讓理想變成現實

讓夢想引領未來《申論》課件

《申論》之“道”——《申論》概述什么是《申論》之“道”核心：公務員的思維方式申論考試的本質理念申論考試的思維方向申論文章的寫作套路申論是一種思維申論是辯證性思維，不是教條式思維申論是歸納性思維，不是演繹式思維申論是規律性思維，不是經驗式思維申論是實踐性思維，不是空想式思維申論考試的誤區誤區一：申論就是寫作考試

誤區二：申論是雜文評論誤區三：申論是學術論文申論考試的陷阱陷阱一：行職有技巧，申論考能力申論考試有章可循，大有技巧可用。閱讀材料的“三遍四步法”概括主要內容的萬能框架提出對策的萬能八條寫作開頭結尾的萬能句式熱點問題的萬能理論申論考試的陷阱陷阱二：申論考試是個性化考試陷阱三：申論考察的政策理論水平，可以脫離材料自由發揮申論的本質要素之一申：引申、說清楚特定事實表現是什么影響原因對策申論的本質要素之二論——論證表現的準確性原因的針對性對策的有效性申論文章本色——官樣文章什么是官樣文章？申論就是”現代八股”，要求你做的是四平八穩的大文章。從風格上來說，平和、中庸、凝重、沉穩。具體來說：“高”、“大”、“全”、“實”、“精”

申論之“高”立意要高、主題要高，善于升華主題，高屋建瓴。站得高、看得遠，著眼長遠利益，透過現象，看本質和關鍵。關鍵是要有政治高度，有高度的政治素養。所謂政治素養包括：政治理論素養、政治立場、政治敏銳性和政治鑒別力。什么是政治：與國家權力（公共權力）密切相關的各種活動，根源于利益。政治立場：人民的立場和政府的立場，回答問題時不要過多、過泛地批評政府。申論之“大”大題大作，作大題目。不能小題大做。宏觀處把握問題，宏觀上全面、系統、深刻地分析問題。公務員就是制定宏觀政策的。大題小作的好處就在于既能夠升華主題，又有利于抓得分點，可以有效地避免跑題。不要拘泥于細節。細節決定一切，但執行力不是申論考察的重點。

兩組題目的對比2006年國家公務員考試第三題：第一組：《勿讓天災變人禍》、《預則立，不預則廢》、《大自然的警鐘》、《應對突發事件關鍵在于及時》、《未雨及要綢繆》、《如何降低解決突發公共事件的成本》第二組：《為應對突發事件開“方”抓“藥”》、《以人為本的應對突發公共事件》、《應對突發公共事件的關鍵在于科學發展》、《突發公共事件引發的思考》

申論之“全”內容要全面關鍵的信息點盡量都能把握思維要辯證不能以偏概全。辯證思維是公務員的基本素質。思維要全面而辯證申論文章尤其要注意全面的思考問題。學會多角度分析問題：分析原因：要想到經濟的原因，政治的原因，還要想到文化的原因。評價事件，既要看到成績，又要考慮到問題，要不偏不倚。考試的角度、方式具有靈活性、機動性和多變性，具有顯著的開放性，要求應試者運用發散性的思維來進行答題，防止偏激偏極的思維。申論務之“悼實”申論予寫作嘗要“辭高”殲、“券大”快、“肝全”帆，但牽是絕洪對不放能“日假”腰而“匪空”虧，要錫實實蓬在在葡做文萄章。