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為進(jìn)一步完善價格調(diào)控機制，確保完成市政府下達(dá)的年度價格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)就2016年全市價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實施提出如下意見:

一、2016年價格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)

1．堅持和落實價格調(diào)控機制。制定2016年價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實施細(xì)則，明晰相關(guān)單位和部門調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真落實市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度，強化形勢分析和督查考核。進(jìn)一步完善價格調(diào)節(jié)基金籌集、使用和管理制度規(guī)定，探索利用調(diào)節(jié)基金穩(wěn)定市場價格水平的長效機制，努力保供穩(wěn)價。

2．確保本地重要商品市場供應(yīng)。不斷完善"米袋子"省長負(fù)責(zé)制下的"菜籃子"市長負(fù)責(zé)制，抓好永久蔬菜基地建設(shè)，落實與本地需求相適應(yīng)的設(shè)施蔬菜、城郊蔬菜基地面積，強化本地重要商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運，確保糧油、生豬、蔬菜等重要民生商品市場供應(yīng)。

3．提升平價商店管理水平。健全農(nóng)副產(chǎn)品平價商店長效管理機制，認(rèn)真落實進(jìn)一步加強農(nóng)副產(chǎn)品平價商店管理的指導(dǎo)意見，促進(jìn)平價商店健康運營發(fā)展。切實落實《關(guān)于貫徹落實（試行)的通知》，強化規(guī)范管理，加強督查考核，充分發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民作用，努力穩(wěn)定"菜籃子"價格。

4．強化監(jiān)測預(yù)警和市場監(jiān)管。重視價格監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，強化重要民生商品和服務(wù)價格的監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報，把握市場價格走勢。強化市場巡查和監(jiān)督檢查，依法打擊擾亂市場秩序的各種違法違規(guī)行為。完善價格異動應(yīng)急預(yù)案，及時防范和應(yīng)對市場價格異動。

5．切實保障困難群體生活。嚴(yán)格落實《關(guān)于健全社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》要求，確保機制及時啟動、補貼按時發(fā)放，并結(jié)合實際推出完善補貼機制的措施，努力確保困難群體生活水平不因價格上漲受到較大影響。

6．主動引導(dǎo)社會輿論。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，做好輿情監(jiān)測和信息反饋工作，注重與媒體的溝通協(xié)調(diào)，主動回應(yīng)價格熱點難點，全面解讀、宣傳各地在保供穩(wěn)價方面采取的措施、取得的成效等，主動引導(dǎo)社會輿論，確保社會和諧穩(wěn)定。

二、目標(biāo)任務(wù)

1．落實價格調(diào)控措施。將完成市政府下達(dá)的年度價格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)列入市政府年度重點工作，落實價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任。（責(zé)任部門：*市發(fā)改委、物價局。加*號為牽頭部門）

2．落實"米袋子"、"菜籃子"行政首長負(fù)責(zé)制。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝，改造市級標(biāo)準(zhǔn)糧田16萬畝。保障糧食生產(chǎn)供應(yīng)，力爭糧食總產(chǎn)在140萬噸以上。加大"菜籃子"工程蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)力度，全年蔬菜種植面積30萬畝。保持畜牧業(yè)平衡發(fā)展，生豬出欄量穩(wěn)定在60萬頭以上。保持百康豆制品的穩(wěn)定供應(yīng)。（責(zé)任部門：*市農(nóng)業(yè)局、財政局、林牧業(yè)局、水產(chǎn)局、供銷總社）

3．認(rèn)真貫徹落實國家主要農(nóng)產(chǎn)品最低收購價政策。發(fā)揮國有企業(yè)糧食購銷和本地儲備輪換對糧食購銷市場的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)糧食市場穩(wěn)定。（責(zé)任部門：*市糧食局、物價局）

