13.200CCS

DB32

32/

T

4326—2022城市應(yīng)急準(zhǔn)備能力評(píng)估規(guī)范Specification

emergency

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB32/T

4326—2022 前言

................................................................................

II1

..............................................................................

32 規(guī)范性引用文件

....................................................................

33 術(shù)語(yǔ)和定義

........................................................................

34 評(píng)估流程

..........................................................................

45 前期準(zhǔn)備

..........................................................................

66 實(shí)地調(diào)查

..........................................................................

67 分析評(píng)估

..........................................................................

88 編制報(bào)告

.........................................................................

109 修訂更新

.........................................................................

10附錄

A （資料性） 調(diào)查問(wèn)卷樣卷及樣卷得分計(jì)算.......................................

12附錄

B （規(guī)范性） 量表分析法

.......................................................

14附錄

C （資料性） 分析評(píng)估模板

.....................................................

31附錄

D （資料性） 定量指標(biāo)計(jì)算方法.................................................

32附錄

E （資料性） 評(píng)估結(jié)果圖像展示.................................................

36附錄

F （資料性） 報(bào)告格式.........................................................

37參考文獻(xiàn)

............................................................................

40DB32/T

4326—2022 本文件按照GB/T

1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則

第1草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由江蘇省應(yīng)急管理廳提出。本文件由江蘇省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。京水利科學(xué)研究院。振寧。IIDB32/T

4326—20221 范圍本文件規(guī)定了城市應(yīng)急準(zhǔn)備能力評(píng)估的流程和內(nèi)容。本文件適用于應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難類突發(fā)事件的城市應(yīng)急準(zhǔn)備能力評(píng)估。2 規(guī)范性引用文件,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T

35624—2017 城鎮(zhèn)應(yīng)急避難場(chǎng)所通用技術(shù)要求GB

36894 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)GB/T

37228—2018 公共安全

應(yīng)急管理

突發(fā)事件響應(yīng)要求GB/T

38565—2020 應(yīng)急物資分類及編碼GB/T

40151—2021 安全與韌性

應(yīng)急管理

能力評(píng)估指南GB/T

40947—2021 安全韌性城市評(píng)價(jià)指南GB

51054 城市消防站設(shè)計(jì)規(guī)范GB

51143 防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范AQ/T

9011—2019 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指南建標(biāo)

城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)

城市社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)DB

32/T

3849—2018 安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建基本規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency

preparedness組織、機(jī)制、預(yù)案、隊(duì)伍、資源、培訓(xùn)演練等各種準(zhǔn)備。GB/T

20183.2應(yīng)急準(zhǔn)備能力 emergency

preparedness

DB32/T

4326—2022與救援和社會(huì)共治能力。GB/T

20213.3應(yīng)急物資 emergency

supplies為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急全過(guò)程中所必需的物資。GB/T

20203.4應(yīng)急預(yù)案 emergency

response

plan針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害或事故災(zāi)難，為最大程度減少事故損害而預(yù)先制定的應(yīng)急準(zhǔn)備工作方案。AQ/T

3.5應(yīng)急避難場(chǎng)所 emergency

shelter建筑。應(yīng)急避難場(chǎng)所既包括公園、綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)等場(chǎng)地，也包括地下空間（含人民防空工程）、體育場(chǎng)館、GB/T

20173.6專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍 professional

emergency

team和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置及搶險(xiǎn)救援的專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)管理的隊(duì)伍）除外。3.7脆弱性防護(hù)目標(biāo)

protected

object面對(duì)自然災(zāi)害和事故特性的對(duì)象。本文件中提及的脆弱性防護(hù)目標(biāo)包括GB

4 評(píng)估流程評(píng)估流程包括前期準(zhǔn)備、實(shí)地調(diào)查、分析評(píng)估、編制報(bào)告和修訂更新（見(jiàn)圖1）。DB32/T