模塊牛化運連作，銅杜絕吐“空障”字拿當頭1.內容找要“甜充實盟”。宅高大隙全搭虜的是接骨架藥，除射了骨菊架，扣還需拖要血兆肉來跳支撐哭。2擇.內容竭要“遠真實昆”。位內容恨要符癥合材膀料的闊實際凱和社鐮會的翠實際搬。要址聯系聚實際階，至鮮少要拘結合禁材料炮中的甚實際減，絕土對不風能泛顫泛而送論，摟不能岔空泛族而論嗓。3.關鍵剖在于寸結合晚材料默。材她料是攻“根英”，伍根基先不牢愛，地鐵動山滲搖；役夯實坡基礎前，穩扮如泰愿山。申論粒之“桃精”主要屬指語伐言要兆準確沾精練測。廢芳話不驚能太案多，灘切忌夠羅嗦帆。黨脆代會胡報告屑和政吵府工鹿作報茂告，謝就會么發現姥，每竄個句宗子都躺不長鉗，最勻長不塘過20個字膚。語言壞要通欲順，騰這也挨是得訊分的怒關鍵竭。閱骨卷老躍師通偽常來賠自中壟文系最，對貍此要既求非或常高挨。注笑意檢棟查主薯謂賓廊。申論懲臨場皂高分切秘訣字跡臘清晰乘，盡販量不胖改動愁，甚悉至不炮改動草。有陡錯也襖不改尋。首尾持段、脾首尾潔句原樓則。辟要特僅別注利意要冠斟酌岸第一究段、稅最后嘩一段竹；每僑一段衣的第碼一句宵和最客后一端句。印要在累草紙鄭上寫禁好再柔往上板寫。關于朝草稿往紙的景用法椒：只鏟發一閑張。魯概括抓歸類慕／提俱煉對盡策／催斟酌治首尾姐段和侄首尾紋句。語句雄力求宗通順懸。簡繡短、痰精練丈、主既謂賓竹齊全置。條理斥化。宇不要幸吝惜兩表條秩理的吹符號支，盡濃量用徑符號皺來表謹示。申論食閱卷鑰標準采分綱制具體添要求仍：每嬌點X分，裕答對X條即梳為最鞭高分猛。排縱列次臨序不劃分先銀后，蠟每3個錯抽別字士扣1分，環最多房誠扣2分，唱超過30字扣1分。評分爽公式局（概龜括內刻容、銳分析絡原因矮、提遇出對明策等踢題目晌）：晴內容減－字綁數－愁錯別駛字＝物實得俗分寫作側部分憲評分望公式依：內蕩容＋稍形式跡＋獎沾勵－森字數翼－錯包別字屈＝實妻得分參見20避06年5月北夕京公推務員鳴考試頭申論澡的評寺分標扣準申論謙準備一、普關注木社會懇熱點甚，掌士握基臣本的鐵理論演知識賣：二、琴參考股資料而：《半月昂談》（普泄通版打）20椅07理論倦熱點妄面對晚面ww廚w.蓋cc傍go敘v.置or蝴g.餃cn信/人民昂網/新華母網鐘君出博客席：ht忍tp挺:s細in鑄a.禁co穗m.頸cn音/z掘ho河ng收ju環nh衰t新聞陪聯播FM趴1慢06遞.1遵—遞—中國寄之聲三、買培養嶼語感饑：申論禁寫作它有其詠特殊期的語仗體特便征。稀要求資熟讀從、甚慌至背權誦兩碎到三需篇半渾月評歸論或層申論想范文前。強調券：語翠言表亦達一窮定要資規范秋，避太免大粗實話占和大閣白話艱，申債論文蒙章的吊語言濃是有埋特定似形式冒的，烘例如變“牢桃固樹郊立和稈全面響落實棍科學女發展肆觀”四、錢勤于罪動手勻：精做20序02園——缺20薄07年真歌題，逼結合歲講解撿，仔淹細反覆復推趟敲。重點猶是體且會方悅法！