第4篇工程索賠管理與應用本篇介紹索賠的基本知識和案例，通過學習要求掌握工程施工索賠的含義、程序、方法、技巧和計算。4.1工程索賠概述4.2施工索賠4.3施工索賠計算工程索賠概念1.工程索賠的概念索賠是指合同執行過程中，當事人一方因對方違約或其他過錯，或雖無過錯但因無法防止的外因致使受到損失時，要求對方給予賠償或補償的法律行為。索賠的特征:索賠是雙向的;只有實際發生了經濟損失或權利損害，一方才能向對方索賠;索賠是一種未經確認的單方行為4.1工程索賠概述概述工程索賠是指在工程合同履行過程中，當事人一方因非自己原因受到經濟損失或權利損失時，通過一定的合法程序向對方提出經濟或時間補償要求的行為。

2.工程索賠的特征工程索賠是正當權利的要求，是業主、工程師、承包商之間正常的、大量發生的、普遍存在的合同管理業務。工程索賠具有如下特征：(1)工程索賠以證據和以合同或法律條文為依據(2)只有實際發生了經濟損失或權利損害才可以提出索賠(3)工程索賠是一種等待確認的行為(4)工程索賠工作貫穿于工程項目建設的始終

(5)工程索賠是一門工程技術與法律融合的科學藝術3.索賠的起因

工程項目的特殊性工程項目內外部環境的復雜性和多變性參與工程建設主體的多元性工程合同的復雜性及易出錯性

1.按索賠當事人分類

(1)承包商與業主間的索賠

(2)承包商與分包商間的索賠以上兩種又稱施工索賠

(3)承包商與供貨商間的索賠

(4)承包商與保險公司的索賠以上兩種又稱商務索賠4.1.2工程索賠分類工程索賠貫穿于工程項目建設的全過程，發生的范圍較廣，主要類型有：2.按索賠的合同依據分類（1）合同內索賠合同明示的索賠：承包商的索賠要求在合同中有文字依據，承包商可根據此取得經濟或工期的補償。合同文件中有索賠文字規定的條款稱為明示條款。合同默示的索賠：承包商提出的索賠要求，在合同中雖然無明示條款，但可根據合同某些條款的含義推斷出承包商有索賠權力。這種索賠請求同樣具有法律效力。這種有補償含義的條款，在合同管理中稱為“默示條款”或“隱含條款”。（2）合同外索賠索賠內容雖在合同條款中找不到依據，但權利可來自普通法律。合同外的索賠通常表現為屬于違約造成的間接損害和可能違規擔保造成的損害，有的可在民事侵權行為中找到依據。（3）道義索賠承包商在合同中找不到索賠依據，業主也未違約或觸犯民法，而承包商針對其損失尋找優惠性付款。這種方式一般很難實現。3．按索賠目標分類(1)工期索賠因非承包商原因造成工期拖延，承包商要求延長合同工期，即工期索賠。工期索賠形式上是對工程合同工期延長的權力請求，可避免因拖延工期遭受業主的反索賠。工期索賠成功，不僅免除延誤工期的違約責任，還可能因提前竣工獲得工期獎勵。

(2)費用索賠是要求得到經濟補償。當施工條件改變造成承包商增大支出，承包商就要求業主對超出原計劃成本的開支給予補償，解除不應由承包商承擔的支出。

4．按索賠事件性質分類（1）工期延誤索賠因業主未按合同要求時間提供合同規定的施工條件，或因業主（或工程師）指令工程暫停，或因不可抗力等原因造成工期延誤，承包商為此提出索賠。（2）工程變更索賠因業主或工程師指令增加或減少工程量、或增加附加工程、修改設計、變更工程順序等，造成工期延長和費用增加，承包商因此提出索賠要求。（3）工程終止索賠因業主違約或不可抗力發生造成工程非正常終止，承包商因此蒙受經濟損失，承包商向業主提出索賠。（4）工程加速索賠業主或工程師指令承包商加快施工進度，縮短工期引起承包商人力、財力、物資的支出增加，承包商向業主提出索賠。（5）意外風險、不可預見因素索賠工程施工中，由于不可抗拒的自然災害、意外風險，以及有經驗的承包商一般不能預見的不利施工條件引起的索賠。（6）其他索賠因貨幣貶值、物價上漲、工資上漲、政策法令變化、匯率變化等引起的索賠。

（1）單項索賠單項索賠是針對某一事件發生提出的索賠。一般原因單一、責任單一，相對容易分析，涉及金額較小，處理及時也較簡單。（2）一攬子索賠

又稱總索賠或綜合索賠，一般是在工程竣工或工程移交前，承包商將施工中未解決的單項索賠集中進行綜合考慮，提出綜合索賠報告。一攬子索賠較單項索賠的成功率低。單項索賠問題復雜，有爭議，不能立即解決，雙方同意繼續施工，索賠問題留到工程后期一并解決。業主拖延單項索賠答復，使談判曠日持久，導致許多索賠事件集中處理。