4326—2022圖1 城市應(yīng)急準(zhǔn)備能力評(píng)估流程圖DB32/T

4326—20225 前期準(zhǔn)備5.1

5

2

應(yīng)具有高級(jí)職稱和五年以上應(yīng)急管理相關(guān)工作經(jīng)歷。5.2 編制評(píng)估工作方案，包括工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作期限、工作人員及分工等。5.3 根據(jù)評(píng)估工作方案準(zhǔn)備評(píng)估所需的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及其他資料，列出需要委托單位提供的資料清單。5.4 需要收集的資料包括但不限于以下內(nèi)容：救援隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃、應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，以及相關(guān)規(guī)劃的執(zhí)行情況；——城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及各功能區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；史災(zāi)害數(shù)據(jù)和重點(diǎn)隱患數(shù)據(jù)等；普查成果報(bào)告；——城市歷史上已發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故清單；——城市歷史上已發(fā)生的較大以上火災(zāi)事故清單；——城市各級(jí)政府事故災(zāi)難類和自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案清單；——城市應(yīng)急管理領(lǐng)域法規(guī)、規(guī)章、相關(guān)規(guī)范性文件清單。6 實(shí)地調(diào)查6.1 組織管理能力調(diào)查6.1.1 應(yīng)急組織體系設(shè)置情況，包括但不限于以下內(nèi)容：——各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)；——各級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)；——各級(jí)工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)；——各級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)；——專家組及職責(zé)。6.1.2 應(yīng)急管理履職考核情況，重點(diǎn)調(diào)查應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃推進(jìn)落實(shí)情況。6.1.3 應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)情況，重點(diǎn)調(diào)查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急指揮、應(yīng)急協(xié)同等機(jī)制的建設(shè)和運(yùn)行情況。6.1.4 應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件執(zhí)行情況，重點(diǎn)調(diào)查新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、執(zhí)行情況和本級(jí)近五年應(yīng)急管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件制修訂情況。6.1.5 應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況，包括：——各級(jí)政府及其部門制定的應(yīng)急預(yù)案；——基層組織和單位制定的應(yīng)急預(yù)案；——為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊(cè)和事件行動(dòng)方案。DB32/T

4326—20226.1.6 各級(jí)政府及其部門應(yīng)急預(yù)案、基層組織和單位制定的各類應(yīng)急預(yù)案的相互銜接情況。6.1.7 預(yù)案管理情況，重點(diǎn)調(diào)查預(yù)案評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、修訂等方面情況。6.1.8 應(yīng)急演練情況，重點(diǎn)調(diào)查應(yīng)急預(yù)案的演練、評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)情況。6.2 風(fēng)險(xiǎn)防控能力調(diào)查6.2.1 城市工業(yè)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、公共設(shè)施、自然災(zāi)害等風(fēng)險(xiǎn)分類分級(jí)管控情況，重點(diǎn)調(diào)查重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、重大隱患清單、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源清單、脆弱性防護(hù)目標(biāo)清單的準(zhǔn)確性。6.2.2 城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合預(yù)警平臺(tái)建設(shè)情況，重點(diǎn)調(diào)查燃?xì)狻⒐┡潘崃Α蛄骸⒕C合管廊等城市理率、城區(qū)公共區(qū)域監(jiān)控覆蓋率、建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)視頻達(dá)標(biāo)率。6.2.3 工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告系統(tǒng)、危化品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專普查系統(tǒng)的使用情況。6.2.4 歷史預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布途徑、調(diào)整解除情況，核查氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息公眾覆蓋率。6.2.5 DB

32/T

3849-2018

4.3.5

規(guī)定的城市安全隱患排查治理情況，重點(diǎn)調(diào)查城市安全隱患排查工作計(jì)劃制定、執(zhí)行和隱患整改完成情況。6.3 應(yīng)急救援能力調(diào)查6.3.1

應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)情況。6.3.2

消防、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)劃中應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的執(zhí)行情況。6.3.3

消防站布局現(xiàn)狀和建設(shè)計(jì)劃。6.3.4

應(yīng)急指揮員背景履歷、專業(yè)化培訓(xùn)、考核評(píng)估情況。6.3.5

綜合性消防救援隊(duì)伍人員、裝備、訓(xùn)練、演練和實(shí)戰(zhàn)情況。6.3.6

政府專職消防隊(duì)人員、裝備、訓(xùn)練、演練和實(shí)戰(zhàn)情況。6.3.7

專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員、裝備、訓(xùn)練、演練和實(shí)戰(zhàn)情況。6.3.8

高危行業(yè)企業(yè)專職消防隊(duì)建立情況，人員、裝備、訓(xùn)練、演練和實(shí)戰(zhàn)情況。6.3.9

應(yīng)急志愿者隊(duì)伍人員、裝備、訓(xùn)練、演練和實(shí)戰(zhàn)情況。6.3.10

各類應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合演練開(kāi)展情況。6.3.11

專家?guī)旖ㄔO(shè)情況。6.4 綜合保障能力調(diào)查6.4.1 應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系建設(shè)，包括儲(chǔ)備模式、儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、物資種類數(shù)量、調(diào)撥協(xié)同、信息化管理等方面情況。6.4.2 應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)情況，包括應(yīng)急避難場(chǎng)所面積、選址、布局、場(chǎng)地、建筑、設(shè)施、標(biāo)識(shí)和向社會(huì)公開(kāi)等方面的情況。6.4.3 6.4.4 應(yīng)急通信情況，包括應(yīng)急通信保障工作機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和通信終端配備等情況。6.4.5 應(yīng)急醫(yī)療情況，包括院前醫(yī)療救助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、救護(hù)車配備、醫(yī)療專業(yè)人員資格、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)等情況。6.4.6 應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入和管理情況。重點(diǎn)調(diào)查各級(jí)政府將應(yīng)急預(yù)案編制與演練、平臺(tái)建設(shè)、物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)和宣傳教育、救援隊(duì)伍建設(shè)，以及監(jiān)測(cè)與預(yù)警等工作所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算的情況。DB32/T

