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文檔簡介
關(guān)于社區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案【七篇】【應(yīng)急預(yù)案】
氣象災(zāi)難是指大氣對人類的生命財產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)及國防建設(shè)等造成的直接或間接的損害,自然災(zāi)難會造成幾百萬元到幾百億元的損失,同時也會造成災(zāi)難區(qū)內(nèi)不計其數(shù)的傷亡人數(shù)。氣象災(zāi)難是自然災(zāi)難之一。以下是我整理的關(guān)于社區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案【七篇】,僅供參考,盼望能夠關(guān)心到大家。
社區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案1
(一)編制目的
為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的氣象災(zāi)難應(yīng)急救援體系,提高對突發(fā)氣象災(zāi)難的救援力量,切實保障人民群眾生命、財產(chǎn)的安全,維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧進(jìn)展,結(jié)合本社區(qū)實際,特制定本方案。
(二)工作原則
1、堅持以人為本,樹立和落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推動“五位一體”布局,體現(xiàn)公共、安全、資源環(huán)境氣象理念的原則;
2、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、親密協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置的原則;
3、堅持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉,以防為主的原則;
4、堅持部門聯(lián)動、按責(zé)分工,資源整合、信息共享,相互協(xié)作、社會參加,發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益的原則。
(三)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)難防備條例》、《浙江省氣象條例》、《浙江省氣象災(zāi)難防備條例》、《浙江省氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《慈溪市突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》和《慈溪市氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《滸山街道氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和文件而編制。
(四)適用范圍
本方案適用于滸山街道古塘社區(qū)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的(包括鄰近地區(qū)發(fā)生并對本社區(qū)產(chǎn)生重大影響的)、達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)難的防備和應(yīng)急救援工作。本方案所指氣象災(zāi)難主要包括臺風(fēng)、暴雨(雪)、連陰雨、高溫、干旱、寒潮、大霧、雷電以及強對流天氣等所造成的災(zāi)難以及因氣象因素而引起的洪澇、電線積冰、道路結(jié)冰、火災(zāi)和大范圍作物病蟲害等災(zāi)難。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
設(shè)立古塘社區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記擔(dān)當(dāng)組長,成員由其他社區(qū)干部、各網(wǎng)格網(wǎng)格長、應(yīng)急分隊、氣象信息員組成(詳見附件3)。
工作職責(zé)
1、氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),在氣象災(zāi)難預(yù)警時,馬上指揮進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài);在氣象災(zāi)難發(fā)生時,快速成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;打算并公布?xì)庀鬄?zāi)難應(yīng)急處置的詳細(xì)工作方案;負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。
2、氣象信息員工作職責(zé):在社區(qū)黨總支、居委會領(lǐng)導(dǎo)下,氣***、街道保持親密聯(lián)系,討論分析本社區(qū)氣象災(zāi)難的現(xiàn)狀和發(fā)生、進(jìn)展的趨勢,并準(zhǔn)時將市氣象臺的氣象災(zāi)難預(yù)警信息傳遞給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,為本社區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急小組處置氣象災(zāi)難應(yīng)急工作供應(yīng)科學(xué)依據(jù),同時參加氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作,做好全社區(qū)重大氣象災(zāi)難的監(jiān)測、報告和氣象災(zāi)情的收集匯總上報工作。
3、基層氣象信息服務(wù)站:準(zhǔn)時轉(zhuǎn)發(fā)慈溪市氣象臺供應(yīng)的天氣實況和預(yù)報預(yù)警,為防災(zāi)抗災(zāi)供應(yīng)服務(wù),組織對重大氣象災(zāi)難的調(diào)查、評估、鑒定工作。
4、應(yīng)急小分隊:樂觀開展河道、居民房屋的安全隱患排查,并組織開展應(yīng)急避險和救災(zāi)搶險工作。
5、防汛工作組:開展天氣、水情預(yù)報,進(jìn)行工程檢查,準(zhǔn)時把握社區(qū)范圍內(nèi)河道狀況及河道水位、水情、工情,分析預(yù)估可能發(fā)生的狀況,進(jìn)行防洪調(diào)度和討論實行相應(yīng)的對策。組織群眾巡查防守,組織相關(guān)人員查險修理,以保持河道工程的完整和鞏固;發(fā)生險情時,及早搶護(hù),以防止險情擴(kuò)大;防守人員依據(jù)防汛水位確定,河道水位處于警戒水位以下,河水一般不出槽,主要靠專職人員防守;洪水局部漫談或串水偎堤,堤防有可能發(fā)生險情,一般即達(dá)警戒水位,防汛基干民兵開頭上堤,劃分責(zé)任段某某;接近或保證水位時,防汛即進(jìn)入嚴(yán)峻狀態(tài),要增加巡護(hù)人員,嚴(yán)加防守;洪水超過保證水位,防汛進(jìn)入危急狀態(tài),要實行應(yīng)急措施,并動員沿河機(jī)關(guān)、團(tuán)體工廠和群眾,全力以赴,執(zhí)行防備洪水方案。
三、氣象災(zāi)難的監(jiān)測、猜測、報告、預(yù)警
(一)氣象災(zāi)難的監(jiān)測
社區(qū)值班人員或氣象信息員發(fā)覺災(zāi)難性天氣消失或可能消失時,準(zhǔn)時通知主管領(lǐng)導(dǎo)、氣象災(zāi)難應(yīng)急小組及社區(qū)有關(guān)單位,并連續(xù)加強跟蹤觀測,隨時通報狀況。
氣象災(zāi)難的猜測
值班人員或氣象信息員依據(jù)天氣變化,對災(zāi)難性天氣做出初步推斷,準(zhǔn)時通知有關(guān)人員并向氣象災(zāi)難應(yīng)急小組和市氣象臺報告,并依據(jù)市氣象臺天氣預(yù)報報警,做好相應(yīng)的處置工作。
(三)氣象災(zāi)難的報告
依據(jù)災(zāi)難天氣狀況,氣象災(zāi)難應(yīng)***的預(yù)警預(yù)報,準(zhǔn)時轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)難天氣的預(yù)警級別、啟動、解除、布置災(zāi)難防備服務(wù)工作,并向上級主要領(lǐng)導(dǎo)匯報有關(guān)狀況,按要求支配下一步的工作。
(四)氣象災(zāi)難的預(yù)警
1、氣象災(zāi)難預(yù)警等級劃分
氣象災(zāi)難預(yù)警級別,按其強度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個等級:特殊重大氣象災(zāi)難預(yù)警(Ⅰ級)、重大氣象災(zāi)難預(yù)警(Ⅱ級)、較大氣象災(zāi)難預(yù)警(Ⅲ級)、一般氣象災(zāi)難預(yù)警(Ⅳ級),氣象災(zāi)難預(yù)警信號的名稱、分類、等級和圖標(biāo)、含義及防備指南見附件2。
2、氣象災(zāi)難預(yù)警的發(fā)布
在發(fā)生下列狀況時,社區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急小組負(fù)責(zé)向全社區(qū)各個單位、自然村轉(zhuǎn)發(fā)氣象災(zāi)難預(yù)警。
(1)慈溪市氣象臺發(fā)布了災(zāi)難性天氣預(yù)報,而本地區(qū)正處在預(yù)報區(qū)域內(nèi)。
(2)周邊地區(qū)已消失了災(zāi)難性天氣,慈溪市氣象臺做出本地區(qū)將來有災(zāi)難性天氣過程的預(yù)報。
(3)本區(qū)域內(nèi)已消失災(zāi)難性天氣,慈溪市氣象臺預(yù)報將來還將影響本地區(qū)。
3、預(yù)警值班工作
在氣象災(zāi)難預(yù)警期間,應(yīng)加強值班,進(jìn)入24小時值班狀態(tài),當(dāng)有明顯災(zāi)難性天氣過程影響本地的趨勢時,基層氣象信息服務(wù)站要準(zhǔn)時發(fā)出警報。
四、氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)與處置
(一)信息報告
氣象信息員要準(zhǔn)時收集和供應(yīng)氣象災(zāi)難防備以及損失狀況,在第一時間向社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。特殊重大、重大及較大突發(fā)大事信息,古塘社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)時將災(zāi)難信息上報街道和有關(guān)部門。
(二)分級響應(yīng)及處置
1、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)接到市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪藍(lán)色預(yù)警信號,寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰黃色預(yù)警信號,霜凍、雷電、冰雹、大霧、霾橙色預(yù)警信號,高溫、干旱紅色預(yù)警信號,或街道防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)時,古塘社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動氣象災(zāi)難Ⅳ級響應(yīng)。
氣象服務(wù)站人員到崗值班,馬上打電話通知各分隊隊長做好預(yù)備;適時傳播高溫、低溫冰凍居民出行溫馨提示;指導(dǎo)居民做好有關(guān)隱患排查、準(zhǔn)時處置,親密關(guān)注本社區(qū)范圍內(nèi)天氣趨勢并啟動相關(guān)防范預(yù)備工作。
