.5（1）教學樓設計作為本校的標志性建筑之一，教學樓的設計充分考慮了學校的整體規(guī)劃特色，平面形態(tài)為三棟半圍合的建筑，通過連廊連接，形成一個“日”字，寓意初升的太陽。從平面功能上看，教學樓由三棟教學主樓和連廊組成，主要是形成既緊湊又輕松的建筑布局。連廊把三棟教學樓有機連接，同時適當?shù)某叨纫材芴峁W生一定的課余活動空間。將部分教學單元的一層架空，在雨水天氣也可為學生提供一個課余活動與交流的空間，同時也能使教學樓空間更加通透，與走廊連為一體。每棟教學主樓為外廊式布局，設3米寬柱廊并局部加入挑臺，使走廊有分有合。靠南側(cè)的兩棟教學樓布置的是60班的教室，每層設6~7個標準班級，軸線尺寸為7.5X8.4m根據(jù)不同功能用房的空間需要，以及綜合考慮結(jié)構(gòu)構(gòu)件和管道所占空間等因素，確定層高為一層3.9m，二層、三層、四層3.6m，建筑總高度為造型以“協(xié)調(diào)”，“平和”、“規(guī)整”為主，以體現(xiàn)學校教育的嚴謹作風。外墻裝飾以涂料為主，在窗下墻等部位加橫向線條，大面積玻璃窗強化立面的簡約效果，立面效果簡潔而不失莊重，線條干凈流暢，同時與民族屋頂相得益彰，增加立面韻律感。窗坎墻采用磚紅色涂料，活躍整個建筑氛圍。整個造型以現(xiàn)代和民族風格并存，既有特色又和諧統(tǒng)一。（2）綜合行政辦公樓設計綜合行政辦公樓的設計強調(diào)與教學樓相協(xié)調(diào)，平面采取長方形體塊，設在學校的南側(cè)，與食堂一起圍合形成一個南側(cè)的入口廣場。在建筑的兩側(cè)均設置了樓梯間，一層靠南側(cè)設置了門廳，這樣讓老師和學生的交通流線分開。綜合行政辦公樓主要由辦公室和多功能廳組成。一、二層為辦公室，三層為多功能廳。根據(jù)不同功能用房的空間需要，以及綜合考慮結(jié)構(gòu)構(gòu)件和管道所占空間等因素，確定層高為一層3.9m，二層3.6m，三層4.5m綜合行政辦公樓風格基本與教學樓相一致。造型處理以“協(xié)調(diào)”，“平和”、“規(guī)整”為主，以體現(xiàn)學校教育的嚴謹作風。外墻裝飾以涂料為主，在入口、回廊等重點部位輔以面磚，使墻面沉穩(wěn)簡潔，干凈流暢。窗戶主要運用大面積玻璃窗，強化立面的簡約效果，使整個立面更有韻律。窗坎墻采用磚紅色涂料，活躍整個建筑氛圍。傣式風格的屋頂，墻上的橫向裝飾條都與教學樓相呼應。（3）食堂和教師宿舍設計：食堂共分為四層，一、二層為食堂，功能上由餐廳，后勤輔助用房與公用部分組合而成。餐廳按500人設計；公用部分包含衛(wèi)生間，洗碗間等。后勤輔助部分包含主、副食加工間，主、副食庫房，辦公室等輔助功能用房。三、四層為單身教師公寓，共16間。建筑立面風格與校園整體建筑風格相統(tǒng)一，力求簡潔明快大方，食堂剖面設計充分考慮使用功能，建筑形體及室內(nèi)空間效果，根據(jù)功能要求設置，一層和二層層高均為4.5m，三四層層高均為2.8m，總高主出入口處設置無障礙坡道連接室內(nèi)外，一層設置無障礙專用衛(wèi)生間，滿足了無障礙規(guī)范的要求。（4）幼兒園設計幼兒園為24班的規(guī)模設置，共三層，每層五個班。一層有五個班的教室和活動室，音體教室、食堂，晨檢室，醫(yī)務室，辦公室等；二、三層有五個班的教室和活動室，配餐間，室外活動場。層高均為3.6m，建筑總高度為10.8整個造型現(xiàn)代和民族風格并存，既有特色又和諧統(tǒng)一。建筑立面外墻裝飾以涂料為主，加以橫向和豎向的線條，體現(xiàn)了幼兒園的活潑，給幼兒一個宜人的環(huán)境。5.7.65.1表：廣州XXX小學用地平衡表5.2表:新城幼兒園用地平衡表：5.7.7廣州XXX小學的道路規(guī)劃設計的主要特征是順應地形規(guī)劃道路系統(tǒng)。道路規(guī)劃中順應原有地形地勢的起伏變化，依山就勢布置道路系統(tǒng)。本次規(guī)劃根據(jù)外圍關(guān)系單獨設置了一條道路給小學用，從16號路開口，設置一條寬24米的單行道路，這樣家長接送的車可以沿街停放。然后從中部開口下到山榕路上。道路兩邊可以停車180輛。廣州XXX小學設置了3個出入口。分別是：北入口1（主入口、禮儀入口，教學區(qū)出入口，消防出入口）、北入口2（次入口，機動車出入口，消防出入口）、南入口（機動車出入口，后勤出入口）。校園道路分為三級，主干道7-10米（含人行道），次干道4米，人行步道1.5-2.5米。曼掌學校靜態(tài)交通：規(guī)劃結(jié)合場地坡度，考慮利用中心教學區(qū)的地形進行半地下室停車，主要用于自行車停車。新城幼兒園設置了2個出入口，主入口設置在山榕路上，和小學校的主入口分開以分散人流。次入口（后勤入口）設置在左側(cè)接山榕路的道路上。5.7.8本項目作為山地，地塊本身自然景觀資源豐富，所以保留并利用原始地形、地貌、地物是景觀設計的重中之重。