4326—20226.5 科教支撐能力調(diào)查6.5.1 應(yīng)急管理科技創(chuàng)新載體建設(shè)發(fā)展情況，包括應(yīng)急管理國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新平臺(tái)等。6.5.2 應(yīng)急管理科技項(xiàng)目立項(xiàng)與研究進(jìn)展情況。6.5.3 應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。6.5.4 應(yīng)急管理人才隊(duì)伍建設(shè)情況，重點(diǎn)調(diào)查管理干部培訓(xùn)、人才引進(jìn)、學(xué)科建設(shè)情況。6.6 社會(huì)共治能力調(diào)查6.6.1 社會(huì)力量參與應(yīng)急的情況，包括不限于以下內(nèi)容：——機(jī)制建設(shè)情況（責(zé)任劃分、協(xié)調(diào)機(jī)制、培訓(xùn)）；——社會(huì)力量的組成、規(guī)模與技術(shù)水平；——實(shí)際參與案例。6.6.2 安全文化建設(shè)情況，包括但不限于以下內(nèi)容：——應(yīng)急科普綜合場(chǎng)館或科普基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況；——主題公園、主題車站或主題廣場(chǎng)等建設(shè)運(yùn)行情況；——安全應(yīng)急相關(guān)領(lǐng)域文創(chuàng)品牌打造情況；——應(yīng)急宣教平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行情況；——全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建情況；——應(yīng)急知識(shí)融入基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育情況；——安全宣傳“五進(jìn)”工作推進(jìn)情況。6.6.3 保險(xiǎn)對(duì)事故災(zāi)害應(yīng)對(duì)全過(guò)程的服務(wù)情況，調(diào)查巨災(zāi)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)、應(yīng)急救援人員人身險(xiǎn)、社區(qū)公共安全綜合險(xiǎn)、家庭房產(chǎn)險(xiǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和資產(chǎn)保險(xiǎn)等推廣、覆蓋情況。6.6.4 公眾安全意識(shí)、應(yīng)急知識(shí)和滿意度（調(diào)查問(wèn)卷樣卷見(jiàn)附錄

A），調(diào)查人數(shù)應(yīng)不低于

500

人且滿足統(tǒng)計(jì)學(xué)要求。7 分析評(píng)估7.1 劃分單元救援能力、綜合保障能力、科教支撐能力和社會(huì)共治能力等單元。7.2 選擇方法見(jiàn)附錄

B，分析評(píng)估模板見(jiàn)附錄

C，定量指標(biāo)的計(jì)算見(jiàn)附錄

D）。標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)劃分為從低到高五個(gè)等級(jí)，1級(jí)代表最低級(jí)別的單項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備能力，5級(jí)代表最高級(jí)別的單項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備能力。7.3 分項(xiàng)評(píng)估7.3.1 組織管理能力組織管理能力評(píng)估基于B.1.1。DB32/T

4326—20227.3.2 風(fēng)險(xiǎn)防控能力風(fēng)險(xiǎn)防控能力評(píng)估基于節(jié)調(diào)查成果，應(yīng)包括安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、其他系統(tǒng)平臺(tái)、歷史預(yù)警信息、安全隱患排查整改等內(nèi)容，具體內(nèi)容見(jiàn)附錄B.1.2。7.3.3 應(yīng)急救援能力應(yīng)急救援能力評(píng)估基于節(jié)調(diào)查成果，應(yīng)包括消防站、應(yīng)急指揮員、綜合性消防救援隊(duì)伍、政府等內(nèi)容，具體內(nèi)容見(jiàn)附錄B.1.3。7.3.4 綜合保障能力綜合保障能力評(píng)估基于節(jié)調(diào)查成果，應(yīng)包括應(yīng)急物資、避難場(chǎng)所、應(yīng)急交通、應(yīng)急通信、應(yīng)急醫(yī)療和應(yīng)急資金等內(nèi)容，具體內(nèi)容見(jiàn)附錄B.1.4。7.3.5 科教支撐能力科教支撐能力評(píng)估基于節(jié)調(diào)查成果，應(yīng)包括應(yīng)急指揮中心和應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急科技創(chuàng)新載體、應(yīng)急科技項(xiàng)目、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急人才等內(nèi)容，具體內(nèi)容見(jiàn)附錄B.1.5。7.3.6 社會(huì)共治能力社會(huì)共治能力評(píng)估基于節(jié)調(diào)查成果，應(yīng)包括社會(huì)應(yīng)急、安全文化、保險(xiǎn)和公眾調(diào)查等內(nèi)容，具體內(nèi)容見(jiàn)附錄B.1.6。7.4 綜合評(píng)分7.4.1 計(jì)算方法元評(píng)分按公式（1）進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，綜合評(píng)分按照公式（2）進(jìn)行加權(quán)計(jì)算。

