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文檔簡介
年5月29日高速公路養護制度匯編文檔僅供參考安徽交通投資集團金寨高速公路管理有限公司養護管理制度匯編金寨管理公司養護部二〇一三年二月安徽交通投資集團金寨高速公路管理有限公司養護管理制度匯編金寨管理公司養護部二○一三年二月目錄第一章養護管理辦法 5第一節總則 5第二節組織機構及工作職責 5第三節養護工程分類與管理模式 7第四節養護計劃與預算管理 9第五節路況巡查、養護檢查與技術狀況評定 11第六節招投標及合同管理 14第七節信息報送 15第八節檔案管理 15第二章養護管理職責與制度 17第一節養護部工作職責 17第二節養護部長工作職責 18第三節橋梁養護工程師崗位職責 18第四節養護工程師崗位職責 19第五節內業管理員崗位職責 19第六節一崗雙責制度 20第七節養護技術裝備管理制度 21第八節養護技術資料管理制度 24第九節養護部值班制度 25第十節路況巡查制度 26第十一節養護時效性管理制度 26第十二節橋梁養護管理制度 30第十三節養護安全生產管理制度 31第三章日常及小修養護管理制度 32第一節總則 32第二節養護巡查與經常性檢查 33第三節小修養護計劃管理 37第四節養護工程時效性、質量、安全管理 37第五節小修保養施工單位管理制度 46第六節工程交工和缺陷期管理 48第七節日常保潔工作檢查考評辦法 50第八節隔離設施及護欄日常檢查考評辦法 53第四章養護專項工程管理 56第一節總則 56第二節專項工程方案審批制度 56第三節進度、質量、安全、費用管理 57第四節施工現場管理 60第五節工程監理管理規定 63第六節交、竣工驗收和檔案管理 65第五章橋梁、隧道養護管理實施細則 70第一節總則 70第二節橋梁養護工程師制度 71第三節橋梁、隧道養護一般規定 72第四節長大橋隧管理辦法 76第六章安全管理制度 85第一節安全生產管理辦法 85第二節養護安全管理實施細則 91第三節突發事件應對工作管理辦法 94第四節安全生產責任目標考核辦法 97第五節安全隱患排查制度 100第六節安全預警制度 101第七節安全生產責任追究制度 103第八節安全生產獎懲制度 104第九節日常安全生產檢查制度 104第十節安全教育教訓制度 105第十一節安全生產例會制度 106第十二節應急預案演練制度 106第十三節應急隊伍管理制度 110第十四節應急材料儲備制度 111第十五節應急裝備配備、保管、調用制度 113第七章應急預案制度 114第一節惡劣天氣專項應急預案 114第二節防汛抗災應急預案 120第三節水毀、滑坡、塌方應急處理預案 126第四節橋梁隧道重大事故應急預案 129第五節交通事故搶險應急處理預案 141第六節危險化學品運輸事故應急預案 144第七節重大食品衛生安全事故應急預案 150第八節消防安全應急預案 154第九節養護施工安全生產應急預案 156第十節用電安全管理應急預案 158第八章養護主要業務流程框圖 160養護管理制度第一節總則第一條為加強六武高速公路的工程養護管理工作,規范養護管理程序和方法,提高養護技術和養護綜合管理水平,充分、有效地利用養護資金,保證道路質量,保障高速公路安全、快速、舒適、暢通,根據有關行業規范和標準以及相關法律法規制定本辦法。第二條本辦法適用于六武高速公路道路主體、附屬設施、沿線設施及綠化的養護管理工作,工程養護管理單位應在此基礎上圍繞日常工程養護管理工作實踐,不斷總結、分析、提高,并結合具體情況進行必要的細化、補充、完善,以適應自身的管理需要。第三條公司養護部應對照目標,強化管理,不斷改進,經過長期、努力的工程養護管理工作實踐,全面提升養護管理、養護質量和養護形象。(一)加強養護管理工作的規范化、制度化建設,建立完善的養護管理規章制度,用以指導養護生產實踐活動的各個環節,并對生產者和管理者進行有效的約束與自我約束;(二)加強養護管理工作的標準化、流程化建設,明確工作內容、工作程序、工作標準、工作方法,盡量減少重復和低效的工作層次與工作環節,提高工作效率,樹立良好的工作作風;(三)加強養護管理工作的科學化、系統化建設,逐步建立起科學、合理的評價體系和決策體系,實現各種資源的有效配置與合理利用,并逐步建立起與技術進步相適應的、能夠自我良性發展的養護管理系統;(四)加強養護管理工作的專業化、正規化建設,積極開展業務素質教育、崗位技能培訓及技術競賽活動,強化技能和績效的綜合考核,提高各級養護管理人員的綜合素質,建立一支有戰斗力的養護隊伍,樹立良好的養護形象。第二節組織機構及工作職責第一條金寨高速公路管理有限公司的工程養護管理工作實行二級管理模式,即公司負責全線工程養護工作的統一領導與監督、管理,主要職能部門為養護部。下有養護施工單位,負責道路巡查和養護工程的組織、實施和現場管理。第二條本轄路線養護管理模式:小修保養(不含綠化養護)施工由集團統一進行的國內招標,招標范圍為六武高速公路90.8479公里內的路面、橋涵構造物的小修保養工作,經集團對其進行資格預審、招標、評標、公示等相關手續后確定2個合同段為六武高速的小修養護單位,其中六武小修養護01合同段負責大顧店(起點)至古碑高速路面、橋涵、交通安全設施、服務區及收費站廣場水泥路面的保潔、經常性保養和修補其輕微損壞部分,以及夏季路面灑水降溫、冬季防滑、配合業主完成指定的工程搶險維修工作;小修養護02合同段負責古碑至長嶺關(終點)段橋涵、交通安全設施、服務區及收費站廣場水泥路面的保潔、經常性保養和修補其輕微損壞部分,冬季防滑、配合業主完成指定的工程搶險維修工作。第三條組織機構框架圖:總經理總經理副總經理副總經理養護部養護部設施工程師內業管理員綠化工程師道路工程師設施工程師內業管理員綠化工程師道路工程師橋隧工程師橋隧工程師其它專項工程小修綠化01標小修養護02標小修養護01標其它專項工程小修綠化01標小修養護02標小修養護01標第四條養護管理工作職責1、負責貫徹執行公司制訂的各項規章制度、操作規程、技術標準、考核指標,同時,結合日常養護工作實際,制訂相應的實施細則并加以落實。2、負責根據公司總體計劃要求,分解制定年、月養護計劃,并負責實施與管理。3、負責道路的日常巡查、檢查工作,及時整理路況信息并加以評價與分析,對威脅行車安全的道路病害及時采取處理措施;4、負責養護施工承包人的管理與考核,督促檢查承包人的養護作業,下達養護作業通知書。5、負責日常養護管理臺帳的動態管理,及時整理、匯總各項養護管理工作的數據、資料,并按照公司的要求及時上報;6、負責編制和上報養護工程項目的實施方案、設計文件和概預算文件,經公司核準后組織實施,對養護工程實行項目管理和全過程控制,同時負責養護工程項目的決算工作和有關技術資料的歸檔、管理工作;7、負責道路設施的日常維修保養工作,并對暴雨、暴雪、臺風等惡劣天氣或重大交通事故等突發事件造成的損壞進行應急處理;8、負責配合公司開展養護技術研究,對新技術、新材料、新工藝、新設備的應用加以跟蹤監測、分析和評價,共同做好技術革新、技術改造、產品開發、技術開發、科研等方面的工作;9、負責工程養護作業安全的教育、檢查和考核工作。第三節養護工程分類與管理模式第一條養護工程分類:根據養護工程性質,高速公路養護工程主要包括小修保養和專項工程,工程內容包括:其它工程其它工程養護工程養護工程小修保養專項養護保養工程維修工程保潔清疏小工程量病害及時處治局部構件或設施恢復專項工程集中、周期性工程維修水段修復、應急搶險工程監理、檢測、科研咨詢、設計1、1小修保養工程主要指對高速公路及其工程設施進行預防性保養和修補其輕微損壞部分的作業,其工作目標是保持高速公路及其附屬設施的正常使用功能和使用品質。小修保養工程包括日常巡查、保潔、清疏,對各種輕微病害的處理,對局部設施和零星項目的恢復更新等。具體工作內容見下表一:1、2專項工程主要指對高速公路及其工程設施進行集中性、周期性的維修處理、結構恢復或加固,使之達到預防性養護目的或全面恢復原設計標準狀態的工程項目。