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監理工程師之水利工程監理案例分析模擬題庫及答案打印

大題(共20題)一、某渠道工程全長11.9381km,其中明渠長10.881km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節制閘、退水閘各1座)。渠道設計流量220m3/s、加大流量280m3/s.渠道過水斷面為梯形,設計底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內邊坡系數為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發包人和監理人簽訂了監理委托合同。【事件】事件1:質量監督機構在進行生產安全隱患排查時,發現渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規程和應急預案不健全,未按規定組織開展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓不到位,在開挖渠頂1m范圍內堆放棄渣,且變形監測資料不全。事件2:發包人要求在開工之前各參建單位共河進行危險源辨識和評價,井采取相應的對策,施工過程中不再進行危險額并識和評價。在柱號2+100~2+500處為膨脹土段,宜發生脫坡崩塌和滑坡,為重大危險源。該危險源由監理人和承包人共同管控,發包人監督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時,采用LEC法評價,其中L=6,E=5,C=10。【問題】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產安全隱患類型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不要之處,并說明理由。3.事件3,試判別該危險源的風險等級,并說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:應為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應由施工單位主要負責人組織制訂,經監理單位審核,報項目法人同意后實施。項目法人應將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產監督機構備案。(2)責任單位在事故隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發生。(3)事故隱患治理完成后,項目法人應組織對重大事故隱患治理情況進行驗證和效果評估,并簽署意見,報項目主管部門和安全生產監督機構備案。問題2:不妥之處如下。施工過程不再進行危險源識別不妥。理由:應定期開展危險源辨識,當有新規程規范發布(修訂),或施工條件、環境、要素或危險源致險因素發生較大變化,或發生生產安全事故時,應及時組織重新辨識。重大危險源管理不妥。重大危險源的風險等級直接評定為重大風險等級,應由項目法人組織監理單位、施工單位共同管控,主管部門重點監督檢查。問題3:D=300,屬于較大風險等級。二、某渠道工程全長11.9381km,其中明渠長10.8381km,渡槽長1.1km。左岸排水建筑物5座,控制建筑物2座(節制閘、退水閘各1座)。渠道設計流量220m3/s、加大流量280m3/s。渠道過水斷面為梯形,設計底寬為15m,堤頂寬5m,渠道內邊坡系數為1:2.0。渠道挖深8m,填高11m。發包人和承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同;發包人和監理人簽訂了監理委托合同?!臼录渴录?:質量監督機構在進行生產安全隱患排查時,發現渠道開挖部分缺少安全管理制度、安全操作規程和應急預案不健全,未按規定組織開展安全檢查和隱患排查治理,安全教育和培訓不到位,在開挖渠頂1m范圍內堆放棄渣,且變形監測資料不全。事件2:發包人要求在開工之前各參建單位共同進行危險源辨識和評價,并采取相應的對策,施工過程中不再進行危險源辨識和評價。在樁號2+100~2+500處為膨脹土段,宜發生渠坡崩塌和滑坡,為重大危險源。該危險源由監理人和承包人共同管控,發包人監督。事件3:在對棄渣場堆渣高度為6m的開挖工作評價時,采用LEC法評價,其中L=6,E=5,C=10。【問題】1.事件1,試用綜合判斷法確定生產安全隱患類型,并闡述該安全隱患治理程序。2.指出事件2中的不妥之處,并說明理由。3.事件3,試判別該危險源的風險等級,并說明理由。【答案】1.應為重大事故安全隱患。其治理程序如下:(1)重大事故隱患治理方案應由施工單位主要負責人組織制訂,經監理單位審核,報項目法人同意后實施。項目法人應將重大事故隱患治理方案報項目主管部門和安全生產監督機構備案。(2)責任單位在事故隱患治理過程中,應采取相應的安全防范措施,防止事故發生。(3)事故隱患治理完成后,項目法人應組織對重大事故隱患治理情況進行驗證和效果評估,并簽署意見,報項目主管部門和安全生產監督機構備案。2.不妥之處如下:(1)施工過程不再進行危險源識別不妥。理由:應定期開展危險源辨識,當有新規程規范發布(修訂),或施工條件、環境、要素或危險源致險因素發生較大變化,或發生生產安全事故時,應及時組織重新辨識。(2)重大危險源管理不妥。重大危險源的風險等級直接評定為重大風險等級,應由項目法人組織監理單位、施工單位共同管控,主管部門重點監督檢查。