景觀設計以立體狀景觀考慮，設計更注重立體交通與景觀的融合、植物栽植的層次、灰空間的塑造。，樹種選擇應以適合當?shù)刈匀粭l件、價廉、易長、易管、四季常青為原則，不應追求名貴的花木樹種，少量采用一些形態(tài)優(yōu)美、具有色、香、味的花木。通過合理運用鄉(xiāng)土花卉和鄉(xiāng)土樹種，既經(jīng)濟實用，又能突出地方特色和景觀特色。5.7.9小學滿足《中小學校建筑設計規(guī)范》（JBJ99—86）規(guī)定，南向的普通教室冬至日底層滿窗日照不應小于2h。幼兒園滿足《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》（JGJ39—87），第3.1.7條規(guī)定：托兒所、幼兒園的生活用房應滿足冬至日底層滿窗日照不少于3h（小時）的要求。5.7.10對于廣州XXX小學規(guī)劃片區(qū)來說，豎向設計尤為重要，其不但關(guān)系到項目的土方工程量，也關(guān)系著項目的土地利用率。因為規(guī)劃道相對于原地形低很多，為了讓學校道路連接規(guī)劃道路，廣州XXX小學和新城幼兒園和道路連接的標高盡量接近道路標高，隨坡就勢的處理建筑正負零標高，并利用建筑物間高差進行日照折減，進一步提高土地的使用效率。5.8結(jié)構(gòu)設計5.8.1本項目建設用地位于廣州某市廣州某市曼掌片區(qū)。擬建項目由廣州XXX小學、幼兒園組成。本工程結(jié)構(gòu)設計充分考慮了現(xiàn)代建筑的特點，結(jié)合地形、地貌和地質(zhì)條件，與建筑、設備、施工和地方材料條件緊密配合，在滿足建筑及工藝專業(yè)功能需求的前提下，遵循安全適用、經(jīng)濟合理、技術(shù)先進的設計原則，力爭創(chuàng)作出結(jié)構(gòu)新、速度快、效益好的結(jié)構(gòu)體系。5.8.2（1）經(jīng)建設方認可的建筑及結(jié)構(gòu)方案。（2）結(jié)構(gòu)設計依據(jù)的主要規(guī)范、標準、規(guī)程：《建筑工程抗震設防分類標準》GB50223—2008《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設計統(tǒng)一標準》GB50068－2001《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB50009—2001（2006年版）《混凝土結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》GB50010-2010《建筑抗震設計規(guī)范》GB50011-2010（2011年版）《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB50007-2002《高層建筑混凝土結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)程》JGJ3-2010《建筑樁基技術(shù)規(guī)范》JGJ94-2008由建設方提供的《巖土工程勘察報告》5.8.3（一）設防標準及設防參數(shù)：建筑場地類別：Ⅱ類，設計特征周期：0.45s。學校和幼兒園屬于乙類建筑，按規(guī)定抗震設防烈度應提高一度確定抗震等級，相應的抗震構(gòu)造措施也應提高。本項目構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)安全等級為二級；設計使用年限50年，建筑抗震設防類別住宅為標準設防類（丙類），學校和幼兒園為重點設防類（乙類）。（二）荷載（1）主要樓面活荷載取值：公共走道、公共衛(wèi)生間：2.5kN/㎡門廳：3.5kN/㎡疏散樓梯及前室：3.5kN/㎡活動平臺：2.5kN/㎡衛(wèi)生間：2.0kN/㎡教室：3.5kN/㎡辦公室：3.5kN/㎡風機房、消防控制室、電梯機房：7.0kN/㎡上人屋面：2.0kN/㎡不上人屋面：0.5kN/㎡（2）風荷載根據(jù)《建筑荷載設計規(guī)范》（2006版)(GB50009-2001)，建筑基本風壓取0.30kN/m2；地面粗糙度類別按B類設計。（3）計算機程序自動計算樓板自重。（4）地震相關(guān)參數(shù)本工程各抗震單元結(jié)構(gòu)抗震計算，采用振型分解反應譜法，考慮扭轉(zhuǎn)耦連，進行多遇地震作用下的內(nèi)力和變形分析。控制樓層的側(cè)向剛度不小于相鄰上一層的70%，或不小于其上相鄰三個樓層側(cè)向剛度平均值的80%；控制樓層的最大彈性水平位移（或?qū)娱g位移），不大于該樓層兩端彈性水平位移（或?qū)娱g位移）平均值的1.2倍；控制框架結(jié)構(gòu)彈性層間位移角小于1/550，剪力墻結(jié)構(gòu)彈性層間位移角小于1/1000。