專項工程從性質上可分為預防性養護、中修、大修和特殊專項。從工作內容上包括路面、橋隧、沿線設施、其它工程(包括水毀修復、應急搶險等)四種。表一小修保養工程工作內容項目內容巡查、檢查1、路面正常巡視調查及路面破損狀況調查;2、橋涵日常巡查、經常性檢查;3、隧道日常巡查、經常性檢查;4、交通安全設施的日常巡查,定期檢查;5、停車服務區及收費廣場路面日常巡查、定期檢查;保潔1、清除主線、連接線、收費廣場路面及綠化區域的雜物、垃圾,保持路容整潔;2、定期清掃主線、連接線、收費廣場路面的泥土、雜物,保持路面整潔;3、采用隧道清掃車清理隧道洞內路面雜物,保持路面整潔;4、保持橋面清潔,橋梁的泄水管、排水槽堵塞疏通;路基1、疏通排水溝、截水溝,保持排水系統暢通;2、排水系統的修復;3、防護工程的維修;4、路肩修復,路緣石更換;5、清除零星塌方,填補路基缺口,輕微翻漿沉陷的處理;6、涵洞、通道疏通及修復;路面1、瀝青路面灌縫、坑槽修補以及因路損而產生的路面修補;2、瀝青路面小面積油污、火災后處理;3、水泥砼路面灌縫及病害處理;橋梁1、伸縮縫、泄水管的清理(包括上跨橋);2、橋梁砼局部修理、鋼扶手的更換及油漆;3.橋梁錐坡及圬工修復交通安全設施1、及時修理和更換交通安全設施損壞部分或缺損部分;2、路面標線局部路損的補劃;搶險維修工程搶險維修及突發事件應急處理。綠化主線(互通區、中分帶、護坡和隔離柵內行道、邊坡、隧道洞門、分離路基區等)、連接線、停車服務區、管理區及收費站等高速公路全部用地范圍內的綠化植被修剪、病蟲害防治、除雜草、清除枯萎草木、路損補植等。其它項目1、清除路面積雪、積冰,鋪防滑料、撒融雪劑,維持交通;2、高溫季節對瀝青路面灑水降溫,減緩車轍發展;第二條養護工程管理模式養護工程管理養護工程管理工程招標小修保養專項工程日常巡查保養工程維修工程檢查考核計量支付檢查驗收計量支付方案審批進度質量安全檢查、變更審批交工驗收計量支付工程施工竣工驗收開工報告工程監理集團高速公路實行委托養護管理,管理公司作為責任主體代表集團公司負責對養護工程進行全過程管理,即:小修保養和專項養護工程的招(投)標、計劃和方案編制、工程現場管理、計量支付和驗收評定。對于小修保養和專項養護工程,均由管理公司根據各自工程規模、特點、技術和工期要求,經過市場行為面向社會公開招標分別確定最佳養護承包單位,由此和各養護公司建立一種特定時期和內容的合同契約關系,從而全面實現業主對承包人的合同管理、進度和質量、資金控制。具體實施按集團招投標管理辦法實施。本管理公司對本轄路線小修保養工程采用招標管理模式,對大、中修等養護專項工程實行業主負責制、工程招投標制、合同管理制和工程監理制的管理模式。第四節養護計劃與預算管理第一條實行工程養護計劃管理的目的是:從實際路況出發,結合技術、經濟條件,有計劃、有目的地組織、安排養護的生產和管理活動,確保公司方針、養護目標的實現。第二條工程養護計劃管理以年度計劃控制為主,其編制內容包括:道路養護目標計劃(欲實現的路況目標);養護工程實施計劃(維修保養工程的經費分解計劃、專項工程的立項計劃和經費計劃);技術開發與科研計劃;技術交流與考察及人員教育與培訓計劃等。第三條工作程序(一)每年12月份由養護部召開養護計劃工作會議,總結、分析本年度年終各項道路設施的檢測及評定結果以及養護計劃的執行情況,根據養護目標,提出下一年度養護計劃編制指導意見,用以指導養護年度計劃的編制工作。(二)養護施工單位在分析、評價本年度養護計劃執行情況的基礎上,根據六武公司養護計劃編制指導意見和實際情況,編制養護年度計劃(小修保養部分由養護施工單位編制,專項工程及大修工程等由養護部統一編制),于每年1月5日之前,報金寨公司養護部。(三)養護部會同公司財務部門進行審核,經公司領導批準后,以收支預測報表形式(第六項養護經費)上報給集團公司養護管理部,待批復后,再由公司轉批下發給公司養護部和養護施工單位(一般只下達小修保養工程經費計劃,專項工程項目及控制經費計劃、大修、改造工程計劃及其它管理工作計劃由養護部統一控制)。(四)養護部根據公司轉批下達的計劃,對養護年度計劃的部分項目進行調整,形成正式文本,以指導年度養護工作的開展。(五)養護部以年度計劃正式文本為指導,結合小修保養工程項目的具體特點,逐月滾動編制維修保養工程月度計劃,以指導當月小修保養工程項目的開展;對于專項工程,應結合養護部的總體調度,排定項目的實施計劃。(六)養護部根據要求對日常的巡查、檢查以及各項養護施工記錄予以登記、匯總,并逐月做好養護年度計劃管理臺帳,以分析各項計劃的執行情況,及時發現問題、調整工作重點;同時,按照規定要求匯總部分數據,編制<養護月報>上報集團公司養護管理部。(七)一般在上半年結束時,公司養護部結合養護施工項目部上報的養護計劃執行情況,及時向集團公司提出養護年度計劃調整意見。(八)養護部在年終時應總結本年度計劃執行情況和存在的問題,以書面形式上報集團公司養護管理部;養護管理部在年終組織年度養護管理工作檢查時,對六武公司養護部計劃執行情況進行全面考核。第五節路況巡查、養護檢查與技術狀況評定養護巡查、檢查與技術狀況評定養護巡查、檢查與技術狀況評定路況巡查日常巡查夜間巡查特殊巡查養護檢查經常性檢查定期檢查特殊檢查巡查、檢查記錄檢查記錄小修保養月計劃養護工程任務單(旬或周或日)技術狀況評定全線年度路況養護目標計劃養護工程實施計劃與預算編制第一條路況巡查為了及時發現公路及其附屬設施的損壞情況和影響交通的路障以確保行車安全,掌握、收集公路路況和交通信息,以便及時制定公路病害處理的工程計劃,養護部門應努力做好并監督養護公司做好高速公路的日常巡查工作。高速公路路況巡查的基本要求是按時巡查、判斷準確、記錄詳實、報送及時。路況巡查包括日常巡查、夜間巡視和特殊檢查三種巡查,三種巡查應相互補充。1、1日常巡查內容和方法1.巡查內容包括主線、連接線、互通區、分離路基區范圍內路面、橋涵、隧道、交通安全設施及停車服務區及收費廣場路面的完好程度,路面與綠化區域內的保潔,橋梁泄水孔、伸縮縫的堵塞,路面病害問題,隧道消防與救援設施的檢查,綠化病蟲害巡查檢疫,檢查車輛拋灑物或其它路障等內容。2.巡查方法巡視人員在進行巡視準備工作時,應認真檢查巡視車輛和通訊聯絡設備的技術狀況,核查巡視交接班記錄,制定巡視方案。在巡視過程中,巡視車輛應按規定開啟示警燈具,車速一般控制在40km/h。注意掌握公路技術狀況的變化,并對重點結構物和路段的巡視情況作好記錄。巡視結束后,巡視人員應整理巡查日志,作好交接班工作。3.巡查頻率每日巡查,每天對路面、橋梁、隧道和交通安全設施的外觀狀況進行一般性巡視檢查,及時發現并處理影響行車安全的病害,每日巡回檢查至少1次,必要時對重點路段和養護現場采用人員步行檢查的方式。應做好巡查記錄,發現問題及時登記備案,采取相應處理措施。4.巡查注意要點(1)下雨或汛期、冰雪或大風時,應及時加強日常巡查次數和巡查內容,并加大沿線跨河溪橋梁下部結構的巡視和檢查。(2)對上下高邊坡、半填半挖防護或擋土墻,應重點詳細巡視和檢查1、2夜間巡視1.巡查內容巡視夜間照明和標志標線、反光輪廓標的技術狀況的完好程度。2.巡查方法巡視人員在進行巡視準備工作時,應認真檢查巡視車輛和通訊聯絡設備的技術狀況,核查上次巡視記錄,制定巡視方案。在巡視過程中,巡視車輛應按規定開啟示警燈具,車速一般控制在40km/h。注意掌握公路技術狀況的變化,并對巡視情況作好記錄。巡視結束后,巡視人員應整理巡查日記。3.巡查頻率每月至少兩次。1、3特殊巡查1.特殊巡查指發生大的洪水、臺風、地震、冰雪、火災等自然災害和有可能對高速公路及其附屬設施造成較大破壞的異常情況時所進行的檢查。2.檢查內容路面、橋涵、隧道及交通安全設施。3.特殊巡查時,應攜帶通訊設備和安全標志,以便溝通情況,采取應急措施;合理制定防災措施、恢復原有技術狀況提供決策依據。1、4路況巡查管理1.承包人應按巡查要求進行檢查人員的培訓,使其掌握巡視和檢查技術,并配備必要的設備和車輛。