國有企業(yè)資本投資管控機制研究劉媛媛創(chuàng)作經(jīng)濟(jì)學(xué)著作01內(nèi)容簡介作品思想創(chuàng)作背景作者簡介目錄030204基本信息《國有企業(yè)資本投資管控機制研究》是劉媛媛創(chuàng)作的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，首次出版于2017年5月。該書結(jié)合中國治理轉(zhuǎn)型的制度背景，運用制度理論和戰(zhàn)略管理理論統(tǒng)攬國有企業(yè)資本投資控制的整個全局，并深入探究國有企業(yè)資本投資的戰(zhàn)略性管理控制系統(tǒng)的構(gòu)成及運行機制。該書指出，資本投資控制具有戰(zhàn)略性、平衡性與全程性的特點，必須從財務(wù)績效、價值創(chuàng)造和公司戰(zhàn)略的路徑出發(fā)。戰(zhàn)略性財務(wù)控制要處理的關(guān)系：從財務(wù)戰(zhàn)略角度，管理增長；從價值創(chuàng)造角度，追求回報；從財務(wù)績效角度，風(fēng)險管理。內(nèi)容簡介內(nèi)容簡介該書共八章，除導(dǎo)論外，其余各章內(nèi)容如下：第二章從中國國有企業(yè)治理轉(zhuǎn)型的發(fā)展歷程出發(fā)，分析了影響國有企業(yè)資本投資效率的制度因素，總結(jié)了研究國有企業(yè)資本投資效率影響因素的主要視角，即治理觀和戰(zhàn)略管理觀。第三章從轉(zhuǎn)軌時期的政企關(guān)系出發(fā)，探析了政府干預(yù)的“支持”之手和“掠奪”行為如何影響國有資本的投資效率。第四章以2007—2011年636家國有上市企業(yè)為樣本，對政府干預(yù)究竟是一種中性的手段，還是對企業(yè)的“支持”或者“掠奪”，獲得了經(jīng)驗證據(jù)。第五章以2011—2013年滬深兩市的附屬于企業(yè)集團(tuán)的國有上市公司為樣本，從集團(tuán)內(nèi)部成員企業(yè)間現(xiàn)金流的“互動”、集團(tuán)層面的多元化程度、集團(tuán)成員企業(yè)的金字塔結(jié)構(gòu)三方面探究集團(tuán)模式運營對成員企業(yè)投資及投資效率的影響。第六章利用2007—2011年中國國有上市公司財務(wù)報表及其附注中披露的信息，研究了國有企業(yè)中的管理層權(quán)力、在職消費及其與企業(yè)投資效率之間的關(guān)系。第七章從國有企業(yè)資本投資效率影響因素的兩種主要觀點出發(fā)，在考慮中國治理轉(zhuǎn)型背景和國有企業(yè)特有的契約因素和管理缺陷的基礎(chǔ)上，試圖構(gòu)建有效的國有企業(yè)資本投資的戰(zhàn)略性管控機制，進(jìn)而達(dá)到從戰(zhàn)略規(guī)劃上把握資本投資機會、從戰(zhàn)略執(zhí)行上提高投資收益水平和風(fēng)險控制能力的目的。以中航國際為例，研究大型集團(tuán)多元化企業(yè)在全面預(yù)算管理中可能存在的問題，并提出完善中航國際全面預(yù)算管理體系的措施與建議。第八章通過分析治理轉(zhuǎn)型在國有企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新中的原動力作用，提出從產(chǎn)權(quán)和戰(zhàn)略雙視角來構(gòu)建雙匹配的治理機制和符合國資特性的分層分類治理思路，最后提出按照產(chǎn)權(quán)與戰(zhàn)略的劃分思路，對于多元化經(jīng)營、多法人與多層次的企業(yè)集團(tuán)，提出具體可行的思路，即在隱含的產(chǎn)權(quán)關(guān)系基礎(chǔ)上，從行業(yè)與管控模式兩個維度實施大型多元化國有企業(yè)集團(tuán)管理控制。創(chuàng)作背景創(chuàng)作背景在中國經(jīng)濟(jì)增長乏力和歐美經(jīng)濟(jì)衰退的內(nèi)外大背景下，中國企業(yè)面臨著治理轉(zhuǎn)型。隨著國家“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的逐步實施和公司治理機制中不同利益主體代理沖突的演化，作為國民經(jīng)濟(jì)支柱的國有企業(yè)資本投資效率問題成為治理轉(zhuǎn)型背景下深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的核心問題。