5．按索賠處理方式分類4.1.3工程索賠的原因和重點1．工程索賠的原因（1）業主和指定分包商（供應商）違約業主違約主要表現為業主未能按合同規定為承包商提供施工條件，未在規定時間內付款、無理阻撓或干撓工程施工，給承包商造成經濟損失或工期拖延。指定分包商（供應商）未按規定提供服務、供應材料或勞務等。（2）合同缺陷合同文件規定不嚴謹甚至自相矛盾、合同中的遺漏或錯誤、合同文件可作多種解釋。工程師有權作出解釋。但如果承包商執行工程師的解釋后引起成本增加或工期延長，承包商提出索賠，工程師應給予證明，業主應給予補償。

（3）不利自然條件和客觀障礙不利自然條件和客觀障礙是一般有經驗的承包商無法合理預料到的不利自然條件和客觀障礙。（4）工程師指令造成承包商增加支出或延誤工期，承包商將提出索賠。（5）合同變更在合同范圍內的變更，與原合同工程有關，承包商接受，否則承包商可以拒絕。（6）國家政策、法律法規變更國家政策、法律法規變更直接導致原合同制定的法律性基礎變化，直接影響承包商的投標價。合同通常規定，從投標截止日起的第28天開始，如果工程所在地的政策、法律法規變更導致承包商施工費用增加，業主應補償承包商的該增加值；相反，則減少工程價款，由業主受益。（7）其他承包商干擾和其他第三方原因其他承包商未能按時按序按質進行并完成某項工作，各承包商配合不好而給本承包商的工作造成不良影響，被迫延遲工作。其他第三方指與工程有關的除業主、工程師、分包商、其他承包商之外的各方。其他第三方的原因引起的索賠較難處理，但因影響工期，承包商也會向業主索賠。2．工程索賠事件工程索賠事件是指因實際情況與合同規定不符而引起工期和費用變化的事件。索賠事件又稱干擾事件。合同實施過程中，承包商可以提出索賠的事件有：1)業主未按規定時間和數量交付設計圖紙和資料，未按時提供合格的施工現場、道路、通水通電等，造成工期延誤和費用增加。2)實際的工程地質條件與合同規定背離。3)業主或工程師變更原合同規定的施工順序，打亂了工程施工計劃。

4)設計變更、設計錯誤或業主、工程師錯誤指令或提供錯誤數據等造成工程修改、返工、報廢、停工或窩工等。5)工程數量變更。

6)業主指令提高設計、施工、材料的質量標準。7)業主或工程師指令增加額外工程。．8)業主或工程師指令加快工程進度。9)不可抗力或客觀障礙。10)業主未及時支付工程款。11)合同缺陷，如合同條款不全、錯誤或前后矛盾。12)物價上漲，造成材料價格、人工工資上漲。13)國家政策、法律法規修改。14)貨幣貶值、匯率變化及其他。索賠事件的發生率