對于大跨度的結(jié)構(gòu)及長懸臂結(jié)構(gòu)，考慮豎向地震作用的影響。（三）主要材料選用混凝土強度等級：C40、C35、C30，,C20，C24鋼筋：HRB400級鋼筋、HPB235級鋼筋，HRB500級鋼筋。鋼材：Q235B。填充墻：內(nèi)墻、外墻：采用蒸壓加氣混凝土砌塊，M5混合砂漿砌筑強度等級，蒸壓加氣混凝土砌塊容重不得大于10.00kN/m3。鋼筋幫條焊或搭接焊：HPB235級鋼互焊采用E43系列；HRB400級鋼互焊采用E50系列；HPB235級鋼與HRB400級鋼互焊采用E43系列；HRB500級鋼筋當采用焊接連接時，宜優(yōu)先采用閃光對焊，如采用幫條焊或搭接焊條時，宜采用E5503焊條，亦可選用相同熔敷金屬抗拉強度的其他藥皮類型焊條。材料應具有質(zhì)量證明和驗收報告，所有焊件應編焊工工號，所有產(chǎn)品的質(zhì)量應符合相關(guān)規(guī)范要求。材料表中，所選用規(guī)格不得任意替換，若備料確有困難時，須經(jīng)設計單位同意。（四）抗震驗算及分析本工程計算分析采用中國建筑科學研究院PKPMCAD工程部開發(fā)的建筑結(jié)構(gòu)空間有限元分析與設計軟件SATWE計算。從計算結(jié)果可見，主體結(jié)構(gòu)對于地震作用及風載作用的反應是正常的，結(jié)構(gòu)的自振周期、位移、地震力均在正常的取值范圍及規(guī)范限制的范圍內(nèi)，說明本工程的結(jié)構(gòu)體系是合理的，采取的抗震措施是有效的。5.9給排水設計5.9.1《建筑給水排水設計規(guī)范》(GB50024-2003)《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2006）《室外給水設計規(guī)范》(GB50013-2006)《室外排水設計規(guī)范》(GB50014-2006)《建筑滅火器配置設計規(guī)范》（GB50140-2005）建筑專業(yè)提供圖紙一套56.9.2設計范圍（1）室內(nèi)給排水及消防設計（2）室外給排水及消防設計5.9.3（1）水源及供水水質(zhì):由市政給水干管引入的給水管供給，市政接口為兩個DN240給水管，水質(zhì)需符合國家現(xiàn)行生活飲用水水質(zhì)標準.（2）供水系統(tǒng)：地塊內(nèi)生活給水采用市政直接供給。（3）生活用水量估算表:用水類別用水量標準使用單位數(shù)量使用時間時變化系數(shù)幼兒園用水50L/兒童.日200人102.0210小學用水30L/學生.日1000人81.45.25300.7254.0總計7.975445.9.4地塊內(nèi)排水采用雨污分流制。室內(nèi)洗滌廢水和糞便污水合流，排至室外化糞池，經(jīng)化糞池處理后排至區(qū)內(nèi)排水干管、食堂廢水經(jīng)隔油池處理后排至區(qū)內(nèi)排水干管，最后排入市政污水管.屋面和道路雨水經(jīng)雨水管及雨水溝匯集后排入市政雨水管。5.9.5（1）室外消火栓系統(tǒng)的設計a.消防用水量：區(qū)內(nèi)的室外消防用水量為20L/S.b.水源：室外消防用水由市政管網(wǎng)直接供給，在市政給水主干管上接DN240的兩個給水口。c.系統(tǒng)：DN240的給水管在室外連接成環(huán)狀管網(wǎng)，在DN240的給水管上按不超過120m的間距設置室外消火栓，供消防車取水滅火。（2）室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的設計：a.消防用水量：室內(nèi)消防用水量為24L/S.火災延時2小時.b.系統(tǒng)：室內(nèi)消火栓系統(tǒng)采用臨時高壓系統(tǒng)，在設備房內(nèi)設置消防水池和消防泵，考慮火災延時2小時，消防水池貯消火栓系統(tǒng)用水108m3,消防泵的流量和揚程滿足消火栓系統(tǒng)要求.在最高棟屋頂設置消防水箱,容積考慮貯存10min的消火栓用水量，即18m3.室內(nèi)消火栓間距≤25米，以保證兩股水柱可同時達到室內(nèi)任意一點。室內(nèi)消火栓選用DN65栓口，ф19水槍，25m麻制水龍帶的室內(nèi)消火栓箱。平時，由屋頂消防水箱維持消防管網(wǎng)壓力，火災時，啟動消防泵供水，同時消防車供水至管網(wǎng)上設置的水泵接合器,管網(wǎng)布置在豎向形成環(huán)網(wǎng)。消防用水量室內(nèi)消火栓用水量108mq=24L/s火災延續(xù)時間2小時噴淋用水量90m火災延續(xù)時間1小時室內(nèi)消防用水量總計198m消防水池容積198m室外消火栓用水量q=20L/s(市政管網(wǎng)供給)5.9.6水處理由環(huán)保局統(tǒng)一考慮。5.9.7（1）節(jié)能措施a.