3.D=300,屬于較大風險等級。三、某大型渠道工程,主要工程量為土方開挖、土方回填、混凝土工程,發包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發包人與監理人簽訂了監理委托合同。【事件】事件1:渠道深基坑開挖前,施工單位編制了深基坑開挖專項施工方案。事件2:施工單位對渠道防滲材料土工膜進行了見證取樣。事件3:渠坡抗滑樁施工過程中,施工單位對抗滑樁地質情況進行了地質編錄。事件4:該項目中的粗骨料由發包人提供,粗骨料進場后,承包人拒絕對粗骨料進行檢測而直接使用,承包人認為發包人提供的粗骨料質量應由發包人負責?!締栴}】1.請簡述事件1中專項施工方案控制程序。2.請簡述事件2中見證取樣程序。3.事件3中,地質編錄工作程序是否正確,請說明理由。4.事件4中,承包人的說法是否正確?請說明理由。5.事件4中,若承包人拒絕檢測,請簡述監理人應采取何種措施?!敬鸢浮?.深基坑專項施工方案控制程序如下:①施工單位組織專家論證;②施工單位技術負責人簽字以及總監理工程師核簽;③專職安全生產管理人員進行現場監督。2.見證取樣程序如下:(1)見證取樣資料由施工單位制備,記錄應真實齊全,參與見證取樣人員應在相關文件上簽字。(2)監理人對見證取樣進行跟蹤并填寫見證取樣跟蹤記錄。3.不正確。地質編錄工作承包人應報請設代機構(設計單位)進行,并及時告知監理機構。問題4:不正確。對于發包人提供的原材料,承包人也應進行合格性檢測。問題5:(1)監理人應下發監理通知,指示承包人進行檢測。(2)若承包人未按監理機構的指示進行檢測,監理機構可委托其他有資質的檢測機構進行檢測,承包人應為此提供一切方便并承擔相應費用。四、某大型調水工程,發包人采用《中華人民共和國標準設備采購招標文件(2017年版)》通過招標方式選定了流量計設備的甲供貨商。合同約定設備質量保證期為2年,自初步驗收通過之日起計算。【事件】事件1:為保證設備質量、更準確地說明流量計的傳輸距離,發包人在招標文件中,明確規定了“本次采購的流量計,傳輸距離要求相當于A、B、C等三家廠商同規格的設備”,并將其列為招標實質性要求。事件2:流量計進場后,甲供貨商接到開箱檢驗通知后,以交通不變為由未參加。開箱檢驗時發現某重要部件缺失,發包人、監理人、乙安裝承包人現場進行了如實記錄,并形成檢驗報告,但未將該情況通報給甲供貨商。在設備安裝過程時,甲供貨商以未參加開箱檢驗為由拒絕補充缺失部件。事件3:設備安裝完成并經過現場驗收后,甲供貨商與發包人于2018年12月21日簽署了初步驗收證書。在工程運行過程中,該流量計某重要部件發生故障,經鑒定屬于產品質量問題,經與甲供貨商溝通,由其進行了消缺處理,2019年6月8日,經各方共同驗收合格?!締栴}】1.事件1中,發包人在招標文件中要求“采購流量計傳輸距離相當于A、B、C等三家廠商同規格的設備”的做法是否正確?說明理由。2.事件2中,甲供貨商拒絕補充缺失部件是否正確?并說明理由。3.請根據事件3說明該流量計的質量保證期的結束時間?!敬鸢浮繂栴}1:正確。理由:如果必須引用某廠商類似規格的產品,才能準確清楚地說明招標設備的技術標準和要求時,可以在引用的品牌或供應商名稱前加上“參照或相當于”的字樣。問題2:不正確。理由:如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗,買方有權在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗,并簽署數量、外觀檢驗報告,對于該檢驗報告和檢驗結果,視為賣方已接受。問題3:該流量計的質量保證期應至2021年6月8日。理由:根據《中華人民共和國標準設備采購招標文件(2017年版)》第8.2條的約定:“在質量保證期內如果合同設備出現故障,賣方應自負費用提供質保期服務,對相關合同設備進行修理或更換以消除故障。更換的合同設備和(或)關鍵部件的質量保證期應重新計算?!蔽?、某中央投資的公益性水利工程,工程在總承包招標時,有一臺達到國家規定的招標范圍和規模標準的重要設備,因在總承包招標時設備性能和參數尚未確定,未包括在總承包范圍內。事件1:工程實施后該設備具備了招標采購條件,由總承包中標人作為該設備采購招標的招標人依法組織招標。事件2:因設備比較復雜且有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇,項目招標人與招標代理機構商議,決定采用邀請招標方式進行該設備的采購,遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應商發出了投標邀請書。事件3:為了準確、清楚地說明擬招標設備的技術規格,招標文件標明了參照某商標的技術規格。事件4:為解答潛在投標人在閱讀招標文件中提出的疑問,招標人召開了投標預備會,但潛在投標人A未出席。投標人B提前送達了投標文件,但未參加開標會。開標時招標人拒收了A和B的投標文件。事件5:招標單位從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標專家庫中抽取了包括技術、經濟、合同等方面的7名專家。事件6:由于招標前無法精確擬定其技術規格,招標人采用兩階段招標程序。在第一階段,招標人要求潛在投標人提交技術建議,詳細闡明貨物的技術規格、質量和其他特性。同時要求投保人提交投標保證金。<1>、指出事件1~事件6中的不妥之處,并說明理由。【答案】事件1中,總承包中標人作為招標采購的招標人不妥。