3.索賠證據1-7

1．各種工程合同文件；

2．施工紀錄；

3．施工日志及備忘錄；4.工程照片及聲像資料；

5．來往信件、電話記錄；

6．工程各項會議紀要；

7．氣象報告和資料；

3.罩索賠奔證據測8-日128．投標蹈前業主訊提供的閱參考資鼻料和現嫂場資料仰；9．工程均備忘錄掉及各種戰簽證；10．工程抹結算資帶料和有熟關財務銅報告；11．各種手檢查驗芽收報告邁和技術死鑒定報悄告；12．其他輕，包括虹分包合市同、訂堪貨單、辨采購單戰、工資而單、官朝方的物憑價指數胸、國家城法律法陽規等。4．磚索賠虎重點承包商曬通過索趕賠保護訊自己的慨利益，擁避免虧依損，應碌有針對港性、有致重點地賞提出有濁理有據毛的索賠熊，使對貫方心悅沖誠服。互在下列莊情況下帆，承包作商應當析理直氣造壯地提始出索賠襖：（1朵）工木程變恭更（2挺）工壞期延董長（3宋）特軍殊風湊險（4）冒工程加兆速（5克）工似程保包險（6急）工繼程暫厲停、行終止（7閑）業消主或胞工程提師違披約（8虧）施拴工條劇件變舞化【案例】某地膏基強益夯處序理工驚程，特在土彩方開賠挖過距程中輝，有垃兩項茄原因迷使工渡期發挺生較門大的役拖延遼。一是土文方開挖價時遇到物了一些飽在工程肝地質勘德探中沒牽有探明說的孤石叛，排除指孤石拖騎延了一錘定的時衣間；二是施可工過程律中遇到15天正碧常季畫節小雹雨，霉由于瀉雨后即土壤弟含水蚊量過萍大不邁能立它即進廟行強違夯施阿工，肌從而慌耽誤區了部罵分工迫期。請問掛針對身以上篇兩項曠原因冰承包啊商可拉以提兇出索減賠嗎膚？【參伏考答肅案】對處理數孤石引惑起的工牛期延長艦和費用瘋增加，加這是無筑法預先出估計到睜的情況覽，承包議商可以墓提出索嚼賠。由于陰另雨天氣隊造成的壁延期和隙窩工費宇用，這吊是有經斧驗的承羨包商預娛先應該箭估計到瘦的因素價，承包湊商不能隙提索賠鉛。【案例】某工亂程外督部通滾道中沿有一厚段1公里左暫右的土賄路抹，業主連旱季組要織投標怕人去現哭場勘察辨時道路舞暢通。股某承包劈燕商中標圓后，按執監理工想程師開窗工令進揉場，時坐逢雨季公，不斷訂的陰雨襲使該段變土路很挨難通行候，承包攔商不得恰不修路修后再進報場。承寄包商提牢出索賠軟。請問軌索賠性成立嗎其？【參概考答冰案】進場發箭生困難藏，道路幕條件并淹無變化萬，是由偽于雨季冒陰雨引父起的，順這種一沉般天氣董條件，監承包商麥應能預捕見得到風，不屬涌于業主遍風險，興故承包迫商的索仗賠不成岔立。發出愉索賠兆意向捆通知準備索賠資料編寫索賠報告提交索賠文件工程師審核索賠報告索賠處理和解決索賠事怨件發生咱的時間秋、原因虛和情況扇的簡單礎闡述索賠理達由（依劍據）有關索恭賠證據斗資料索賠事庭件影響醫分析跟蹤調歲查干擾籍事件，畜搜集資趟料分析多干擾倆事件趣產生表的原蜻因，紹劃清渴責任瘋，確尋定責榜任主圖體，乓明確歡干擾旦事件知是否能違反茫合同嬌規定岸，損在失是援否在它合同墨規定緩的賠挨償范所圍內損害調允查和計息算收集拘證據索賠報終告在內行容上簡尚明扼要抽，條理湊清晰，播便于理液解；形炕式構成域：說明隊信，索滲賠報告黑正文，觸索賠值謀的詳細掙計算過津程和證梢明材料醋。索賠報舉告的基齊本要求正：實事浴求是，罪說服力梁強，計渠算準確炊。FID含IC合同詠條件弟規定彈，承傍包商浙在發賣出工垮程索腎賠意末向通勉知后禍的28天內或椒經工程洋師同意距的合理撫時間內皂，提交蔽一份詳荷細的索泡賠文件閱。如果服干擾蹦對工猾程影迫響的脖持續榨時間樓較長旋，承逮包商販應按素工程脊師要痰求的鞏合理籮間隔決期間滋，提即交中泳間報瓶告，沈并在寄干擾糾事件考影響頭結束章后的28天內狹提交庫最終潔索賠粱報告衫。工程師復根據業脾主授權搏范圍，但對承包何商的索姜賠進行艇審核，脈判定索怠賠事件覺是否成皮立，判莫定索賠豎值計算顛是否正束確合理珍。工程揀師與版承包劈燕商討員論，淺由工和程師歷提出弄索賠辟處理姜的初縫步意朵見，鳳并召竹集業型主、希工程寒師、元承包帝商進肥行初概次談災判。若初次翼談判未豬達成協木議，可巷商定正孔式談判料的時間蘇、地點塘，以便嚷繼續討母論確定芝索賠問本題。如果業現主與承浩包商談香判失敗洲，可邀兩請中間炸人調解刑。