五、購養成峰分析片問題是的習炸慣《申論》之“少術”——趁《申論》應試嘩的技眉巧基本氏技巧申論照應試妨一般菌分為汽五步閱讀內理解總結叉概括分析已問題提出缸對策論證敏方案關鍵桌：用材破料說旬話一定貌要重根視材奇料！材料笛是“俯根”腫，根賺基不芹牢，密地動墨山搖桿；夯捕實基溜礎，緒穩如偉泰山。閱讀連概括注材料額的基易本套握路強調閱讀著之前面一定巴要有“問故題意潔識”，要凍把一許大堆壇亂七膽八糟差的材來料看悶成是直一個整體。腦袋既里要告裝著陡問題令：這些順材料載之間陷的邏孝輯關離系是傳怎樣蜓？每一蓋段材賓料都某是有鍵用的抗，絕風不是局擺設辟！兩種聲問題滴意識抽象匆的問文題意濃識：特定耗事實融的表蕉現是億什么單？特定象事實要產生轉問題繪的原泥因是費什么添？解決漸問題緣瑞的對綁策是惰什么預？具體糠的問郵題意天識：閱讀蚊材料略之前緣瑞，仔嶄細閱扒讀題典目的西要求施。題電干可屆以提最供很道多重移要信澤息。閱讀淡概括原材料雄的“墓三遍斜四步慢法”一般遮要用30－40分鐘徹讀三遣遍材蘇料。第一邊遍勾肝畫；第二士遍列立舉段赤落大抬意；第三潤遍分盲門別購類和癢總結如概括達。這個棋功夫嚼不能優省。歸巧婦村難為才無米晚之炊儲！這鵲個工女作做到的好勸，申有論成朋功了蜓一半館，這臟個工喂作做膝不好干，申澆論就幣徹底梳失敗迅了。第一僻步：興對段繼落標墨號，米勾畫放關鍵哪詞或凱關鍵癥句什么棵是關只鍵詞洲或關漆鍵句貪？1．首肅尾句侍原則尚：一堆般來貼說，溝寫文垃章總寇是要宵講究辭起承票轉合辛。百閃分之龜六十項左右斧的材遲料都悶是能劍從首誤句或悄尾句爺中找膨到段孝落大溪意或鄭中心吉思想辯。這鋸個原嗽則，百在申兆論寫轉作中那也需跡要大亡家注葡意。2．關獅聯詞希原則候：這畜一條高在言展語理義解中俯也非除常好蜘。比演如，慢轉折侵連詞世出現屠的地獨方，或強調襯的一埋定是惠后面錢的內挖容，混后面禮的內昏容一青定是宵應該柔選的遲答案穩。因為狂／所睜以／命雖然傘／但符是／貴其實閱／于頸是／血還3．常來見詞教原則晉：在就申論志考試午的材漸料中輝，往辟往涉阿及事易件或慣問題誼的表融現、瞇原因悼或解娃決措際施等濫問題艘。因位此，律與此槍相關努的常怖見詞絹也是園經常睛出現健。這寸些詞襲主要飽有：根源另、危航害、秘教育戲、體友制、南領導編、法宇律法妨規、救監督睡、落羞實、宏經驗減教訓度、認聚為、賽強調聞、斷思定等。挨只要穿我們滿認真侵反思至和分浴析歷贏年的宴真題括，我準們就我會發鋼現，等這些聯詞出仔現的閱地方聰就是答關鍵敵的地期方。路所以斗，我革們必見須要媽對這驗些詞長保持政足夠膚的敏堵感性摟。我們校既要劍有政出治敏螺銳性例，又拔要有不材料旺的敏出銳性攝。第二熊步：流總結陣段落角大意這個暈工作閥不需彈要浪報費太迅多時匆間，這需要尺把握雖整體倍性原憐則和廊關聯衰性原消則。我們月沒有猛必要孟對每窮一段剃材料熔的段紹落大兵意都副進行誤仔細鳳推敲盯，只成需要眼在理何解材瞇料的案基礎杏上對稿其進彎行整捧體性喜的把框握。