4．促進(jìn)平價商店健康平穩(wěn)發(fā)展。大力推進(jìn)"平價商店規(guī)范年"建設(shè)，抓好平價商店運營監(jiān)管，探索平價商店發(fā)展新路徑，穩(wěn)步推動平價商店長效健康發(fā)展，切實發(fā)揮"保供穩(wěn)價、利農(nóng)惠民、應(yīng)急調(diào)控"的作用。（責(zé)任部門：*市物價局、市財政局、市商務(wù)局）

5．落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸"綠色通道"政策，確保市內(nèi)所有收費公路對合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛享受國家規(guī)定免收通行費政策。在國家和省規(guī)定范圍內(nèi)，對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛實行"不扣車、不罰款、不卸載"的政策。（責(zé)任部門：*市交通運輸局、物價局）

6．充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用。價格調(diào)節(jié)基金納入財政預(yù)算，實行專戶儲存，專賬核算。認(rèn)真落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制和平價商店補助政策。探索價格調(diào)節(jié)基金使用范圍，進(jìn)一步提高調(diào)控的作用和效果。（責(zé)任部門：*市財政局、物價局、人社局、民政局、總工會）

7．加強市場價格調(diào)控監(jiān)管。慎重出臺政府調(diào)價項目，加強重要商品價格監(jiān)測預(yù)警，強化市場巡查和價格監(jiān)督檢查，及時掌握市場價格異常情況，提高快速反應(yīng)能力。組織實施重大價格政策、措施出臺前后的跟蹤監(jiān)測。完善民生價格信息公布制度。深化重要民生價格公示工作，定期公布重要民生商品價格監(jiān)測情況，引導(dǎo)市場價格的合理形成。（責(zé)任部門：*市物價局）

8．促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加大商品房銷售監(jiān)管力度，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析，完善普通住宅商品房銷售明碼標(biāo)價申報制度。加強保障性住房建設(shè)和土地使用管理，新建、購置棚戶區(qū)安置房740套，發(fā)放公租房租金補貼150戶。（責(zé)任部門：*市住建局、發(fā)改委、財政局、國土局、物價局）

9．加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)工作。采取多種措施保證化肥貨源，確保我市化肥供應(yīng)不脫檔。完善主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任部門：*市供銷總社、農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)管局、物價局）

10．貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)規(guī)定，落實相關(guān)優(yōu)惠政策。（責(zé)任部門：*市經(jīng)信委、財政局、物價局、效能辦）

11．逐步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，健全職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制，落實社會弱勢群體各項收費減免優(yōu)惠政策。（責(zé)任部門：*市人社局、財政局、物價局）

12．規(guī)范教育收費行為。落實義務(wù)教育階段和公辦高中各項收費政策，加強學(xué)前教育和民辦教育收費管理。（責(zé)任部門：*市教育局、財政局、物價局）

13．完成公立醫(yī)院醫(yī)藥價格綜合改革工作，加強跟蹤督查。落實基層醫(yī)療機構(gòu)基本藥物"零差率"銷售制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療費用公示制、查詢制和清單制。（責(zé)任部門：*市衛(wèi)計委、財政局、物價局）

14．加強旅游市場價格監(jiān)管。落實旅游景點門票和服務(wù)及收費公示制度，服務(wù)"國家全域旅游示范區(qū)"創(chuàng)建。（責(zé)任部門：*市旅游局、物價局）

三、組織實施

市價格調(diào)控目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年對目標(biāo)任務(wù)落實執(zhí)行情況進(jìn)行檢查

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市價格調(diào)控目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的制定、督查和考核工作，市價格調(diào)控目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承擔(dān)相關(guān)日常工作。

2．明確目標(biāo)責(zé)任。市價格調(diào)控目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門按照各自的價格調(diào)控目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化相關(guān)措施，切實把促進(jìn)生產(chǎn)、保障供應(yīng)、穩(wěn)定物價等價格調(diào)控的各項任務(wù)落到實處，并根據(jù)要求收集相關(guān)資料，暢通信息渠道，并根據(jù)要求上報落實調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制情況。