理由:貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的,但未包括在總承包范圍內的,應當由工程建設項目招標人依法組織招標。事件2中,招標人決定采用邀請招標方式進行該設備的采購不妥。理由:該工程是政府投資建設項目,根據招標投標的相關規定,該項目貨物采取邀請招標的方式應當經項目審批、核準部門審批、核準。事件3中,招標文件采用參照某商標的技術規格來說明不妥。理由是:根據招標投標的相關規定,招標文件中規定的各項技術規格均不得要求或標明某一特定的專利技術、商標、名稱、設計、原產地或供應者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。事件4中,招標人不受理A和B的投標文件不妥。理由:根據招標投標的相關規定,出席投標預備會不是強制性的,由潛在投標人自行決定,并自行承擔由此可能產生的風險。投標人或其授權代表有權出席開標會,也可以自主決定不參加開標會。所以投標預備會和開標會都不是必須參加的,也都不是招標人不予受理投標文件的情形。事件5中,從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標專家庫中抽取評標專家不妥。理由是:該項目為公益性中央水利工程建設項目,根據招標投標的相關規定,評標專家應當從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取。事件6中,第一階段就要求投標人提交投標保證金不妥。理由:根據招標投標的相關規定,對無法精確擬定其技術規格的貨物,招標人可以采用兩階段招標程序,招標人要求投標人提交投標保證金的,應當在第二階段提出。六、2013年10月2日,承包人A與發包人按照《標準設計施工總承包招標文件(2012年版)》簽署一引水渠道工程總承包合同。雙方合同約定:(1)簽約合同價為人民幣331573000元;工期天數為730日歷天,工期計算以發包人或其監理開工通知書為準。(2)因承包人A原因未按確認的工程進度完成相關工作,每延誤一天向發包人支付合同價款萬分之三的違約金。(3)承包人A應當在合同生效后7日內開出發包人認可的銀行開具的合同金額20%的預付款保函。(4)發包人在收到預付款保函并審核無誤后在7個工作日內支付同等金額的預付款。預付款在期中支付證書累計支付總額超過中標合同金額減去暫定金額之差的10%時起扣,每次扣還的金額為每份期中支付證書金額的15%,直至扣完為止。2014年4月16日,經承包人A申請,某銀行向發包人開具了預付款保函和履約保函。預付款保函中,某銀行向發包人承諾:我行保證,我行將在收到你方出具的申明乙方(即承包人A)未能按照合同規定履行合同義務的書面索賠通知的7個工作日內,無條件償還不超過人民幣66315000元的全部款項。你方無須提交任何證明文件。本保函自開具之日生效,有效期至甲方(即發包人)扣完預付款之前(具體日期或某一事實的發生作為或推斷出保函的有效期)。任何書面索賠務必于本保函有效期內送達我行柜臺,或者以郵寄、電報等法定方式通知我行。保函到期后,請將正本保函退回我行注銷。履約保函中,除關于擔保金額和期限與預付款保函有差異,其他內容與預付款保函相同。擔保金額為人民幣23210247元,保函有效期至乙方根據本分包合同完成施工和竣工并修補其中任何缺陷之前(具體日期或某一事實的發生作為或推斷出保函的有效期)。【事件】事件1:2015年10月2日,發包人向承包人A發出《第二次解約意向函》,指出承包人A施工組織不力,資源投人不足,且多次無視發包人、監理的趕工指令。如,渠道填筑計劃開展20.6萬m3,實際完成9.95萬m3;7月、8月完成的工作量未達到目標,因為沒有合理的增配資源以促進完工。7月前兩周降雨量較大,8月的氣候條件對工作極其有利,卻沒有好好利用,沒有采取加班或增加設備等有效措施補救,相反地,卻在裁員和減少設施?!苯釉斐晒こ掏旯と掌谘诱`。事件2:2015年11月3日,發包人解除了與承包人A的總承包合同,稱“截至今年10月,承包人A施工進度已嚴重滯后且大面積停工并辭退工人,在既定工期僅剩1個月的現狀下,已完全無法履行合同所規定的工作義務”。事件3:2015年11月5日,發包人基于事件2中的原因,向某銀行發出《書面索賠通知書》,要求獲得預付款保函項下款項66315000元和履約保函項下款項23210247元款項金額。【問題】1.承包人A對于事件1中陳述的事實予以承認,但認為截至2015年6月12日不存在施工進度滯后,之后的停工、辭退工人和未完成合同義務等問題均是由于發包人違約造成的,因此指出發包人對保函沒有付款請求權。請問:承包人A的觀點是否正確?為什么?【答案】問題1:不正確。理由:由該案例背景所描述的《預付款保函》和《履約保函》可看出,兩份保函以發包人為受益人,承諾在發包人請求付款并提交符合保函要求的單據時,向其在保函最高金額內付款。同時,保函載明不可撤銷、無條件、無需出具任何證明文件。兩份保函為獨立保函,發包人只要提交了符合保函要求的單據,就具有付款請求權。問題2:(1)不正確。理由:①根據《標準設計施工總承包招標文件(2012年版)》工程結算的相關規定,扣減預付款保函金額需經結算并經雙方確認,預付款的使用與否并非預付款保函扣減的依據。即使預付款全部已經用于該項目,也不能得出預付款保函已經全額扣減的結論,以及預付款的支付與扣還是過程付款而非結算,總包方尚無權將其收到的預付款確認收人,更無權據此主張預付款保函應予減額。②工期延誤違約金是根據基礎合同約定而進行計算的,但獨立保函的索賠金額,無須考慮基礎交易下,保函申請人因違約須賠償的保函受益人損失金額。