……（1）式中：Mi——第i個(gè)評(píng)估項(xiàng)目得分；Kij——第i個(gè)評(píng)估項(xiàng)目中第j

中的某些評(píng)估指標(biāo)時(shí)為缺項(xiàng)，對(duì)應(yīng)的Kij權(quán)重取值為0；Mij——第i個(gè)評(píng)估項(xiàng)目中第j中評(píng)估指標(biāo)123級(jí)、45級(jí)對(duì)應(yīng)分?jǐn)?shù)分別為20、40、60、80、100；n——第i個(gè)評(píng)估項(xiàng)目中評(píng)估指標(biāo)個(gè)數(shù)。M=M=Ki i

M

……（2）式中：9595808060604040DB32/T

4326—2022M——總得分；Ki——第i個(gè)評(píng)估指標(biāo)權(quán)重，權(quán)重取值見(jiàn)附錄

；Mi——第i7.4.2 判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)急準(zhǔn)備能力判定標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表

1。表1 應(yīng)急準(zhǔn)備能力判定標(biāo)準(zhǔn)8 編制報(bào)告8.1 總體要求報(bào)告文字應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確，評(píng)估過(guò)程科學(xué)、規(guī)范，評(píng)估結(jié)論清楚、明確。8.2 主要內(nèi)容評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容如下：方法及過(guò)程；收集的資料清單等；況、綜合保障能力情況、科教支撐能力情況、社會(huì)共治能力情況；——分析評(píng)估，分項(xiàng)詳細(xì)說(shuō)明應(yīng)急準(zhǔn)備能力評(píng)估的過(guò)程和結(jié)果；錄

E），明確城市應(yīng)急準(zhǔn)備能力分級(jí)，提出提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力的對(duì)策措施和建議；伍空間分布圖，應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)空間分布圖等。8.3 報(bào)告格式評(píng)估報(bào)告的格式可參照附錄

F。9 修訂更新9.1 應(yīng)每

5

年開(kāi)展一次全要素指標(biāo)的城市應(yīng)急準(zhǔn)備能力評(píng)估。9.2 當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)根據(jù)情況特點(diǎn)開(kāi)展全要素指標(biāo)或部分要素指標(biāo)的應(yīng)急準(zhǔn)備能力評(píng)估，及時(shí)更新評(píng)估結(jié)果：10DB32/T

4326—2022——相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)急預(yù)案發(fā)生變更，可能影響評(píng)估結(jié)果；——組織機(jī)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整，影響評(píng)估結(jié)果；——區(qū)域內(nèi)發(fā)生具備新的風(fēng)險(xiǎn)特征的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難類突發(fā)事件；險(xiǎn)特征。11DB32/T

4326—2022AA附 錄 A（資料性）調(diào)查問(wèn)卷樣卷及樣卷得分計(jì)算A.1 調(diào)查問(wèn)卷樣卷1、您所在的城市是：____2、您近一年參加過(guò)安全應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)嗎？□

沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，也沒(méi)參加過(guò)□

聽(tīng)說(shuō)過(guò)，但沒(méi)參加□

偶爾參加□

3次或以上3、您在廣場(chǎng)、公園、車站、社交媒體看到過(guò)安全應(yīng)急公益廣告或安全知識(shí)宣傳嗎？□

沒(méi)留意□

留意過(guò)但沒(méi)發(fā)現(xiàn)□

偶爾看到□

經(jīng)常看到4、您去過(guò)本地的應(yīng)急教育體驗(yàn)館或體驗(yàn)基地嗎？□

不清楚在哪里□

沒(méi)去過(guò)，但知道在哪里□

去過(guò)，感覺(jué)沒(méi)意思□

去過(guò)，感覺(jué)有幫助5、您近一年參加過(guò)消防、災(zāi)害逃生疏散等應(yīng)急演練嗎？□

沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，也沒(méi)參加過(guò)□

想?yún)⒓拥珱](méi)人組織□

1次□

2次或以上6、您近一年接收過(guò)關(guān)于自然災(zāi)害提醒、預(yù)警的資訊嗎？□

未收到□

1次□

2～4次□

≥5次7、您知道應(yīng)急避難場(chǎng)所嗎？□

不清楚□

有些印象，看過(guò)或路過(guò)相關(guān)場(chǎng)所□

比較了解，清楚應(yīng)急避難場(chǎng)所的指示標(biāo)識(shí)□

非常了解，清楚應(yīng)急避難場(chǎng)所位置信息獲取方式8、請(qǐng)您給本城市應(yīng)急工作打分（10分為滿分）。A.2 樣卷得分計(jì)算12DB32/T