社區(qū)兩委各崗位到位值班,檢查防汛防臺物資,做好搶險排險預(yù)備;做好防汛設(shè)施設(shè)備的檢查修理。
2、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)接到市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪黃色預(yù)警信號,寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰橙色預(yù)警信號,雷電、冰雹、大霧、霾紅色預(yù)警信號,或街道防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時,古塘社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動氣象災(zāi)難Ⅲ級響應(yīng)。
氣象服務(wù)站人員到崗值班,馬上電話通知各分隊隊長;聯(lián)合有關(guān)單位做好有關(guān)隱患排查、準(zhǔn)時處置,親密關(guān)注本社區(qū)范圍內(nèi)天氣趨勢并啟動相關(guān)防范預(yù)備工作;做好上情下達(dá)、下情上達(dá)工作。
各網(wǎng)格長組織對所轄道路、河流、泵站(閘)、水庫等重點隱患部位排查,檢查防汛設(shè)備運行狀況,發(fā)覺問題準(zhǔn)時處置,準(zhǔn)時向社區(qū)上報檢查狀況;落實防汛防臺物資,落實搶險人員做好搶險排險預(yù)備;做好設(shè)施設(shè)備的檢查修理,確保運行正常。
社區(qū)兩委各崗位到位值班,社區(qū)防汛防臺物資、搶險隊伍預(yù)備到位;督查各分隊防災(zāi)抗災(zāi)執(zhí)行狀況;發(fā)覺狀況準(zhǔn)時上報。
3、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)接到市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪橙色預(yù)警信號,寒潮、大風(fēng)、道路結(jié)冰紅色預(yù)警信號,或街道防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時,古塘社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動氣象災(zāi)難Ⅱ級響應(yīng)。
氣象服務(wù)站人員到崗值班,馬上電話通知各分隊隊長,必要時上門入戶通知;親密關(guān)注汛情、險情、工情和災(zāi)情的進(jìn)展變化,物資到戶;視狀況支配社區(qū)應(yīng)急分隊及各小組赴一線指導(dǎo)防汛防臺工作,必要時懇求上級支援;準(zhǔn)時做好上情下達(dá)、下情上達(dá)工作。
各網(wǎng)格長實行24小時不間斷巡查,發(fā)覺險情,馬上處置;同時對轄區(qū)內(nèi)居民發(fā)覺的險情準(zhǔn)時處理,必要時幫助社區(qū)組織人員疏散。準(zhǔn)時上報氣象服務(wù)站抗災(zāi)狀況。
社區(qū)兩委各崗位值班人員到位,24小時加大道路積水點巡查力度,做好前置處理;加大綠化、樓道平臺、低洼積水點巡查,準(zhǔn)時督促解決,匯總巡查處置狀況;組織發(fā)動志愿者等應(yīng)急隊伍24小時待命,全力以赴組織搶險排險,做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作,確保防汛防臺物資使用;組織開展搶險工作,必要時組織人員疏散;準(zhǔn)時向氣象服務(wù)站報告現(xiàn)場災(zāi)情、處置狀況。
4、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
當(dāng)接到市氣象臺發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、暴雪紅色預(yù)警信號,或街道防汛抗旱指揮部發(fā)布Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時,古塘社區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組馬上啟動氣象災(zāi)難Ⅰ級響應(yīng)。
氣象服務(wù)站人員馬上到崗到位,電話通知網(wǎng)格長及各分隊隊長,確保信息通知到每一戶;親密關(guān)注汛情、險情、工情和災(zāi)情的進(jìn)展變化,準(zhǔn)時做好上情下達(dá)、下情上達(dá)工作。
社區(qū)兩委全部干部24小時到崗值班,親自帶隊到一線抗災(zāi)搶險,組織物資、人員到位,對轄區(qū)居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型超市、配電房、河岸、低洼積水點、主要出入口等重要部位及綠化進(jìn)行加固并加強24小時不間斷巡查,發(fā)覺險情,馬上處置;同時對轄區(qū)內(nèi)居民發(fā)覺的險情準(zhǔn)時處理,組織人員疏散、財產(chǎn)物資轉(zhuǎn)移,準(zhǔn)時向氣象服務(wù)站上報抗災(zāi)狀況。
各網(wǎng)格長24小時加大道路積水點巡查力度,做好前置處理;加大綠化、樓道平臺、低洼積水點巡查,準(zhǔn)時督促解決,匯總巡查處置狀況,每小時一報;志愿者等應(yīng)急隊伍24小時待命,全力以赴組織搶險排險,做好物資發(fā)放和調(diào)撥工作,確保防汛防臺物資使用;準(zhǔn)時報告現(xiàn)場災(zāi)情、處置狀況;并在社區(qū)兩委防指統(tǒng)一指揮下組織人員疏散,經(jīng)勸導(dǎo)不聽的要組織力氣強制轉(zhuǎn)移;組織發(fā)動全民自救、參加抗臺救災(zāi);各小組要嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制,在接到搶險指令后,應(yīng)馬上組織搶險隊伍趕赴現(xiàn)場,不論險情是否處于管轄職責(zé)范圍內(nèi),均應(yīng)第一時間實行措施,并準(zhǔn)時反饋處置信息。
(三)應(yīng)急救援行動的終止
當(dāng)氣象災(zāi)難帶來的影響或破壞行動已徹底消退或得到掌握,應(yīng)急救援行動可以終止應(yīng)當(dāng)由社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定,并通知全部參與行動的救援力氣。
(四)后期處理
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治傷病人員。
(五)災(zāi)情評估
氣象災(zāi)難消失后,社區(qū)辦公室或基層氣象信息服務(wù)站要協(xié)同市、街道有關(guān)部門快速深化實地調(diào)查和評估災(zāi)情,準(zhǔn)時向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、市氣象局和市、街道報告氣象災(zāi)情狀況。
(六)總結(jié)
1、應(yīng)急救援行動結(jié)束后,全部參加行動的單位和個人都應(yīng)馬上進(jìn)行總結(jié)并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)匯總有關(guān)材料,對整個應(yīng)急救援行動進(jìn)行全面的評估,總結(jié)閱歷,吸取教訓(xùn),對存在的問題提出改進(jìn)看法或建議,形成書面報告,經(jīng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審核后,提交街道農(nóng)辦。
3、總結(jié)評估報告應(yīng)準(zhǔn)時下發(fā),或適時召開會議,以便利總結(jié)閱歷,改進(jìn)工作。
4、全部反映應(yīng)急行動的資料都要整理歸檔,妥當(dāng)保管。
5、氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作,任何單位或個人不得擅自發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難應(yīng)急救援的信息。
五、應(yīng)急救援力氣和裝備保障
(一)應(yīng)急小分隊是本社區(qū)的主要應(yīng)急救援力氣
接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的通知后,在不危及自身安全的狀況下,小分隊和相關(guān)單位應(yīng)無條件執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。
(二)應(yīng)急救援資金保障
氣象災(zāi)難應(yīng)急救援所需經(jīng)費,應(yīng)從突發(fā)公共大事應(yīng)急專項資金中列支。
(三)應(yīng)急救援物資保障
依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和自身力量,在進(jìn)行氣象災(zāi)難應(yīng)急救援時供應(yīng)所需的應(yīng)急物資保障。
(四)應(yīng)急救援人員的安全保障
參與氣象災(zāi)難應(yīng)急救援行動的人員,其所屬單位應(yīng)供應(yīng)必要的安全防護(hù)措施,確保應(yīng)急救援人員的安全。
(五)應(yīng)急救援社會動員保障
需要動員其他社會力氣幫助處置氣象災(zāi)難現(xiàn)場時,由本社區(qū)黨總支、居委會來動員當(dāng)?shù)貑挝弧⒔M織、志愿者和廣闊群眾等力氣幫助氣象災(zāi)難救援工作。
(六)應(yīng)急救援制度保障
不斷完善應(yīng)急政策措施以及相關(guān)制度,規(guī)范應(yīng)急救援的程序。
六、培訓(xùn)和演練
(一)日常工作機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)通過專業(yè)培訓(xùn)和在職培訓(xùn),以把握履行職責(zé)所需的相關(guān)學(xué)問。
(二)應(yīng)急小分隊和組織救援工作的詳細(xì)負(fù)責(zé)人,應(yīng)接受相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn),把握救援學(xué)問和工作流程。
(三)基層氣象信息服務(wù)站負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案,并組織實施。
(四)氣象災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)每年組織或參加上級組織的救援演練,以提高組織協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、應(yīng)急指揮和協(xié)同作戰(zhàn)力量,熬煉救援隊伍,提高救援工作效率。
(五)基層氣象信息服務(wù)站負(fù)責(zé)制定年度演練(參加)方案,做好演練籌備工作,制定演練方案,組織有關(guān)單位參與演練。
(六)各單位接到街道或市相關(guān)部門演練任務(wù)后,應(yīng)樂觀參加,全力協(xié)作,確保演練順當(dāng)。
七、表彰、嘉獎與責(zé)任追究
對樂觀參與氣象災(zāi)難應(yīng)急救援工作、作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,由氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)***,賜予表彰、嘉獎。
(一)撫恤優(yōu)待
有關(guān)人員因參與應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷亡的,上報政府相關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定和政策賜予撫恤優(yōu)待。
(二)責(zé)任追究
建立健全氣象災(zāi)難應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。