給水系統(tǒng)充分考慮利用城市管網(wǎng)壓力，供水盡量采用城市管網(wǎng)直接供給，b.給水支管采用給水塑料管，排水支管采用排水塑料管。（2）節(jié)水措施a.選用節(jié)水型衛(wèi)生潔具及配水件。公共衛(wèi)生間采用感應式水嘴和感應式小便器沖洗閥。大便器采用腳踏式自閉沖洗閥。座式大便器水箱小于6L。b.室外設集中計量水表。c.采用可靠的給水管材和合理的走管保證供水的可靠和穩(wěn)定,降低漏水率。d．利用景觀換水和雨水及中水做為綠化用水，節(jié)約了用水。（3）環(huán)保措施a.建筑物內(nèi)的給水支管的水流速度不超過1.0m/s，并在直線管段設置可曲撓橡膠接頭。減少管道運行的噪聲。b.水泵防噪隔振:泵組采用隔振基礎；水泵進水管、出水管設置可曲撓橡膠接頭和彈性吊、支架，減少噪音及振動傳遞。水泵出水管止回閥采用靜音式止回閥，減少噪音和防止水錘。c.本工程排水采用雨水和污水分流系統(tǒng)。5.9.8按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》室內(nèi)按中危險級配置磷銨鹽干粉4A級滅火器，按規(guī)范設置于通道和易取用的位置。5.9.9（1）給水管管徑DN≤50mm采用冷水型PP-R塑料管，熱融連接。管徑DN＞50mm以上采用PE塑料管，熱融連接。（2）消防管管徑DN≤100mm采用熱鍍鋅鋼管，絲扣連接，管徑DN＞100m以上，采用無縫鋼管，卡箍連接。（3）室內(nèi)排水立管采用UPVC塑料排水管，粘接，室外排水管采用UPVC波壁雙紋管，橡膠圈接口。5.10電氣專業(yè)設計5.10.1強電設計（1）本工程為多層建筑，供電負荷等級為二級的設備有：所有消防設備（包括消防控制室、消防水泵、消防電梯、防排煙風機、火災自動報警及自動滅火系統(tǒng)、應急照明、疏散指示標志照明和電動防火卷簾、電動防火閥等）。非消防客梯、走道照明，生活水泵、經(jīng)營和管理用智能化系統(tǒng)設備、安防設備；其他負荷為三級。（2）供電指標用電指標：學校部分40~60W/平方米，變壓器裝機容量：預估約為800~1000KVA（3）供配電系統(tǒng)本項目電源由市電引來雙回路10KV高壓電纜。本項目初步考慮在地上設置1個變配電室，變配電室內(nèi)設低壓配電柜和環(huán)氧樹脂干式變壓器，分不同性質(zhì)負荷計量。（4）線路敷設室外電纜溝或直埋敷設。室內(nèi)線路密集處沿金屬橋架或線槽敷設；分支線一般動力采用阻燃電纜穿鋼管，照明線路采用阻燃塑料導線穿PVC管暗敷。消防線路明敷時采用耐火型電纜或?qū)Ь€敷設。5.10.2智能化（弱電）設計（1）通信網(wǎng)絡和綜合布線系統(tǒng)：電話采用市話直線系統(tǒng)，預計需要電話線約80~100對。根據(jù)電信建設情況采用ADSL技術(shù)接入互聯(lián)網(wǎng)或采用綜合布線系統(tǒng)建設小區(qū)局域網(wǎng)，選擇寬帶接入方式連接互聯(lián)網(wǎng)。（2）有線電視和衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)：從城市有線數(shù)字電視網(wǎng)絡接收節(jié)目源。5.10.3消防設計（一）消防電源和配電（1）本項目消防控制室、消防水泵、消防電梯、防排煙風機等消防設備用電由兩個電源供電。且在最末端一級配電箱自動切換。（2）消防用電設備采用專用的供電回路，其配電設備設明顯標志。（3）消防用電配電線路采用耐火電力電纜，控制電纜采用耐火電纜或普通線纜穿管暗敷。管線明敷（含吊頂內(nèi)，不含豎井內(nèi)）時，應穿金屬管或金屬線槽敷設，金屬管或非耐火金屬線槽表面應刷防火涂料。（二）火災自動報警和消防聯(lián)動系統(tǒng)（1）本項目在室外出入口附近設置消防控制室，控制室內(nèi)設火災自動報警及消防聯(lián)動系統(tǒng)和綜合手動控制臺，接受火災報警、發(fā)出火災信號和安全疏散指令，聯(lián)動消防水泵、滅火裝置、非消防電源斷電、電動防火門、防火卷簾、水幕、防排煙裝置、電梯等設施。并顯示、記錄各種報警及聯(lián)動狀態(tài)。消防泵、防排煙風機除自動控制外，尚可在綜合手動控制臺上手動控制（通過硬線控制電纜）。（2）按火災自動報警規(guī)范在不同場所設置感煙、感溫、火焰探測器或它們的組合。在散發(fā)可燃氣體的場所設可燃氣體探測器。（三）火災應急廣播及消防專用電話（1）在消防控制室設火災應急廣播主機，在走道、大廳、設備房等公共場所設置火災應急廣播的揚聲器。（2）在消防控制室設獨立的消防專用對講電話總機。在消防泵房、防排煙機房、變配電室、電梯機房、區(qū)域報警控制器及自動滅火系統(tǒng)應急操作裝置處、消防值班室、保衛(wèi)辦公房設火警專用固定電話分機。（3）消防控制室設一門直接報警的外線電話。