3．強化目標(biāo)考核。市價格調(diào)控目標(biāo)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時跟蹤了解價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制落實情況，并形成價格調(diào)控目標(biāo)完成情況匯報。每半年召開一次市市場價格調(diào)控聯(lián)席會議，通報責(zé)任制落實情況，提出下一步價格調(diào)控的政策建議。

2021年價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制工作意見第2篇

為深入落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28號）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于全面深化價格機制改革的意見》（發(fā)改價格〔2017〕1941號）和《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)價格機制改革的實施意見》（蘇發(fā)〔2016〕13號）精神，確保全省價格總水平在合理區(qū)間運行，順利實現(xiàn)年度全省居民消費價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)，推動高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就建立2019年江蘇省價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制提出如下意見。

一、價格調(diào)控目標(biāo)

經(jīng)省十三屆人大二次會議審議通過，2019年全省價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為：居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右。

二、目標(biāo)責(zé)任分解

（一）設(shè)區(qū)市價格調(diào)控工作任務(wù)。

1．落實重要商品生產(chǎn)、儲備和供應(yīng)。堅持和完善糧食安全責(zé)任制，強化"菜籃子"市長負(fù)責(zé)制，抓好永久蔬菜基地建設(shè)，落實與本地需求相適應(yīng)的設(shè)施蔬菜、城郊蔬菜基地面積，加強和落實蔬菜、肉類、食用油、化肥等重要商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運，確保市場供應(yīng)充足，運行平穩(wěn)有序。

2．健全民生價費穩(wěn)定機制。認(rèn)真落實稻谷、小麥最低收購價政策，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。落實居民階梯價格制度，保障居民基本生活需要。認(rèn)真落實《江蘇省緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案實施細(xì)則》，努力緩解生豬市場價格周期性波動。結(jié)合各地實際，切實發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民作用。

3．強化市場價格監(jiān)測監(jiān)管。完善價格監(jiān)測預(yù)警體系，加強實行市場調(diào)節(jié)價管理的商品的監(jiān)測監(jiān)控，做好重要民生商品價格監(jiān)測分析和預(yù)警預(yù)報，科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握市場價格走勢。加強市場監(jiān)督檢查和專項整治，推進(jìn)公平競爭審查和反價格壟斷執(zhí)法，依法打擊擾亂市場秩序的價格違法違規(guī)行為。完善價格異動應(yīng)急預(yù)案，及時防范和應(yīng)對市場價格異動。

4．保障困難群眾基本生活。堅守民生底線，認(rèn)真落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，確保按時啟動，及時足額發(fā)放價格臨時補貼，努力緩解價格上漲對困難群眾基本生活的影響。穩(wěn)妥推進(jìn)民生價格改革，把握改革方案出臺時機和力度，同步謀劃出臺配套保障措施，確保困難群眾基本生活。

5．加強社會預(yù)期管理。及時發(fā)布價格監(jiān)測信息，引導(dǎo)市場形成理性預(yù)期。切實發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體作用，全面、準(zhǔn)確、客觀解讀價格政策，增強政策透明度和可預(yù)期性。創(chuàng)新價格宣傳方式方法，提升價格新聞宣傳、輿情處置和輿論引導(dǎo)水平。

（二）省有關(guān)部門價格調(diào)控工作任務(wù)。

1．大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全省水稻面積穩(wěn)定在3200萬畝左右，新建園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園100個，畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖比重達(dá)50%以上，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)77%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

2．加強糧食市場調(diào)控。認(rèn)真落實國家糧食購銷政策，適時啟動最低收購價執(zhí)行預(yù)案，穩(wěn)定市場價格。有序安排各級儲備糧食輪換，組織省內(nèi)外糧食產(chǎn)銷銜接，調(diào)節(jié)市場供求。完善糧食應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制，增強糧食應(yīng)急供應(yīng)保障能力。加強糧食市場監(jiān)督檢查，依法履行糧食流通監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)糧食市場秩序。（省糧食和儲備局、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局）