八、方案更新和修改
(一)社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本方案的更新和修改工作。
(二)消失下列狀況,本方案應(yīng)適時進(jìn)行更新和修改。
1、相關(guān)政策、法規(guī)調(diào)整或修改。
2、實施過程中發(fā)覺的方案缺陷。
3、其他應(yīng)進(jìn)行修改的狀況。
九、附則
(一)本方案由本社區(qū)氣象災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組附則解釋。
(二)本方案自印發(fā)之日起實行。
社區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案2
一、總則
(一)編制目的
提高防備氣象災(zāi)難應(yīng)急處置力量,保障氣象災(zāi)難應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕或避開氣象災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《**省氣象條例》、《**市氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,制定本預(yù)案。
(三)工作原則
1、立足預(yù)防,主動防范。堅持以人為本,把氣象災(zāi)難的預(yù)防放在應(yīng)急處置工作的中心環(huán)節(jié),親密監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)生進(jìn)展,仔細(xì)做好各項防范工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)屬地管理的原則,對災(zāi)難進(jìn)行處置。氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各有關(guān)職能部門樂觀協(xié)作支持。
3、科學(xué)決策,保障安全。仔細(xì)分析氣象災(zāi)難的發(fā)生進(jìn)展,科學(xué)決策,優(yōu)化配置,保障安全。
4、堅決處置,全力搶險。一旦發(fā)生氣象災(zāi)難,應(yīng)快速反應(yīng),準(zhǔn)時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織力氣全力搶險救災(zāi),盡最大努力避開和削減人員傷亡及財產(chǎn)損失。
二、組織體系
**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱指揮機(jī)構(gòu))。其工作職責(zé)是:準(zhǔn)時把握分析氣象災(zāi)難狀況,提出氣象災(zāi)難處置建議,并向領(lǐng)導(dǎo)報告;準(zhǔn)時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)各項指令;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員組織開展氣象災(zāi)難救援工作;督查、反饋領(lǐng)導(dǎo)各項打算和命令執(zhí)行狀況,同時準(zhǔn)時通報各級組織、職能部門氣象災(zāi)難救援的動態(tài);災(zāi)后快速開展總結(jié)、評價等有關(guān)工作。
各部門根據(jù)各自職責(zé),樂觀支持、指導(dǎo)災(zāi)難處置工作的開展。
三、應(yīng)急處置措施
事發(fā)地,各組織應(yīng)快速調(diào)集區(qū)域的資源和力氣,根據(jù)屬地負(fù)責(zé)的原則,快速開呈現(xiàn)場先期處置,并馬上向領(lǐng)導(dǎo)、指揮機(jī)構(gòu)報告災(zāi)情處置動態(tài)和處置方案。
領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)災(zāi)情程度,實行以下措施,全力指導(dǎo)和組織開展應(yīng)急處置工作:
1、領(lǐng)導(dǎo)馬上組織人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。
2、依據(jù)事發(fā)地組織懇求,快速組織人員,幫助氣象組織成員,開展防災(zāi)救災(zāi)工作;對被破壞的重要設(shè)施進(jìn)行搶險和搶修。
3、幫助氣象組織成員對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,制定緊急處置或防備措施,并加強監(jiān)控,避開或掌握次生災(zāi)難。
4、按規(guī)定準(zhǔn)時向區(qū)政府及有關(guān)部門報告災(zāi)情及處置狀況。
四、應(yīng)急處置機(jī)制
1、指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)時把握氣象災(zāi)難狀況的變化趨勢,依據(jù)區(qū)政府氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的災(zāi)情通報和氣象部門的天氣預(yù)報預(yù)警信息,組織相關(guān)職能部門會商,提出處置建議。對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)情,組織和有關(guān)職能部門馬上實行先期處置措施,掌握事態(tài)。
2、當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到氣象災(zāi)難等級標(biāo)準(zhǔn)時(依據(jù)**區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案中劃分的等級標(biāo)準(zhǔn)),指揮機(jī)構(gòu)辦公室馬上向指揮機(jī)構(gòu)報告,經(jīng)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,啟動氣象災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案,并報區(qū)政府氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和氣象主管部門。
3、預(yù)案啟動后,各相關(guān)職能部門根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,馬上啟動相應(yīng)等級的氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作,并準(zhǔn)時匯報災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作的進(jìn)展?fàn)顩r。
4、指揮機(jī)構(gòu)親密加強與區(qū)氣象災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系,視災(zāi)情進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)一步討論部署搶險救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作。
五、災(zāi)后處置工作
1、做好損毀工程修復(fù)。盡快組織修復(fù)毀壞的交通、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,保證正常生產(chǎn)生活需要。
2、幫助上級氣象主管部門或經(jīng)授權(quán)開展調(diào)查評估,準(zhǔn)時全面收集、仔細(xì)分析氣象災(zāi)情,并仔細(xì)總結(jié)有效措施與勝利閱歷。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,并依據(jù)形勢進(jìn)展適時進(jìn)行修訂。
社區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案3
一、總則
(一)編制目的
提高防備氣象災(zāi)難應(yīng)急處置力量,保障氣象災(zāi)難應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕或避開氣象災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定進(jìn)展。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《**省氣象條例》、《**市氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,制定本預(yù)案。
(三)工作原則
1、立足預(yù)防,主動防范。堅持以人為本,把氣象災(zāi)難的預(yù)防放在應(yīng)急處置工作的中心環(huán)節(jié),親密監(jiān)視災(zāi)情的發(fā)生進(jìn)展,仔細(xì)做好各項防范工作。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)屬地管理的原則,對災(zāi)難進(jìn)行處置。氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各有關(guān)職能部門樂觀協(xié)作支持。
3、科學(xué)決策,保障安全。仔細(xì)分析氣象災(zāi)難的發(fā)生進(jìn)展,科學(xué)決策,優(yōu)化配置,保障安全。
4、堅決處置,全力搶險。一旦發(fā)生氣象災(zāi)難,應(yīng)快速反應(yīng),準(zhǔn)時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織力氣全力搶險救災(zāi),盡最大努力避開和削減人員傷亡及財產(chǎn)損失。
二、組織體系
**鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為氣象災(zāi)難應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱指揮機(jī)構(gòu))。其工作職責(zé)是:準(zhǔn)時把握分析氣象災(zāi)難狀況,提出氣象災(zāi)難處置建議,并向領(lǐng)導(dǎo)報告;準(zhǔn)時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)各項指令;協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員組織開展氣象災(zāi)難救援工作;督查、反饋領(lǐng)導(dǎo)各項打算和命令執(zhí)行狀況,同時準(zhǔn)時通報各級組織、職能部門氣象災(zāi)難救援的動態(tài);災(zāi)后快速開展總結(jié)、評價等有關(guān)工作。
各部門根據(jù)各自職責(zé),樂觀支持、指導(dǎo)災(zāi)難處置工作的開展。
三、應(yīng)急處置措施
事發(fā)地,各組織應(yīng)快速調(diào)集區(qū)域的資源和力氣,根據(jù)屬地負(fù)責(zé)的原則,快速開呈現(xiàn)場先期處置,并馬上向領(lǐng)導(dǎo)、指揮機(jī)構(gòu)報告災(zāi)情處置動態(tài)和處置方案。
領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)災(zāi)情程度,實行以下措施,全力指導(dǎo)和組織開展應(yīng)急處置工作:
1、領(lǐng)導(dǎo)馬上組織人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)。
2、依據(jù)事發(fā)地組織懇求,快速組織人員,幫助氣象組織成員,開展防災(zāi)救災(zāi)工作;對被破壞的重要設(shè)施進(jìn)行搶險和搶修。