4326—2022根據(jù)公式（A.1）對(duì)有效調(diào)查問(wèn)卷（樣卷）計(jì)算得分。1

1

n

0.1

t

……（）

i=2

t式中：T

——調(diào)查問(wèn)卷得分；6

8tji——第j份有效調(diào)查問(wèn)卷中第i4個(gè)選項(xiàng)按排序?qū)?yīng)分?jǐn)?shù)分別為0、、、6

8tj8——第j份有效調(diào)查問(wèn)卷中第8個(gè)調(diào)查項(xiàng)得分，樣卷中第8項(xiàng)得分按照公眾打分；n

——有效調(diào)查問(wèn)卷份數(shù)。131.1

50%災(zāi)害事故類型根據(jù)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確

50%

80%

1.2

40%

40%

60%

80%

1.3

DB32/T

4326—2022BB附

錄 B（規(guī)范性）量表分析法B.1 應(yīng)急準(zhǔn)備能力評(píng)估表B.1.1 組織管理能力評(píng)估組織管理能力評(píng)估見(jiàn)表。表B.1表B.1 組織管理能力評(píng)估表1.3

1.4

1.5

40%

100%市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確

40%

60%

80%

100%1.6

40%案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案等。本級(jí)抽查比

100%

10%

40%

60%DB32/T

4326—2022表

表

B.1 組織管理能力評(píng)估表（續(xù)）1.6

80%

1‰

50

關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和村（居）民

1.7

70%

70%

80%

90%

100%1.8

40%

100%

40%

100%

60%

100%

80%

100%2.1

DB32/T

4326—2022表

B.1 表

B.1 組織管理能力評(píng)估表（續(xù)）風(fēng)險(xiǎn)防控能力評(píng)估見(jiàn)表。表B.2表B.2 風(fēng)險(xiǎn)防控能力評(píng)估表2.1

現(xiàn)場(chǎng)核查信息準(zhǔn)確率≥50%重大隱患清單、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源清單抽

50%不低

50

（若清單中點(diǎn)位數(shù)量不

50

1%

20

現(xiàn)場(chǎng)核查信息準(zhǔn)確率≥70%

現(xiàn)場(chǎng)核查信息準(zhǔn)確率≥90%

100%2.2

監(jiān)測(cè)管理率計(jì)算方式見(jiàn)

控達(dá)標(biāo)率計(jì)算方式見(jiàn)

特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等模塊缺項(xiàng)≤

5%50%

80%

特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等模塊缺項(xiàng)≤

15%80%

30%；城區(qū)公共區(qū)域監(jiān)控覆蓋率≥90%

100%2.3

10

按期完成系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)工作，數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率≥15%DB32/T

4326—2022表

表

B.2 風(fēng)險(xiǎn)防控能力評(píng)估表（續(xù)）2.3

按期完成系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)工作，數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率≥10%

按期完成系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)填報(bào)工作，數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率≥5%

5%2.4

85%

85%≤氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息公眾覆蓋率＜90%

90%≤氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息公眾覆蓋率＜95%

歷史預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容規(guī)范，發(fā)布途徑暢通，調(diào)整解除及時(shí)，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息公眾覆蓋率≥95%2.5

安全隱患排查具體工作

32/T3849-2018

4.3.5

隱患排查工作計(jì)劃缺項(xiàng)≤

隱患排查工作計(jì)劃缺項(xiàng)≤

隱患排查工作計(jì)劃缺項(xiàng)≤

DB32/T

4326—2022表

B.2 表

B.2 風(fēng)險(xiǎn)防控能力評(píng)估表（續(xù)）應(yīng)急救援能力評(píng)估見(jiàn)表。183.1

40%指揮中心應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故場(chǎng)景的百分比，可根據(jù)相關(guān)政府預(yù)案數(shù)字化納入指揮中心配套信息化

學(xué)指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)和“指揮處置樞紐”“權(quán)威信息樞紐”的功能定位，可以應(yīng)對(duì)

40%

學(xué)指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)和“指揮處置樞紐”“權(quán)威信息樞紐”的功能定位，可以應(yīng)對(duì)

60%

學(xué)指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)和“指揮處置樞紐”“權(quán)威信息樞紐”的功能定位，可以應(yīng)對(duì)

80%

學(xué)指揮、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)和“指揮處置樞紐”“權(quán)威信息樞紐”的功能定位，可以應(yīng)對(duì)