否則,將有?!跋荣r付,后爭議”的基本審理原則。(2)預付款的作用是減輕承包人在工程正式開工前的資金壓力,其性質為發包人向承包人提供的貸款,主要用于承包人為合同工程的設計和工程實施購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。七、某中央投資的公益性水利工程,工程在總承包招標時,有一臺達到國家規定的招標范圍和規模標準的重要設備,因在總承包招標時設備性能和參數尚未確定,未包括在總承包范圍內?!臼录渴录?:工程實施后該設備具備了招標采購條件,由總承包中標人作為該設備采購招標的招標人依法組織招標。事件2:因設備比較復雜且有特殊要求,只有少量幾家潛在投標人可供選擇,項目招標人與招標代理機構商議,決定采用邀請招標方式進行該設備的采購,遂向A、B、C、D、E等五家有能力的供應商發出了投標邀請書。事件3:為了準確、清楚地說明擬招標設備的技術規格,招標文件標明了參照某商標的技術規格。事件4:為解答潛在投標人在閱讀招標文件中提出的疑問,招標人召開了投標預備會,但潛在投標人A未出席。投標人B提前送達了投標文件,但未參加開標會。開標時招標人拒收了A和B的投標文件。事件5:招標單位從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標專家庫中抽取了包括技術、經濟、合同等方面的7名專家。事件6:由于招標前無法精確擬定其技術規格,招標人采用兩階段招標程序。在第一階段,招標人要求潛在投標人提交技術建議,詳細闡明貨物的技術規格、質量和其他特性。同時要求投保人提交投標保證金?!締栴}】指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由。【答案】事件1中,總承包中標人作為招標采購的招標人不妥。理由:貨物屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規定規模標準的,但未包括在總承包范圍內的,應當由工程建設項目招標人依法組織招標。事件2中,招標人決定采用邀請招標方式進行該設備的采購不妥。理由:該工程是政府投資建設項目,根據招標投標的相關規定,該項目貨物采取邀請招標的方式應當經項目審批、核準部門審批、核準。事件3中,招標文件采用參照某商標的技術規格來說明不妥。理由是:根據招標投標的相關規定,招標文件中規定的各項技術規格均不得要求或標明某一特定的專利技術、商標、名稱、設計、原產地或供應者等,不得含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。事件4中,招標人不受理A和B的投標文件不妥。理由:根據招標投標的相關規定,出席投標預備會不是強制性的,由潛在投標人自行決定,并自行承擔由此可能產生的風險。投標人或其授權代表有權出席開標會,也可以自主決定不參加開標會。所以投標預備會和開標會都不是必須參加的,也都不是招標人不予受理投標文件的情形。事件5中,從項目所在地級市的水行政主管部門組建的評標專家庫中抽取評標專家不妥。理由是:該項目為公益性中央水利工程建設項目,根據招標投標的相關規定,評標專家應當從水利部或流域管理機構組建的評標專家庫中抽取。事件6中,第一階段就要求投標人提交投標保證金不妥。理由:根據招標投標的相關規定,對無法精確擬定其技術規格的貨物,招標人可以采用兩階段招標程序。招標人要求投標人提交投標保證金的,應當在第二階段提出。八、某水利工程采用《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》招標并簽訂合同?!臼录吭诠こ虒嵤┻^程中發生以下事件:事件1:C8號支洞工程的施工單位按照合同文件要求積極組織相關施工人員、施工設備進場,但是由于發包人未能辦理好征地手續,C8號支洞的施工場地未能及時提供,導致2017年5月25日至2017年6月1日期間無法施工,C8號支洞已進場人員、設備處于閑置狀態,造成該支洞工期延誤8天,承包人提出索賠。事件2:該工程J10號支洞控制段下游分部工程于2017年6月正式開工,2017年7月3日16時,在對J10號支洞控制段下游掌子面樁號J34+616進行3m超前探孔作業時出現大量涌水,經施工方、監理方聯合實測涌水量為1250L/min,達到了合同定義的“出水量大于125L/min的任何10m洞長”的不利物質條件。經論證后,監理下達指令要求采用雙液灌注(加人水玻璃進行堵水)對涌水處灌漿。2017年7月11日20時開始灌漿,至2017年7月14日15時20分結束灌漿,后對掌子面進行超前探孔作業確定前方無涌水,進行了下一步正常開挖作業,至2017年7月16日16時涌水事件結束。涌水灌漿期間致洞內無法開展施工作業,造成相應損失。兩事件共造成的不可避免的人員窩工2.7萬元、設備閑置費用18.8萬元、水泵排水費用5萬元、洞內通風增加費用1萬元、洞內照明增加2000元等費用合計27.7萬元。承包人就兩事件共提出27.7萬元費用及事件1的利潤0.5萬元,事件2的利潤1萬元,合計29.2萬元經濟索賠和21天工期索賠申請?!締栴}】1.《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》通用合同條款(下文簡稱合同條款)中發包人提供施工場地包括哪些相關義務?監理人應當如何處理事件1的索賠?2.合同條款中的不利物質條件是指什么?發生了不利物質條件后,承包人應如何處理?3.監理應批準承包人提出的哪些經濟索賠?工期索賠應如何計算?