3、幫助氣象組織成員對企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,制定緊急處置或防備措施,并加強監(jiān)控,避開或掌握次生災(zāi)難。
4、按規(guī)定準(zhǔn)時向區(qū)政府及有關(guān)部門報告災(zāi)情及處置狀況。
四、應(yīng)急處置機(jī)制
1、指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)時把握氣象災(zāi)難狀況的變化趨勢,依據(jù)區(qū)政府氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的災(zāi)情通報和氣象部門的天氣預(yù)報預(yù)警信息,組織相關(guān)職能部門會商,提出處置建議。對可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)情,組織和有關(guān)職能部門馬上實行先期處置措施,掌握事態(tài)。
2、當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到氣象災(zāi)難等級標(biāo)準(zhǔn)時(依據(jù)**區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案中劃分的等級標(biāo)準(zhǔn)),指揮機(jī)構(gòu)辦公室馬上向指揮機(jī)構(gòu)報告,經(jīng)指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,啟動氣象災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案,并報區(qū)政府氣象災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和氣象主管部門。
3、預(yù)案啟動后,各相關(guān)職能部門根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,馬上啟動相應(yīng)等級的氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作,并準(zhǔn)時匯報災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作的進(jìn)展?fàn)顩r。
4、指揮機(jī)構(gòu)親密加強與區(qū)氣象災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系,視災(zāi)情進(jìn)展?fàn)顩r進(jìn)一步討論部署搶險救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作。
五、災(zāi)后處置工作
1、做好損毀工程修復(fù)。盡快組織修復(fù)毀壞的交通、電力、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,保證正常生產(chǎn)生活需要。
2、幫助上級氣象主管部門或經(jīng)授權(quán)開展調(diào)查評估,準(zhǔn)時全面收集、仔細(xì)分析氣象災(zāi)情,并仔細(xì)總結(jié)有效措施與勝利閱歷。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施,并依據(jù)形勢進(jìn)展適時進(jìn)行修訂。
社區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案4
為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能消失的洪澇災(zāi)難,確保師生的人身和校內(nèi)財產(chǎn)安全,結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
防范事故,確保人員安全,削減財產(chǎn)損失。
二、適用范圍
暴雨、雷電、大風(fēng)等各種惡劣天氣。
三、預(yù)備工作
1、在暴雨來臨之前,認(rèn)真檢查校舍狀況,看屋面是否漏水,墻體是否淋雨,清理下水管道溝渠等排水設(shè)施,有問題準(zhǔn)時修理。
2、對師生進(jìn)行防暴雨雷電洪水的安全學(xué)問教育,做到未雨綢繆。
3、檢查學(xué)校周邊環(huán)境,防止因外部緣由造成校內(nèi)事故。
4、檢查電路設(shè)備,防止因淋水引發(fā)事故。
5、分工到位,落實人員和職責(zé)。
6、檢查我校周邊的水河堤地段,制訂防汛支配,作好人員和器材預(yù)備;
7、確定在緊急狀況下的疏散路線和安置地點,組織師生開展自救、互救、逃命演練。
四、應(yīng)急措施
1、關(guān)注天氣預(yù)報,如遇惡劣天氣或進(jìn)入汛期各學(xué)校必需支配24小時值班,全部人員保持通訊24小時暢通,以便在緊急狀況下能準(zhǔn)時對各類人員進(jìn)行調(diào)配。
2、暴雨時段,學(xué)校值班人員和巡邏人員應(yīng)當(dāng)頻繁地在學(xué)校各處巡察,若發(fā)覺險情,馬上向值班領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急程序。
3、強雷電天氣,要做好學(xué)校人員及遠(yuǎn)程教育設(shè)備的防雷電工作。
4、一旦校舍消失險情,快速組織同學(xué)有序疏散、轉(zhuǎn)移至安全地帶,老師要首先保證同學(xué)人身安全。
5、準(zhǔn)時通過校內(nèi)廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關(guān)部門和家長傳遞信息、通報狀況。
6、關(guān)注同學(xué)上學(xué)放學(xué)的路況,假如道路損毀或存在安全隱患同學(xué)不能回家,學(xué)校應(yīng)妥當(dāng)安置同學(xué),并準(zhǔn)時聯(lián)系家長。
7、根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)要求,準(zhǔn)時組織好人員,并落實各項預(yù)備措施。
五、工作要求
1、思想上要高度重視,要本著對黨和人民事業(yè)負(fù)責(zé)的精神,克服麻痹松懈、掉以輕心思想,仔細(xì)作好各項預(yù)備。
2、工作上要抓好落實,分工職責(zé)明確。
3、組織上要協(xié)調(diào)有力,保證政令暢通。
社區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案5
1.總則
1.1目的
建立健全氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)難防范、處置力量,最大限度地減輕或者避開氣象災(zāi)難造成人員傷亡、財產(chǎn)損失,為經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展和人民生命財產(chǎn)安全供應(yīng)保障。
1.2
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)大事應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災(zāi)難防備條例》、《國家氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》、《人工影響天氣管理條例》、《防雷減災(zāi)管理方法》、《氣象災(zāi)難預(yù)警信號發(fā)布與傳播方法》、《國家氣象災(zāi)難防備規(guī)劃(2023—2023年)》、《陜西省氣象條例》、《陜西省氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《漢中市突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》、《漢中市氣象災(zāi)難預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理方法》、《xxxxx縣突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》、《xxxxx縣氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)暴雨、暴雪、寒潮、大霧、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)難大事的防范和應(yīng)對。
因氣象因素引發(fā)的洪澇、干旱災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難、森林火災(zāi)等其他災(zāi)難的處置,適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
1.4災(zāi)難分級
氣象災(zāi)難按影響種類、區(qū)域、程度以及危害程度等,分為特殊重大氣象災(zāi)難(Ⅰ級)、重大氣象災(zāi)難(Ⅱ級)、較大氣象災(zāi)難(Ⅲ級)和一般氣象災(zāi)難(Ⅳ級)四級。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之一達(dá)到即為達(dá)到該等級的級別。
1.4.1特殊重大氣象災(zāi)難
(1)暴雨、暴雪、干旱等災(zāi)難性天氣造成30人以上死亡或失蹤,或產(chǎn)生生活秩序受到特殊嚴(yán)峻影響,或造成特殊嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難。
(2)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)將消失極端天氣氣候大事或極強災(zāi)難性天氣過程,并會造成特殊重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難。
1.4.2重大氣象災(zāi)難
(1)暴雨、暴雪、大風(fēng)、高溫、冰凍、干旱等災(zāi)難性天氣造成10以上、30人以下死亡或失蹤,或生產(chǎn)生活秩序受到嚴(yán)峻影響,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難。
(2)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)將消失較強災(zāi)難性天氣過程,并會造成重大人員傷亡和嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難。
1.4.3較大氣象災(zāi)難
(1)暴雨、暴雪、大風(fēng)、低溫、高溫、冰凍、大霧、干旱等災(zāi)難性天氣造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或生產(chǎn)生活秩序受到較大影響,或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難。
(2)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)將消失明顯災(zāi)難性天氣過程,并會造成較大人員傷亡和較重經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難。
1.4.4一般氣象災(zāi)難
(1)暴雨、暴雪、低溫、大霧、霾、干旱等災(zāi)難性天氣造成3人以下死亡或失蹤,或生產(chǎn)生活秩序受到肯定影響,或造成肯定經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難。
(2)本鎮(zhèn)范圍內(nèi)將消失明顯災(zāi)難性天氣過程,并會造成肯定人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)難。
1.5工作原則