100%3.2

隊(duì)伍建設(shè)與規(guī)劃任務(wù)指

50%

3.3

152

3.4

40%災(zāi)害事故類型根據(jù)城市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確

表B.3表B.3 應(yīng)急救援能力評(píng)估表19DB32/T

4326—20223.4

100%3.5

100%

51054

100%

51054

100%

29175XF/T1039XF/T

51054

100%

29175XF/T1039XF/T

152

等標(biāo)準(zhǔn)要求，萬(wàn)人消防員數(shù)≥

100%

29175

1039XF/T

3.6

51054

100%政府專職消防員持證上

51054

100%

51054

100%

29175XF/T

1039XF/T

DB32/T

4326—2022表

表

B.3

應(yīng)急救援能力評(píng)估表（續(xù)）3.6

51054

100%

29175XF/T

1039XF/T

51054

100%

29175XF/T1039XF/T

3.7

市安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確括危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、水（海）上、油氣管道、金屬冶煉、交通地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、燃?xì)狻⑼ㄓ崱㈦娏Α⑨t(yī)療等各類應(yīng)急救援隊(duì)

標(biāo)準(zhǔn)要求，定期開(kāi)展訓(xùn)練、演練，演練貼近實(shí)戰(zhàn)或有相關(guān)災(zāi)害事故救援經(jīng)歷。

100%定期開(kāi)展訓(xùn)練、演練，演練貼近實(shí)戰(zhàn)或有相關(guān)災(zāi)害事故救援經(jīng)歷。3.8

40%高危行業(yè)企業(yè)抽查總數(shù)

40%

60%

80%

100%的高危行業(yè)企業(yè)建立專職消防隊(duì)；人員、裝備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，定期開(kāi)展訓(xùn)練、演練；三年內(nèi)曾經(jīng)在省、市3.9

9%注冊(cè)志愿者數(shù)量比例計(jì)

9%

12%DB32/T

4326—2022表

表

B.3

應(yīng)急救援能力評(píng)估表（續(xù)）3.9

18%

注冊(cè)志愿者數(shù)量比例≥30%3.10

政府部門未定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展聯(lián)合演練或演練后未組織演練評(píng)估。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍抽查

10

政府部門定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展聯(lián)合演練并組織演練評(píng)估，但各類應(yīng)急救援隊(duì)伍均未定期開(kāi)展聯(lián)合訓(xùn)練。

60%

80%

政府部門定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍開(kāi)展聯(lián)合演練并組織演練評(píng)估。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)合演練參與率達(dá)到

100%

建立了應(yīng)急專家?guī)臁＜胰藬?shù)、專業(yè)類型與城市主要災(zāi)害事故類型不匹配，或未對(duì)專家隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)、考核。

建立了應(yīng)急專家?guī)臁＜胰藬?shù)、專業(yè)類型與城市主要災(zāi)害事故類型匹配，但未對(duì)專家隊(duì)伍開(kāi)展培訓(xùn)、考核。

DB32/T

4326—2022表

B.3

表

B.3

應(yīng)急救援能力評(píng)估表（續(xù)）綜合保障能力評(píng)估見(jiàn)表。224.1

未編制應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃，或政府儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)和實(shí)物儲(chǔ)備嚴(yán)重滯后于相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，或未建立購(gòu)置、

初步建成應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃按期實(shí)施，政府儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)和實(shí)物儲(chǔ)備達(dá)到相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃

4.2

1.0m

35624

城市人均避難場(chǎng)所面積

D.10

1.0m

1.5m

35624

1.0m

1.5m

35624

1.5m

2.0m

35624

城市人均避難場(chǎng)所面積≥2.0m

35624

4.3

12

12

DB32/T

4326—2022表B.4表B.4 綜合保障能力評(píng)估表4.3

能力建設(shè)基本滿足相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，干線公路路段搶通平均時(shí)間≤12

確保災(zāi)害事故發(fā)生后受災(zāi)人員基本生活得到有效救助時(shí)間≤12

建設(shè)滿足相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃要求，干線公路路段搶通平均時(shí)間≤10

發(fā)生后受災(zāi)人員基本生活得到有效救助時(shí)間≤12

受災(zāi)人員基本生活得到有效救助時(shí)間≤12

災(zāi)人員基本生活得到有效救助時(shí)間≤10

4.4

應(yīng)急通信保障工作機(jī)制未建立，或應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后于相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的要求，或各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)

80%

40686終端配備率采用抽查方式。各類專業(yè)應(yīng)急救援

10

應(yīng)急通信保障工作機(jī)制健全；應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本符合相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的要求；各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍小

80%

應(yīng)急通信保障工作機(jī)制健全；應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)基本符合相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的要求，歷史災(zāi)害事故救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

80%

應(yīng)急通信保障工作機(jī)制健全；應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)符合相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的要求，歷史災(zāi)害事故救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通

100%

應(yīng)急通信保障工作機(jī)制健全；應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)符合相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃的要求，實(shí)現(xiàn)天地一體、全域覆蓋、全程貫通、韌性抗毀，歷史災(zāi)害事故救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信均得到有效保障；各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍小型便攜式應(yīng)急通信

100%DB32/T

4326—2022表

表

B.4 綜合保障能力評(píng)估表（續(xù)）4.5

、院前醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)（以急救中心（站）為主體，與急救網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院組成）布局：城市地區(qū)