3．強化"菜籃子"產(chǎn)品調(diào)控保障。加強"菜籃子"產(chǎn)品價格監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注"菜籃子"產(chǎn)品價格走勢。督促各地加強流通基礎(chǔ)設(shè)施特別是冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，提高流通效率，降低流通成本。指導(dǎo)各地制定"菜籃子"市場供求應(yīng)急調(diào)控預(yù)案，確保發(fā)生極端天氣時重要"菜籃子"產(chǎn)品不斷檔、不脫銷。指導(dǎo)各地做好重要"菜籃子"產(chǎn)品儲備。做好化肥儲備工作，落實儲備資金，加強指標(biāo)考核，保證主要農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上市供應(yīng)量。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷合作總社）

4．落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。降低農(nóng)產(chǎn)品流通運營成本，確保農(nóng)產(chǎn)品流通運力充足、運輸通暢，促進(jìn)和保障市場供應(yīng)。（省交通運輸廳、省發(fā)展改革委）

5．規(guī)范價格調(diào)節(jié)專項資金使用管理。認(rèn)真落實《江蘇省省級價格調(diào)節(jié)專項資金使用管理辦法》，加強對市、縣資金使用管理的監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮財政資金效用，努力調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，確保實現(xiàn)全省價格調(diào)控預(yù)期目標(biāo)。（省財政廳、省發(fā)展改革委）

6．加大價格監(jiān)測監(jiān)管力度。繼續(xù)推進(jìn)江蘇省價格監(jiān)控平臺建設(shè)，強化市場調(diào)節(jié)價商品監(jiān)測監(jiān)控和市場價格巡查，提升"江蘇價格監(jiān)測播報"公眾號信息發(fā)布水平。完善全省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場價格指數(shù)、重點工業(yè)行業(yè)價格預(yù)期指數(shù)建設(shè)，深入開展價格政策效應(yīng)監(jiān)測和價格改革專項監(jiān)測。加強價格監(jiān)督檢查和專項整治，推行雙隨機監(jiān)管方式，持續(xù)推進(jìn)公平競爭審查和反價格壟斷執(zhí)法。充分發(fā)揮市場價格監(jiān)管平臺作用，大力推進(jìn)價格爭議調(diào)解處理，完善價格異動應(yīng)急監(jiān)管處置機制。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局）

7．規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場秩序。提升流通市場監(jiān)管水平，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、哄抬價格、串通漲價等擾亂市場秩序的違法行為。（省市場監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省糧食和儲備局、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委）

8．進(jìn)一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控。貫徹落實國家和省房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，因城施策，分類指導(dǎo)，規(guī)范商品住房銷售價格行為，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委）

9．開展居民消費價格指數(shù)調(diào)查統(tǒng)計。按月通報全省及各設(shè)區(qū)市居民消費價格指數(shù)運行情況。做好全省糧食、油料和蔬菜播種面積及產(chǎn)量、生豬和能繁母豬存欄數(shù)量、豬肉產(chǎn)量等指標(biāo)統(tǒng)計。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

10．做好困難群體價格補貼發(fā)放工作。認(rèn)真落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，按規(guī)定及時啟動并做好困難群體價格補貼發(fā)放工作，努力緩解價格上漲對困難群體基本生活的影響。（省民政廳、省財政廳、省發(fā)展改革委）

11．保障改善退休及失業(yè)人員生活。根據(jù)國務(wù)院部署，提高退休人員基本養(yǎng)老金，健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制，認(rèn)真落實失業(yè)人員基本生活消費價格上漲動態(tài)補貼；積極完善和落實低收入群體各項價費優(yōu)惠政策。（省人力資源社會保障廳、省財政廳、省發(fā)展改革委）

12．加大對困難家庭學(xué)生資助力度。按隸屬關(guān)系，認(rèn)真落實對大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策，并建立與物價聯(lián)動的補貼機制，保持大中專院校學(xué)生食堂飯菜價格基本穩(wěn)定。（省教育廳、省財政廳、省發(fā)展改革委）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。省市場價格調(diào)控聯(lián)席會議負(fù)責(zé)價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的制訂、督查和考核工作，省市場價格調(diào)控聯(lián)席會議辦公室承擔(dān)日常工作。各地、省各有關(guān)部門要高度重視價格調(diào)控工作，切實把抓生產(chǎn)、促流通、保供應(yīng)、穩(wěn)物價等價格調(diào)控的各項任務(wù)落到實處。