以人為本、削減危害。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的動身點,全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)難的體系建設(shè),最大程度削減災(zāi)難損失。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。實行工程性和非工程性措施相結(jié)合,提高氣象災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警力量和防備標(biāo)準(zhǔn)。充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項應(yīng)急預(yù)備,提高應(yīng)急處置力量。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)難的防范應(yīng)對工作。加強各縣(區(qū))、各部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,使氣象災(zāi)難應(yīng)對工作更加規(guī)范有序、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
分級管理、屬地為主。依據(jù)災(zāi)難造成或可能造成的危害和影響,對氣象災(zāi)難實施分級管理。災(zāi)難發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
2.組織指揮體系
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立xxxxx鎮(zhèn)氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)氣象災(zāi)難及其次生、衍生災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。
2.1.1鎮(zhèn)指揮部組成
總指揮:趙志剛。
副指揮:周
濤(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)
成
員:朱鎖鎖(鎮(zhèn)人大主席)
陳海彥(鎮(zhèn)黨委副書記)
楊艷霞(鎮(zhèn)組織委員)
潘
毅(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)
李
歡(鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長)
黃新云(鎮(zhèn)武裝部長)
馬志鵬(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任、司法所所長)
高建平(鎮(zhèn)食藥所所長)
各村(居)支部書記
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政務(wù)大廳,由周濤同志兼任辦公室主任,康偉負(fù)責(zé)日常事務(wù)
2.1.2鎮(zhèn)指揮部職責(zé)
在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作。主要職責(zé):
(1)啟動和終止氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,為鎮(zhèn)政府供應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議
(2)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),組織災(zāi)難性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警及有關(guān)信息的收集和傳播。
(3)負(fù)責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)難應(yīng)急處置所需的人力、物力、財力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作中有關(guān)問題。
(4)指導(dǎo)和督促各村、單位開展相應(yīng)工作。
(5)打算其他重要事項。
2.1.3成員單位職責(zé)
根據(jù)分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的氣象災(zāi)難防備和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,準(zhǔn)時向鎮(zhèn)指揮部上報應(yīng)急處置工作動態(tài)和災(zāi)情信息。
(1)鎮(zhèn)氣象工作站:參加鎮(zhèn)鎮(zhèn)府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)報預(yù)警信息,開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)指揮部辦公室日常工作。
(2)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)辦:協(xié)作協(xié)調(diào)各村、企業(yè)防備和抗擊氣象災(zāi)難工作,負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)水利設(shè)施進(jìn)行有效的監(jiān)管,盡可能將損害降到最低程度;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)防備氣象災(zāi)難和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級抗災(zāi)種子儲備和區(qū)域性應(yīng)急調(diào)用支配;做好抗災(zāi)救災(zāi)柴油支配;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查核實。
(3)鄉(xiāng)企辦:組織搶修被氣象災(zāi)難損壞的自來水管道設(shè)施,保障自來水的供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)做好災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)等工作。
(4)民政辦:統(tǒng)一審核發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難災(zāi)情和救助工作;組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)難的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作;管理、安排救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用狀況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作。
(5)綜治辦:幫助做好氣象災(zāi)難的搶險救援工作;救助轉(zhuǎn)移危急地區(qū)的群眾、參與重要設(shè)施的重大險情的搶險工作;幫助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
(6)橫縣河派出所:維護(hù)社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防備氣象災(zāi)難物資和破壞防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施的違法行為;幫助有關(guān)部門妥當(dāng)處置因氣象災(zāi)難引發(fā)的群體性治安大事;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防備氣象災(zāi)難緊急期間,幫助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;幫助供應(yīng)部分道路實景信息。
(7)財政所:負(fù)責(zé)防備氣象災(zāi)難和救災(zāi)資金的籌集,準(zhǔn)時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
(8)橫縣河國土資源所:負(fù)責(zé)供應(yīng)氣象災(zāi)難時的地質(zhì)實況,地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測等相關(guān)資料信息;組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測工作,并對氣象災(zāi)難造成的地質(zhì)災(zāi)難進(jìn)展趨勢進(jìn)行猜測,提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;組織專業(yè)技術(shù)人員實施必要的應(yīng)急防治工作,減緩和派出險情、災(zāi)情進(jìn)一步進(jìn)展。
(9)電信所:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)做好防備氣象災(zāi)難通信保障和相關(guān)信息傳遞工作;準(zhǔn)時指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)電信運營企業(yè)調(diào)配應(yīng)急機(jī)動通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮通信的暢通。
(10)供電所:負(fù)責(zé)保障應(yīng)急重點部門用電的供應(yīng);準(zhǔn)時組織電力受損線路的搶修,保障電網(wǎng)的安全正常運行,保障電力供應(yīng)。
(11)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防掌握、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療搶救工作;準(zhǔn)時供應(yīng)氣象災(zāi)區(qū)疫情和防治看法,組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治病工作;預(yù)防、掌握疫病的發(fā)生和流行。
(12)教育組:負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)各類學(xué)校防備氣象災(zāi)難工作的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識和自救力量。
(13)廣播電視站:依據(jù)指揮部辦公室供應(yīng)的氣象災(zāi)難狀況,準(zhǔn)時向公眾發(fā)布?xì)庀蟆?zāi)情信息,做好防備氣象工作的宣揚報道。
2.2日常辦事機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)指揮部下設(shè)辦公室,為氣象災(zāi)難應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
主要職責(zé):
(1)擔(dān)當(dāng)鎮(zhèn)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全市氣象災(zāi)難防備的日常工作
(2)組織編制全鎮(zhèn)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
(3)負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)指揮部工作指令,即使把握氣象災(zāi)難及應(yīng)急工作動態(tài),編印相關(guān)應(yīng)急簡報。
(4)組織、協(xié)調(diào)各村、單位共同做好氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作。