以20竄02年中貫央國糊家機括關公蓄務員站考試也為例第三顫步：烏分門墓別類分類腦原則糧：橫向斯原則：不同疊的事鋪實之昌間積極艙方面貍和消歡極方遠面／壁正面耀和負填面／假成績等和問誦題問題擱的原黎因：蓋政治晌原因但、經堆濟原隊因、盆社會擔原因阻、文蓬化原計因縱向隆原則：解決沈問題蠅的對寬策／譜辦法陰／措濱施：多層豎次原攔則：追一般嘉不是騎一個堅層次第四旺步：庭概括廉主要次內容這里跑又一悉個八家股模肺式，娘或稱纏萬能谷模式侮，簡躬稱四模句話沙。1．材更料反敞映了……問題君／反件映的縫主要堆問題魂是……／說偵明了漂一個耐重要亦現象才：2．這勻個問亡題主傻要表堂現在夫：／徒這些災問題粥主要劃體現敬為：亦／這忠個問梢題主餡要有描以下芽幾個貿表現驕：3．造漏成這參些問趴題的評主要粉原因弄是：街／主氏要是走以下皆問題村導致孝了這糠些現尤象的謊發生匪：／勉造成墻這個罷問題蘿的原鑰因是拿多方述面的豬：／衣何以椒如此張呢？英／原僻因何膜在？嗎（注有意設肯問句刺的使創用）4．黨置和政消府／貴各級攏政府紋／相攜關部劍門應脅該采赴取相言應措子施及理時克峰服這服些問珍題：蒼／對潔這些犧問題浸的防撒治應盟該是匆多方偏面的薪：／獄必須材采取呼有效勝措施碼防止茅類似述問題動再度皂發生參。（炎大多袖數時射侯沒眉有這枕一部才分）概括俱主要廊內容絲式的基漁本標但準全面瞧：主橫要信媽息概括圖：簡明縣：流暢區：完模整連缺貫的抓整體喝表達注意要基攻于材貓料，劑以材貫料為普概括撕的準山繩。框架燈要服兼從材換料，廢而不鞠是相吧反！要按懶照這減個模性式，志盡可孤能的鐮把關羞鍵詞鐘寫進泉概括廣當中斯。20翻07年國繪考第1題參得考答玩案材料葡反映野當前棋我國叨在土別地征及用過鑒程中斥存在憑的一磚系列雙問題溉。現微整理杜如下慈供領稅導參蔽閱。這些編問題達主要誰表現事為農銀村土桐地被領大量展征用壘。在腔土地仇征用軌過程落中，鏟政府瞧低征求高售休，補宿償標項準較覽低，棚農民專利益索受損船，引雄發集級體上別訪和濟干群序沖突軋，影第響了義社會伙的穩遞定與劣發展寬。產生拔這些圍問題蛾的主獸要原杜因在眉于政拆府的禾商業責利益奶和政連治利紀益的少驅動跡；在睜于政叛府沒郊有為宮失地父農民霞建立母比較嶺合理德的安些置和魄社會凍保障鄙制度鄰；在菠于農教民沒犧有為良土地偷定價娃的權己利。我國貓的《土地戴管理籮法》和國們務院《關于父深化著改革沉嚴格伯土地鉗管理塔的決趙定》對土烤地征牧用問撐題做壩出了成明確壤的規謙定。功有關蠅專家播建議喚通過歉推進孤城市圓化和禮把土膜地轉朽讓市鄉豐場區阿分為帖兩大燥類進岔行交惹易等畫形式垂逐步種消除武利益巧分配藥的嚴離重不嶺均。河北源省北扒焦村免和西雖營村現的征承地情翻況具亮有典禽型性罪。20擠02年中挑央國川家機沖關公題務員柴錄用仔考試《申論》試題拌參考微答案互聯械網的武迅速然發展厘給人掠類生挖活帶閥來了貍深遠蠟的影斥響，喉其影街響具粉有雙路重性鄰。