為進一步補齊我縣農(nóng)村寄遞物流服務短板，助力鄉(xiāng)村振興工作，統(tǒng)籌解決農(nóng)民群眾幸福出行、物流配送、郵政寄遞三個“最后一公里”問題，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。一、總體要求(一)指導思想。堅持服務群眾的發(fā)展理念，健全縣、鎮(zhèn)、村寄遞物流服務體系，補齊農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，推動農(nóng)村地區(qū)流通體系建設(shè)，提升我縣農(nóng)產(chǎn)品競爭力和影響力，促進群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，更好滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活和消費升級需求，為全面推進鄉(xiāng)村振興、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻。(二)工作目標。到2025年，全縣基本形成開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系，實現(xiàn)鎮(zhèn)街有網(wǎng)點、鄉(xiāng)村有服務，農(nóng)產(chǎn)品運得出、消費品進得去，農(nóng)村寄遞物流供給能力和服務質(zhì)量顯著提高，便民惠民寄遞服務基本覆蓋。(一)加強農(nóng)村郵政體系建設(shè)。加快縣級物流快遞分揀中心建設(shè)管理工作，安裝智能化分揀設(shè)備，實現(xiàn)快遞包裹按村分揀，提高分揀效率。推進鎮(zhèn)街郵政網(wǎng)點、郵政村級服務站點、益農(nóng)信息社、供銷社基層網(wǎng)點、農(nóng)村電商村級站點、農(nóng)村客貨運站場等資源整合，完善功能，建立具備農(nóng)村郵政基本公共服務能力的綜合服務站，實現(xiàn)“一點多能”。支持郵政企業(yè)參與電商進農(nóng)村市場化運營，拓展村級服務站點代收代辦代繳、代買代賣等公共服務功能。發(fā)揮郵政企業(yè)在縣、鎮(zhèn)、村寄遞節(jié)點及網(wǎng)絡(luò)的主導作用，加快推進“郵快合作”,實現(xiàn)寄遞物流體系建設(shè)資源集約化。(責任單位：各鎮(zhèn)街，縣交通局、縣商務和工業(yè)信息化局、縣供銷聯(lián)社、縣郵政分公司等相關(guān)單位按職責分工負責)(二)加強末端共同配送體系建設(shè)。各鎮(zhèn)街要將農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)納入相關(guān)規(guī)劃和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，支持寄遞物流綜合服務站建設(shè)，將“快遞進村”工程納入為民辦實事項目分類推進。鼓勵實施客貨運站場改擴建工程，綜合開發(fā)利用原基層運管站場地，籌備齊鎮(zhèn)、常興鎮(zhèn)、槐芽鎮(zhèn)、橫渠鎮(zhèn)、湯峪鎮(zhèn)五個鎮(zhèn)的客貨郵融合中轉(zhuǎn)場地。其中常興鎮(zhèn)及齊鎮(zhèn)為新建站場，由縣交通局負責建造廠房及地面硬化；齊鎮(zhèn)、槐芽鎮(zhèn)、湯峪鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)為改造站場，由縣交通局負責將站場內(nèi)原有物品清空并對房屋及地面進行修繕整備。由縣郵政分公司負責對客貨郵融合中轉(zhuǎn)場地進行布置運營，并負責購置縣到鎮(zhèn)到村二級快遞進村運輸工具，保證運輸渠道暢通。(責任單位：各鎮(zhèn)街，縣發(fā)改局、縣財政局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣商務和工業(yè)信息化局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣郵政分公司、縣供銷聯(lián)社按職責分工負責)(三)加強協(xié)同發(fā)展體系建設(shè)。繼續(xù)發(fā)揮郵政快遞服務農(nóng)村電商的主要渠道作用，推動運輸集約化、設(shè)備標準化和流程信息化。加快推進“四好農(nóng)村路”、城鄉(xiāng)交通運輸一體化、農(nóng)村物流服務品牌建設(shè)，推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，完善農(nóng)村客貨好農(nóng)村路”示范縣，積極創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣，積極宣傳并推廣創(chuàng)建成果。(責任單位：縣交通局、縣商務和工業(yè)信息化局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣供銷聯(lián)社、縣郵政分公司按職責分工負責)(四)加強冷鏈寄遞體系建設(shè)。鼓勵郵政快遞企業(yè)、供銷聯(lián)社、電商物流企業(yè)、冷鏈運輸企業(yè)和其他社會資本共建共用預冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲等設(shè)施，提升冷鏈運輸服務水平。積極申報國家級冷鏈物流基地，引導支持郵政快遞企業(yè)依托快遞物流園區(qū)建設(shè)冷鏈倉儲設(shè)施，逐步完善農(nóng)村冷鏈物流體系，支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流中心，鼓勵使用標準化冷藏集裝箱、周轉(zhuǎn)箱和托盤，推廣標準化設(shè)備循環(huán)共用。將農(nóng)戶小規(guī)模冷庫納入農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，支持符合條件的冷鏈物流基地、冷鏈加工中心等項目建設(shè)。郵政快遞企業(yè)參與冷鏈物流基地建設(shè)，可按規(guī)定享受相關(guān)支持政策。(責任單位：縣發(fā)改局、縣商務和工業(yè)信息化局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣供銷聯(lián)社、縣郵政分公司按職責分工負供銷、電商等多方合作，整合末端寄遞資源，持續(xù)擴大“快遞進