2.承包人除認真進行高速公路外業巡查外,還應按周、月統計、匯總公路病害,并報送日常巡查周表和每月路況巡查表。若巡查發現公路重大險情或明顯影響行車安全的公路隱患,承包人應在1小時內迅速上報業主養護管理單位,并在現場采取必要的臨時防范措施。1、5路況巡查記錄及報告1.路況巡查記錄及報告應記錄詳實、報送及時,日常巡查記錄每周提交一次、巡查月報表每月提交一次;2.路況巡查記錄及報告應包括以下內容:巡查參加人員、巡查路段及部位、巡查結果(包括對巡查部位的評價)、處理措施(包括預期多長時間處理完畢)。3、養護公司在每個工作日下班前必須將當天巡查記錄整理并上傳養護管理系統軟件。養護部在做好自身每日巡查的同時,主要應對養護公司每日巡查工作進行監督、考核,特別是應對其已報巡查記錄進行現場檢查考核,以合理安排和下達養護指令。第二條養護檢查根據交通部有關養護技術規范要求,養護檢查又分為經常性檢查、定期檢查和特殊檢查。2、1經常性檢查一個月至少開展一次,由養護公司按照合同要求組織開展,管理公司養護部實施監督考核。主要對路面、橋涵、隧道土建結構、各類附屬設施的外觀狀況和技術使用狀況進行較為全面的檢查,及早發現早期破損、顯著病害或其它異常情況,填寫路面、橋涵、隧道、通道經常檢查記錄表,計算、修訂橋梁技術狀況評定等級,登記橋涵、通道缺損類型、范圍和養護工作量,提出小修保養措施,并報管理公司養護部審核同意后組織實施。2、2定期檢查主要由管理公司養護部組織相關人員或單位按照交通部養護技術規范的要求組織進行。經過定期檢查,填寫定期檢查數據表,評定橋涵、通道、隧道的技術狀況、功能狀況和養護維修狀況,建立、完善橋涵、通道、隧道的技術檔案,及時更新管理系統數據庫,確立系統性的養護與加固維修方案,為制定養護工作計劃提供依據。橋梁的定期檢查在通車三年內至少開展一次,通車三年以上的每兩年開展一次。隧道的定期檢查每年開展一次。2、3特殊檢查對橋梁、隧道設施的特殊檢查、特別檢查和專項檢查按照相關技術規范要求和養護需要組織開展。第三條技術狀況評定3、1每年10月,由管理公司組織對所轄高速公路的技術狀況評定工作,工作要求按照交通部<公路技術狀況評定標準>(JTGH20-),對評定結果要進行分析研究,并提出養護對策和明年公路養護目標,為編制下一年度的養護計劃和預算做好準備。3、2定期數據采集及路面狀況評定:對路面平整度指標、路面車轍、路面損壞狀況,每年檢測1次;對路面橫向摩阻系數、抗滑性能指標檢測,每2年檢測1次;路面結構強度檢測,每2年抽樣檢測1次,并根據檢測結果,進行綜合評定,提出維護方案;每年末匯總、計算路面使用性能指數(PQI)、路基技術狀況指數(SCI)、橋隧構造物技術狀況指數(BCI)、沿線設施技術狀況指數(TCI)并上報。3、3養護檢查和技術狀況評定工作由管理公司組織完成,經常性檢查資料應附在養護月報后經過集團OA系統報送至集團公司養護部,定期檢查、特殊(專項)檢查和技術狀況評定結果應以書面形式及時向集團公司報備。第六節招投標及合同管理第一條招標方式養護工程招標按照集團公司<招標投標管理辦法>實施,未列入安徽省交通投資集團公司招標項目目錄的養護工程在經過報批后可由管理公司自行組織實施招標,但招標方式、資格審查文件、招標文件要經集團公司養護管理部審查,招標、評標過程接受集團公司的監督,招標工作結束后將招標實施過程以及招標、評標情況報集團公司備案,并在集團公司網站上公示;集團公司在收到評標報告和招投標結果之日起7日內未提出異議的,管理公司可公布中標結果;工程搶險和涉及人員安全的重大突發事件管理公司可先組織實施,但應在實施過程中及時完善手續并報集團公司備案。第二條合同簽訂由集團進行招標且合同額較大(200萬以上)的養護合同由集團公司簽訂;50萬以上的養護合同報集團公司批準后可由管理公司簽訂;合同額較小的(50萬元以內)養護合同可由管理公司簽訂后報集團公司備案;第三條合同履約1、管理公司與監理、養護單位嚴格按招標文件和合同約定,在各自職責權限范圍內開展工作;2、根據招標投標文件及合同制定實施計劃;3、適時檢查合同的執行情況;4、對合同違約如工程轉包、非法分包、買賣資質、人員、機械、設備與招標文件和合同不符等現象及時進行整改。第四條合同的計量1、合同是辦理計量支付的依據,合同雙方必須嚴格按照合同規定的時間、方式、方法進行計量。2、合同雙方應建立合同臺帳,按季度將合同計量支付臺帳報集團公司養護管理部備案。第七節信息報送第一條由于公路養護施工、重大社會活動等計劃性事件或自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發性公共事件引起的高速公路預計出現超過6小時的交通中斷或阻塞情況時。第二條對雖未引起長時交通中斷或阻塞,但出現重大人員傷亡或社會影響惡劣的公路交通事件,也必須按規定報送相關信息。第三條報送內容應包括:基本情況、阻斷原因、處理措施和統計數據等。基本情況主要包括:路線名稱、路線編號、發生時間、阻斷位置、管養單位、行政區劃等。阻斷原因主要為:計劃性的公路養護施工、重大社會活動或突發性的自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等。處理措施主要包括:搶通方案、疏散方案、繞行方案等。統計數據主要包括:路產損失、人員傷亡等。第四條突發事件現場不具備上網條件或網絡通信出現故障的,應在第一時間經過電話、將事件發生的時間、地點、概況等主要信息及時上報,然后按照時限要求由具備條件的辦公人員上網填報。第五條由于計劃性公路養護施工、重大社會活動等原因,需要實施路段封閉通行的,應按照集團公司信息報送管理規定提前填報相關內容。第六條由于突發性自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等原因,引發的高速公路交通中斷或阻塞,應在事件發現后1小時內上網填報。第七條在報送交通阻斷信息內容的同時,應盡可能附帶能夠反映現場情況的數字圖片。第八條公司將信息報送工作納入營運管理的日常業務范圍,并作為年度考核評定的目標內容之一。對信息報送工作中成績突出的單位和個人,公司給予表彰和獎勵;對因報送虛假信息或延誤報送時限,造成不良社會影響或嚴重后果的單位和個人,依據有關法律法規追究其責任。第八節檔案管理第一條養護檔案管理的意義及要求一、高速公路養護檔案是指在對高速公路的日常檢查、維修及各類專項工程的養護活動中直接形成的,具有保存價值的以備查考利用的各種文字、圖標、聲像等不同形態的歷史記錄。二、工程養護技術檔案包括路況基礎資料、巡查檢查資料、養護質量評定資料、計劃管理資料、合同管理資料及審計決定等。三、養護檔案管理是養護基礎管理工作的重要組成部分。它的任務是按照國家檔案管理的有關原則和規定,建立健全養護檔案管理制度,以規范、科學的方法對養護檔案的收集、整理、鑒定、保管、統計、編目和檢查等各個環節進行管理和利用,保證養護檔案管理工作達到規范化、標準化的要求。公司將組織定期檢查檢查考核,考核結果將計入考評中,四、按照統一管理、分級負責的原則,金寨高速公路管理有限公司養護檔案管理工作及各養護工區養護檔案管理工作由養護部負責領導。養護檔案歸于科技檔案分類整理、歸檔。第二條兼職檔案員職責一、認真學習有關檔案法規,了解各項制度。二、負責督促本部門工作人員做好文件材料的收集、整理、保管工作。三、督促本部門工作人員嚴格遵守檔案材料的書寫、格式要求,執行檔案管理有關規定。四、負責做好本部門檔案文件材料的匯總收集、造冊及移交歸檔。五、凡公司在各項養護活動中形成的具有保存價值的所有材料,均由具體業務部門進行收集、整理,定期向檔案室移交,并由形成部門立卷歸檔。第三條日常養護業務文件資料的歸檔一、工程技術人員應按檔案要求做好相關業務、工程項目文件的收集、整理工作,并對文件的準確、完整、系統負責。項目完成后,及時向本部門兼職檔案員移交,并辦理相應手續。