(5)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難信息收集、分析、評估、鑒定、審核和上報工作。
(6)鎮(zhèn)指揮部要求的其他保障事項。
3.監(jiān)測預(yù)警
3.1災(zāi)難普查
建立以村為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)難調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織氣象災(zāi)難普查、風(fēng)險評估和風(fēng)險區(qū)劃工作,編制氣象災(zāi)難防備規(guī)劃。
3.2預(yù)警信息發(fā)布
3.2.1發(fā)布制度
氣象災(zāi)難預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”的原則。氣象災(zāi)難預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按《漢中市氣象災(zāi)難預(yù)警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》執(zhí)行,其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。
氣象此生、衍生災(zāi)難的預(yù)警信息,可以由有關(guān)監(jiān)測部門會同氣象部門聯(lián)合發(fā)布。
3.2.2發(fā)布內(nèi)容
依據(jù)氣象災(zāi)難的種類、影響程度、影響時間和進(jìn)展態(tài)勢,適時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難性天氣消息、警報、緊急警報及預(yù)警信號。根據(jù)氣象災(zāi)難分級標(biāo)準(zhǔn),鎮(zhèn)指揮部綜合預(yù)評估分析確定預(yù)警級別。
氣象災(zāi)難預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)難的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)實行的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.2.3發(fā)布途徑
建立和完善公共媒體、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、移動通信群發(fā)系統(tǒng)、無線電數(shù)據(jù)系統(tǒng)、中國氣象頻道等多種手段互補的氣象災(zāi)難預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。同時,廣播、電視、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線廣播等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段準(zhǔn)時、精確?????向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)難的預(yù)警信息通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布。
學(xué)校、醫(yī)院等人員密集公共場所,重要道路和易受氣象災(zāi)難影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段,以及各村、山區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息掩蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特別人群以及學(xué)校等特別場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)實行由針對性的公告方式。
3.3預(yù)警預(yù)備
各村、各部門要仔細(xì)討論氣象災(zāi)難預(yù)報預(yù)警信息,親密關(guān)注天氣變化及災(zāi)難進(jìn)展趨勢,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)馬上上崗到位,組織力氣深化分析、評估可能造成的影響和危害,尤其是對本村、本單位風(fēng)險隱患的影響狀況,有針對性地提出預(yù)防和掌握措施,落實搶險隊伍和物資,做好起動應(yīng)急相應(yīng)的各項預(yù)備工作。
3.4預(yù)警學(xué)問宣揚教育
各村和相關(guān)部門應(yīng)做好預(yù)警信息的宣揚教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)學(xué)問,增加社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高自救、互救力量。
4.應(yīng)急處置
4.1信息報告
鎮(zhèn)指揮部辦公室要準(zhǔn)時收集和供應(yīng)氣象災(zāi)難防備以及損失等狀況,在2小時內(nèi)向鎮(zhèn)指揮部報告。特殊重大、重大及較大突發(fā)大事信息,鎮(zhèn)政府向縣政府報告,必要時向市政府、省政府報告。
4.2應(yīng)急啟動
按氣象災(zāi)難程度和范圍,及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)難類別,有關(guān)部門根據(jù)其職責(zé)和預(yù)案啟動響應(yīng)。
當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)難且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時,根據(jù)最高預(yù)警級別災(zāi)種起動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)難且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,依據(jù)不同程度的損失和影響在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3分級響應(yīng)
氣象災(zāi)難應(yīng)急工作遵循“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參加、分級響應(yīng)”的原則,依據(jù)氣象災(zāi)難的種類、級別和危害程度,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.3.1一般氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)(級)
發(fā)生一般氣象災(zāi)難,鎮(zhèn)指揮部快速啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)難應(yīng)急處置工作。
(1)鎮(zhèn)指揮部總指揮或副總指揮主持召開會議,動員部署防范和應(yīng)對氣象災(zāi)難工作。確定防備目標(biāo)和重點,依據(jù)需要向災(zāi)難發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作。
(2)鎮(zhèn)指揮部辦公室要準(zhǔn)時把握災(zāi)難天氣進(jìn)展趨勢、災(zāi)難影響動態(tài)、搶險救災(zāi)狀況等;做好災(zāi)情匯總、核查和信息上報。
(3)災(zāi)難發(fā)生時鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會議,依據(jù)上級指揮部要求,動員部署氣象災(zāi)難防范和應(yīng)對工作。準(zhǔn)時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)難及次生、衍生災(zāi)難的預(yù)報、預(yù)警,依據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危急地區(qū)群眾,加強電網(wǎng)、通信、地質(zhì)災(zāi)難隱患點等巡查,組織人力、物力搶險救災(zāi),營救被災(zāi)難天氣圍困的群眾。準(zhǔn)時將氣象災(zāi)難狀況報縣指揮部辦公室。
4.3.2特殊重大、重大、較大氣象災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)()
發(fā)生特殊重大、重大、較大氣象災(zāi)難,鎮(zhèn)指揮部快速啟動本預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)氣象災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,并向縣政府及其相關(guān)部門提出支援懇求。
4.4分部門響應(yīng)
當(dāng)氣象災(zāi)難發(fā)生時,依據(jù)災(zāi)難所造成的影響和災(zāi)難類別,相關(guān)部門牽頭實施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動。
4.5分災(zāi)種響應(yīng)
當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)后,各村和單位要加強值班,親密監(jiān)視災(zāi)情,針對不同氣象災(zāi)難種類及其影響程度,實行應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災(zāi)難預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。
4.5.1暴雨
加強監(jiān)測預(yù)報,準(zhǔn)時發(fā)布暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防備指南,適時加大預(yù)報時段密度。
農(nóng)辦負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)抗洪搶險和水毀防洪工程的修復(fù)工作。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警、落實防備措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
民政辦負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并供應(yīng)基本生活救助。
教育組依據(jù)防備指引、提示,通知幼兒園和中學(xué)校做好停課預(yù)備。
供電所加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,準(zhǔn)時排解危急、排查故障。
交通中隊對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制。
施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。
災(zāi)難發(fā)生后,民政、城建、農(nóng)業(yè)等部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。
4.4.2暴雪、低溫、冰凍
加強監(jiān)測預(yù)報,準(zhǔn)時發(fā)布低溫、雪災(zāi)、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防備指引,適時加大預(yù)報時段密度。
交警中隊在危急路段設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,提示車輛防凍、積雪路段減速慢行;加強交通秩序維護(hù),留意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛;必要時,實行道路警戒和交通管制;會同有關(guān)部門依據(jù)積雪狀況,準(zhǔn)時組織力氣或?qū)嵭写胧┳龊玫缆非鍜吆头e雪溶化工作。
