監理工程師之交通工程監理案例分析考前沖刺練習參考A卷附答案

大題（共20題）一、經評審，評標委員會推薦了3名中標候選人，并進行了排序。建設單位在收到評標報告5日后公示了中標候選人，與中標候選人協商，要求重新報價。中標候選人拒絕了建設單位的要求。【問題】指出事件中建設單位做法不妥之處，說明理由。【答案】（1）不妥之處一：5日后公示。理由：根據相關法律法規規定，依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。（2）不妥之處二：與中標候選人協商，要求重新報價。理由：根據相關法律法規規定，合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應當與招標文件和中標人的投標文件的內容一致，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。二、某公路工程項目在具備施工招標條件的情況下，建設單位欲通過公開招標方式擇優選擇施工單位。建設單位于2011年3月15日在國家指定的媒體上發布施工招標公告。在招標公告中，要求參加投標的施工單位必須是本省二級及其以上施工資質的企業或外省一級以上施工資質的企業，近三年來有獲得省、市級優質工程獎的項目，而且需要提供相應的資質證明文件。2011年4月1日向通過資格預審的施工單位發售招標文件，各投標單位購買領取招標文件時均要求在一張表格上登記確認。招標文件規定，工期不長于24個月，工程質量標準為優良。2011年4月18日為投標截止時間。在招標過程中招標人發現，甲投標人沒有派代表參加由招標人組織的現場考察，也沒有出席開標活動。乙投標人在2011年4月17日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。丙投標人在2011年4月19日上午書面通知招標人要求撤回投標文件。2011年4月19日公開開標，開標由當地交通運輸主管部門主持。開標時，由各投標人推舉的代表檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標報價、工期等內容。同時，招標人還宣布了評標標準和評標委員會名單。評標委員會由8人組成，其中招標人代表2人，交通運輸主管部門代表1人，評標專家5人。評標委員會評標過程中發現一些投標人的投標文件中存在以下問題：A.投標人投標文件中缺少施工組織設計；B.投標人投標文件中的投標工期為28個月；C.投標人在工程量清單中沒有填報某一子目單價；D.投標人沒有提交投標保證書。【問題】3.試說明乙投標人和丙投標人能否撤回投標文件？【答案】3.乙投標人可以撤回投標文件。因為按規定，在投標截止時間之前，投標人書面通知可以撤回投標文件。丙投標人不能撤回投標文件。因為按規定，投標截止時間以后即開標以后不得撤回投標文件。三、某高速公路U8合同段簽約合同價3.83億元（人民幣），施工單位配備了5名持證專職安全生產管理人員，該合同內一座特大橋樁基設計為鉆孔灌注樁，分項工程開工報告已經監理工程師批準。該橋平均樁長14m，最大樁長18m，水文、地質情況良好，施工單位采用人工挖孔工藝組織施工。在挖孔施工過程中，駐地監理工程師發現以下問題：（1）孔口護圈用一層標準紅磚并列平放在地面，坐漿砌成；（2）孔口出渣作業工人未佩戴安全帶；（3）無送風管；（4）提渣設備無轉向限位裝置；（5）人工攪拌護壁混凝土，護壁表面蜂窩、麻面較多；（6）現場未找到技術員和安全生產管理人員。駐地監理工程師立即下達監理指令，要求項目部停止挖孔施工，并立即整改；認真履行三級安全交底制度，并上報專項安全施工方案。施工單位未按要求整改，繼續進行挖孔作業，結果導致出渣作業工人掉入12m深的孔內，造成一死一傷的生產安全事故。問題：1.按照簽約合同價，施工單位應配備幾名專職安全生產管理人員？請簡述施工單位安全生產三類管理人員各自的職責。2.請逐一指出施工單位存在的問題。3.請指出駐地監理工程師在上述事件中存在的問題。【答案】1.按照簽約合同價，施工單位應配備8名專職安全生產管理人員。安全生產三類管理人員即施工單位的主要負責人，項目負責人和專職安全生產管理人員。施工單位主要負責人對本單位安全生產工作全面負責；項目負責人對所承包的項目安全生產工作全面負責；包括項目經理到和項目總工；專職安全管理人員直接、具體承擔本單位日常的安全生產管理工作。