二、各部門兼職檔案員應做好本部門文件的收集、整理工作,保管好移交文件,并在檔案室指導下立卷、裝訂、編目,定期向檔案室移交。三、臨時保管的有關工程項目文件在正式歸檔時,應退還工程部門,由項目負責人審查后,與其余項目文件一并進行系統整理,然后再立卷、裝訂、編目,定期向檔案室移交。四、外出開會、參觀、學習、考察所獲得的有關業務工作文件必須按規定移交檔案室,不得留作私用。第四條專項工程資料的歸檔一、對于非集團公司養護部實施的專項工程資料的歸檔工作,由各管理公司養護部負責;對于由集團公司養護部實施的專項工程資料歸檔工作,由集團公司養護部負責歸檔。二、對于由管理公司直接組織實施的專項工程,資料的歸檔工作由公司養護部直接負責歸檔。第五條養護資料歸檔的基本要求一、歸檔的養護資料必須準確、完整、系統。二、歸檔的養護資料必須分類清楚、題名確切、保管期限劃分準確、案卷裝訂整齊美觀。三、歸檔的養護資料應做到書寫材料優良,有利于長久保存。書寫工具必須用鋼筆或毛筆,墨水只能用碳素或藍黑墨水,字跡工整,圖樣要清晰,有原簽字或加蓋印章的復印件不得作為歸檔材料。四、歸檔的養護資料必須準確反映養護檢查、維修(包括大、中、小修)等各項工作的真是歷史過程。五、檔案管理人員應認真負責,及時記錄、收集有關資料,定期整理分類歸檔。對于日常管理類資料可按需匯編成冊,對于專項工程及大修、改造工程應單項裝訂成冊,對于計算機管理的重要資料,應定期用軟盤或光盤備份。六、歸檔份數及時間為:維護檔案應包含完整的質量控制文件。對于技術簡單,易于維護的項目(保修和小修等),其維護檔案于驗收經過后,次月初移交養護中心檔案室;對于專項及大修改造工程項目,可在工程經過竣工驗收后次月歸檔管理公司檔案室。交接雙方應對檔案進行檢查、清點、核對,并履行簽字手續。第二章養護管理職責與制度第一節養護部工作職責1、貫徹落實國家、省交通主管部門及集團公司關于高速公路養護管理的政策法規、規范標準和管理辦法,建立健全養護管理規章制度。2、加強養護管理,確保高速公路及其附屬設施處于完好狀態,保障行車安全、暢通。3、組織對高速公路的各項檢查和技術狀況評定工作,負責養護計劃和預算的編制。4、負責各項養護工程的實施管理,加強養護工程進度、質量、安全和合同管理。5、進行高速公路養護管理系統的應用工作,逐步建立和完善養護管理信息化系統。6、建立健全養護安全生產的規章制度和保障體系,加強養護現場安全管理,落實高速公路災害性天氣應急保通機制和工作預案,確保高速公路的通行能力。7、完善養護管理各項基礎檔案資料,并做好存檔保管工作。8、完成上級領導交辦的其它各項工作。第二節養護部長工作職責1、在管理公司的統一領導下,負責本部門的各項管理工作;2、制訂管理公司養護管理的各項規章制度和工作預案,完善本部門的各項工作機制;3、組織高速公路的各項巡查、檢查和技術狀況評定工作,組織編制年度養護計劃和預算;4、組織各項養護工程的實施,做好工程進度、質量、安全和合同管理,組織項目交工、竣工驗收工作;5、組織養護管理養護目標的制定和對養護單位的檢查、考核、評比;6、組織召開養護工作會議,做好年度和階段性工作總結;7、參與突發事件的應急搶險工作,并做好總結;8、積極引進新技術、新材料、新設備、新工藝,解決養護管理中存在的問題和難題;9、組織部門業務學習和技術培訓,充分調動部門員工積極性,發揮部門合力,保證養護管理規范有序。10、完成上級領導交辦的各項任務。第三節橋梁養護工程師崗位職責1、在養護部負責人的領導下開展工作,負責管轄路段的高速公路橋梁養護管理工作。2、負責組織橋梁設施的檢查與評定,準確掌握橋梁技術狀況;編制并上報養護維修建議計劃和對策措施,負責組織橋梁大中修工程的前期設計工作;3、組織橋梁的小修保養和抗災搶險工作,及時上報管轄路段的橋梁受自然災害和其它因素損壞的情況,組織實施超重車輛經過的有關技術工作;4、組織編制橋梁應急處理預案,對管轄路段的長大或重要橋梁制定具體的養護管理制度。5、組織橋梁養護大、中修和改建工程;組織并參與橋梁大、中修和改建工程的中間檢查和交(竣)工驗收。6、負責組織對橋梁重要病害進行動態觀測,并提出初步處理意見。7、負責橋梁技術檔案的建立、補充、完善和保密工作。8、負責橋梁管理系統的數據更新、系統維護、系統運行以及橋梁養護報告、年度橋梁管理工作總結編寫等工作。9、完成領導交辦的其它任務。第四節養護工程師崗位職責1、在養護部負責人的領導下開展工作,負責高速公路各項設施的養護管理工作;2、負責進行日常巡查,組織經常性檢查和技術狀況評定工作;3、進行年度及月度計劃、預算、合同編制工作;4、負責各項工程實施各環節管理工作,進行現場管理、質量管理、技術資料統計、工程驗收、工程結算等工作;5、針對養護調查情況制定維修方案,確保公路安全暢通;6、履行養護工程安全管理職責,監督檢查施工現場安全管理工作;7、負責建立所轄高速公路范圍內的各種設施養護、維修技術檔案資料;8、認真研究業務,遵紀守法、廉潔奉公、勤奮工作;9、完成上級領導交辦的其它工作。第五節內業管理員崗位職責1、在養護部負責人的領導下,負責本部門內業資料管理工作。2、負責做好養護內業資料的規范管理及其它相關資料的收集、整理工作。3、負責養護管理各項基礎信息的統計工作,完成本部門各類報表的編制與上報。4、負責本部門信息管理、檔案管理及宣傳報道工作。5、應做到檔案資料不得隨意給予她人借閱,確需借閱應嚴格辦理相關借閱手續。6、履行安全崗位責任,負責檔案資料的防火、防盜、防潮、防失密工作。7、認真研究業務,遵紀守法、廉潔奉公、勤奮工作。8、完成領導交辦的其它工作。第六節一崗雙責制度一、養護部部長安全職責1、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策、法律、法規及單位的安全生產規章制度,嚴格遵循”安全第一、預防為主”的方針。是本部門安全生產工作的第一責任人。2、定期組織安全生產教育,學習上級下發的各種安全生產文件,及時傳達安全會議精神,落實上級布置的各項安全工作。經常上路檢查,發現、糾正、處理違章操作和事故隱患,及時上報事故及事故隱患。3、經常巡查管養路段內的危巖、滑坡等危險地段及公路設施。在危險橋涵、危險路段設立警示標志,督促檢查施工警示標志設置和作業職工穿戴標志服、安全帽情況,及時組織人員防洪搶險。4、主持召開安全生產會議,定期聽取安全工作匯報,確定本部門安全生產目標,審定安全生產規劃和計劃,保證本部門安全生產投入的有效實施。5、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急求援預案,組織對重大事故的調查處理,及時、如實報告生產安全事故。6、處理安全生產工作中出現的突出問題和重大問題,按照”四不放過”的原則處理事故。二、養護部專業工程師安全職責1、負責做好本職范圍內的安全技術工作。2、審查本專業(工藝、設備、計量等)的安全技術規程和安全教育大綱。3、在審查裝置開、停工,設備檢修、改造,變更工藝方案前,必須同時考慮相應的操作規程和安全措施。4、在規劃、設計、改造、檢修時必須考慮安全技術措施。5、參加本專業事故的調查、分析、處理。三、專職安全員職責1、認真貫徹執行國家的安全生產、勞動保護政策、方針和本單位安全方面各項規章制度。2、協助管理公司做好安全生產工作計劃。布置、檢查、總結和評比,參加管理公司有關的安全檢查活動和有關會議,做好安全信息的上行下達工作。3、對養護公司的安全生產現場狀況進行動態跟蹤,檢查監督施工標志牌按<公路養護安全作業規程>(JTGH30—)要求擺放,施工現場一切規范化。4、在分管領導的統一安排下定期開展安全生產自查工作,對查出的隱患做好記錄,及時匯報,及時整改。5、堅持做好公司內的防火、防盜等日常檢查工作。定期對公司各部門、各站點辦公設備、儀器、內業資料等進行檢查。6、完成領導交辦的其它安全工作。四、養護部工程技術人員安全職責1、上路巡查時對道路、橋梁、隧道和交通工程設施安全方面經常性檢查。2、現場初步審核、檢查、驗收等工程及現場安全的管理工作。