深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革總體要求是必須“突出國有企業(yè)的資本屬性，引導(dǎo)企業(yè)增強價值創(chuàng)造能力和風(fēng)險控制能力”，“突出主業(yè)，有利于提高企業(yè)核心競爭能力”。影響國有企業(yè)資本投資效率的因素是什么，分別是如何影響的？治理轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)中如何提高國有企業(yè)資本投資的效率，促進(jìn)國有企業(yè)增強價值創(chuàng)造能力、風(fēng)險控制能力和實現(xiàn)可持續(xù)增長？對這些問題的解決，符合國家“十二五”關(guān)于國有資本優(yōu)化配置的戰(zhàn)略導(dǎo)向和國資委關(guān)于投資監(jiān)管、中央企業(yè)考核的政策取向。基于此，《國有企業(yè)資本投資管控機制研究》對這一主題展開了研究。

作品思想作品思想該書主要觀點是：（1）由于國有企業(yè)特有的契約因素導(dǎo)致的資本投資效率低下是實現(xiàn)國有資本保值增值目標(biāo)的“瓶頸”，構(gòu)建戰(zhàn)略性的財務(wù)控制系統(tǒng)是使國有企業(yè)“突出主業(yè)，以利于提高核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展”的關(guān)鍵所在。（2）根據(jù)宏微觀視角劃分的控制主體為處于國有資本配置過程中的相關(guān)者界定了權(quán)責(zé)利益導(dǎo)向。發(fā)展改革委為國有資本投資提供了國有資本優(yōu)化配置的戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向，國資委為國有企業(yè)資本投資提供了投資監(jiān)管和業(yè)績考核。財政部為國有企業(yè)資本投資的相關(guān)人提供了行為導(dǎo)向和規(guī)范。國家發(fā)展改革委、國資委和財政部是給國有企業(yè)資本投資施加戰(zhàn)略性財務(wù)控制的“施壓方”，國有企業(yè)自身是資本投資戰(zhàn)略性財務(wù)控制的“主動方”。（3）資本投資控制具有戰(zhàn)略性、平衡性與全程性的特點，必須從財務(wù)績效、價值創(chuàng)造和公司戰(zhàn)略的路徑出發(fā)。戰(zhàn)略性財務(wù)控制要處理的關(guān)系：從財務(wù)戰(zhàn)略角度，管理增長；從價值創(chuàng)造角度，追求回報；從財務(wù)績效角度，風(fēng)險管理。（4）戰(zhàn)略性財務(wù)控制模式應(yīng)包括制度控制（屬于規(guī)則控制）、預(yù)算控制（屬于過程控制）、評價控制（屬于目標(biāo)控制）和激勵控制（屬于利益控制）。（5）為構(gòu)建國有企業(yè)資本投資的戰(zhàn)略性財務(wù)控制系統(tǒng)，必須站在戰(zhàn)略的高度，因為公司戰(zhàn)略決定資本投資決策的方向，資本投資是實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃的根本途徑，戰(zhàn)略執(zhí)行需要將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為利益相關(guān)者公認(rèn)的可操作性的企業(yè)價值創(chuàng)造層面，使企業(yè)組織流程與戰(zhàn)略協(xié)同，將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的流程，并落實到資本投資項目實施的每一個環(huán)節(jié)（預(yù)算控制——屬于過程控制），根據(jù)財務(wù)績效考評（評價控制——屬于目標(biāo)控制，缺少過程控制）進(jìn)行激勵與約束（激勵控制——屬于利益控制）。（6）構(gòu)建國有企業(yè)資本投資的戰(zhàn)略性財務(wù)控制系統(tǒng)，應(yīng)立足于中國國情，不能盲目照搬他國經(jīng)驗，