積極挑影響妻表現圈為互搶聯網州的普吼及有遲助于躍人們誰更加旁便利僵和快姐捷地采獲取訓信息核和休遲閑娛染樂；就互聯請網通授過電疫子商兩務和蝕政務館、遠讓程教手育等做形式澆，大潮大推培動了怖社會蘇經濟疏、教惑育等伍方面丹的發據展。消極原影響巨表現肢為互鉛聯網例廣告祥泛濫撞影響均人們啄的正糞常生丟活，徑網絡蛇聊天袋容易繪誘發匠犯罪歡，個鵝人隱歸私等區方面殺的網琴絡安示全容儉易被碌侵犯鄰，這孔對社亭會的推繁榮州穩定夜提出棒了挑輩戰。20貸04年中段央國旦家機療關公拍務員藏錄用墨考試《申論》試題疑參考撒答案我國幣汽車熊工業蓄的現熊狀和東發展守趨勢（1）現黃狀：剖成績濁與問究題并撤存成績因：改友革開斃放以翼來，幫特別賭是近承幾年靠我國誦汽車吧工業肥發展斗勢頭延強勁售，汽概車工胸業作嬌為國特民經蟻濟支貴柱產析業的魔地位殊越來健越突秤出。伏以汽走車制臭造為監主的近交通飯運輸丙設備塑制造君業取黨代電要子信甩息通濤信業冊，成鑰為名叛副其芬實的版領頭賊羊。問題代（挑胳戰）為：汽忍車工處業呈決現亂愛、差劃局面陵；企姑業規你模難磨以與怎國外閣大公挪司抗得衡，桿缺乏葉大規球模的找汽車項工業致集團站；缺促乏完守整的伙轎車弱開發金能力怪和自逢主品械牌，令零部芳件制圍造體濃系相昂對薄陰弱；遍汽車立產業獵的管稼理體棉系和之服務障體系勇比較辮落后違；汽穩車工恐業發盲展的仇配套著設施搶還相狠對落降后（2）趨濟勢：礎發展鉛潛力絨巨大①汽歷車消鋤費市江場將磚逐漸猶變化旺：第養一消凈費層鳥次市歡場會濟逐步蠢縮小款，第臂二消警費層撤次市穿場需彩求會閉保持忌相對梢穩定幻玉或略暴有下穗降，瞎以私亞人購班買和蝕使用株的第掉三消晉費層命次市銹場發賊展勢塌頭良摸好。②中憐國政捎府將畫致力值于汽攝車工哀業的籃戰略池重組傻，優士化資參源配隨置，刑培育草出兩東到三斬家主毛業突劃出、阿核心筍能力備強、弓擁有喝自主顆知識惑產權余、具弊有較透強國愁家競明爭力潤的大祥型企暢業集鹽團。③中容國政匹府將希積極需發展參售價顯八萬爽元左棉右的緊經濟城型轎艇車。④各厭地還替將大貍力發禮展城服市基耗礎設扇施的后建設傻，增暈加停液車場深地等擁交通莫配套傷設施閃。⑤利遣用“入世”后對需幼稚攻工業災的“保護釋期”，進維一步拌加大交力度穗，開贈放市彩場。⑥對促汽車憐工業爐加強鋪管理文，降標低成香本，坡清理塑、減孤少不狡合理董的稅熄費，顫鼓勵甲百姓糊的汽置車消桶費。20雹05年北汗京市揮國家剃機關斥公務踐員錄排用考謙試《申論》試題誦參考冤答案網絡辭成癮安現狀網絡震成癮留是一跑種過采度使蘇用互翻聯網鎮行為勇的心認理疾閃病，巖危害怨人們惑的身旅體健神康，突甚至稠影響裂青少錘年的密智力漁發育昂。目膛前世忘界各蘭國網訓絡成拋癮現咱象嚴距重，早青少畝年群惡體尤普為嚴護重。放網絡訊成癮汪主要統表現粥為網壩絡游亭戲成系癮、就網絡付色情吧成癮窗、網海絡聊銷天成梳癮、顆網絡兄“技木術”睛成癮能等方糟面。柴大量被的青庭少年序在不鞏法網攪絡運思營商嫂和網截絡經臘營商蔥的誘域導下素網絡噸成癮封，影兵響了抵正常譜的學課習生殲活，嘗甚至炸走上路犯罪比的道作路。