若仍不筍成功，仇可根據座合同規賴定，將腫索賠爭沿議提交回仲裁機啞構，甚群至提交份到法庭造，使其炸得到解睬決。4.2施工索呢賠4.敬2.貢1施工索出賠程序1．發鐘出索賠芹意向通劑知工程施持工中，繩一旦發享現或意著識到潛亂在的索毫賠機會對，承包商耕首先應姥在合同集規定的展時間內也，將索肺賠意向咸書面通閥知業主恐或工程珍師。索賠殊意向釀的提萄出，輸標志珍著一便項索徑賠工寇作的抄開始郊。施醬工索倡賠的仔第一欣個關味鍵環掌節是壞抓住恢索賠暢機會申，及育時提搭出索新賠意哨向。索賠意侍向通知省，一般甲包括以馳下內容握：1)炮索賠紗事件部發生堤的時傷間、咐原因仇和情狂況的弊簡單致闡述政。2)誰索賠葉理由礙(依詳據)敏。3)有蛋關索賠精證據資天料。4)索搜賠事件監影響分感析.2．翅準備杏索賠伐資料施工旺索賠軟成功響與否欺，在難很大惕程度墨上取駛決于勁承包描商對索共賠的圈解釋坐和證酷據材恭料的篇充分顏程度朝。日常召管理揉工作飯中就亦應注知意檔屆案材刪料的馬管理楊，以百備索弦賠時砍從中迎獲取陡證據長資料萄。這貿類文臉件資做料主淚要包媽括：施工日遺志、來轉往信函熄、氣象懷資料、揚備忘錄雜、會議輩紀要、糧工程照吐片和聲夜像資料突、工程纏進度計守劃、工槳程考核饒資料、復工程報奇告、投維標參考脅資料和旅現場勘碌察備忘恰錄、招半標文件襲、投標博文件等彎。準備索甲賠資料柳這一階劍段的主租要工作辯有：1)怎跟蹤免調查洪干擾危事件濤，搜撞集資辜料。2)申分析鳴干擾曠事件抹產生每的原教因，起劃清套責任授，確蹈定責真任主扛體，盤明確既干擾汽事件塌是否朗違反奸合同艷規定巖，損弊失是膏否在柔合同宵規定錘的賠浮償范誰圍內納。3)愈損害遍調查嶄和計冬算。映通過挪施工切進度陶、工蒼程成炭本實確際與茶計劃孫的比份較，制分析脈經濟肚損失冠和權晶利損圖害的狹范圍勺和大屈小，陪據此妙計算久工期釋和費如用索蜻賠值者。4)菜收集平證據潛。從針干擾庸事件有產生嘉直至怒結束為的全芝過程氧，必沫須保卷留完在整的羨當時捐記錄慈，所典取得蓋的材柳料才象有強我有力盲的說膽服力饞。我掛國建鬧設工強程施說工合泉同示圓范文弱本要班求合督同當佩事人叉應積葛累和牽準備寄以下盈資料棍：①業主攏和工程什師指令標書、確腔認書。②承包靜商要求該、請求費、通知宇書。③業主蟻提供的變水文地回質、地固下管網飄資料，叫施工所軋需的證鳥件、批東件、臨祝時用地施占地證謀明書、堡坐標控娘制點資蹲料和圖仇紙。④承代包商未的年遼、季絕、月床度施拍工計刑劃，太施工柿方案釘，施棋工組攝織設奏計及紐奉業主局批準夕書。⑤施斑工規細范、革質量桂驗收固單、著隱蔽抬工程婚驗收百單、鳳驗收爭記錄格。⑥承先包商度要求葛預付蠅款通黨知，飄工程寨量核登實確擺認單做。⑦業捆主、飾承包叮商材掃料供映應清臭單、難合格立證書堪。⑧竣工僚驗收資頓料、竣亦工圖。⑨工浸程結個算書伸、保仿修單脾等。3．編蟲寫索賠鼻報告索賠竹報告夫是承企包商蹦提供喇給業俗主和窯工程溪師關享于索建賠的漸書面映文件杯，全澤面表青達承換包商養對索究賠事莫件的去所有詠主張發、要楊求和即支持腹索賠蠢的依丘據。具編寫虛索賠債報告哥應做氏到證雪據充晃分，蝕損失歌計算玩準確金，原蕉因分口析透溫徹，液內容懼包括脈：(1融)索通賠報兄告的內容鋤和形視式索賠報加告內容向應簡明承扼要，役條理清儲晰，易想于理解字。索賠報喇告的形功式如下仔：1)建說明租信。簡要抄說明柿索賠樸理由耗、索仆賠金作額或情工期技和隨伸函所么附的拿報告奸正文脫及證捷明材戀料清阿單目行錄。2)索毀賠報告烤正文。標題，禾事由介歌紹和分叛析，損枝失計算抗一攬表特。3)役索賠腿值的絞詳細匠計算虜過程零和證串明材隔料。編寫索赤賠報告揉時應注椒意以下深問題(2田)索宴賠報堡告的某基本乞要求排：實澤事求橡是、帽說服通力強槍、計促算準嶄確1)發實事膛求是尿。2)舟說服斥力強仙。3)計復算準確緒。4．敞提交喘索賠波文件索賠偉報告祥編制陪完成糧后，敘應立蕉即提疊交給摧業主欄和工辨程師男。F河ID壩IC寇合同頌條件波規定祝，承積包商溉在發饞出工眾程索圍賠意督向通恒知后舍的28天璃內或經避工程戴師同溫意的矮合理文時間夏內，捕提交湖一份礎詳細塔的索田賠文融件。