包括企業安全生產管理機的負責人及其工作人員和施工現場專職安全人員。2.施工單位存在的問題：（1）未按監理工程師批準的施工方案實施；（2）孔口護圈未高出原地面30cm；（3）孔口出渣作業人員未配載安全帶；（4）無送風設備，部分樁長大于15m，必須加強機械通風；（5）提渣設備無轉向限位裝置；（6）護壁用混凝土為孔口人工攪拌；（7）現場無技術員和安全生產管理人員；（8）駐地監理工程師指令不執行，未按要求整改；（9）未編制上報挖孔樁專項施工安全方案；（10）未進行三級安全交底制度。3.駐地監理工程師存在的問題：（1）承包人私自改變重大施工工藝時，未及時制止施工并書面報告建設單位；（2）下達監理指令后，未及時監督施工單位按指令整改。四、某獨立特大橋項目，主橋為獨塔斜拉橋，施工中發生以下事件：事件1：總監理工程師簽發了合同段開工申請后，施工單位立即啟動了主橋鉆孔平臺搭設和埋設鋼護筒施工。監理工程師發現后立即進行制止，要求施工單位上報分項、分部工程開工申請，待批準后方可施工。施工單位認為合同段開工申請已得到批準，且鉆孔平臺及鋼護筒施工屬臨時設施，屬于樁基分項工程開工前的施工準備，施工繼續進行。事件2：在主橋灌注樁施工過程中，監理工程師安排監理員進行了全過程旁站。在灌注過程中發生了一起導管拔出混凝土表面的事件，事件發生后，監理員立即要求施工單位暫停施工。施工人員解釋說憑經驗可將導管重新插入混凝土表面繼續灌注，不會造成質量問題，監理員予以了默認，該樁繼續灌注至完成。事后監理員向監理工程師詳細匯報了事件經過。事件3：監理工程師收到第三方檢測單位的檢測報告，發現一根樁達不到質量驗收標準，且無法采取返工補救措施。經查證系事件2中的樁。監理工程師通過建設單位請設計單位拿出處理方案，3天后設計單位提供了補樁設計文件。由于建設單位工程部負責人未及時將該設計文件下達，耽誤了7天。施工單位收到設計文件后，完成補樁施工，經檢測質量合格。該事件發生在關鍵線路上。事后，施工單位提出了10天的延期申請，并提出給予補樁工程進行計量。問題：1.事件1中，監理工程師要求施工單位暫停施工的做法是否正確?為什么?2.事件2中，指出監理員的錯誤做法，并說明正確做法?3.事件3中，監理工程師對該質量事故的處理程序是否正確，為什么?4.事件3中，施工單位提出的延期申請和計量要求能否成立?監理工程師該如何正確處理?【答案】1.監理工程師的做法正確，施工單位的理由不合理。因為鋼護筒施工屬于樁基分項工程施工過程中的一道主要工序，鋼護筒施工意味著樁基分項工程已開工，而監理工程師并未批準該分項工程開工。2.監理員的錯誤做法：①未及時向監理工程師報告，而是事后進行了匯報；②未堅持暫停施工的要求，放任了質量事故的發生。正確的做法是：①要求施工單位暫停施工；②立即將現場發生的情況向監理工程師匯報；③在旁站記錄、監理日記中如實做好記錄。3.監理工程師對該事件的處理程序不正確。正確的程序應是：①監理工程師應要求施工單位盡快提出質量事故報告并報告建設單位。質量事故報告應翔實反映該項工程名稱、部位、事故原因、應急措施、處理方案以及損失的費用等。②認定質量事故等級。③屬于一般質量事故等級以上者，根據省級交通主管部門的有關處理決定，開展下步監理工作，屬于監理單位可處理的質量事故，按有關監理程序開展下一步監理工作。4.施工單位提出的延期申請和計量要求均不成立。監理工程師正確的處理方法是：不批準延期10天的申請，原設計樁因質量不合格作為廢棄樁，補救的樁不予進行計量。費用由施工單位承擔。五、某建設單位（甲方）與某施工單位（乙方）簽訂了施工合同,同時與某降水公司訂立了工程降水合同。甲乙雙方合同規定：采用單價合同,每一分項工程的實際工程量增加（或減少）超過招標文件中工程量的10％以上時調整單價；工作B、E、G作業使用的主導施工機械一臺（乙方自備）,臺班費為400元／臺班,其中臺班折舊費為50元／臺班,施工網絡計劃如下。甲乙雙方約定8月15日開工。工程施工中發生如下事件：事件1：降水方案錯誤,致使工作D推遲2天,乙方配合用工5個工日,窩工6個工日；事件2：8月21日至8月22日,場外停電,停工2天,造成人員窩工16個工日。事件3：因設計變更,工作E工程量由招標文件的300m3增至350m3,超過了10％,合同中該工作的單價為55元／m3,經協商調整后綜合單價為50元／m3；事件4：為保證工程質量,乙方在施工中將工作B原設計尺寸擴大,增加工程量15m3,該工作綜合單價為78元／m3；事件5：在工作B、E均完成后,甲方指令增加一項臨時工作K,經核準,完成該工作需要1d時間,機械1臺班,人工10個工日。