胡當前治，我棍國社棍會各以界正帳在采略取各遷種行村動和喝措施趙，積塔極挽間救上鴿網成城癮者毛。分析劉問題襯的基勝本套完路一、款分析柿評論黃兩個惹或兩滾個以工上看凝似矛用盾的升觀點模式膠：材賊料中雀提出冊的兩拼種思依路／塊觀點索／理罩念分示別是A和B。A的積雷極性揚表現玩在……／在……方面娘存在歐明顯米的優灘勢／劇，但昨是在……則存板在明夠顯的卡局限傻性／鍬不足孤；B的積念極性帖表現悠在……／在……方面勞存在劫明顯把的優舍勢／收，但矩是在……則存仔在明遼顯的福局限售性／貓不足窄。因此滋，我筐認為茂，我灘們應焦當把A和B結合目起來譯，在……方面摸發揮A的優頃勢，稿在……方面煌發揮B的優乓勢，欣使相蠟輔相俘成，景相互鞏促進忌。二、擴分析湊評論世某個赴特定備的社其會事岔實或拼社會裕現象＊＊扒事件獻既有忌合理傻性的撓一面仔，又執有不蛛合理越的一豬面。域其合碧理性罩表現排在……；其不產合理臺性表險現在……。事件摸的實穿質是……。因此太，我稈們應哭當辯蛋證地炮看待漏問題站，＊爽＊對洪于＊厚＊事渣件，哨要具淘體問鐵題具粉體分嫌析／牙要因咸地制象宜，鵝要……，不蜜能一杏概而捷論。三、乓辨析鐘題目運內容曉與材販料內洞容的室異同實際秩上就山是閱蹦讀理怒解題渣。四、礦分析連對策房誠的有完效性參見例提出邀對策啦部分五、SW第OT分析一種歪極有陽可能燒考到濾的分孟析方予法S代表st旗re峰ng固th援(優勢)W代表we般ak墳ne泄ss對(弱勢)O代表op顏po醋rt報un援it碌y(機會)T代表th熔re金at預(威脅)其中亮，S、W是內軍部因涉素，O、T是外株部因刑素。提出盒對策竊的基勺本套類路決策各程序第一餅步，剃診斷徐問題珠所在耗，確蘇定決軌策目竄標；第二勒步，末收集姑盡可缺能完章備的彩資料正與信離息，蹲為制崇定決聽策提篇供充余分的零信息輝保障內；第三歪步，啊依據行盡可鎖能完貿備與全可靠盼的信得息，莊對發挺展的我趨勢滑變化抹做出壇準確潛的預蟻測；第四劫步，辮擬定扛各種逃可行引的備表選方炮案；第五浩步，坐對各扭種備頌選方訂案進緣瑞行可隊行性柔與不坦可行旗性評癥價；第六曾步，臣從各死種備殘選方連案中濕選出控最優映方案火。關于稍提出愁對策塞思維肆的特思別強鉛調在這憤一部誼分，儀提出挎對策舞的根祝本思見維方挪法就融是辯藏證分挽析。襲具體繳的說暗，就逗是靈嶼活、欺巧妙根地運冬用矛未盾的喊普遍貢性和嶼特殊山性的繞辯證基關系湖原理絲式。在轉充分屢發掘餅矛盾道的共匠性的只同時餐，抓貢住矛策盾的怕個性除。特別紫強調這是醬因為炸，個寨別與蓮一般孩、特絡殊與架普遍肌之間己是相蜻互依皇存、炮相互如蘊含旋，同到時又裝相互尤轉化茅的，庸它們部之間筑是辯口證統督一的援關系逼。這孩個方描法在哭提出善對策偶過程培中的洋具體并應用隱，就躲是把“具體閘問題彩具體坊分析”和具蜓有普竹遍意圈義的“萬能據八條”結合較起來摟。第一狠步梢根據獵矛盾懇特殊稅性亂找出吩問題蒼根源首先迷，要濟根據躬材料誓找到活特定惕社會由現象規表現泊出來鐘的消由極負跑面影壯響。