（四）火災應急照明和疏散指示標志（1）本項目在消防控制室、消防設備房、變配電室、樓梯間、防煙樓梯間前室、消防電梯及前室、合用前室、疏散走道、商場等人員密集場合均設置火災應急照明。（2）疏散樓梯、消防電梯間及前室、合用前室、疏散走道、大商場、安全出口處均設置疏散指示標志。5.10.4電氣安全（1）本項目供電變壓器采用干式變壓器及非燃性電容器。（2）電氣設備防護等級為IP2X。潮濕環(huán)境內(nèi)電氣設備選用密閉防水型。（3）合理的接地設計，采用TN-S系統(tǒng)，低壓總配電屏（箱）后的PE線與N線接地樁嚴格分開。建筑物應作總等電位聯(lián)結(jié)；衛(wèi)生間、淋浴室等應作局部等電位聯(lián)結(jié)。（4）采用共用接地系統(tǒng)，接地電阻＜1歐姆，插座回路應設置剩余漏電流動作保護設置。（5）有關(guān)配電箱、電表箱內(nèi)的電源開關(guān)，采用帶500mA(300mA)、漏電保護的防火保護開關(guān)。（6）配電箱分級設置防火剩余電流動作報警系統(tǒng)5.10.5節(jié)能措施（1）節(jié)約電能措施要滿足使用和保證電能質(zhì)量，采用節(jié)電設計方案和新型產(chǎn)品，提高電器設備使用效率，以節(jié)約能源。（2）照明：公共照明光源采用綠色節(jié)能燈。一般照明燈具采用高效節(jié)能燈具，照度及照明功率密度應符合GB50034-2004要求。均加電子鎮(zhèn)流器，使cosφ>0.9。合理設置照明開關(guān)，嚴格控制照明用電指標。（3）變壓器：采用低噪聲低損耗環(huán)氧樹脂卷鐵心干式變壓器，以減少空載和負載損耗。功率因數(shù)采用在低壓側(cè)集中補償使高壓側(cè)cosφ>0.9。（4）合理選擇電纜電線，保證電能質(zhì)量同時減少銅的用量。第六章組織機構(gòu)、管理服務體系6.1組織機構(gòu)及管理體系新建廣州XXX小學和幼兒園的管理體制是隸屬市教育局下屬事業(yè)單位，實行校長和園長負責制。經(jīng)濟類型：財政撥款。由項目單位（廣州某市新城建設指揮部）委托設計單位制定項目實施計劃、工程設計并組織實施；負責項目的工程管理、財政管理及技術(shù)指導、資金的使用和結(jié)算，保證項目的具體落實和實施。6.2項目保證服務體系6.2.1廣州某市人民政府為組織協(xié)調(diào)管理機構(gòu)；廣州某市教育局為行業(yè)主管部門；內(nèi)電力局、土地局、環(huán)保局、城建局、消防隊為技術(shù)協(xié)作單位。6.2.2項目資金、物資管理統(tǒng)一由項目單位（廣州某市新城建設指揮部）負責，并按批準的工程項目計劃下達資金和物資。項目建設資金要單獨記帳，單獨報銷，專款專用，不得挪作它用。資金支付嚴格按計劃進行，堅持竣工驗收制度。要按時上報資金使用情況，并接受上級和國家財政的監(jiān)督檢查和審計部門的審計。6.2.3嚴格執(zhí)行基本建設程序，按批準的《總體規(guī)劃》、（詳細規(guī)劃）和《可行性研究報告》進行初步設計及施工設計，把好施工設計關(guān)，根據(jù)上級下達的建設計劃和批準的設計，組織實施。6.2.4從項目實施開始，建立各種技術(shù)檔案，數(shù)據(jù)檔案，材料檔案，記錄整個項目實施活動的全過程，以便總結(jié)經(jīng)驗和備查。6.3勞動定員以“精簡、高效、節(jié)約”的原則，按照項目功能作用與組織機構(gòu)對應辦法分部門按崗位核定勞動定額、定崗后定員。本項目經(jīng)測算新增勞動定員為367人。其中：（1）廣州XXX小學教職工241人（專任教師208人，行政后勤管理人員33人）。（2）新城幼兒園教職工40人。6.4崗位培訓崗位業(yè)務技術(shù)水平的高低直接影響著項目功能效益的發(fā)揮，為了保證項目的順利實施，需在項目建設中按照擬定的策劃方案，制定崗位培訓計劃，加強專業(yè)培訓，以適應項目實施的需要。第七章環(huán)保、安全、消防及節(jié)能7.1項目環(huán)境保護現(xiàn)狀項目區(qū)位于廣州某市南片區(qū)即：廣州某市新城區(qū)，項目本身無環(huán)境嚴重污染因素，項目不涉及環(huán)境敏感性問題。環(huán)境影響因素主要有：（1）施工中，建筑材料運輸產(chǎn)生的揚塵對大氣產(chǎn)生污染；（2）施工過程中工程機械所產(chǎn)生的噪音污染；（3）建筑施工中存在少量污水排放；（4）建筑施工中必然產(chǎn)生一定量的建筑垃圾。（5）項目建成后，來自項目區(qū)辦公生活垃圾及活動場所的廢棄物、生活垃圾及生活污水。7.2環(huán)境保護措施廣州某市新城區(qū)的市政設施較為健全與完善。城區(qū)已建立了較為完善的“雨污分流制”的雨水排放和污水收集的管網(wǎng)系統(tǒng)；市政設施已具備污水和生活垃圾無害化處理能力。