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雙重預(yù)防體系線上線下建設(shè)解決方案聯(lián)系人:吳經(jīng)理聯(lián)系電話司信息:訊潮數(shù)智科技一、背景概述2016年1月6日,總書記在中央政治局常委會上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào):“對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移?!?/p>
2016年10月9日,國務(wù)院安委辦進(jìn)一步下發(fā)《實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》(安委辦〔2016〕11號),強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是遏制重特大事故的重要舉措”,提出“準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控,進(jìn)一步強(qiáng)化隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。二、建設(shè)目標(biāo)安全風(fēng)險(xiǎn)管控是在風(fēng)險(xiǎn)辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,預(yù)先采取措施消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。如果管控措施失效或管控不到位即轉(zhuǎn)化為隱患。風(fēng)險(xiǎn)管控呈現(xiàn)的特點(diǎn)是:高層次、低頻度、重掌控、在應(yīng)用、不閉合。而隱患排查治理是單位對事故隱患進(jìn)行排查、登記、治理實(shí)施全覆蓋、全過程的管理。隱患排查治理呈現(xiàn)的特點(diǎn)是:全參與、高頻次、強(qiáng)治理、重消除、全閉合。顯然,隱患排查治理是我國企業(yè)日常安全管理中常用的方法,而風(fēng)險(xiǎn)管控則與之有明顯的不同。通過開展雙控體系建設(shè),主要實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo):(1)是按照安全風(fēng)險(xiǎn)辨識要求,科學(xué)的、系統(tǒng)的、全面的查找本企業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在的各類危險(xiǎn)因素,并制定安全風(fēng)險(xiǎn)清單。(2)是根據(jù)辨識的安全風(fēng)險(xiǎn)清單,制定針對性防范及管控措施,分級管控,做到提前防控。(3)是全面進(jìn)行排查事故隱患,實(shí)行分級管理,將隱患消除在萌芽狀態(tài)。(4)是通過雙控建設(shè)降低企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn),安全事故可防可控,全面提高企業(yè)管理水平,促使企業(yè)安全發(fā)展。(5)準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的特點(diǎn)和規(guī)律,堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控,進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理,推進(jìn)事故預(yù)防工作科學(xué)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)把風(fēng)險(xiǎn)管控在隱患形成之前,把隱患消滅在事故前面。三、功能介紹雙重預(yù)防機(jī)制管理以激勵(lì)約束機(jī)制推動(dòng)雙重預(yù)防機(jī)制體系持續(xù)改進(jìn)提升構(gòu)建可持續(xù)提升的
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