【答案】問題1:根據合同條款第2.3款(提供施工場地)的規定:發包人應按專用合同條款約定向承包人提供施工場地,以及施工場地內地下管線和地下設施等有關資料,并保證資料的真實、準確、完整。監理人應在收到承包人的書面要求后,按合同約定,與合同雙方商定或確定增加的費用和延長的工期。問題2:除專用合同條款另有約定外,不利的物質條件是指在施工中遭遇不可預見的外界障礙或自然條件造成施工受阻。承包人遇到不利物質條件時,應采取適應不利物質條件的合理措施繼續施工,并及時通知監理人。承包人有權根據合同的約定,要求延長工期及增加費用。問題3:可索賠的費用包括:機械設備閑置、人員窩工、照明排水通風費用增加等費用27.7萬元及事件1的利潤0.5萬元,共28.2萬元。事件1造成C8號支洞工程工期8天延誤,事件2造成J10號支洞工期13天延誤,要考慮兩事件發生后對總工期的影響會出現改變關鍵路線的情況,確定最終關鍵路線后計算整體索賠工期。九、某實施監理的引水工程,發包人與承包人簽訂施工合同,約定的承包范圍包括A、B、C、D、E五個子項目。工程實施過程中發生了下列事件:事件1:施工中因地震導致,施工停工1個月,已建工程部分損壞。現場堆放價值50萬元的工程材料(承包人負責采購)損毀;部分施工機械損壞,修復費用20萬元;現場有8人受傷,承包人承擔了全部醫療費24萬元(其中發包人受傷人員醫療費3萬元,承包人受傷人員醫療費21萬元);承包人修復損壞工程支出10萬元。施工單位按合同約定向監理人提交了費用補償和工程延期申請。事件2:安裝的流量計設備由發包人采購。到貨后,發包人、監理人和承包人共同對到貨設備進行了驗收。驗收后由承包人入庫存放。承包人取貨時發現丟了3臺套流量計設備,造成損失10.5萬元。對此,承包人要求發包人承擔流量計設備丟失的責任。專用合同條款對此無任何約定。事件3:受地震影響,發包人正式通知承包人與監理人,緩建尚未施工的子項目E。鑒于無法確定復工時間,發包人隨后書面通知承包人解除施工合同?!締栴}】1.分析事件1中發包人和承包人各自承擔哪些經濟損失?2.指出事件2的不妥之處,并說明理由。3.事件3中,發包人是否可以解除施工合同?說明理由。發包人書面通知承包人解除施工合同后,監理人應做哪些工作?【答案】1.分析事件1中發包人和承包人各自承擔哪些經濟損失?答案:(1)發包人應承擔的損失責任包括:工程本身的損害;因工程損害導致第三方人員傷亡和財產損失;運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害;發包人人員的傷亡損失。因此,現場堆放的工程材料損失;發包人人員醫療費;損壞工程修復費用應由發包人承擔。(2)施工單位應承擔的損失包括:承包人機械設備損壞;停工損失;施工單位現場人員的傷亡損失。因此,施工機械損壞修復費用和施工單位人員醫療費應由施工單位承擔。2.指出事件2的不妥之處,并說明理由。答案:承包人要求發包人承擔流量計丟失責任不妥。理由:發包人提供的材料和工程設備驗收后,由承包人負責接收、運輸和保管。3.事件3中,發包人是否可以解除施工合同?說明理由。發包人書面通知承包人解除施工合同后,監理人應做哪些工作?答案:發包人可以解除施工合同。理由:發生地震等不可抗力后,發包人可以根據《中華人民共和國合同法》或者合同條款的規定解除合同。發包人書面通知承包人解除施工合同后,監理人應書面通知承包人停止施工,并對已施工部分進行計量與支付。一十、某引水工程起點樁號64+100,終點樁號76+100,總長12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長11.296km,過水斷面采用梯形斷面。渠道設計水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節制閘,8座公路橋,4座生產橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬m3。開工日期為2015年4月10日,工期48個月?!臼录抗こ淌┕み^程中發生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現場管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質量部副部長作為兼職安全生產管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學校派遣的實習生,因實習生不屬于公司員工,未經任何培訓,直接上崗作為施工員。事件3:施工過程中,兼職安全生產管理人員發現了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進度為由,扣除了兼職安全生產管理人員年度獎金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監督部門檢查時發現其中1座混凝土拌和站未設置標識牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執行安全監督部門的指示,安全監督部門立即聯系供電部門對施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進行上部裝修,為了節約成本,施工單位將工人宿舍設置在了管理房樓內。事件6:由于臨近春節,施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業環境及安全施工措施費為工人發了工資。【問題】請指出事件1?