（二）明晰工作責(zé)任。各地要結(jié)合實際制定價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實施細(xì)則，堅持落實市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度，用好本級配套和省級下?lián)軆r格調(diào)節(jié)專項資金，確保各項調(diào)控目標(biāo)任務(wù)落到實處。省各有關(guān)部門要落實職責(zé)分工，細(xì)化政策措施，努力抓好落實。

（三）強化目標(biāo)考核。由省發(fā)展改革委牽頭，及時跟蹤了解價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制落實情況，組織召開聯(lián)席會議聯(lián)絡(luò)員會，通報調(diào)控措施落實情況，分析存在問題，提出政策建議。年底對全年調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制落實情況進(jìn)行總結(jié)、考核和獎勵，并提出下一年度的調(diào)控建議，及時向省政府報告相關(guān)情況。

2021年價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制工作意見第3篇

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為深入貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于江蘇省2019年價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制的實施意見》（蘇政辦發(fā)〔2019〕32號）和《中共南通市委南通市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)價格機制改革的實施意見》（通委發(fā)〔2017〕11號）精神，確保我市價格總水平在合理區(qū)間運行，現(xiàn)就建立2019年南通市價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制提出如下意見。

一、2019年調(diào)控目標(biāo)

全市價格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)：居民消費價格總水平年度漲幅控制在3%左右。

二、調(diào)控目標(biāo)責(zé)任分解

（一）各縣（市）、區(qū)價格調(diào)控工作任務(wù)

1．建立健全價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任機制。制定2019年價格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制實施意見，明晰各相關(guān)職能部門的調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。落實市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度，加強經(jīng)濟(jì)形勢研判、價格走勢分析預(yù)警，加大督查考核力度，保障價格調(diào)控各項任務(wù)落到實處。

2．抓好重要商品生產(chǎn)、儲備和供應(yīng)。完善糧食安全責(zé)任制，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。推進(jìn)永久蔬菜基地建設(shè)，保障與本地需求相適應(yīng)的設(shè)施蔬菜基地面積。做好糧油、生豬、蔬菜等重要民生商品生產(chǎn)、儲備和調(diào)運，確保重要民生商品市場供應(yīng)。

3．健全民生價費穩(wěn)定機制。落實國家稻谷、小麥最低收購價格政策，保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。落實階梯價格制度，保障居民基本生活需要。認(rèn)真落實《江蘇省緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案實施細(xì)則》，努力緩解生豬市場價格周期性波動。結(jié)合各地實際，切實發(fā)揮平價商店穩(wěn)價惠民作用。

4．強化市場價格監(jiān)測預(yù)警監(jiān)管。完善價格監(jiān)測預(yù)警體系，加強重要民生商品和服務(wù)價格監(jiān)測分析、預(yù)警預(yù)報。強化市場價格巡查、監(jiān)督檢查和專項整治，推進(jìn)公平競爭審查，依法打擊擾亂市場秩序的價格違法違規(guī)行為。完善價格異動應(yīng)急預(yù)案，及時防范和應(yīng)對市場價格異動。

5．保障困難群眾基本生活。守護(hù)民生基本生活保障底線，落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，及時足額發(fā)放價格臨時補貼。對特困職工家庭和低保家庭供水、供電、供氣價格優(yōu)惠政策執(zhí)行到位。足額撥付、按時發(fā)放低保家庭困難學(xué)生生活費補助。出臺涉及民生價格政策時，同步配套出臺對困難群眾的保障措施。

6．注重市場價格預(yù)期管理。及時做好價格政策解讀和信息發(fā)布，加強政策宣傳與解讀，全面釋疑解惑，主動回應(yīng)社會關(guān)切。解讀、發(fā)布本地在保供穩(wěn)價方面采取的措施、取得的成效等。創(chuàng)新價格宣傳方式，提高價格新聞宣傳、輿情處置和輿論引導(dǎo)水平。