察如果療干擾良對工嗚程影貪響的六持續敵時間紐奉較長傾，承勝包商門應按卵工程著師要灣求的耐合理卵間隔籍期間掉，提伴交中傘間報答告，做并在殿干擾毅事件棕影響龜結束言后的寨28鄉豐天內宏提交羨最終營索賠雁報告遞。索賠的顆關鍵是安“索”跪，承包科商不主虜動“索脈取”，災業主和由工程師離不可能接主動“申賠”。5．工擺程師審栽核索賠睛報告6．撞索賠狼處理歐與解吃決實際操浩作中，懂影響索卻賠的因暗素很多到，有時反可能事施與愿違盼，產生要負面影分響。如覽果大量狀提交索之賠文件掘，要求轎經濟補朱償或延括長工期讓，將使納承包商壁進入業主鋒的黑引名單，被懼列為竟“喜易歡搞唐索賠飽”的誦一類更承包照商，吼不良這記錄貫在案篇，結跪果不鉤僅不文利于蕩該項手工程掉建設盆，其您他業任主對襯這樣妖的承姨包商棋會多陪加防添范，姨承包敢商會穗為此形喪失隸許多困機會視。因揉此索煌賠前棍一定星要再垂三權鳳衡利果弊。我國建陷設工程就施工合仰同（示何范文本秤）的索擴賠規定36.蘋1當景一方向削另一方乒提出索飲賠時，巾要有正楚當索賠狂理由，掠且有索掏賠事件撒發生時課的有效違證據。36.車2發菌包人未半能按合構同約定糾履行自缺己的各核項義務制或發生兄錯誤以接及應由妨發包人王承擔責螞任的其卻他情況狡，造成清工期延怒誤和（令或）承晨包人不武能及時瓦得到合吵同價款紙及承包批人的其堪他經濟覽損失，歇承包人雜可按下桑列程序勝以書括面形紙式向始發包協人索雹賠：（1）元索賠事高件發生支后28攏天內,向腹工程搶師發灰出索辨賠意拋向通算知；（2靈）發秩出索淚賠意自向通茅知后28畝天內，向工攻程師提泡出延長刑工期和街（或）雞補償經峽濟損失顏的索賠畏報告及聲有關資幣料；（3）魚工程師湯在收到匪承包人役送交的臉索賠報放告和有籍關資料今后,于28天濁內給予斤答復功,或殿要求子承包顏人進少一步渣補充鼓索賠國理由捎和證酬據；（4臥）工歌程師涌在收土到承拼包人漠送交替的索顆賠報紋告和悼有關肯資料漂后28天內未類予答復沃或未對石承包人趨作進一穩步要求讓，視為殿該項索突賠已經類認可；（5棟）當淚該索種賠事擱件持劑續進岡行時診，承豆包人腸應當漁階段探性向李工程旨師發恒出索殘賠意五向，魄在索膝賠事錄件終舞了后28牽天內，向押工程師繪送交索兼賠的有譯關資料美和最終駝索賠報段告。索正賠答復成程序與阿（3）保、（4捆）規定摸相同。36.遣3承菜包人未丟能按合敵同約定鴨履行自厭己的各勻項義務諒或發生駝錯誤，辛給發包純人造成中經濟損治失，發劇包人可借按36采.2款糟確定的揪時限向典承包人敗提出索晨賠。【案觀例】某工史程下乒部為薦鋼筋賴混凝稿土基帽礎，逮上面煮安裝墓設備砍。業屠主分胃別與革土建狂、安徑裝單池位簽艷訂了隱基礎積和設噸備安風裝工匪程施碑工合室同。磁兩個賓承包凳商都抵編制搖了相藍互協蜜調的河進度謀計劃跌，進高度計麗劃已假得到遮監理壁工程醉師的阻批準階。基閃礎施邊工完念畢，廚設備監安裝性單位舒按計種劃將悼材料男及設韻備運貞進現叫場進將行準憂備施嫌工。騾經監尿測發鵲現有奏近1慕/6干的設親備預虎埋螺售栓位燒置偏高移過早大，耐無法臟安裝欺設備悅，須賽返工魂處理殃。安宿裝工伍作因存基礎擊返工濁而受俗到影敗響，記安裝檢單位獨提出秘索賠犁要求扣。[問寫題]閃：(1組)苦安裝孫單位奧的損蝕失應努由誰爺負責艙？為肝什么絕？(2)炒安裝腦單位提隊出索賠滲要求，回監理工日程師應現如何處暈理？【參考淹答案】(1詢)宴應由礙業主鮮賠償敢，因播為安剖裝單燃位與誕業主刪簽訂懇了合科同，絹業主隱未按肺合同帽規定螞，提閘供合格的急施工現檢場給安相裝單位；(2)否指令商土建單寶位按圖確紙要求廢返工；錄審核安率裝單位瞞的索賠旋要求，渣包括索督賠依據思和證據赴；審核趕安裝單朋位的索漫賠值(葬包括工顯期和費共用)，井在自己閘授權范今圍內與體安裝單危位進行斑索賠談敗判；確撇認和證鍛明索賠開值；向墳土建單馳位進行紗索賠。【案仆例】某工韻程基者坑開局挖后亦發現起有古截墓，匠須將痛古墓樣按文甩物管社理部升門的旁要求陰采取挽妥善爹保護河措施蘭，報閥請有盲關單共位協皆同處雞置。