事件6中的不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設置兼職安全生產管理人員不妥。理由:從業人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。事件2:未對實習人員進行培訓不妥。理由:生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。事件3:扣除兼職安全生產管理人員年度獎金不妥。理由:生產經營單位不得因安全生產管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。事件4:拌和站未設置標識牌,安全監督部門指示停工整頓不妥;安全監督部門立即.聯系供電部門對施工單位停止供電不妥。理由:負有安全生產監督管理職責的部門依照規定采取停止供電措施,除有危及生產安全的緊急情形外,應當提前24小時通知生產經營單位。事件5:施工單位將工人宿舍設置在管理房樓內不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業環境及安全施工措施費不妥。理由:施工單位對列人建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用,應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善,不得挪作他用。一十一、某地方工程,發包人與承包人依據《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,合同中的項目包括土方填筑和砌石護坡。其中土方填筑220萬m3,單價為12元/m3;砌石護坡10萬m3,單價40元/m3。合同規定:(1)工程量清單中單項工程量的變化超過20%時按變更處理。(2)工程施工計劃為先填筑,填筑全部完成后再砌石護坡。(3)發包人指定的采石場距工程現場10km,承包人的運輸強度為500m3/天。在土方施工中,由于以下事件引起停工:事件1:合同規定發包人移交施工現場的時間為當年的10月3日晚,由于發包人的原因,實際移交時間延誤到10月8日晚。事件2:10月6日至10月15日工地連降大雨,屬于異常惡劣的氣候條件,在降雨期間全部暫停施工。事件3:10月28日至11月2日,承包人的施工設備發生故障,主體工程施工暫停。土方填筑實際完成320萬m3,經合同雙方協商,對超過合同規定百分比的工程量,單價增加了1元/m3;土方填筑工程量的增加未延長填筑作業天數。承包人填筑設備停產一天損失8000元,人工費7000元。事件4:在工程施工中,承包人在發包人指定的采石場開采了4萬m3后,該采石場再無石料可采,監理工程師指示承包人自行尋找采石場。承包人另尋采石場發生合理費用5000元。新采石場距工程現場25km,經合同雙方協商,石料運輸距離每增1km,運費增加2元/m3。采石場變更后,由于運距增加,承包人的運輸強度變為435m3/天?!敬鸢浮繂栴}1:應批準工期延期30天。(1)因天氣原因、移交場地延誤等原因(屬于不可抗力和發包人應承擔的停工責任)造成從10月3日晚至10月15日施工暫停,工期延誤12天。(2)由于料場變化,運輸能力不足,影響砌石護坡工程延長工期:60000/435-60000/500=18天。應批準工期延長:12+18=30(天)。問題2:土方填筑按原單價結算的工程量:220×(1+20%)=264(萬m3)按新單價結算的工程量:320-264=56(萬m3)土方填筑應結算的工程款:264×12+56×(12+1)=3896(萬元)問題3:承包人應得到費用補償:一十二、某泵站樞紐工程,建設內容包括渠道工程、進水工程、泵房、出水工程、金屬結構及機電設備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3,土方回填15萬m3,混凝土2萬m3。發包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發包人與監理人簽訂了監理委托合同。【事件】事件1:渠道工程堤防回填設計壓實度為95%,原設計采用開挖料回填。開工后,由于開挖料不滿足回填標準要求,承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2:按照土方回填質量檢驗標準,每層100?150m3取樣1個。事件3:由于距離市區較近,采用商品混凝土。商品混凝土進場后,承包人認為商品混凝土出廠時已經進行出廠合格檢驗,因此承包人不應再進行檢測。事件4:承包人完成地基承載力試驗后,發包人要求監理人對地基承載力試驗進行平行檢測?!締栴}】1.對事件1,你認為承包人改變料源后需要做哪些工作?2.對事件2,你認為監理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個?說明理由。3.對事件3,請指出不妥之處,并說明理由。4.對事件4,請指出不妥之處,并說明理由。【答案】問題1:主要工作包括:①對料源進行檢測;②編制工藝試驗方案及進行工藝試驗;③根據工藝試驗結果編制土方回填施工措施計劃。問題2:根據《水利工程施工監理規范》(SL288—2014),每層按150m3取樣1個計算,至少取50個試樣。問題3:不妥之處:承包人對商品混凝土不進行試驗。理由:采購的中間產品必須要進行試驗并合格,方可用于工程。問題4:不妥之處:發包人要求監理人對地基承載力進行平行檢測。