3、負責路況的調查,制定路面損壞維修方案,確保道路安全暢通,并做好路面的環境和綠化工作。4、定期學習安全生產知識,牢記本職工作的安全職責。5、在發生事故時及時趕赴現場,在部長的統一指揮下負責事故的現場秩序、交通疏導、救援清障等工作,配合事故原因的調查取證工作。6、事故處理完畢,及時與路產核實路損,并安排養護公司及時修復。第七節養護技術裝備管理制度第一條計劃管理公司養護部制定專人負責對養護技術裝備的采購、儲備,并進行業務和技術管理。二、每年底,公司養護部根據養護工程計劃及施工進展情況,編制養護技術準備采購計劃,報集團公司養護部批準。第二條采購管理一、經批準的采購計劃,是財務部門組織資金和經費控制的依據。二、采購人員根據批準的采購計劃,按”貨比三家,貨找源頭”的原則,開展市場調查、詢價比選工作。三、科學合理的選定技術裝備的價格。價格的認定方法,原則上采用詢價選購或綜合取向法。部分品種必須取樣帶回,經相關人員確認。在綜合考慮各因素后,編制物資采購價格比選和供貨備選方案。四、公司養護部初步擬定供貨單位,填寫申報表(附相關資料),經分管領導審核,報總經理審批同意后,方可實施采購。五、采購人員在接到采購任務后,應及時按批準的技術裝備名稱、規格、型號、數量、價格等組織采購。對采購過程出現的問題,應及時反饋給職能部門。六、對金額或批量較大的裝備采購,,應經過招標、競標比優選定供應商,并簽訂購銷合同。要控制現金直接交易,實行銀行直接結算方式。七、加強采購物資的質量控制。對金額或批量較大的物資,先看樣后取貨,規格和質量不符合樣品要求的一律退貨。無廠名、無廠址、無商標、無保質期、質量不符合要求的人情貨、關系貨,堅決不購。八、采購物資嚴禁搞回扣,無法抵制的一律沖抵采購成本或上交管理中心。九、采購人員根據各部門的實際需求,按照先急后緩的原則,在不影響安全生產的前提下,合理安排供貨期。第三條入庫管理規定一、技術裝備入庫前由保管員依照發票單據清點驗收,質量和數量完全符合經批準的采購計劃要求得,方能簽字入庫,并有采購人員填制入庫單。二、倉庫管理員要按入庫物資的類別、型號,分別建賬立卡,做到帳、卡、物相符。三、技術裝備倉庫要保持環境整潔,通道暢通。各類技術裝備要按規定要求堆放整齊,并做到防火、防盜、防潮、防污染、防腐蝕等工作。第四條領用管理規定一、領用人根據工作要求認真在領料單填寫所需物品名稱、數量、規格并注明用途。二、領出后的技術裝備,領用人對領用技術裝備認真保管合理使用,不得流失和浪費。三、已領出的技術裝備因某種原因退庫時,領用人應填寫退庫單,再不損壞原件的情況下,辦理退庫手續,如人為性損壞不得退庫。第五條技術裝備的檢查檢定1、技術裝備的檢查檢定要把好質量關和數量關,做到檢定出質量不合要求的技術裝備檢查出質量不符的技術裝備,如發現出入庫,出庫手續不齊全的,追補手續,并查明原因。2、技術裝備檢查檢定必須自己備精確度、合格度、量衡等量具,采取點數過磅、檢尺、折算、抽查等方法,正確計算數量,對質量檢定應按有關技術條件進行。第六條養護技術裝備的報廢處理管理規定1、養護技術裝備的使用部門或個人,如發現所用技術裝備已不能正常的使用,應及時申請技術裝備的報廢。2、已報廢的技術裝備按指定的地方應入廢料倉庫,并重新填寫領料單的舊換新。3、報廢的技術裝備要進行分類鑒別,開展修舊利廢的工作。集團公司規定的養護技術裝備配置標準類別名稱數量用途控制標準路況檢查評定、工程計量三米直尺、卷尺、鋼尺1套路況評定及驗收滿足日常測量、觀測要求
費用控制在500元以內自動安平水準儀及標尺1套路況評定及驗收滿足日常測量、觀測要求
費用控制在6000元以內數碼相機1臺路況評定及驗收
養護內業存檔具備攝錄功能,500萬象素以上,費用在2500元以內橋梁日常檢查評定回彈儀1臺測橋涵構造物砼強度費用控制在元以內裂縫觀測儀1臺橋梁裂縫檢查評定精度0.01mm以上,屏顯式觀測,費用控制在7000元以內應急照明燈具1套橋梁箱內檢查工具費用控制在8000元以內云梯1臺墩臺及梁體檢查高倍望遠鏡1臺橋梁檢查安全帶若干橋梁高空檢查安全標志專用安全警示標志1套日常路況巡查、
養護現場管理費用控制在5000元以內交通工具養護專用車輛1輛路況巡查
現場管理按集團對管理公司
工作車輛配置標準第八節養護技術資料管理制度第一條養護技術資料是各級工程養護管理者進行科學分析和正確決策的重要基礎,各級工程養護管理部門應參照有關檔案管理的要求,由專人負責及時做好日常各項基礎資料的收集、登記工作,并定期整理,分類歸檔,按序造冊,按年度用軟盤或光盤備份保存有關數據資料。第二條工程養護的所有技術資料由養護部負責管理,對于其中屬公司檔案管理內容的應在保留復件的前提下移交公司檔案管理部門。對于各類動態數據,應及時更新,并按養護部的要求上報。第三條養護技術資料的內容包括:管理文書類、合同與技術檔案類、數據手冊類、記錄與臺賬類,具體的分項內容及說明見下表。內容內容說明備注一、管理文書類主要是指各種文件和文字性資料以年度為單位造冊、歸檔往來文件包括各項上報、下達的文件、傳真等規范制度行業標準和規范、貫標文件等工作計劃各項工作的計劃安排、方案總結通訊工作小結、總結及有關記錄會議紀要各項會議的文字性記錄及材料以年度為單位造冊、歸檔交流材料各種往來的其它資料考核評定安全管理考核、人員考核等資料二、合同及技術檔案類主要是指合同文件以及工程技術資料由檔案管理部門存檔建設期圖紙資料按竣工文件編制要求編制的圖紙、資料合同資料合同文件、招標文件、監理資料、預決算資料、工程驗收資料及竣工資料等按實施項目一項一檔養護工程技術資料養護工程專業技術性資料等三、數據手冊類主要是指有關道路設施的技術參數和數據檔案根據養護工程的實施情況以及道路實際狀況及時更新數據道路技術參數及數據包括路線、路基、路面及構造物技術參數和數據橋梁卡片及照片每座橋建立一套卡片附屬及沿線設施數據包括安全設施、綠化等技術參數和數據四、記錄與臺賬類主要是指各類養護管理流程中涉及的記錄、臺賬計劃管理記錄與臺賬包括養護年度計劃任務書及計劃管理臺賬養護部存檔巡、檢查記錄與臺賬包括巡查、檢查、檢測數據和資料路況評定資料與臺賬包括路況評定過程記錄和評定結果資料工程實施記錄與臺賬包括養護施工任務單、實施記錄及相關臺賬材料管理記錄與臺賬包括養護材料的計劃申請及入庫、領料記錄等養護月報匯總編制每月的路況信息及養護工程實施情況按集團公司同時養護部存檔計量支付臺賬包括各養護承包人的計量支付申報與審批資料第九節養護部值班制度為了保證高速公路24小時正常通行,及時處理各種突發事件及雙休日、節假日的正常養護工作,結合公司養護工作實際,特制定本制度。第一節、值班時間和地點1、主要安排雙休日和節假日時間,保證養護部有人值班;2、值班地點在公司辦公室,根據道路交通情況和養護單位施工動態情況及時上路巡查。第二節、值班職責1、值班人員在值班期間工作情況及各種突發事件作好記錄;2、發生突發事件時要及時向上級領導請示、報告,而且第一時間趕到現場協助公司領導、路政、交警等部門處理事件;3、節假日車流量增大,要密切關注道路情況,增加上路巡查次數,保證高速公路的安全暢通;4、值班期間抓好施工單位的安全生產工作及時檢查、排除一切可能存在的安全隱患;5、完成領導交辦的其它任務,保證公路交通運輸工作安全有序的進行。第三節、值班要求1、值班人員要按時到崗,不得遲到早退,更不允許擅自不值班;2、值班人要保證手機、電話暢通;3、在值班期間嚴禁酗酒、賭博及擅自離崗等情況的發生;4、在發生重大突發事件時及時向上級領導請示、匯報,并第一時間趕到現場。第十節路況巡查制度1、為了準確掌握高速公路路況和交通信息,及時規范處治各類病害,確保安全暢通,應進行及時規范的路況巡查。2、路況巡查分為日常巡查、夜間巡查和特殊巡查三種形式。3、日常巡查是對路面、橋梁、隧道和交通安全設施的外觀狀況進行一般性巡視檢查。日常巡查的主體是各路段養護單位和管理公司養護部門。巡查頻率是養護單位每天一次,管理公司每周不少于兩次。3、夜間巡查是對高速公路夜間安全狀況以及交通安全設施的防眩、反光效果的專項巡查。