遵照《中華人民共和國環(huán)境保護法》，按《大氣環(huán)境質(zhì)量標準》、《城市區(qū)域環(huán)境噪音》等規(guī)定治理項目區(qū)外，需采取一系列治理措施，具體內(nèi)容如下：（1）項目建設將設置排水（污）暗溝和沉淀池，將施工中的污水和使用期的生活污水集中收集導入城區(qū)排水（污）管道。（2）強化文明施工和環(huán)保措施的自律性，施工中，對運輸、建筑垃圾處理等要嚴格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（3）項目區(qū)內(nèi)除車道、場地、人行道、建筑物外，其余的地表保持原有植物或植樹、種花草。（4）所有管線、電纜均采用隱蔽布置或以暗線鋪設。（5）加強衛(wèi)生設施建設搞好公共衛(wèi)生；沿路及公共場所設置垃圾桶、果皮箱；設立垃圾站集中收集并及時清理各類垃圾；建立衛(wèi)生監(jiān)督崗位，確保環(huán)境清潔。7.3勞動安全項目在工程施工中勞動安全的危害因素主要有：高空作業(yè)安全、用電安全、高空墜落防護、噪音等因素。主要措施有：（1）嚴格執(zhí)行關(guān)于安全文明施工的有關(guān)法規(guī)和制度。（2）主動接受建設行政主管部門和勞動監(jiān)察部門對工程施工的檢查和管理，杜絕違章指揮、違章施工的現(xiàn)象。（3）加強安全文明施工管理，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。（4）進行安全文明施工教育，提高安全意識。按規(guī)范設立安全設施，配備安全防護用具，切實抓好安全措施落實。7.4消防設施（1）加強消防領導。認真貫徹執(zhí)行《消防條例》，建立消防安全領導小組，督促檢查消防安全工作，制定滅火應急方案，定期與公安消防部門演練消防技能。（2）創(chuàng)造消防安全環(huán)境。消滅消防中的一切隱患，制定消防規(guī)章制度，從嚴監(jiān)督執(zhí)行。（3）消防建設。建設符合消防條件的干線消防通道和消防栓、滅火器等設施。嚴格火源、電源管理，安置防雷設施，設立消防報警電話。7.5節(jié)能（1）項目建筑外形及外圍結(jié)構(gòu)設計將考慮節(jié)能效果。采暖、供電、供氣、供水系統(tǒng)采用合理的輸送工藝，盡可能降低途中消耗。施工及使用時制訂用電安全及節(jié)能措施。（2）一切耗能設備，均采用節(jié)能新產(chǎn)品。避免能源分散消耗而帶來的浪費。7.6節(jié)水（1）采用節(jié)水型工藝和設備，提高水資源利用率，降低水資源無效消耗。（2）供水系統(tǒng)采取防滲、防漏措施。（3）提高用水回收率和重復使用率。第八章主要工程設施和項目實施計劃8.1項目主要工程設施8.1.1（一）給水（供水）該項目位于城區(qū)，給水管網(wǎng)齊全，由主管引出供水，為項目區(qū)提供水源保證。使用鍍鋅鋼管和UPVC給水管道，管徑ND100、50、32。由輸水管道直接供水。以市政自來水為供水源，水質(zhì)、水量、水壓均能滿足設計要求。主要采用屋頂水箱上行下給式給水。（二）排水（污）項目區(qū)周圍排水系統(tǒng)現(xiàn)已建成。雨水系統(tǒng)須有組織地收集后，經(jīng)過UPVC管道和通過構(gòu)筑物溝渠排入城市地下排污管網(wǎng)。生活污水經(jīng)化糞池處理達標后排入城市地下水道系統(tǒng)。排水（污）管采用d300預制鋼筋砼排水管和ND200UPVC管。8.1.2負荷預測：主要考慮解決教室用電及用電負荷，根據(jù)不同建筑功能區(qū)采用不同照明度，用電負荷等級為二級。根據(jù)以上用電負荷預測，需敷設室外電纜，各功能樓內(nèi)分層設置照明配電箱。8.1.3需新建通訊光纜和閉路電視電纜，主要安裝電話、網(wǎng)絡和電視系統(tǒng)。8.1.室外消防栓布置在建、構(gòu)筑物附近，間距小于120米。室內(nèi)設室內(nèi)消防栓、手提式干粉滅火器。室外設消防水池和消防加壓泵。8.1.加強項目區(qū)的植樹及項目區(qū)主要建、構(gòu)筑物周圍的植樹、植草工程建設，總面積約32664m8.2項目實施計劃根據(jù)該項目建設規(guī)劃確定的建設時限為2012年2月—2014年1月。具體計劃為：（1）2010年2月底前完成規(guī)劃、工程可行性研究報告編制。（2）2010年3月底前爭取完成規(guī)劃、詳細規(guī)劃、工程可行性研究報告專家評審工作。（3）2010年4月底前完成初步設計、施工設計及相關(guān)審批手續(xù)。（4）2010年5月底前落實資金到位，完成項目施工招、投標工作。（4）2011年6月，開工建設。（6）2012年1月全部項目竣工。