根據《水利工程施工監理規范》(SL288—2014),地基承載力試驗監理人不進行平行檢測。一十三、某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調壓設施1座等建設內容,發包人與監理人按照水利工程施工監理合同示范文本簽訂了施工監理合同。監理合同中約定,監理人不承擔該工程的費用控制工作?!臼录渴录?:總監理工程師認為監理規劃與監理大綱內容無區別,于是將監理大綱作為監理規劃提交給了發包人。事件2:總監理工程師授權給一位經驗豐富的監理工程師主持編制監理規劃,編制完成后報總監理工程師審批,完成后報給發包人。事件3:在實施過程中發生了重大技術變更,發包人要求監理人重新報送監理規劃,監理人認為監理規劃是開工初期提交的,不能進行更改。事件4:監理人提交的監理規劃中未包含費用控制內容,監理規劃提交后,發包人認為必須包含質量、進度、費用控制三大目標,因此,讓監理人重新修改監理規劃?!締栴}】1.事件1中,你認為總監理工程師的說法正確嗎?請簡述監理大綱和監理規劃的區別與聯系。2.事件2中有無不妥之處?請說明理由。3.事件3中,監理人的說法是否正確?請說明理由。4.事件4中有無不妥之處?請說明理由?!敬鸢浮繂栴}1:不正確。與監理大綱相比,監理規劃更具針對性、指導性和可操作性。在監理大綱的基礎上,需要結合監理委托合同、承包人提交的施工組織設計、承包人提交的施工總進度計劃等方面進行細化。問題2:有不妥之處。監理規劃應由總監理工程師主持編制;監理規劃應由監理單位技術負責人審批。問題3:不正確。監理規劃應根據其實施情況、工程建設的重大調整或合同重大變更等對監理工作要求的改變進行修訂。問題4:有不妥之處。監理規劃的工作范圍是根據監理委托合同確定,監理委托合同已約定監理人不承擔該工程的費用控制工作,因此監理規劃中應不含費用控制內容。一十四、某水利樞紐工程由電站、溢洪道和土壩組成。土壩為均質土壩,上游設干砌石護坡,下游設草皮護坡和堆石排水體,壩頂設碎石路,工程實施過程中發生如下事件:事件一:土壩施工單位將壩體碾壓分包給具有良好碾壓設備和經驗的乙公司承擔。合同技術文件中,單元工程的劃分標準是:以40m壩長、20cm鋪料厚度為單元工程的計算單位,鋪料為一個單元工程,碾壓為另一個單元工程。事件二:該工程監理單位給施工單位的《監理通知單》如下:“經你單位申請并提出設計變更,我單位復核同意將壩下游排水體改為漿砌石,邊坡由1∶2.5改為1∶2”。事件三:土壩單位工程完工驗收結論為:本單位工程劃分為30個分部工程,其中質量合格12個,質量優良18個,優良率為60%,主要分部工程(壩頂碎石路)質量優良,且施工中未發生重大質量事故;中間產品質量全部合格,其中混凝土拌合物質量達到優良;原材料質量、金屬結構及啟閉機制造質量合格;外觀質量得分率為84%。所以,本單位工程質量評定為優良。事件四:該工程項目單元工程質量評定表由監理單位填寫,土壩單位工程完工驗收由施工單位主持?!締栴}】1.簡要分析事件一中存在的問題及理由。2.簡要分析事件二《監理通知單》存在的問題及理由。3.土壩單位工程質量等級評定為優良。依據水利工程驗收和質量評定的有關規定,簡要分析事件三中驗收結論存在的問題。4.根據水利工程驗收和質量評定的有關規定,指出事件四中存在的不妥之處并改正?!敬鸢浮恳皇?、某混凝土壩工程,主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎處理等。發包人與監理人按照水利工程施工監理合同示范文本簽訂了施工監理合同。【事件】工程實施過程中發生了以下事件:事件1:發包人要求監理人在開工前提交所涉及所有專業工程的監理實施細則。事件2:總監理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單,土石方開挖監理實施細則由監理員編制,監理工程師審批。事件3:在編制鉆孔與灌漿工程監理實施細則時,其主要內容包括:適用范圍、編制依據、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現場監理工程內容、程序與控制要點。【問題】1.事件1,發包人的要求是否合理?請說明理由。2.事件2,監理機構的做法是否正確?請說明理由。3.事件3,鉆孔與灌漿工程監理實施細則的內容是否完整?若不完整,請補充細則還應包含的內容。【答案】問題1:不合理。監理實施細則應在施工措施計劃批準后、專業工程(或作業交叉特別復雜的專項工程)施工前或專業工作開始前,根據實際情況按進度、分階段編制。問題2:不正確。監理實施細則應由監理工程師組織相關專業監理人員編制,并報總監理工程師批準。問題3:不完整。還應包括:(1)檢查和檢驗項目、標準和工作要求。一般應包括:巡視檢查要點;旁站監理的范圍(包括部位和工序)、內容、控制要點和記錄;檢測項目、標準和檢測要求,跟蹤檢測和平行檢測的數量和要求。(2)資料和質量評定工作要求。(3)采用的表式清單。一十六、【背景】某渡槽段工程全長1800m。工程設計輸水流量205m3/s,加大輸水流量165m3/s。工程建設內容主要包括:進、出口明渠,渡槽,排水涵洞、35kV線路。此段工學不涉及移民搬遷安置??偼顿Y55305萬元,共劃分為5個單位工程,46個分部工程,5059個單元(分項)工程。【事件】事件1:項目進展程度如下。(1)合同范圍內的工程項目和工作已按合同約定完成。(2)已完成了5個單位工程有關驗收。(3)工程質量缺陷已按要求進行處理。(4)施工現場已經進行清理。事件2:項目法人組織合同完工驗收,驗收組成員包括項目法人、設計、監理、施工和投資單位,共7人組成。