以縣域?yàn)閱挝唬鶕?jù)縣

300%

車；根據(jù)院前醫(yī)療急救服務(wù)需求合理配置救護(hù)車類型，其中至少

40%

但數(shù)量未達(dá)到國(guó)家和省確定的配備標(biāo)準(zhǔn)；從事院前醫(yī)療急救的專業(yè)人員包括醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)療救護(hù)員按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

120

院前醫(yī)療急救工作準(zhǔn)則和質(zhì)量控制規(guī)范；根據(jù)國(guó)家和省確定的配備數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)配備救護(hù)車；從事院前醫(yī)療急救的專業(yè)人員包括醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)療救護(hù)員按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

120

規(guī)章制度，且符合醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、院前醫(yī)療急救工作準(zhǔn)則和質(zhì)量控制規(guī)范；根據(jù)國(guó)家和省確定的配備數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)配備救護(hù)車；從事院前醫(yī)療急救的專業(yè)人員包括醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)療救護(hù)員按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書；萬(wàn)人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)≥30

120

規(guī)章制度，且符合醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、院前醫(yī)療急救工作準(zhǔn)則和質(zhì)量控制規(guī)范；根據(jù)國(guó)家和省確定的配備數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)配備救護(hù)車；從事院前醫(yī)療急救的專業(yè)人員包括醫(yī)師、護(hù)士和醫(yī)療救護(hù)員按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書；萬(wàn)人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)≥40

4.6

應(yīng)急預(yù)案編制與演練、平臺(tái)建設(shè)、物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)和宣傳教育、救援隊(duì)伍建設(shè)，以及監(jiān)測(cè)與預(yù)警等工作所需經(jīng)費(fèi)未70%資金到位率計(jì)算方式見(jiàn)D.12

各級(jí)政府將應(yīng)急預(yù)案編制與演練、平臺(tái)建設(shè)、物資儲(chǔ)備、培訓(xùn)和宣傳教育、救援隊(duì)伍建設(shè)，以及監(jiān)測(cè)與預(yù)警等工作70%80%

80%90%

90%100%DB32/T

4326—2022表

表

B.4 綜合保障能力評(píng)估表（續(xù)）5.1

5.2

5.3

已建成應(yīng)急產(chǎn)業(yè)園區(qū)，區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)≥10

已建成應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)或應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，區(qū)內(nèi)企業(yè)年銷售收入≥10

已建成應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)或應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，區(qū)內(nèi)企業(yè)年銷售收入≥30

4.6

DB32/T

4326—2022表

B.4 表

B.4 綜合保障能力評(píng)估表（續(xù)）科教支撐能力評(píng)估見(jiàn)表。表B.5表B.5 科教支撐能力評(píng)估表5.4

未開(kāi)展各級(jí)應(yīng)急管理干部專業(yè)技術(shù)、管理能力培訓(xùn)工作，未出臺(tái)應(yīng)急管理相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｉT人才引進(jìn)、儲(chǔ)備和聯(lián)合培養(yǎng)

未定期開(kāi)展各級(jí)應(yīng)急管理干部專業(yè)技術(shù)、管理能力培訓(xùn)工作，或未出臺(tái)應(yīng)急管理相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｉT人才引進(jìn)、儲(chǔ)備和聯(lián)

定期開(kāi)展各級(jí)應(yīng)急管理干部專業(yè)技術(shù)、管理能力培訓(xùn)工作。出臺(tái)應(yīng)急管理相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｉT人才引進(jìn)、儲(chǔ)備和聯(lián)合培養(yǎng)

定期開(kāi)展各級(jí)應(yīng)急管理干部專業(yè)技術(shù)、管理能力培訓(xùn)工作，且課程設(shè)計(jì)、師資選擇、效果評(píng)估等機(jī)制完善、執(zhí)行良

定期開(kāi)展各級(jí)應(yīng)急管理干部專業(yè)技術(shù)、管理能力培訓(xùn)工作，且課程設(shè)計(jì)、師資選擇、效果評(píng)估等機(jī)制完善、執(zhí)行良好。出臺(tái)應(yīng)急管理相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｉT人才引進(jìn)、儲(chǔ)備和聯(lián)合培養(yǎng)政策。在應(yīng)急管理相關(guān)學(xué)科、應(yīng)急管理學(xué)院、博士后流6.1

DB32/T

4326—2022表

B.5 表

B.5 科教支撐能力評(píng)估表（續(xù)）社會(huì)共治能力評(píng)估見(jiàn)表。表B.6表B.6 社會(huì)共治能力評(píng)估表6.1

6.2

90%根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷相關(guān)問(wèn)題區(qū)建成占比計(jì)算方式見(jiàn)D.13