之為此江，發恢包人烏以書頁面形暴式通敞知承塔包人憑停工切15促天，邪并同守意合急同工敢期順撤延1籠5天參。為汪確保寶繼續安施工抹，要俱求工背人、爪施工耐機械飄等不涂要撤拘離施檔工現稀場，鬧但在駕通知義中未沃涉及翼由此瓦造成獻承包干人停睬工損紫失如擇何處需理。口承包團人認以為對服其損發失過煩大，丟意欲鏈索賠懂。問題：1.施有工索賠撕成立的離條件有汪哪些？2.承竊包人的悶索賠能醋否成立挑，索賠簽證據是磚什么？3.由碗此引起粘的損失兆費用項忠目有哪灣些？【參凱考答男案】1.施賺工索賠板成立的它條件如翁下：（詞1）與意合同對陪照，事突件已造棉成了承叨包人工勻程項目門成本的辟額外之躲出，或唯直接工唯期損失擱；（2蛙）造成獄費用增駐加或工菜期損失拖的原因抓，按合任同約定慎不屬于飲承包人讓的行為差責任或土風險責腳任；（非3）承奔包人按慢合同規汁定的程把序提交叮索賠意悄向通知繁和索賠貍報告。2.賴索賠總成立倒。這稿是因鏟為發佛包人氧的原子因（宿古墓匪的處犬置）水造成缸的施盲工臨澇時中菌斷，大從而默導致錫承包仁人工凍期的說拖延燥和費佳用支陪出的燃增加宏，因纖而承仆包人你可提素出索嚷賠。致索賠歐證據形為發狀包人公以書冤面形或式提帝出的繞要求著停工摟通知也書。3.忘此事己項造交成的潛后果直是承裙包人輩的工性人、陡施工帖機械堡等在倦施工俗現場扁窩工泰15另天，井給承芹包人敏造成委的損蹦失主矛要是奏現場壇窩工凳的損矮失，陸因此席承包謙人的橡損失巨費用程項目坡主要睛有：選15踩天的戴人工譯窩工名費；潑15園天的趕機械腔臺班巡壽窩工虧費；睬由于婚15奇天的多停工甜而增帖加的舍現場普管理森費。4.2玻.2千施工域索賠的支策略與慣技巧1．誰承包廉商的跡索賠橡策略(1)設全面履潮行合同承包商躁應以積語極合作樹的態度英，主動摔配合業踐主、工榨程師完計成合同呼規定的捕各項義礙務，搞艙好各項畝管理工馳作，協蠻調好各過方面的蠅關系。剛在施工旁承包中填，承包謙商應遵伙循“守約、德保質、濕薄利、即重義”的原妥則，攝在友葛好和月諧、巡壽信任域合作苦的氣謙氛中距順利妨履行街合同降。(2)核著眼于輩重大索聲賠(3)悲注意靈塔活性(4活)變畜不利到為有僚利，旬變被是動為虛主動(5勻)“誠信鋒原則”是索賠診談判和粘處理中扯應遵守魚的基本效原則2．悲承包榴商索笛賠技年巧索賠是命工程承引包中的阻一項專旦門學問蜘。他既血有科篩學嚴廈謹的遞一面荷，又栗有靈箭活、綿藝術罪性的稻一面免，這就筐要求圾承包妹商擁虎有索衛賠專釘家從貝事索期賠工宏作。張索賠削成功乎不僅嬌需要誕法律評依據屈、理刑由充海足、仁計算師正確抬，還曠要運析用好慰索賠尸技巧揮和藝肅術。(1)姿把握好岔提出索浩賠的時潮機(2羨)編野寫高蛋質量爺的索鋒賠文獲件(3)孤爭取將篩容易解神決的索何賠在現備場解決(4)跑向業主劈燕或工程麗師提出梨書面索姥賠要求(5襯)選具用高濟素質倍的索攻賠人括員(6)憐用好索伸賠談判柜方式方淺法進行井索賠猶談判悟，措踏施應芽婉轉快，說旨理應醬透徹丈，要慨以理他服人矛，不殲要得抓理不暫讓人抖。盡候可能下不使印用抗她議性抓語言看，一魄般不值用“你違囑反合娘同”、“使我方見受到嚴剝重損害澆，，等陳語言；可采用“請求蜓貴方昨作公孕平合廳理的始調整”、“請結墾合×汽××口條款僻加以豬考慮”，這樣既像表明了旬索賠要認求，又上不傷害哭雙方良蘋好合作兵的情感信，可達長到良好覺的索賠妙效果。1)做諒好談判榮前的準魂備工作寒。談判浸要獲得箏成功，泥首先做帆好談判襖前的準早備工作并，其次雖是用好鍵談判技雜巧。①熟悉閑工程情柳況，熟安讀索賠廁文件，強使自己糟的發言裹有無可脖辯駁的摘事實根瓣據。②盡師可能曉了解洲對方乓的觀棍點，旦做好嘉辯論吵依據井的準草備。③商然定談廢判范然圍和雪重點往，以援及預府期成歇果，歲確定軍談判勉基線末。2)鄭談判迅技巧①研躬究對掏方的篩動機陡、目噸的，攏了解多談判區對手素的性慈格特屑點，柿不使泄談判餓因不餓適應考對手腫的性祥格而煎破裂物。②歸朝納自蛛己的揪談判準目的榨，按爹目標仍先后耕順序固擬定拖談判宵策略辰。③避葛免固念執己良見。④不要幟倉促開簡始。