驗收結果表決時,有3人不同意通過驗收。驗收組長最后決定不同意通過驗收的3位驗收組成員可以不在驗收鑒定書上簽字,項目通過合同完工驗收。驗收小組中有4人不同意驗收組長的裁決?!敬鸢浮繂栴}1:不具備驗收條件。理由:缺少觀測儀器、完工結算、檔案資料移交等方面條件。需補充條件:①觀測儀器和設備巳測得初始值及施工期各項觀測值;②工程完工結算已完成;③需移交項目法人的檔案資料已按要求整理完畢。問題2:不妥之處:項目通過完工驗收不妥。理由:驗收結論應當經2/3以上驗收委員會(驗收工作組)成員同意。超過1/2以上的委員(組員)不同意裁決意見時,法人驗收應報請驗收監督管理機關決定。問題3:不妥之處:質量保修期起算日期不妥。理由:若已投人使用,其缺陷責任期(工程質量保修期)從通過單位工程或部分工程投入使用驗收后開始計算。問題4:不妥之處:驗收小組組成不妥。理由:渡槽通水驗收屬于階段驗收,階段驗收委員會應由驗收主持單位、質量和安全監督機構、運行管理單位的代表以及有關專家組成;必要時,可邀請地方人民政府以及有關部門參加。需補充通水驗收條件:引(調)排水的調度運用方案已編制完成;度汛方案已得到有管轄權的防汛指揮部門批準,一十七、某水庫樞紐工程由大壩、溢洪道、引水洞和水電站組成。水庫大壩為黏土心墻土石壩,最大壩高為70m。在工程施工過程中發生以下事件:事件1:為加強工程施工安全生產管理,施工單位根據《水利工程建設安全生產監督檢查導則》(水安監[2011]475號),制定了安全生產管理制度,對危險源分類、識別管理及應對措施作出詳細規定,同時制定了應急救援預案。事件2:施工單位報送的施工方案部分內容如下:選用振動碾對壩體填筑土料進行壓實;施工前通過碾壓實驗確定土料填筑壓實參數:壩體填筑時先進行黏土心墻填筑,待心墻填筑完成后,再進行上下游反濾料及壩殼料填筑,并分別進行碾壓。事件3:某天夜間在進行水電站廠房混凝土澆筑時,現場燈光昏暗,一工人在距地面13m高的作業處攀爬腳手架,不慎跌落,直接墜地死亡。【問題】1.簡單說明事件1中施工單位制定的安全生產管理制度應包括哪幾項主要內容?2.簡單說明事件2中施工單位通過碾壓試驗,確定的黏土心墻土料填筑壓實參數主要包括哪些?3.指出事件2中壩體填筑的不妥之處,并說明正確做法。4.指出事件3中高處作業的級別和種類;簡要分析該高處作業施工中可能存在的安全隱患;根據《水利工程建設重大質量與安全事故應急預案》(水建管[2006]202號),指出該安全事故等級?!敬鸢浮?.簡單說明事件1中施工單位制定的安全生產管理制度應包括哪幾項主要內容?答案:根據《水利工程建設安全生產監督檢查導則》,事件1中施工單位制定的安全生產管理制度應主要包括:(1)安全生產目標管理制度;(2)安全生產責任制度;(3)安全生產考核獎懲制度;(4)安全生產費用管理制度;(5)意外傷害保險管理制度;(6)安全技術措施審查制度;(7)安全設施“三同時”管理制度;(8)用工管理、安全生產教育培訓制度;(9)安全防護用品、設施管理制度;(10)生產設備、設施安全管理制度;(11)安全作業管理制度;(12)生產安全事故隱患排查治理制度;一十八、某泵站樞紐工程,建設內容包括渠道工程、進水工程、泵房、出水工程、金屬結構及機電設備工程等。主要工程量土方開挖10萬m3,土方回填15萬m3,混凝土2萬m3。發包人與承包人按照《水利水電工程標準施工招標文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發包人與監理人簽訂了監理委托合同。事件1:渠道工程堤防回填設計壓實度為95%,原設計采用開挖料回填。開工后,由于開挖料不滿足回填標準要求,承包人另外選擇了A料場作為回填料源。事件2:按照土方回填質量檢驗標準,每層100?150m3取樣1個。事件3:由于距離市區較近,采用商品混凝土。商品混凝土進場后,承包人認為商品混凝土出廠時已經進行出廠合格檢驗,因此承包人不應再進行檢測。事件4:承包人完成地基承載力試驗后,發包人要求監理人對地基承載力試驗進行平行檢測。<1>、對事件1,你認為承包人改變料源后需要做哪些工作?<2>、對事件2,你認為監理人土方回填的平行檢測至少取樣多少個?說明理由。<3>、對事件3,請指出不妥之處,并說明理由。<4>、對事件4,請指出不妥之處,并說明理由?!敬鸢浮?.主要工作包括:①對料源進行檢測;②編制工藝試驗方案及進行工藝試驗;③根據工藝試驗結果編制土方回填施工措施計劃。2.根據《水利工程施工監理規范》(SL288-2014),每層按150m3取樣1個計算,至少取50個試樣。3.不妥之處:承包人對商品混凝土不進行試驗。理由:采購的中間產品必須要進行試驗并合格,方可用于工程4.不妥之處:發包人要求監理人對地基承載力進行平行檢測。根據《水利工程施工監理規范》(SL288—2014),地基承載力試驗監理人不進行平行檢測。一十九、某引水工程總長2448m,包括河渠交叉建筑物1座(倒虹吸),左岸排水建筑物1座(倒虹吸),渠渠交叉建筑物1座(倒虹吸),節制閘1座,退水閘1座,渠道1981.9m。渠道最大挖深6m左右,最大填高12m左右,沿線巖性以壤土、黃土狀壤土、砂卵石為主,全部為土質渠道。度汛設計標準采用20年一遇洪水。施工導流采用明渠導流?!臼录拷ㄔO過程中發生了以下事件:事件1:資格預審階段,資格預審文件對項目經理要求為:水利工程類高級技術職稱,擔任過大、中型水利工程施工項目經理。事件2:招標階段,在工程量清單中要求安全作業環境及措施費

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