安全文化宣教受眾率≥90%

安全文化宣教受眾率≥90%

安全文化宣教受眾率≥90%

30%

安全文化宣教受眾率≥90%

50%6.3

6.4

調(diào)查問(wèn)卷得分應(yīng)綜合考慮公眾安全意識(shí)、應(yīng)急

10

DB32/T

4326—2022表

表

B.6 社會(huì)共治能力評(píng)估表（續(xù)）0.150.150.150.150.050.100.150.100.150.200.25100.200.20120.10130.25140.350.10150.10160.10170.05180.15190.15200.10210.10220.05230.05240.05250.150.25260.25270.15280.10290.15300.10310.050.15320.15330.35340.35DB32/T

4326—2022B.2 權(quán)重參考值評(píng)估指標(biāo)權(quán)重參考值見(jiàn)表。表B.7 評(píng)估指標(biāo)權(quán)重參考值表29350.100.20360.35370.10380.35DB32/T

4326—2022表

B.7 評(píng)估指標(biāo)權(quán)重參考值表（續(xù)）30

1.1

1.2應(yīng)急工作履職

2.1DB32/T

4326—2022CC附

錄 C（資料性）分析評(píng)估模板分析評(píng)估模板見(jiàn)表。表C.1表C.1 分析評(píng)估模板DB32/T

4326—2022DD附

錄 D（資料性）定量指標(biāo)計(jì)算方法D.1 市政管線管網(wǎng)智能化監(jiān)測(cè)管理率 lt

……（）式中：A——市政管線管網(wǎng)智能化監(jiān)測(cè)管理率；l——可以由物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)進(jìn)行智能化監(jiān)測(cè)管理的城市市政管網(wǎng)管線長(zhǎng)度，單位為km；lt——城市政管網(wǎng)管線總長(zhǎng)，單位為km。GB/T

40947-2021

D.2 城區(qū)公共區(qū)域監(jiān)控覆蓋率

aa

……（）a——城市公共區(qū)域可監(jiān)控面積，單位為kma——城市公共區(qū)域可監(jiān)控面積，單位為km

；at——城市公共區(qū)域總面積，單位為km

。B——城市公共區(qū)域監(jiān)控覆蓋率；22GB/T

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D.3 建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控達(dá)標(biāo)率C=

bbt

100%

……（）式中：C——建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控達(dá)標(biāo)率；b——現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控達(dá)標(biāo)的建設(shè)工程數(shù)量，單位為個(gè)；bt——建設(shè)工程總數(shù)，單位為個(gè)。10D.4 其他平臺(tái)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率D=

cct

100%

……（D.4）式中：32DB32/T

4326—2022D——其他平臺(tái)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率；c——被抽查的其他平臺(tái)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤的項(xiàng)數(shù)，單位為項(xiàng)；ct——被抽查的其他平臺(tái)數(shù)據(jù)總項(xiàng)數(shù)，單位為項(xiàng)。理信息系統(tǒng)等安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、安全生產(chǎn)問(wèn)題處置監(jiān)管平臺(tái)和第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查系統(tǒng)D.5 氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息公眾覆蓋率

pp

……（D.5）式中：E——?dú)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息公眾覆蓋率；p——?dú)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng)覆蓋人口數(shù)，單位為萬(wàn)人；pt——城市常住人口總數(shù)，單位為萬(wàn)人。GB/T

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D.6 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員持證上崗率

t

……（D.6）式中：F——國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員持證上崗率；f——取得消防員證的消防員數(shù)量，單位為人；ft——國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍消防員總?cè)藬?shù)，單位為人。D.7 萬(wàn)人消防員數(shù)G=

gpt

100%

……（D.7）式中：G——萬(wàn)人消防員數(shù)；g——消防員數(shù)，單位為人；pt——城市常住人口總數(shù)，單位為萬(wàn)人。GB/T

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D.8 政府專職消防救援隊(duì)伍持證上崗率H=

hht

100%

……（D.8）33DB32/T

4326—2022式中：H——政府專職消防救援隊(duì)伍消防員持證上崗率；h——取得政府專職消防員證的人員數(shù)量，單位為人；ht——政府專職消防員總?cè)藬?shù)，單位為人。政府專職消防員證由省消防救援機(jī)構(gòu)和省人力資源社會(huì)保障部門頒發(fā)。D.9 注冊(cè)志愿者數(shù)量比例J=

jpt

100%

……（D.9）式中：J——注冊(cè)志愿者比例；j——城市注冊(cè)志愿者人數(shù)，單位為萬(wàn)人；pt——城市常住人口總數(shù)，單位為萬(wàn)人。參考GB/T

附錄。志愿者是指與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)的志愿者，例如應(yīng)急志愿者、消防志愿者、D.10 城市人均避難場(chǎng)所面積Q=

qpt70%

……（D.10）式中：Q——人均避難場(chǎng)所面積，單位為平方米/人；q——城市應(yīng)急避難場(chǎng)所面積，單