第九章項目招標方案9.1招標執(zhí)行的主要依據(jù)(1)《中華人民共和國招標投標法》；(2)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第3號令）；(3)《招標公告發(fā)布暫行辦法》（中華人民共和國國家計劃發(fā)展委員會第4號令）；(4)《工程建設項目自行招標試行辦法》（中華人民共和國國家計劃發(fā)展委員會第5號令）；(5)《工程建設項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容和核準招標事項暫行規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第9號令）；(6)《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》（中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會第12號令）；(7)《工程建設項目施工招標投標辦法》（國家七部委第30號）；(8)《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳關(guān)于進一步規(guī)范招投標活動的若干意見的通知》云政辦發(fā)[2004]213號；9.2招標范圍該項目工程土建、安裝、設備和重要材料均采取招標。9.3招標方式鑒于該項目建設資金主要是地方財政資金，按《中華人民共和國招標投標法》規(guī)定，本項目實行公開招標，并在有關(guān)指定媒體上發(fā)布招標公告。該工程主要工作階段招標投標方案如下：主要工作階段招投標方案附表基本條目招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘查√設計√建設工程√√√安裝工程√√√監(jiān)理√√√主要設備√√√重要材料√√√其他說明項目區(qū)道路、綠化等分項附屬工程采取邀請招標方式。注：在空格中打√9.4招標組織形式委托招標。委托具有工程相應資格的招標代理機構(gòu)代理招標，招標代理機構(gòu)通過比選確定。9.5評標標準招標文件中的評標標準在招標文件中詳細規(guī)定，招標文件之外不得另行制定任何標準和細則。9.6依法監(jiān)督招標人嚴格按照相關(guān)法規(guī)和要求進行招投標活動，通知有關(guān)行政主管部門依法對開標、評標、定標進行監(jiān)督。第十章項目投資概算與資金籌措10.1投資概算10（1）本項目投資概算依據(jù)建設規(guī)模的投資情況和有關(guān)資料分析后確定。采用概算指標法，先算出直接工程費，其它費用和預備費按直接工程費的比例測算。（2）云南省建筑工程綜合預算定額和預算費用定額。（3）設備、設施投資依據(jù)建設規(guī)劃方案、功能分區(qū)和相關(guān)專業(yè)提供資料確定。土建工程據(jù)當?shù)乜⒐べY料及建筑概算指標概算。（4）給排水及消防供電線路等安裝工程按當?shù)赝愋晚椖壳闆r估列。（5）投資方向調(diào)節(jié)稅：根據(jù)有關(guān)規(guī)定，暫停征收。10包括：基礎設施、輔助性設施、其它等建設投資費用。11（1）計劃總投資XXX萬元，其中：建筑工程投資XXXX萬元，設備購置及安裝投資XXX萬元；工程建設其他費用XXX萬元；預備費XXX萬元。（2）建設投資構(gòu)成分析本項目建設期內(nèi)建設投資XXXX萬元，其構(gòu)成是：建筑工程費：3XXX萬元，占建設總投資XX；設備購置費及安裝工程：XX萬元，占建設總投資XX%；其它費用：XXX萬元，占建設總投資XX%；10.2資金籌措10項目建設總投資額XXXX萬元。項目資金籌措方式采用地方自籌。10根據(jù)項目實施進度，建設期投資計劃安排如下：上半期按總投資60%、下半期按總投資40%的建設比例安排。根據(jù)項目分類，投資計劃安排如下：廣州XXX小學建設投資XXXX萬元，新城幼兒園建設投資XXXX萬元第十一章財務分析與評價11.1財務評價基礎數(shù)據(jù)選擇及說明（1）該項目建設是一項為國家教育及社會發(fā)展的公益社會事業(yè)，按國家對公益事業(yè)建設的有關(guān)規(guī)定，以社會效益為主，故不作財務評價與分析。只作靜態(tài)單位功能投資和單位功能服務成本的財務評價與分析。（2）建設投資按估算投資總額計；（3）設施規(guī)模按項目占地總面積計；（4）工作人員按十年預測數(shù)計；（5）直接費用為按工作人員人均1800元/月計；（6）年固定資產(chǎn)折舊按平均年限法計提折舊，按30年計；（7）管理費用按直接費用的5%計；（8）財務費用按直接費用的5%計；（9）按以往統(tǒng)計年服務量以2531人數(shù)基數(shù)，初步估算今后十年年均為3000人。11.2財務評價指標11.2.1以單位功能投資表示每個學生占用面積的投資，其計算公式為：單位功能投資=建設投資/設施規(guī)模=4673.12/18549.12×4.62==4673.12/18549.12*4.621.16（萬元）。