夜間巡查的主體是各路段養護單位和管理公司養護部門,巡查頻率是每月進行至少兩次。4、特殊巡查是在暴雨、洪水、冰雪、臺風、大霧等特殊天氣下高速公路通行狀況和安全狀況的專項巡查,巡查的主體是管理公司養護部門,在特殊天氣條件下專項進行。5、巡查人員在進行巡查工作時,必須著安全標志服,攜帶簡易測量工具、相機、巡查記錄等用品。6、巡查以車行目測為主,輔以攝影或攝像。巡查車速一般控制在40-60km/h,按規定開啟示警燈。遇到需要停車檢查的情況,應采取必要的安全措施。7、對巡查中發現的問題制定養護措施,并及時處理。不能及時處理的問題時,應在采取安全措施,同時立即向上級進行信息報送。8、巡查過程中應認真做好記錄,巡查結束后養護單位填寫巡查記錄,管理公司養護人員填寫巡查日志,巡查日志應同時記錄當日巡查發現并需要及時處理的管理事項,并簽字存檔。第十一節養護時效性管理制度總則第一條為維護高速公路設施完好,保證高速公路安全暢通,提高高速公路的養護質量和服務水平,根據交通運輸部<公路養護技術規范>、<公路瀝青路面養護技術規范>、<公路水泥混凝土路面養護技術規范>、<公路橋涵養護技術規范>、<公路隧道養護技術規范>、<公路技術狀況評定標準>等相關技術規范和標準要求,結合集團公司高速公路實際,特制定本規定。第二條本規定適用于集團公司所屬各高速公路的養護管理。路面第三條路面的養護檢查:(一)日常巡查:養護單位每日進行一般性巡視檢查,管理公司每周巡查不少于兩次,并做好巡查記錄。(二)經常性檢查:每月組織一次,采取步行調查的形式,對路面各類病害進行詳細檢查、記錄,編寫路面經常性檢查報告,作為制定養護計劃的依據。(三)技術狀況評定:每年組織一次。檢測頻率根據養護規范要求和養護工作需求進行。根據檢測結果,進行綜合評定,提出養護方案,每年末匯總、計算路面使用性能指數(PQI)并上報。(四)專項檢查:針對路況特點,在高溫、連續陰雨等惡劣天氣下加強對路面的專項檢查。在夏季高溫季節來臨之前(5月底)應進行瀝青路面車轍普查,并在夏季每半個月進行一次;在日最高氣溫高于35攝氏度期間,每5天調查一次;在日最高氣溫高于37攝氏度期間,每天調查一次。對易發生水損害的路面,在汛期必須做到每日重點巡查。第四條保潔:主線、匝道每日定時保潔,收費站區、服務區根據需要實時保潔。路面、中分帶、上下邊坡及隔離柵范圍內的拋灑物及垃圾,每日至少清檢一次。各路段可根據實際情況增加頻率,確保全線路容路貌整潔。第五條坑槽維修:對路面坑槽、松散等病害,3日內修復;對陰雨天氣出現的連續坑槽,5日內修復;影響行車安全的,要立即采取措施,并在24小時內進行應急維修處治,確保通行安全。第六條裂縫維修:根據月度路面經常性檢查報告,制定養護計劃,在路面經常性檢查完成后一個月內完成上月所發現裂縫的維修工作。路基第七條路基的養護檢查:(一)日常巡查:每天對路基的外觀狀況進行一般性巡視檢查。(二)技術狀況評定:每年檢查一次,填寫路況記錄,提出養護方案并制定計劃,每年末匯總、計算路基技術狀況指數(SCI)并上報。(三)專項檢查:每年集中在三四月份,對沿線防護排水設施進行一次專項檢查,排查水毀隱患,檢查工作必須在四月底前完成。(四)應急檢查:暴雨期間全線每日不少于兩次巡查,重點路段堅持24小時巡視,填寫巡視記錄,發現險情及時處理并上報。第八條對于在各類檢查中發現的一般性損壞,屬于小修保養工程范圍內,由管理公司安排小修單位及時修復,七日內完成。第九條對于檢查中發現的不影響結構和通行安全的較大損壞,不屬于小修保養工程范圍的,應按照集團公司大中修及專項工程管理暫行規定列入下一年度養護計劃和預算后組織實施。第十條對于影響結構和通行安全的損壞,管理公司應立即采取應急措施,制定維修方案,經集團公司審核后組織實施。第十一條預防性養護:根據汛前專項檢查結果對沿線防護排水設施進行一次集中清理和病害修復,確保防護排水設施完好,水系通暢。橋涵、通道及其附屬設施第十二條橋梁、通道、涵洞的養護檢查:(一)日常巡查:每天對橋梁設施的外觀狀況進行一般性巡視檢查。(二)經常性檢查:橋梁、通道每季度檢查不少于一次,涵洞每季度不少于兩次,填寫橋梁、涵洞經常性檢查記錄表,編寫橋梁(涵洞)經常性檢查報告。(三)定期檢查:按照規范要求和高速公路橋梁使用狀況、交通量情況確定頻率,最長不超過三年組織一次。新建橋梁缺陷責任期滿時,進行第一次全面檢查。每年末匯總、計算橋隧構造物技術狀況指數(BCI)并上報。(四)特殊檢查:根據經常性檢查和定期檢查結果,對需要進一步判明損壞原因、損壞程度的橋梁,應安排進行特殊檢查。(五)應急檢查:橋梁遭受洪水、流冰、滑坡、地震、風災、漂流物或船舶撞擊,因超重車輛經過或其它異常情況影響造成損壞時,應進行應急檢查。第十三條日常保養工作要求:應結合橋面保潔工作每天檢查泄水孔及伸縮縫的完好性。泄水孔應始終保持暢通,發現堵塞及時疏通;伸縮縫應根據路段實際情況定時清理,消除縫內積落物。第十四條對日常巡查發現的一般性病害,屬于小修保養工程范圍內,由管理公司安排相關單位及時修復,十日內完成。第十五條對經常性檢查發現的病害,屬于小修養護或橋梁專業化養護工作范圍,管理公司應制定養護計劃并組織實施,本季度發現的病害應在下一季度完成。對經常性檢查發現的病害,不屬于小修養護或橋梁專業化養護工作范圍,或單項工程量較多,超原合同清單較多的工程,應按照集團公司大中修及專項工程管理暫行規定列入下一年度養護計劃和預算后組織實施。第十六條對定期檢查中發現的病害,管理公司應制定初步養護維修方案,列入下一年度養護計劃和預算,經批復后組織實施。第十七條對于危及結構及通行安全的橋梁病害,管理公司必須立即采取應對措施,并制定詳細的維修加固方案后組織實施。隧道第十八條隧道的養護檢查:(一)每日巡查:每天對隧道結構的外觀狀況進行一般性巡視檢查。(二)經常性檢查:每周開展一次。對土建結構的外觀狀況和技術使用狀況進行較為全面的檢查,并填寫相關表格。(三)定期檢查:每年組織開展一次。建立和更新技術檔案,填寫定期檢查記錄表,評定土建結構的技術狀況和功能狀況,為制定養護計劃提供依據。每年末匯總、計算橋隧構造物技術狀況指數(BCI)并上報。(四)特殊檢查:當定期檢查中發現隧道存在異常情況且較嚴重,但無法判定,或當隧道內發生重大交通事故、起火爆炸、遭受自然災害,或發生其它非常事件后,應組織隧道特殊檢查。第十九條日常保養工作要求。隧道路面的清掃應每日不少于一次,洞身、洞壁清潔一般每季度一次,拱圈防火涂料清掃一般每年一次,具體清掃頻率可根據交通量大小及污染程度等因素進行調整。排水設施的清理每半年不少于一次,對縱坡較小的隧道或隧道的洞口區段,應加強清理和疏通工作;對于窨井和沉沙池,應及時將底部沉積物清理干凈;當排水管堵塞時,3日內疏通。及時清除襯砌起層或剝離;及時清除洞口邊仰坡上的危石、浮土;冬季及時清除掛冰。第二十條對每日巡查和經常性檢查中發現的一般性病害,管理公司應組織小修養護單位及時修復,十日內完成。第二十一條對經常性檢查和定期檢查中發現的洞身襯砌裂縫、剝離、剝落、漏水、變形等病害,應進行檢測分析,制定合理加固方案,并按照集團公司大中修及專項工程管理暫行規定列入下一年度養護計劃和預算后組織實施。第二十二條對影響結構和通行安全的損壞,管理公司必須立即采取應急措施,并制定維修方案,經集團公司審核后組織實施。綠化第二十三條綠化的養護檢查:(一)每日巡查:每天對高速公路沿線綠化進行一般性巡視檢查。(二)技術狀況評定:每年組織一次。對樹木、花草枯萎或缺株,蟲害未及時防治,綠化帶未及時修剪,路段應綠化而未綠化進行統計,填寫<沿線設施損壞調查表>中綠化部分內容。第二十四條修剪:對中分帶、路肩草皮每年4月至10月修剪不少于四次,對中分帶、路肩喬灌木每年修剪不少于兩次。其它區域綠化修剪不少于一次。對于遮擋標牌及影響喬灌木生長等區域則根據需求及時進行修剪。第二十五條補植:日常路損發生的植物缺失應隨同路損修復一同進行補植。集中補植應根據技術狀況評定檢查結果,在氣候條件許可的前提下組織完成,集中補植工作應在每年的3月底前完成。