教育組提示學(xué)校做好防雪、除雪預(yù)備,停止室外教學(xué)活動,愛護(hù)已經(jīng)抵達(dá)學(xué)校的同學(xué)安全。
農(nóng)辦組織種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)主做好防雪、防凍等有效防備措施。
民政辦依據(jù)需要開放緊急避難場所,妥當(dāng)支配受災(zāi)群眾生活。
供電所加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,準(zhǔn)時排解危急、排查故障。
城建部門加強危房檢查,會同有關(guān)部門準(zhǔn)時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。
媒體應(yīng)準(zhǔn)時傳播氣象局發(fā)布的有關(guān)天氣預(yù)報信息。
4.5.3寒潮
加強監(jiān)測預(yù)報,準(zhǔn)時發(fā)布寒潮預(yù)警信號及相關(guān)防備指引,適時加大預(yù)報時段密度;了解寒潮影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。
民政辦實行防寒措施,開放避寒場所,實施應(yīng)急防寒保障,特殊是貧困戶以及流浪人員等實行緊急防寒防凍應(yīng)對措施。
企業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主實行肯定的防寒和防風(fēng)措施,做好牲畜、家禽的防寒保暖工作,以及樹木、花卉等防寒防凍。
衛(wèi)生院實行措施,加強低溫寒潮相關(guān)疾病防備學(xué)問的宣揚教育,做好醫(yī)療救治工作。
媒體應(yīng)準(zhǔn)時傳播寒潮預(yù)警信號。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。
4.5.4高溫
加強監(jiān)測預(yù)報,準(zhǔn)時發(fā)布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防備指引,適時加大預(yù)報時段密度;了解高溫影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。
供電部門留意高溫期間的電力調(diào)配及相關(guān)措施,保證居民和重要電力用戶用電,依據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)狀況和電力供需狀況,制訂拉閘限電方案,必要時依據(jù)方案執(zhí)行拉閘限電措施;加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),準(zhǔn)時排查電力故障。
水利等部門做好用水支配,協(xié)調(diào)上游水源,保證群眾生活生產(chǎn)用水。
建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作,必要時調(diào)整作息時間,或?qū)嵭型V棺鳂I(yè)措施。
公安部門做好交通安全管理,提示車輛減速,防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故。
衛(wèi)生院實行樂觀應(yīng)對措施,應(yīng)對可能消失的高溫中暑大事。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。
各單位加強本責(zé)任范圍內(nèi)檢查,停止集體露天活動;提示群眾盡量削減戶外活動和實行適當(dāng)防護(hù)措施,削減使用電器。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。
4.5.4干旱
加強監(jiān)測預(yù)報,準(zhǔn)時發(fā)布干旱預(yù)警信號及相關(guān)防備指引,適時加大預(yù)報時段密度;了解干旱影響,進(jìn)行綜合分析;適時組織人工影響天氣作業(yè),減輕干旱影響。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位實行管理和技術(shù)措施,減輕干旱影響;加強監(jiān)控,做好森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救預(yù)備工作。
水利部門加強旱情、墑情監(jiān)測分析,合理調(diào)度水源,組織實施抗旱減災(zāi)等方面的工作。
衛(wèi)生部門實行措施,防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生大事。
民政部門實行應(yīng)急措施,做好救災(zāi)人員和物資預(yù)備,并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。
4.5.5雷電、冰雹
加強監(jiān)測預(yù)報,準(zhǔn)時發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防備指引,適時加大預(yù)報時段密度;災(zāi)難發(fā)生后,有關(guān)防雷技術(shù)人員準(zhǔn)時趕赴現(xiàn)場,做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評估工作,并為其他部門處置雷電災(zāi)難供應(yīng)技術(shù)指導(dǎo)。
城建部門提示、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)。
供電部門加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控,準(zhǔn)時排解危急、排查故障。
農(nóng)業(yè)部門針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實防備措施,組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
各單位加強本責(zé)任范圍內(nèi)檢查,停止集體露天活動;提示群眾盡量削減戶外活動和實行適當(dāng)防護(hù)措施,削減使用電器。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。
4.5.6大霧、霾
加強監(jiān)測預(yù)報,準(zhǔn)時發(fā)布大霧預(yù)警信號及相關(guān)防備指引,適時加大預(yù)報時段密度;了解大霧的影響,進(jìn)行綜合分析和評估工作。
供電部門加強電網(wǎng)運營監(jiān)控,實行措施盡量避開發(fā)生設(shè)備污閃故障,準(zhǔn)時消退和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。
交通部門加強對車輛的指揮和疏導(dǎo),維持道路交通秩序。
相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時預(yù)備啟動搶險應(yīng)急方案。
4.6現(xiàn)場處置
氣象災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急處置由指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織,各部門根據(jù)職責(zé)參加應(yīng)急處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥當(dāng)安置受到威逼的人員,準(zhǔn)時上報災(zāi)情和人員傷亡狀況,安排救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動,查明并準(zhǔn)時組織力氣消退次生、衍生災(zāi)難,組織公共設(shè)施的搶修和救濟(jì)物資的接收與安排。
4.7社會動員
氣象災(zāi)難大事發(fā)生時,各村可依據(jù)氣象災(zāi)難大事的性質(zhì)、危害程度和范圍,廣泛調(diào)動社會力氣樂觀參加氣象災(zāi)難突發(fā)大事的處置,緊急狀況下可調(diào)用車輛、物資、人員等。
氣象災(zāi)難大事發(fā)生后,各村組織各方面力氣搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救。
鼓舞自然人、法人或者其他組織根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和救濟(jì)。審計監(jiān)察部門對捐贈資金與物資的使用狀況進(jìn)行審計和監(jiān)督。
4.8信息公布
氣象災(zāi)難的信息公布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時、精確?????、客觀、全面,災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。
信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、供應(yīng)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、進(jìn)行新聞發(fā)布會等。
信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)難種類及其次生、衍生災(zāi)難的監(jiān)測和預(yù)警,因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援狀況等。
4.9應(yīng)急終止
氣象災(zāi)難得到有效處置后,經(jīng)評估,短期內(nèi)災(zāi)難影響不再擴(kuò)大或已減輕,氣象部門發(fā)布災(zāi)難預(yù)警降低或解除信息,鎮(zhèn)指揮部視狀況宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1調(diào)查評估
災(zāi)難結(jié)束后,鎮(zhèn)指揮部組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)難造成的損失及氣象災(zāi)難的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié),分析氣象災(zāi)難應(yīng)對處置工作閱歷教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由民政部門會同有關(guān)單位開展。調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作狀況應(yīng)報送上級人民政府。特殊重大災(zāi)難的調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作狀況應(yīng)逐級上報。
5.2征用補償
氣象災(zāi)難應(yīng)急工作結(jié)束后,應(yīng)準(zhǔn)時歸還因救災(zāi)需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設(shè)備等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)依法賜予補償或作其他處理。
5.3保險理賠
鼓舞通過保險形式提高氣象災(zāi)難防備和災(zāi)后自救力量。氣象部門應(yīng)無償為保險理賠等活動供應(yīng)氣象證明材料或者組織有關(guān)專家對氣象災(zāi)難進(jìn)行調(diào)查鑒定,供應(yīng)氣象災(zāi)難調(diào)查鑒定報告。保險部門應(yīng)依據(jù)災(zāi)情,主動辦理受災(zāi)人員和財產(chǎn)的保險理賠事項。保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管。
5.4恢復(fù)重建