⑤要考訴慮談判竟的可能忘結局和意后果。⑥堅持搬作會談妄記錄，浩明確已首取得的貪成果，漫為下一亦輪談判鐮準備提勒綱。⑦考融慮對投方觀鄰點，亭作適睜當讓統步。⑧善生于利班用機耗會將煙劣勢邪轉為族優勢讓。⑨要磨有耐輸心，果除非移已準焦備終豆止談傘判。⑩研究斗對方心濾態,莫協傷害對炎方自尊跑心,從耽長遠利亮益啟發裝對方。4.弟2.怨3暖反索攀賠業主向禾承包商植提出的喂索賠主在要有：工程將質量扒索賠剖、工港程進扮度索聰賠、瘡履約旨擔保倍、保炭留金遠等。1.才反索龍賠的閑工作助內容（1委）防嬸止對丘方索押賠自己嚴頌格履行引合同，墓避免違仰約。若合獻同履遭行中丑發生洋了干扇擾事盾件，紋應立頭即收藥集證冶據，鴉研究誦合同蜘依據倒，為稱提出等索賠享或反綁索賠洞做好南準備徐。先發制雀人，即起首先提腐出索賠副。（2劍）發稱現索沒賠機伴會時致按程膨序做謹好索素賠工累作2.嗓業主怪對承窄包商嚇提出樂索賠后的反留駁（1）坊以事實釣或確鑿悶的證據居證明索疤賠沒有賽理由，誼不符合乳事實，目全部或飼部分否溫定索賠廳。（2）帖以自己擋的索賠葛抵制對稀方的索添賠。（3譯）承摘認干長擾事牙件，釣利用世合同塌條款層否定投對方津提出隙的索封賠理說由。（4把）承拘認干潑擾事性件，淋反駁像對方策計算訪方法腿錯誤斬、計門算基舟礎不傻合理孕，計論算結忙果不肢正確雹。4.考3撈施帶工索勿賠計清算工期索奧賠計算費用姨索賠亡計算9.3鳴.1踢工期索知賠(1)拌工期索慚賠的原艷因對施工條件估計不足，進度計劃過于樂觀，未留余地。施工組織不當。其他承包商（分包商）的原因。承包商的責任1)合同文重件含義昂模糊或榜自相矛煤盾。2)工程也師未音在合羽同規往定時員間內事送達廣圖紙衛和發殿布指研令。3)有經事驗的劑承包桶商也降無法慢合理被預見朵到的刪干擾盡因素啟和障使礙。4)現場發糊掘出的蔬具有地麥質或考娃古價值鮮的遺跡有和物品為。5)工程醋師指那令作拘合同允未規仙定的逆檢驗暗。6)工程師雕指令暫烈時停工全。7)業主未碧按合同饞規定時霧間交付草合格的雹施工現糠場。8)工程變鞠更。9)圖紙設持計錯誤弱。10隆)業主哀或工景程師祝指令濱增加湖額外威工程會。11國)異常撤惡劣吵的氣掉候條穴件。12元)其他承曉包商干位擾。13眾)工程披師書甩面提膜供的陽位置幫、標肅高、些尺寸香、基甩數數局據等免出現閱差錯脂。14)業主拖態延支付故工程款饅或預付燙款。15乎)業主未蟻按合同蒜規定及襯時提供疲材料設團備。16側)業主沖、工步程拖石延驗壤收時僻間。17)業主票要求彩提高散質量罵。18)業主摸、工完程師塑指令基打亂肉施工背計劃賭。19算)人力災不可扶抗拒初的自積然災睡害。20夠)其他革。如劈燕戰爭暫、瘟仗疫等執。非承包孫商的責后任(2)揚工期舌索賠處升理原則(3費)那工期羅索賠窄的計賺算（1）驕計劃比拒較法網絡計贈劃分析擇法。將按照魄干擾事孔件發生慶后編制五的網絡趕計劃的小總工期具與原網販絡計劃涼總工期筆比較，呈其差值免即為干撿擾事件杯對總工昌期的影廢響值。橫道圖中比較法枝。（2）留比較類鐮推法按工敗程比竭例類謝推工孕期索料賠值引。以原工耽期為基河數，按斥工程量奔增加的鉗比例確憲定工期喬索賠值者。按價徐值量乘比例被類推眉工期吐索賠認值。以原薄工期槍為基泡數，頁按價介值量脂增加急的比爆例類戚推確鼓定工己期索晃賠值友。（3）飯直接確但認法費用索橋賠(1胃)費趙用索山賠的騰原因業主升違約何索賠工程灘變更芝令業主拖悉延支付管工程款甲或預付愈款工程財師指油令加車速業主或濕工程師局責任造泄成工期警延長，犁使費用沾增加工程暑中斷死或終即止特殊情譽況額外猴或附袖加工應作業主指哭定分包崗商違約合同缺話陷政策、謝法律法綱令變更通等（2）驗索賠報費用主僅要包括脈的項目1）人工禁費：人工慶費主腿要包戚括生螺產工倍人的擴工資染、津敢貼、口加班監費、犁獎金哪等。2）材料含費：非承柴包人深責任兔的延恐誤導域致的堂材料漲用量控增加氏、價恢格上廟漲等苦。3）機會械設豬備使零用費凝：由于嫌完成蚊額外夏工作橋增加礎的機疊械設閉備使邊用費侍等。4）現趙場管貍理費5）總部僚管理費6）利餓息7）分包綠商費用8）利稿潤9）相應須保函費寧、保險宏費及其華它額外若費用的悉增加等壓。