【問題】3、工作E結算價應為多少?【答案】3、按原單價結算的工程量：300m3×（1+10％）＝330m3按新單價結算的工程量：350m3—330m3＝20m3總結算價：330m3×55元／m3+20m3×50元／m3＝19150元六、某公路工程的建設單位通過公開招標，分別與某監理單位和施工單位簽訂了施工監理合同和施工合同。施工合同采用了《公路工程標準施工招標文件》（2009年版）合同條款。路基高邊坡施工中，項目監理機構發現施工單位采用了一項新技術，未按已批準的施工技術方案施工。項目監理機構認為本工程使用該項新技術存在重大安全隱患，總監理工程師下達了工程暫停令，同時報告了建設單位。施工單位認為該項新技術通過了有關部門的鑒定，不會發生安全問題，仍繼續施工。于是項目監理機構報告了交通運輸主管部門。施工單位在交通運輸主管部門干預下才暫停了施工。施工單位復工后，就此事引起的損失向項目監理機構提出索賠。建設單位也認為項目監理機構“小題大做”，致使工程延期，要求監理單位對此事承擔相應責任。該公路工程施工完成后，施工單位按合同規定向監理機構提交了交工驗收申請報告。監理機構經審查后認為已具備交工驗收條件，于是在收到交工驗收申請報告后的第16天，報請建設單位進行交工驗收，并將交工驗收申請報告及監理機構的審核意見等提交給建設單位。但由于各種原因，建設單位未及時組織交工驗收。施工單位提交交工驗收申請報告后的第60天工程所在地發生了洪水災害，致使部分路段遭受損毀。洪水災害過后，建設單位要求施工單位對損毀的路段自費進行修復，施工單位不同意自費修復。【問題】1.在路基高邊坡施工中，施工單位的哪些做法不妥？說明理由。【答案】1.在路基高邊坡施工中，施工單位的做法不妥及理由：（1）不妥之處：未按已批準的施工技術方案施工。理由：施工單位應執行已批準的施工技術方案；若采用新技術時，相應的施工技術方案應經項目監理機構審批。（2）不妥之處：總監理工程師下達工程暫停令后施工單位繼續施工。理由：施工單位應當執行總監理工程師下達的工程暫停令。七、該項目監理規劃內容包括：①工程項目概況；②監理工作范圍；③監理單位的經營目標；④監理工作依據；⑤項目監理機構人員崗位職責；⑥監理單位的權利和義務；⑦監理工作方法及措施；⑧監理工作制度；⑨監理工作程序；⑩工程項目實施的組織；監理工作設施；施工單位需配合監理工作的事宜。【問題】指出事件中項目監理規劃內容中的不妥之處。根據《建設工程監理規范》，寫出該項目監理規劃還應包括哪些內容。【答案】（1）不妥之處：第③監理單位的經營目標；第⑥監理的權利和義務；第⑨監理工作程序；第⑩工程項目的實施組織，第施工單位配合監理工作事宜。（2）項目監理規劃還應包括：監理組織形式、人員配備及進退場計劃、監理人員崗位職責；工程質量控制；工程造價控制；工程進度控制；安全生產管理的監理工作；合同與信息管理；組織協調。八、對某項工程的施工，業主通過公開招標的方式選定了承包人。簽訂合同時，業主為了約束承包人能保證工程質量，要求承包人支付了30萬元定金。業主與承包人雙方在簽訂施工合同時對工程預付款、工程質量、工程價款、工期和違約責任等都作了具體約定。施工合同履行時，在基礎工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工15天；主體工程施工中由于施工機械出現故障，使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工10天。兩次停工承包人都及時提出了工期和費用索賠申請，并提供了施工記錄。【問題】1.招標時對承包人的資質審查的內容有哪些？2.定金與預付款有何區別？3.監理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么？4.監理工程師對兩次索賠申請應如何處理？【答案】1.對承包人資質審查的內容有：①企業營業執照、②資質證書、③人員素質、④設備和技術能力、⑤財務狀況、⑥工程經驗、⑦企業信譽等。2.定金與預付款的區別：①目的不同，定金的目的是證明合同的成立和確保合同的履行；而預付款是解決承包人在工程準備和材料準備的資金問題。②性質不同，定金是擔保形式，是法律行為；而預付款是一種慣例，是約定俗成的習慣，不是法律行為。