第二十六條澆水:沿線草皮、花卉、喬灌木澆水視天氣干旱情況及綠化土壤含水情況酌情確定澆水次數,確保綠化植物成活,長勢良好。第二十七條施肥:對于長勢不良路段的花卉、喬灌木,每年施肥不少于一次。第二十八條病蟲害防治:根據綠化苗木病蟲害發展的情況適時進行病蟲害防治工作。交通安全設施第二十九條交通安全設施的養護檢查:(一)日常巡查:每天組織對高速公路交安設施進行一般性巡視檢查。(二)經常性檢查:每月檢查一次。同時,每月應進行一次夜間檢查,主要檢查沿線標志、標線反光效果是否良好,做好記錄。(三)技術狀況評定:每年組織一次,填寫<沿線設施損壞調查表>,計算沿線設施技術狀況指數(TCI)并上報。第三十條對標志、標牌、護欄受到的污染及時清洗。第三十一條護欄修復:對護欄設施應及時修復或更換,確保其處于完好狀態。由于交通事故、自然災害或人為損壞的護欄損毀應在24小時內修復或更換;連續多點損壞或損壞情況嚴重的,必須采取應急安全措施,并在48小時內修復或更換。第三十二條隔離柵:因交通事故或人為因素造成損壞的,應在3日內完成補充或修復;存在安全隱患的路段,應在24小時內進行修復。第三十三條防眩板:防眩板缺損較多,影響通行安全應在3日內完成更換。特殊天氣及緊急搶險第三十四條冰雪季節:按照集團公司高速公路除雪除冰工作指導意見執行,巡查路面積雪冰凍狀況,組織除雪除冰工作。特別是急彎、陡坡、橋面、匝道、收費站廣場等可能結冰、出現險情的路段,應及時采取安全警示和防滑措施。雪后24小時內清除匝道站區及出入口全部積雪,保證主線雙向各有一條車道露出原路面;雪后3日內清除主線兩條車道內全部積雪。第三十五條暴雨臺風等其它自然災害天氣:按照集團公司高速公路水毀防治與搶修指導意見執行,重視高速公路水毀的調查研究和分析工作,加強日常檢查,做好防范準備。對災害天氣造成的路基、路面、構造物以及其它設施的損壞,要及時統計登記,確定維護方案后盡快維修。第三十六條因交通事故或其它原因,造成的路基、路面、構造物以及其它設施的損壞,應及時設置交通警示標志,并盡快維修,保障高速公路安全、暢通。附則第三十七條本規定未盡事宜,以國家、省及行業有關規定和技術標準為準。第十二節橋梁養護管理制度1、橋梁養護管理應貫徹”預防為主,科學管理,全面監控,及時維修,安全保暢”的原則。2、橋梁養護管理工作執行交通主管部門、集團公司高速公路橋梁養護管理的政策、制度和規定;實行橋梁養護工程師制度,養護部設置專職橋梁工程師。3、按規范要求進行經常性檢查、定期檢查和特殊檢查,根據檢查結果編制養護計劃和制定加固維修方案。4、做好橋梁小修保養和養護工程的質量、安全、進度管理,加強中間檢查與控制,并按照規定進行交(竣)工驗收。5、建立高速公路橋梁管理系統,并定期對系統數據進行更新、對系統運行進行維護。6、建立橋梁養護管理的規章制度和橋梁突發事件應急預案,負責緊急情況下的應急處理,確保橋梁營運安全。7、橋梁技術檔案定期進行補充和完善,并做好保密工作。8、橋梁養護管理人員定期進行技術培訓,以提高專業素質和技術水平。第十三節養護安全生產管理制度1、認真貫徹執行安全生產相關法律、法規、技術標準,遵守各項安全管理制度和安全操作規程。2、安全生產必須堅持”安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以”抓生產,必須抓安全”的原則,實施養護工程。3、建立健全各項安全教育、安全檢查、安全技術交底、安全隱患排查等安全管理制度,成立安全生產領導小組,明確責任、落實到位。4、加強各部門之間安全生產工作信息溝通,及時了解各項安全生產工作狀況,有效防范安全生產事故發生。5、定期或不定期組織安全生產檢查,開展各項安全生產競賽活動,增強安全意識,倡導”安全生產、文明施工”。6、加強對養護工程安全監管,杜絕安全責任事故發生,確保高速公路養護施工生產安全。7、加強對高速公路養護施工作業區的現場管理,規范作業行為,減少行車干擾,保障車輛安全有序通行。第三章日常及小修養護管理制度第一節總則第一條養護質量目標要求高速公路養護工作應牢固樹立全壽命周期養護理念,經過開展經常性、及時性、預防性、主動性的養護,努力達到”保持路面完好、整潔、橫坡程度、行車舒適;路肩整潔、邊坡穩定、排水暢通、構造物完好;橋梁、隧道、涵洞、通道完好;安全設施整潔、完好、順暢、清晰;綠化協調美觀;沿線設施配套完善”的高速公路養護質量總體要求,延長公路使用壽命,優化行車環境,保證實現”安全、暢通、舒適、美觀”的養護目標。第二條基本任務1、堅持日常養護,及時修復損壞部分,保證六武高速以及沿線設施處于完好、整潔、美觀狀態,保障行車快速、安全、舒適、暢通。2、采取正確的工程技術措施,進行預防性、周期性養護,合理運用養護資金,提高資金使用效率,延長六武高速的使用年限。3、有計劃、有步驟的對原標準偏低或有缺陷的路段進行改進,提高使用質量、服務水平和抗災能力。4、加強養護管理的系統化、科學化建設;建立、健全高速公路養護管理系統。經過巡查、檢查、檢測來采集數據,收集整理資料,建立科學合理的評價模型;研究分析養護類型和維修對策,提供多方案選擇,充分利用現代高科技手段,提高養護管理的水平以及預防性養護的科學性。第三條工作目標六武高速公路養護管理的總體目標是:高速公路路基、路面、橋涵等主體工程的總體技術水平不降,綠化及沿線設施的總體技術水平和實際使用功能顯著提高,服務水平明顯改進,技術進步主導作用明顯增強,管理的信息化程度達到發達國家水平,規范有序的養護技術體系和工程市場體系運作正常,高速公路管理工作實現跨越式發展。具體目標是:1、建立精簡高效、職能明確、權責一致、運轉協調、辦事規范的養護管理體制。2、建立一套完整、規范的養護技術體系。3、建立一支適應高新要求的養護管理隊伍。4、養護質量指數(MQI)經常保持在85以上,且各分項指標(PQI、SCI、BCI、TCI)均保持在80以上。5、重復維修率控制在5%以下。6、加大橋梁養護管理和監測力度,確保橋梁的重載通行能力不降低。7、交通標志、標線的設置符合國家標準,清晰、醒目、齊全、明了。8、高速公路用地范圍內綠化率達到100%,形成帶、網、片、點相結合,層次多樣、結構合理、功能完備的綠色長廊,使綠色通道與生態環境、景觀工程融為一體。9、建立起統一、高效的兩級高速公路數據庫,并建立起一整套信息傳輸、維護,更新制度,實現高速公路管理信息化、決策科學化。第四條指導方針全面規劃,科學決策,協調發展,依靠科技,提高質量;強化管理,有序競爭,降低成本,依法治路,保障暢通。第五條工作原則1、堅持以保障高速公路安全、暢通、舒適、美觀為基本出發點。以預防性、周期性養護為主,除不可抗拒的自然災害外,在任何情況下保持暢通。2、堅持”弘揚六武松精神,鑄造金寨公路品牌”的思想,把六武段的養護管理工作推向一個新的發展階段。3、堅持”統一領導、分級管理、各負其責”,創新養護管理模式。4、堅持樹立”以人為本、以車為本”的觀念,統籌規劃,突出重點,以路面養護為中心,綠化、景觀工程為重點。5、堅持養護工作的專業化、機械化、社會化、信息化、規范化發展方向,全面提高養護資金使用效益和高速公路養護質量,確保行車舒適性。6、堅持把有利于加快進度、提高質量、降低成本作為衡量工作好壞的基本標準。7、堅持科技興路,借鑒其它省市高速公路養護管理的先進技術和現代化管理經驗,加強技術創新,提高法制化、規范化、信息化管理的整體技術水平。8、堅持實施可持續發展戰略,合理使用、節約和保護資源。積極推進綠色通道工程建設,強化安全行車保障,加強環境保護。第二節養護巡查與經常性檢查第一條日常巡查內容和方法1.1巡查內容包括主線、連接線、互通區、分離路基區范圍內路面、橋涵、隧道、交通安全設施及停車服務區及收費廣場路面的完好程度,路面與綠化區域內的保潔,橋梁泄水孔、伸縮縫的堵塞,路面病害問題,隧道消防與救援設施的檢查,綠化病蟲害巡查檢疫,檢查車輛拋灑物或其它路障等內容。