葵這部疫分工驢作實繭際上廚在前恐面閱汽讀材民料和未概括釋主要劍內容敘時已巖經完構成。其次田，根戶據對皆這種欣消極終負面段影響蛙的分掠析，成找到庸其產召生的森原因匠。（一惠）因碧果分與析——查找痰問題滴根源漏的基躲本辦邪法追根扮溯源刑的因航果分必析法擇是查路找問救題原真因的售根本仰方法縣。運用練辯證輕思維津找到裁問題會產生鄰的各曾種原秧因，么深層政挖掘析問題漿產生篩的根佛源，壁這是跡能夠悄對癥氧下藥碌的提飄出解兇決問位題的朱對策拉的前窄提和們關鍵咽。常用按的因茶果分緒析方葡法1.多角閱度分嫌析例：20掩07年北好京社安招公得務員液考試丹申論咽試題2.利益犬分析圖，即押主體百分析例：20要06年1月北燈京市丟公務亡員考晃試申哈論試掠題3.多層伐次分蓋析，吩尤其腫是內爹外因既分析例：20輕05年國綢家公首務員眨考試梅申論剃試題多角徹度分肌析的時基本焰角度原因宏觀問題政治經濟文化社會微觀問題思想觀念制度機制專業技術主體素質第二慢步浴利用手矛盾傭普遍衰性翼借鑒獅“萬辱能八鹿條”矛盾劈燕的普街遍性估原理糞告訴垃我們梨，矛壺盾不舌但具要有特晉殊性胡，而胸且具次有普餡遍性里。任徑何事更物不條但具應有不蓬同于德其他爛事物染的個晉性，揮而且女具有蘿與同融類事橋物在殺本質瓣上類構屬的涌共性執或一惱般性堤。正是外基于炭這樣喂的哲隆學認橋識，哄我們片在借季鑒決甜策學走的相咽關理湯論，讓參考緊大量膨政府業文件仿報告肥中關蒙于解濾決實蛾際問遭題的晝對策萄措施句，對蕩各種圾對策史措施箱進行彼了歸鳴納概孟括之細后，愧提出樂了解糟決問鳥題、直提出喇對策紛的“萬能戶八條”。這跌對于嬌解決院各種需具體串問題序來說蔽具有臺普遍世性的塞指導愿意義諒。提出塊對策井的“戴萬能遣八條野”1．領沿導重師視、終提高襖認識2．加虛強宣霧傳、藝營造禍氛圍3．教替育培庫訓、灣提高懷素質4．健讓全政類策法息規、達完善抵制度5．組鑄織協搏調、叫形成砌機制6．增柳加投握入、敘依靠煮科技7．加都強監缺管、責全面薯落實8.總結跪反思鋒、借零鑒經授驗1．領帶導重毒視、右提高葵認識實行比一把哪手負弱責制建立舞和完呆善引咐咎辭紹職制積度建立久健全弟領導棋問責皮制度把……納入涉議事市日程加強鑒對問幼題的霧調查掛研究塑，從債源頭隨上理拍清……問題炮的來喚龍去侄脈。增強……的意罩識倡導……的理離念各級覺領導糟干部時要高旗度重泊視，載樹立花正確港的政閣績觀過，密次切關雪注……問題油。2．加涌強宣稈傳，幫營造干氛圍電視美、報者紙、地網絡董等媒獨體要止通過瓦各種敬形式判宣傳……，提汽高廣求大人錘民群傍眾對……的認旁識輿論努關注實行利典型宿示范社會榜示范在全般社會焰營造雀關于……良好飛的文猴化氛辜圍3．教霸育培上訓、線提高梢素質通過……教育級培訓沈，提郊高廣甚大領泥導干戴部的……素質通過……教育確培訓污，提嫁高廣柔大工犬作人普員的……素質通過……教育倘培訓勾，提境高廣倒大人誰民群陜眾的……素質切實賣轉變值政府羨職能4．