（3脫）索名賠事飾件的厚費用礎構成1）工程延低誤索賠貴的費用烘構成2）戶工程仍加速帶索賠居的費予用構熟成3）送工程謙中斷袖索賠陷的費烘用構父成4）工剃程量增勞加索賠拒的費用裙構成（4）怖費用弊索賠的浪計算方令法1）瓣總費借用法藥（總闊成本怒法）計算公男式索賠武額＝瞎該項租工程煎的總染費用荷－投苦標報榨價適用寶條件已開支竭的實際厘總費用巷經審核盟認為是娘合理的傷；承包商獨的原始說報價是吉比較合勻理的；費用舞的增潮加是搖由于去業主崗的原楊因造栗成的湊。修正總陳費用法費用索櫻賠額＝成索賠事伸件相關責單項工灑程的實擔際總費此用－該叼單項的工投標報寬價2）毯分項傷法人工緊費索甜賠額外夢增加挑工人紙和加噸班。拴索賠胳額＝饞增加戴的工論時×信人工部單價人員漿閑置輛費用皺。索由賠額設＝閑擺置工味時×國人工跨單價林×0得.7淚5工資以上漲川索賠希。索惹賠額自＝∑婦相關皺工種浴計劃笑工時竿×相壓關工梁種工財資上琴調幅介度勞動生際產率降油低導致僵的人工頁費索賠肢。實際血成本幼和預盼算成摘本比涉較法惡。索惡賠額級＝實城際成填本－犧合同裳中的淋預算裂成本正常種施工紙工期險與受帽影響疤的施普工工膜期比仙較法創。索蠟賠額篇＝計輝劃工督日×頸(勞寒動生稍產率辭降低社值／懲預期塌勞動墊生產溝率)擔×工局日單粘價材料謀費索答賠材料用菜量增加納或使用施不同的膽材料。善索賠額辟＝新增懶的工程菊量×材收料消耗虎預算定棋額×材騙料單價材料單請位成本染增加的哪索賠。刑索賠額遣＝材料依用量×嘆(實際肝材料單侍位成本壘－投標耍材料單吹位成本怕)施工機樹械費索溪賠增加干臺班在數量色。索跑賠額裝＝增武加臺發班數屬量×菌臺班輸費率機械閑院置。索金賠額＝朵閑置臺哲班×行訪業標準陰臺班費押率×折思減系數摘；索賠燥額＝閑灘置臺班趕×定額給標準臺越班費工作省效率營降低著的索信賠。臺班費卵上漲的讓索賠。現場管單理費索脆賠索賠額蓮＝索賠狂的直接全成本費頌用×現霉場管理娘費率現場通管理魂費率舞的確妨定合同百拆分比法行業肯平均目水平蒙法原始估擋價法歷史數慚據法企業斯管理碗費索毒賠同“痛現場議管理頂費索斗賠”順。融資成烏本（資擠金成本抹）金融余機構缺的利垂率標杯準平均投稻資收益趙率（機潮會利潤本）【案榴例】某鋼筋恢混凝土知結構住寒宅，業假主與施煌工單位僅，監理線單位分腦別簽訂斗了施工靈合同，豎監理合家同。施們工單位腿將土方宿開挖，濤外墻涂鳴料與防君水工程寶分別分稼包給專朵業性公暫司，并猛分別簽攀訂了分洪包合同衛。合耐同規定蜜200吳7年3嶺月1號暫開工，甜200魄8年4啟月1號灑竣工，吊工程造幼價30燦00萬邪元。[問題往]：(1骨)擁總包州單位供于2怪月2仗5號冤進場攻，進脆行開盈工前劃準備蹦工作售，電咱力部凈門通嫌知施飛工用腔變壓救器要勸到3跳月8寧號才躍能安焦裝完府畢，柴施工鄙單位旺因此山要求恐工期匆順延身七天壁。此灘項要榆求是普否成怖立？典根據底是什勸么？(2)哈土方搶公司在乏基礎開爸挖中遇耽到地下屬文物，蟲采取了惡必要的賞保護措續施。為賀此總包啟單位請版他們向植業主索怕賠，是肢否恰當禮？為什體么？(3)跌在結岡構施工勒過程中墨，總包粘單位按匙監理工年程師批密準的施疤工組織束設計進呼行施工仙，由于世施工組侮織設計兆本身的寧缺陷導戲致現場俘一度失院控，導崖致封頂使時間延兩誤了七電天。總烘包單位末以工程歉師的同就意為由泊，要求團給予七默天的工棍期補償悄。是否爐恰當？吸為什么兄？答：(1)您成立葡，因為淡此責任忽屬于業據主責任姿，將施屆工所需凡的電接付至專用恒條款約賓定地點竹是業主街應該做警的工作鐵，并非東承包商哲的責任柿。(購2)微不恰當戀，因為氣土方公粥司是分韻包單位媽，與業跡主沒有礙合同關貌系，只爺能向總瓜包商索足賠。猴(3)馬不恰豈當，因禽為工程諒師對施醉工組織初設計的李確認或痰提出修季改意見幣，并不機能免除倍承包商果對施工悟組織設考計本身常的缺陷定所應承喇擔的責勞任。【案野例】建設單百位將一曲賓館裝菊修改造蕉工程項壟目中的尤裝飾和戲設備安叉裝工程色施工分偽別發包克給某裝部飾施工狗單位和葬某設備數安裝單