11.2.2以單位功能服務成本表示受理案件服務的成本，即：單位功能服務成本=年服務費用/年服務總量=（161×0.12×12×1.1+146.95）/3000==(161*0.12*12*1.1+146.95)/30000.13（萬元）11.3財務評價結(jié)論通過以上測算，本項目建設單位功能投資為1.16萬元，表示項目建設每單位使用功能所需投資不高，使用年限長，效益較好。從年服務量服務過程中使用單位功能服務成本來看較低，僅為0.13萬元，按目前建設單位經(jīng)濟性質(zhì)和管理機制，項目建設在財務上是能夠接受的、可行的。第十二章項目綜合評價12.1項目產(chǎn)業(yè)政策評價項目是貫徹落實國家、省、州關(guān)于加強中小學校教育基礎能力建設項目的一項具體工程，符合國家、省有關(guān)發(fā)展政策和州、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，項目內(nèi)涵豐富，結(jié)構(gòu)合理，社會效益顯著。12.2項目社會效益評價項目建設不僅能改善廣州某市教育能力和新城區(qū)小學、幼兒園基礎設施建設，而且有利于提高廣州某市及全州整體學生教育水平，從而推動學生教育工作向前發(fā)展，更好的為廣大人民群眾服務，對加快廣州某市新城區(qū)城市化建設進程、促進全州經(jīng)濟建設和社會發(fā)展具有十分積極的意義。12.3項目經(jīng)濟效益評價通過測算，本項目建設單位功能投資和使用單位功能服務成本均不高，表示項目建設每單位使用功能所需投資不高，使用效益較好。12.4項目環(huán)境評價項目實施中有效地控制環(huán)境容量，按劃分的功能區(qū)制訂有效措施加強保護。同時項目區(qū)內(nèi)增加綠化面積，有利于環(huán)境保護和維護生態(tài)平衡。12.5項目就業(yè)評價本項目的實施除本身需增加部份職工外，同時對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有極大的促進作用，為社會提供更多就業(yè)機會。第十三章可行性研究結(jié)論與建議13.1可行性研究結(jié)論本項目利用當?shù)刎S富的人口資源優(yōu)勢和區(qū)位條件，結(jié)合當?shù)貙嶋H工作情況，為全面落實科學發(fā)展觀，充分發(fā)揮教育在構(gòu)建和諧社會中的基礎性作用，為加強和規(guī)范教育工作建設，科學合理地進行工程項目投資決策和管理，充分發(fā)揮投資效益，提高我州的整體學生教育水平和基礎設施能力，根據(jù)中共廣州某市委、人民政府《關(guān)于加快教育改革與發(fā)展的決定》。《中華人民共和國民辦教育促進法》；《幼兒園工作規(guī)程》國家教委1989年；《托兒所、幼兒園建筑設計規(guī)范》（TGJ39-87）；按照廣州某市新城區(qū)建設規(guī)劃，為迅速提高廣州某市小學和幼兒園教育教學質(zhì)量，為今后普及十二年教育夯實基礎，以最大限度的為廣州某市城鄉(xiāng)各族人民提供優(yōu)質(zhì)教育的機會，為我州的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供健康保障。項目建設，體現(xiàn)“以人為本”的建設理念，市場前景廣闊，重點突出，符合國家、省、州教育工作發(fā)展規(guī)劃和方向，具有充分的必要性，因此，項目建設是必要的。13.2問題與建議項目實施可增強城鄉(xiāng)社區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，滿足人民群眾的基本教育服務需求，為全州的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供健康保障。能收到較好的經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境效益。但科技投入、資金落實、管理仍是項目成敗的關(guān)鍵因素。因此，建議項目實施單位要注重與有關(guān)部門的緊密合作，科學制定教育工作計劃和項目建設技術(shù)方案；同時加強市場研究，及時掌握生源市場動態(tài)，最大限度地發(fā)揮投資效益。綜上所述，該項目具備了良好的建設條件，在經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等方面具有較好的綜合效益，項目可行。目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 11.1 項目由來 11.2 編制依據(jù) 21.3 評價目的和原則 51.4 評價工作思路 61.5 環(huán)境影響因子識別 7\l"_To