鎮(zhèn)指揮部制定恢復(fù)重建方案,盡快組織修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通、水利、供電、通信、供排水、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
6.應(yīng)急保障
6.1通信保障
通信管理部門做好氣象災(zāi)難應(yīng)急指揮通信保障,準(zhǔn)時實行措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)通信暢通。
6.2交通運輸保障
綜合辦會同有關(guān)單位保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運輸和車輛調(diào)配。
6.3資金保障
財政部門負(fù)責(zé)氣象災(zāi)難應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)資金保障。
6.4物質(zhì)保障
各村、有關(guān)單位,特殊是水利、民政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門要加強并督促做好氣象災(zāi)難應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備,加強生活、醫(yī)療、防護(hù)用品類救災(zāi)的儲備,加強農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備。
6.5治安保障
公安部門加強災(zāi)區(qū)和社會治安管理,做好重點部位的警衛(wèi)和人員聚集場所秩序維護(hù),依法嚴(yán)峻打擊破壞防災(zāi)救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順當(dāng)進(jìn)行,維護(hù)社會穩(wěn)定。
6.6避災(zāi)場所保障
民政、城建等有關(guān)部門確定本鎮(zhèn)各地的避災(zāi)(避險)場所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時,可依法征用學(xué)校及社會公共場所,用于人員轉(zhuǎn)移安置。
6.7電力保障
供電部門負(fù)責(zé)落實抗災(zāi)救災(zāi)的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
7.監(jiān)督管理
7.1宣揚、培訓(xùn)和演練
(1)各村、有關(guān)單位充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等多種媒體,對社會公眾開展氣象災(zāi)難預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等學(xué)問教育,提高全社會的氣象放在減災(zāi)力量。
(2)各村及有關(guān)單位要把氣象災(zāi)難、預(yù)警學(xué)問、應(yīng)急處置學(xué)問以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容,有組織、有方案地開展各方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素養(yǎng)。
7.2獎懲
對在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定賜予表彰和嘉獎;對于玩忽職守、處置不力,或有其他失職、瀆職行為等致使國家利益和人民生命財產(chǎn)患病重大損失的,依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
8附則
8.1
名詞術(shù)語
氣象災(zāi)難是指由于暴雨、暴雪、冰凍、霜凍、低溫、大霧、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、沙塵暴、陰霾、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候大事影響,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響涉及公共安全的災(zāi)難。
8.2實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
9附件
9.1.1Ⅰ級預(yù)警
(1)暴雨:過去48小時持續(xù)消失日雨量100毫米以上降雨,或過去24小時消失日雨量超過250毫米的降雨,且估計將來24小時仍將消失100毫米以上降雨。
(2)暴雪:過去24小時消失25毫米以上降雪,估計將來24小時仍將消失10毫米以上降雪。
(3)干旱:大部分消失氣象干旱特旱等級,估計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步進(jìn)展。
9.1.2Ⅱ級預(yù)警
(1)暴雨:過去48小時持續(xù)消失日雨量100毫米以上降雨,或過去24小時消失日雨量超過250毫米的降雨,且估計將來24小時仍將消失50毫米以上降雨:或者估計將來24小時責(zé)任區(qū)域?qū)⑾?50毫米以上降雨。
(2)暴雪:過去24小時消失10毫米以上降雪,估計將來24小時仍將消失5毫米以上降雪;或者估計將來24小時責(zé)任區(qū)域消失15毫米以上降雪。
(3)大風(fēng):估計將來48小時責(zé)任區(qū)域沿海將消失平均風(fēng)力10級以上(含10級)或陣風(fēng)12級以上(含12級)大風(fēng)天氣,內(nèi)陸將消失平均風(fēng)力8級以上(含8級)或陣風(fēng)10級以上(含10級)大風(fēng)天氣。
(4)高溫:過去48小時持續(xù)消失最高氣溫達(dá)38℃及以上,且有3個以上自動站達(dá)40℃及以上高溫天氣,估計將來48小時將持續(xù)消失最高氣溫為38℃及以上,且有成片40℃及以上的高溫天氣。
(5)道路結(jié)冰:過去48小時責(zé)任區(qū)域已消失對交通有很大影響的道路結(jié)冰,估計將來24小時仍將消失道路結(jié)冰。
(6)干旱:大部分地區(qū)消失氣象干旱重旱等級,估計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步進(jìn)展。
9.1.3
III級預(yù)警
(1)暴雨:過去24小時消失100毫米以上降雨,且估計將來24小時仍將消失50毫米以上降雨;或者估計將來24小時將消失100毫米以上降雨,且有單點超過250毫米的降雨。
(2)暴雪:過去24小時消失5毫米以上降雪,估計將來24小時仍將消失5毫米以上降雪;或者估計將來24小時將消失10毫米以上降雪。
(3)大風(fēng):估計將來48小時責(zé)任區(qū)域沿海將消失平均風(fēng)力9級以上或陣風(fēng)11級以上大風(fēng)天氣,內(nèi)陸將消失平均風(fēng)力7級以上(含7級)或陣風(fēng)9級以上(含9級)大風(fēng)天氣。
(4)低溫:過去72小時消失平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,估計將來48小時上述地區(qū)平均氣溫或最低氣溫偏低5℃以上(11月值翌年3月)。
(5)高溫:過去48小時持續(xù)消失最高氣溫達(dá)38℃及以上,估計將來48小時仍將持續(xù)消失38℃及以上高溫天氣。
(6)道路結(jié)冰:估計將來48小時將消失對交通又很大影響的道路結(jié)冰;或者過去24小時內(nèi)已消失并可能持續(xù)。
(7)大霧:估計將來24小時大部分地區(qū)將消失能見度小于500米的霧,且有成片的能見度小于200米的霧;或者已經(jīng)消失并可能持續(xù)。
(8)干旱:大部分地區(qū)消失氣象干旱中旱等級,估計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步進(jìn)展。
9.1.4
IV級預(yù)警
(1)暴雨:估計將來24小時將消失50毫米以上陣雨,且有單點超過100毫米的降雨;或者已經(jīng)消失并可能持續(xù)。
(2)暴雪:估計將來24小時將消失5毫米以上降雪,且有單點超過10毫米的降雪。
(3)低溫:過去24小時平均氣溫或最低氣溫較常年同期(最新氣候平均值)偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,估計將來48小時平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月)
(4)大霧:估計將來24小時大部分地區(qū)(根據(jù)分級發(fā)布標(biāo)準(zhǔn))將消失能見度小于1000米的霧,且有成片的能見度小于500米的霧;或者已經(jīng)消失并可能持續(xù)。
(5)霾:估計將來24小時將消失能見度小于3000米的霾。
(6)干旱:部分地區(qū)消失氣象干旱中旱等級,估計干旱天氣或干旱范圍進(jìn)一步進(jìn)展。
社區(qū)氣象災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)功能,推動城市應(yīng)急管理特殊是防災(zāi)減災(zāi)工作,實現(xiàn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣揚教育工作的制度化和常態(tài)化,進(jìn)一步增加廣闊市民的防災(zāi)減災(zāi)意識,提高防災(zāi)減災(zāi)技能,削減各種社會和自然災(zāi)難的影響和危害,依據(jù)上級部署要求,結(jié)合我社區(qū)實際,現(xiàn)就加強社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣揚教育工作方案通知如下:
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深化貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀,圍繞《國家綜合減災(zāi)規(guī)劃》,對比《全國“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》,有方案、有步驟、有重點地開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣揚教育工作。
二、工作目標(biāo)
通過堅持不懈的努力,實現(xiàn)以下目標(biāo):
——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣揚教育工作機(jī)制更加完善。著力形成社區(qū)干部分片包干、工作責(zé)任詳細(xì)到人的組織體系,制定完善從內(nèi)容、方式、力氣、時間、責(zé)任到檢查考核相配套的制度規(guī)范。
——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣揚教育工作保障更加有力。明確社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為防災(zāi)減災(zāi)宣揚教育工作的第一責(zé)任人,落實不少于3個人的專兼職骨干,轄區(qū)每個社會單位配備1名專兼職工作人員,形成“社區(qū)牽頭、專班主抓、單位共管、居民參加”的宣揚教育工作網(wǎng)。
——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣揚教育工作氛圍更加深厚。每個社區(qū)至少匯編一本常見災(zāi)難事故及處置的便民手冊,轄區(qū)各單位、居民小區(qū)、主要街區(qū)、休閑廣場等設(shè)置宣揚標(biāo)語、專欄和櫥窗,社區(qū)辦公地點防災(zāi)減災(zāi)宣揚教育制度上墻、簿冊規(guī)范。
——社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣揚教育工作實效更加突
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