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預付款在工程進度款中按比例扣還。3.監理工程師判定承包人索賠成立的條件：①承包人受到了實際損失或損害；②損失不是因承包人的過錯造成；③造成的損失也不是承包人應承擔的風險；④承包人在規定的索賠時限內提出索賠申請。4.針對第一次索賠：索賠成立，這是因為遇到文物是不可預見的不利物質條件，為業主應承擔的風險，工期和費用索賠理由成立，同時承包人及時提供了證據資料和索賠申請。針對第二次索賠：索賠不成立，因為施工機械故障造成工期和費用損失是承包人自己的責任。九、某高速公路設計車速120km/h,路面面層為三層式瀝青混凝土結構。施工企業為公路交通大型企業專業施工隊伍,設施精良。為保證工程施工質量,防止瀝青路面施工中瀝青混合料攤鋪時發生離析、瀝青混凝土路面壓實度不夠、平整度及接縫明顯,施工單位在施工準備、瀝青混合料的拌和、瀝青混合料的運輸、瀝青混合料的攤鋪、瀝青混合料的壓實、接縫的處理等方面,做了如下工作：1選用經試驗合格的石料進行備料,嚴格對下承層進行清掃,并在開工前進行試驗段鋪筑；2瀝青混合料的拌和站設置試驗室,對瀝青混合料及原材料及時進行檢驗,拌和中嚴格控制集料加熱溫度和混合料的出廠溫度；3根據拌和站的產量、運距合理安排運輸車輛,確保運輸過程中混合料的質量；4設置兩臺具有自動調節攤鋪厚度及找平裝置的高精度瀝青混凝土攤鋪機梯進式施工,嚴格控制相鄰兩機的間距,以保證接縫的相關要求；5壓路機采用2臺雙輪雙振壓路機及2臺16t膠輪壓路機組成,嚴格控制碾壓溫度及碾壓重疊寬度。6縱縫采用熱接縫,梯進式攤鋪,后攤鋪部分完成,立即騎縫碾壓,以除縫跡,并對接縫作了嚴格控制。【問題】6、瀝青混凝土路面的碾壓過程中,除了應嚴格控制碾壓溫度和碾壓重疊寬度外,還應注意哪些問題?【答案】6、碾壓進行中壓路機運行應均勻,不得中途停留、轉向或制動；也不能隨意改變碾壓速度；不允許在新鋪筑路面上停機加油、加水。一十、某公路工程工作量計600萬元,計劃當年上半年內完工,主要材料金額占施工總產量的62.5%,預付備料款占工程款25%,當年上半年各月實際完成施工產值見表7-6所示。【問題】1、計算本工程的預計備料款和起扣點。【答案】1、①預付備料款：600×0.25=150（萬元）②起扣點：600-150÷0.625=360（萬元）一十一、某施工單位承包某工程項目,甲乙雙方簽訂的關于工程價款的合同內容有：（1）建筑安裝工程造價660萬元,建筑材料及設備費占施工產值的比重為60％。（2）工程預付款為建筑安裝工程造價的20％。工程實施后,工程預付款從未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于工程預付款數額時起扣,從每次結算工程價款中按材料和設備占施工產值的比重扣抵工程預付款,竣工前全部扣清。（3）工程進度款逐月計算。（4）工程保修金為建筑安裝工程造價的3％,竣工結算月一次扣留。（5）材料和設備價差調整按規定進行（按有關規定上半年材料和設備價差上調10％,在6月份一次調增）。【問題】（3）該工程的工程預付款、起扣點為多少?【答案】（3）工程預付款：660萬元×20％=132萬元；起扣點：660萬元-132萬元÷60％=440萬元。一十二、某工程項目在施工階段的管理中,工程師對承包人在施工現場制作的水泥預制板進行質量檢查,抽查了500塊,發現其中存在問題如表1—1所示。水泥預制板質量檢查表【問題】（3）公路工程中,監理工程師質量監理的方法有哪些?【答案】（3）①審查和審批；②檢驗與試驗；③測量；④驗收與簽認；⑤巡視；⑥旁站；⑦質量事故處理；⑧質量評定一十三、某公路橋梁工程施工項目，業主通過公開招標分別與某路橋公司和某監理單位簽訂了施工合同和監理合同。施工單位進場后進行了施工準備工作，并在開工前向監理單位提交了該工程的施工組織設計和樁基礎施工方案。監理工程師審核后，分析了該橋樁基礎施工方案可能出現的問題及其后果，并提出了修改意見和建議，以書面形式回復施工單位并上報業主。【問題】2.開工后，監理工程師發現施工并未按新的施工方案組織施工，且現場組織不力。為此，監理工程師應如何處理？【答案】2、（1）監理工程師應發出書面指示,要求施工單位按修改后的施工方案組織施工,避免出現質量和安全問題。（2）必要時可向業主報告,或召開專題工地會議,要求施工單位整改。