1.2巡查方法巡視人員在進行巡視準備工作時,應認真檢查巡視車輛和通訊聯絡設備的技術狀況,核查巡視交接班記錄,制定巡視方案。在巡視過程中,巡視車輛應按規定開啟示警燈具,車速一般控制在40km/h,必要時應對重點結構物和路段進行徒步觀測。注意掌握公路技術狀況的變化,并對重點結構物和路段的巡視情況作好記錄。巡視結束后,巡視人員應整理巡視記錄,作好交接班工作。1.3巡查頻率每日巡查,每天對路面、橋梁、隧道和交通安全設施的外觀狀況進行一般性巡視檢查,及時發現并處理影響行車安全的病害,每日巡回檢查至少1次,必要時對重點路段和養護現場采用人員步行檢查的方式。應做好巡查記錄,發現問題及時登記備案,采取相應處理措施。1.4巡查注意要點(1)下雨或汛期、冰雪或大風時,應及時加強日常巡查次數和巡查內容,并加大沿線跨河溪橋梁下部結構的巡視和檢查。(2)對上下高邊坡、半填半挖防護或擋土墻,應重點詳細巡視和檢查。第二條夜間巡視2.1巡查內容巡視夜間照明和標志標線、反光輪廓標的技術狀況的完好程度。2.2巡查方法巡視人員在進行巡視準備工作時,應認真檢查巡視車輛和通訊聯絡設備的技術狀況,核查上次巡視記錄,制定巡視方案。在巡視過程中,巡視車輛應按規定開啟示警燈具,車速一般控制在40km/h。注意掌握公路技術狀況的變化,并對巡視情況作好記錄。巡視結束后,巡視人員應整理巡視日記。2.3巡查頻率每月不少于兩次。第三條特殊巡查3.1特殊巡查指發生大的洪水、臺風、地震、冰雪、火災等自然災害和有可能對高速公路及其附屬設施造成較大破壞的異常情況時所進行的檢查。3.2檢查內容路面、橋涵、隧道及交通安全設施。3.3特殊巡查特殊巡查時,應攜帶通訊設備和安全標志,以便溝通情況,采取應急措施;合理制定防災措施、恢復原有技術狀況提供決策依據。第四條路況巡查管理4.1承包人應按巡查要求進行檢查人員的培訓,使其掌握巡視和檢查技術,并配備必要的設備和車輛。4.2承包人除認真進行高速公路外業巡查外,還應按周、月統計、匯總公路病害,并報送日常巡查記錄表。若巡查發現公路重大險情或明顯影響行車安全的公路隱患,承包人應在1小時內迅速上報管理公司養護部,并在現場采取必要的臨時防范措施,不得延報、瞞報。第五條路況巡查記錄及報告5.1路況巡查記錄及報告應記錄詳實、報送及時,日常巡查記錄每周提交一次、巡查月報表每月提交一次;5.2若在巡查中發現安全隱患,應立即上報管理公司,并立即啟動相應應急處理措施,在規定的時效期內完成修復、排除安全隱患;5.3路況巡查記錄及報告應包括以下內容:巡查參加人員、巡查路段及部位、巡查結果(包括對巡查部位的評價)、處理措施(包括預期多長時間處理完畢)。5.4養護公司在每個工作日下班前必須將當天巡查記錄整理并上傳養護管理系統。第六條經常性檢查一個月至少開展一次,由小修養護單位負責實施。每月20號左右開始,3天左右完成,管理公司養護部進行監督考核。主要對路面、橋涵、隧道土建結構、各類附屬設施的外觀狀況和技術使用狀況進行較為全面的檢查,及早發現早期破損、顯著病害或其它異常情況,填寫路面、橋涵、隧道、通道經常檢查記錄表,計算、修訂橋梁技術狀況評定等級,登記橋涵、通道缺損類型、范圍和養護工作量,提出小修保養措施,并報管理公司養護部審核同意后組織實施。第七條定期檢查主要由管理公司養護部按照交通部養護技術規范的要求組織進行。經過定期檢查,填寫定期檢查數據表,評定橋涵、通道、隧道的技術狀況、功能狀況和養護維修狀況,建立、完善橋涵、通道、隧道的技術檔案,及時更新管理系統數據庫,確立系統性的養護與加固維修方案,為制定養護工作計劃提供依據。橋梁的定期檢查在通車三年內至少開展一次,通車三年以上的每兩年開展一次。隧道的定期檢查每年開展一次。具體檢查日期養護部另行通知;第八條特殊檢查對橋梁、隧道設施的特殊檢查、特別檢查和專項檢查按照相關技術規范要求和養護需要組織開展。具體檢查日期養護部另行通知;3.1橋梁特殊檢查:在發生暴雨、洪水、地震等災害后,立即進行檢查。特殊檢查的項目及內容見下表1表1橋梁特殊檢查項目表部位洪水滑坡地震超重車行駛撞擊上部結構欄桿損壞,橋體位移和損壞,落梁、排水設施失效因橋臺推出而壓曲落梁、支座損壞、錯位梁、拱、橋面板裂縫、支座損壞承載力測定被撞構件及聯系部位損壞、支座破壞下部結構因沖刷而產生的沉陷和傾斜橋臺推出胸墻破壞沉陷、傾斜位移、圬土破壞、抗震墩破壞墩臺裂縫、沉陷墩臺位移3.2隧道特殊檢查隧道工程當發生交通事故、起火爆炸、自然災害及結構嚴重損壞時,應及時進行特殊檢查,分工原則同定期檢查。檢查內容見表2。表2隧道特殊檢查內容名稱部位檢查內容火災發生后附屬設施1.主體結構被燒程度;2.通風管道及通風機被毀程度;3.照明線路、燈泡被毀程度;4.應急設備、監控系統被毀程度;地震災害后山體山體開裂及其程度;主體結構1.結構損壞及其程度;2.消音板材損壞及其程度;洞外路線附屬設施1.供電線路損壞及其程度;2.洞內管道;3.消音層防凍設施損壞程度;第三節小修養護計劃管理第一條金寨公路養護部應根據集團公司養護管理部批準下發的年度計劃預算及各養護工程項目的特點與具體要求,制定小修保養工程實施計劃。第二條養護單位確定后,養護部應督促養護單位配備適當的人力和物力,根據所承擔項目的內容和要求,特別是針對工作內容明確、周期性實施的小修保養工程項目,擬訂養護生產計劃報公司養護部。第三條養護部根據日常養護總體計劃安排和道路設施巡查、檢查發現的病害和缺陷情況,經臺帳記錄整理后向相關實施單位下達<養護施工任務單>,實施單位據此組織養護生產。<養護施工任務單>應明確維修的范圍、性質和相應技術要求、時限要求。第四條各維修保養工程實施單位應在符合有關安全生產管理規定的前提下,按照相關施工技術規范以及具體實施項目的作業指導書的要求開展養護生產,并對每日作業過程予以記錄。第五條養護部對維修保養工程開展情況進行驗收和檢查,對完成項目的時效性和工程質量狀況予以抽樣、確認。第六條養護部根據各類維修記錄臺帳,按照維修保養工程量清單項目逐月匯總各項經費使用情況,整理,同時將匯總數據作為<養護月報>的內容之一上報集團公司,以保證集團公司對維修保養工程的開展情況和經費使用情況的動態管理。第四節養護工程時效性、質量、安全管理養護工程時效管理第一條路面1、定期數據采集及路面狀況評定:對路面橫向摩阻系數、抗滑性能指標檢測,每2年檢測1次;對路面平整度指標、路面車轍、路面損壞狀況,每年檢測1次;路面結構強度檢測,每2年抽樣檢測1次,并根據檢測結果,進行綜合評定,提出維護方案,每年末匯總、計算路面使用性能指數(PQI)并上報。2、路面巡視:日常巡視,由路巡車每日巡回檢查1次,必要時采用人員步行調查的方式,做好巡查記錄,發現問題及時登記備案,采取相應處理措施。3、路面保潔:主線每日清掃1遍,匝道及站區每日清掃2遍。路面及中分帶的白色垃圾等廢棄物,每日清檢1次,上下邊坡及隔離柵上的垃圾每周集中清理一次。4、不均勻沉降路段、波浪擁包及車轍路段:每年4月下旬,9月中旬各組織一次觀測,并做好記錄,及時提出整修方案,并視其損壞程度,做專項養護處理。在夏季高溫季節來臨之前(5月底)應進行瀝青路面車轍普查,并在夏季中每半個月進行一次;在日最高氣溫高于35攝氏度期間,應該5天調查一次;在日最高氣溫高于37攝氏度期間,應該每天調查一次。5、路面坑槽:對路面坑槽、松散等輕微損壞,3日內修復;中等損壞,5日內修復;影響行車安全的,要立即采取局部封閉措施,并在24小時內進行維修處治。6、水泥砼路面:對嚴重斷板、板塊破碎等損壞,10日內破除,重新澆筑。層狀剝落、微型坑洞、啃邊等損壞的,5天內采用快速修補材料進行修復。對于唧泥、松動等現象,采用壓漿、高聚物深層注漿等工藝及時修復。7、裂縫維修:對瀝青路面反射裂縫及其它裂縫,一經發現應在3日內進行灌、封維修,雨季應在當日內灌、封縫;對于水泥砼面板出現明顯、較為集中的裂縫及接縫料破損在3日內及時灌、封維修。8、路緣石:對缺損部分5日內更換。第二條
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