（二）市有關(guān)部門價格調(diào)控工作任務(wù)

1．大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動村集體建立股份制專業(yè)合作社并領(lǐng)辦新型合作農(nóng)場，放大"三個全覆蓋"試點效應(yīng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平和農(nóng)民組織化程度，建成新型合作農(nóng)場的村達(dá)到150個以上，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田40萬畝以上。加快國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

2．加強糧食市場調(diào)控。落實稻谷、小麥最低收購價格政策，提升糧食安全保障水平。加強糧食市場監(jiān)督檢查，依法履行糧食監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)糧食市場秩序。密切關(guān)注政策調(diào)整對糧食市場的影響，加強糧食價格監(jiān)測預(yù)警，把握糧食市場變化動態(tài)，完善糧食應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制，增強應(yīng)急供應(yīng)保障能力。（市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局）

3．強化"菜籃子"產(chǎn)品調(diào)控保障。加強"菜籃子"產(chǎn)品價格監(jiān)測預(yù)警，密切關(guān)注"菜籃子"產(chǎn)品價格走勢。加強流通基礎(chǔ)設(shè)施特別是冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高流通效率、降低流通成本。促進(jìn)產(chǎn)銷對接，強化通農(nóng)物流與生產(chǎn)基地銜接，引導(dǎo)本地生產(chǎn)基地在通農(nóng)物流設(shè)立專銷區(qū)。制定"菜籃子"市場供求應(yīng)急調(diào)控預(yù)案，完善市場保供應(yīng)急機制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。（市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市供銷合作總社）

4．做好應(yīng)急儲備保障工作。穩(wěn)定地方糧食儲備規(guī)模，加強糧食儲備管理，成品糧儲備充實到位。按照國家關(guān)于"沿海大中城市地方豬肉儲備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費量（每人每天2兩）""主要耐儲存蔬菜品種5-7天消費量（每人每天1斤）"的標(biāo)準(zhǔn)，做好我市豬肉和蔬菜的實物儲備。做好化肥儲備工作，保證農(nóng)業(yè)用肥旺季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料上市供應(yīng)量。（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷合作總社）

5．落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策。設(shè)立鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸專用車道，對持有"綠色通道"通行證的整車裝運鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛予以免費放行，降低農(nóng)產(chǎn)品流通運營成本，確保農(nóng)產(chǎn)品流通運力充足、運輸通暢，促進(jìn)和保障市場供應(yīng)。（市交通運輸局、市發(fā)改委）

6．規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金使用管理。認(rèn)真落實《江蘇省省級價格調(diào)節(jié)專項資金使用管理辦法》（蘇財綜〔2017〕22號），按規(guī)定撥付、監(jiān)督省級價格調(diào)節(jié)基金使用管理，督促縣（市）落實本級價格調(diào)節(jié)基金配套資金，規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金管理和使用，發(fā)揮好價格調(diào)節(jié)基金調(diào)控價格、穩(wěn)定市場的作用。（市財政局、市發(fā)改委）

7．加強市場價格監(jiān)測監(jiān)管。強化糧、油、肉、蛋、菜等居民生活必需品價格監(jiān)測，構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售價格同步監(jiān)測、實時分析體系。加強市場價格巡查、監(jiān)督檢查和專項整治，全面推廣網(wǎng)格化市場價格監(jiān)管制度，全面推行雙隨機監(jiān)管方式，依法嚴(yán)厲打擊欺行霸市、哄抬價格、串通漲價等擾亂市場秩序行為。持續(xù)推進(jìn)公平競爭審查，積極探索市場價格信用監(jiān)管模式。充分發(fā)揮價格監(jiān)管平臺作用，完善價格異動應(yīng)急監(jiān)管處置機制。（市發(fā)改委、市市場監(jiān)督管理局）

8．加強和改進(jìn)對商品住房價格的監(jiān)管。貫