一十四、某公路工程項,工程量清單中的土方開挖數量為750000m,,巖石分類為軟石、次堅石、堅石三類,對應的單價也隨之遞增,合同工期15個月。【問題】（4）該工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的災害,監理工程師接到承包人提交的索賠申請后,應進行哪些工作?【答案】（4）實地勘察,了解證實有關受災情況；驗證施工單位提出的索賠項目（數量）及證據；根據法律和合同,劃清責任界限；認可合理索賠要求。對雙方均有責任的項目,劃清責任及確定各自的比例；拒絕無理索賠要求；擬定合理賠償數額和延期天數；與承包人協調統一意見；簽發索賠報告；把處理意見報業主核定批準。一十五、某建設工程系外資貸款項目,業主與承包人按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規定：鋼材、木材、水泥由業主供貨到現場倉庫,其他材料由承包人自行采購。當工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時,因業主提供的鋼筋未到,使該項作業從10月3日至10月16日停工（該項作業的總時差為零）。10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工（該項作業的總時差為4天）。10月14至10月17因砂漿攪拌機發生故障使第一層抹灰遲開工（該項作業的總時差為4天）。為此,承包人于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書,并于10月25日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據的詳細材料。其計算書的主要內容如下：（1）工期索賠：①框架柱扎筋10月3日至10月16停工,計14天②砌磚10月7日至10月9日停工,計3天③抹灰10月14日至10月17日遲開工,計4天總計請求順延工期：21天；（2）費用索賠：①窩工機械設備費：一臺塔吊14×234=3276元；一臺混凝土攪拌機14×55=770元；一臺砂漿攪拌機7×24=168元；小計：4214元②窩工人工費：扎筋35人×20.15×14=9873.50元；砌磚30人×20．15×3=1813.50元；抹灰35人×20．15×4=2821.00元；小計：14508.00元；③保函費延期補償：（1500×10％×6‰÷365）×21=517．81元；④管理費增加：（4214+14508.00+517.81）×15％=2885.9775元；⑤利潤損失：（4214+14508.00+517.81+2885．97）×5％=1106.29元；經濟索賠合計：23232.07元；【問題】（1）承包人提出的工期索賠是否正確?應予批準的工期索賠為多少天?【答案】（1）承包人提出的工期索賠不正確。①框架柱綁扎鋼筋停工14天,應予工期補償。這是由于業主原因造成的,且該項作業位于關鍵路線上；②砌磚停工,不予工期補償。因為該項停工雖屬于業主原因造成的,但該項作業不在關鍵路線上,且未超過工作總時差。③抹灰停工,不予工期補償,因為該項停工屬于承包人自身原因造成的。同意工期補償：14+0+0=14天；一十六、某公路路基填筑工程在施工完成半月后，一段路基（約有80m長）整體失穩垮塌，但未造成人員傷亡。經調查表明，該事故發生的原因是由于施工單位在該路基施工時盲目趕進度，未將原地面的淤泥徹底清理干凈所致。事故發生后，施工單位立即進行了返工處理，經檢查驗收合格。經監理工程師核實施工單位用于這次返工的各項費用共計90萬元，事后施工單位根據合同規定監理工程師提交了費用索賠的各種文件資料，要求建設單位對返工所花費的90萬元給予賠償。【問題】4.請說明公路工程質量事故分哪幾類？【答案】4.公路工程質量事故可劃分為質量問題、一般質量事故和重大質量事故三類。一十七、公路工程項目施工結束，應按照有關規定進行交工和竣工驗收，未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。根據《公路工程竣（交）工驗收辦法》、《公路工程質量檢驗評定標準》等的規定，回答以下問題：【問題】2.公路通車試運營應滿足什么條件？【答案】2.公路通車試運營應滿足以下條件：（1）公路工程各合同段交工驗收合格；（2）質量監督機構向交通主管部門提交了項目的檢測報告；（3）項目法人完成項目交工驗收報告，并已向交通主管部