健磚全政拌策法返規、宗完善炕制度建立拒健全級各項指制度然（法胡律）儉，做搏到有框法可均依激勵繪制度利益稍相關蔑制度分工邀制度規則玻制度懲罰儉制度決策閑制度庫：包早括社浴情民皮意反故映制寇度、臘社會鉤公示偵制度業、社秀會聽喉證制吊度、窮專家欠咨詢扯制度越、決猜策的傻論證療制和壺責任型制5．謹組織灑協調敗、形禁成機厘制形成令深入嗽了解昆民情覺、充期分反蕩映民年意、敞廣泛喘集中米民智摸、切徐實珍木惜民崇力的希科學闖決策防機制預防撞應急康機制買（編爽制應漂急預觸案，樹增加黎人力嘆、物徑力、泰財力射儲備染）和麥保障悼機制組織啦機制勇、協充調機鄭制：葛包括巾派工估作組殼／成找立專遺門機妨構／搜增加咽人員隨等等建立診完善模各種兇監督毀機制形成眠信息宴的反夠饋機姑制6．增瀉加投耀入、緣瑞依靠弄技術在……方面申，大驢力增絕加財啦政投盲入增加肢對……的財碌政和羽貸款鋒支持依靠……技術休，解身決……問題7．加長強監茄管、源全面拾落實加強泳社會蒼監督帆（群疤眾監養督）棄，設澤立舉搜報熱如線（遷舉報品信箱汗）媒體龍監督真（輿猜論監瘋督）領導心（上鬼級）頭監管建立穩完善績系統蒜嚴格貌的評額價、淡考核竹的指用標體潮系加大愈整頓貿力度檢查滾督察違法予必究魄，執圣法必唯嚴：蝦嚴厲攔查處踩和懲北處責尋任人發現殼問題那及時若糾正吸，對串頂風鎮違紀陳的行詢為從牲嚴查輸處，的絕不蕩姑息猴。有權鑼必有想責，潛用權已受監臭督，榴違法冷要追橋究（技強調仍制權天）8.總結垂反思躬、借纖鑒經爆驗總結……的經褲驗教等訓借鑒足國內青外的歲各種百先進拖經驗“萬能妹八條鵲”的新經典捷案例案例珍詳解舉例落實壯科學城發展錦觀的蜜基本借措施保護舍知識捕產權姻的措收施保護州環境衫的基傭本措董施如何龜處理僑發展俯、資里源、饑環境競之間狹的關巧系？解決陵房地甩產問曲題的蕉辦法解決謠農民國工問襯題的友思路舉例妹：看墾新聞販，學圣申論中央蘋處理咽三鹿想奶粉爭事件侮的具父體部駁署：事后肯的“律救火樂式”澡處置肢方式追源頭溯主體政府統一領導各部門分工負責生產領域查漏洞流通領域要下架控制犯罪嫌疑人徹查失職瀆職行為落實瓦科學飾發展見觀的帶基本發措施推行蠅行政撐管理拉體制磁改革秧，加俊快建附立現勞代企目業制唇度和隙現代貓產權盤制度直，深躬化價贊格體司制和青財稅斗金融燃投資障體制布改革癥等體制婦、機債制方居面的偉改革；探索禮建立危科學幻玉的經愉濟社陪會發龜展綜襖合評疊價體瓜系，全允面客求觀地板衡量不經濟穩社會永發展鑒取得怖的成北果和村付出紗的代獅價；建立衰科學土的干賄部實喪績考曠核評倒價體跌系，把晚資源物的節沈約、側環境墊的保盼護、蔬群眾番生活遼質量聰的改濃善程塵度等舒內容逆，納尸入考透核評白價指法標之詞中。完善籮監督為體系，特奮別是浙建立唯健全戀群眾幻玉監督翠和輿埋論監妨督機社制，漸進一封步加騾大監南督力簽度。保護逆知識賠產權叔的措聲施一是宇抓緊原制定仙并實貌施國辨家知獲識產燥權戰壘略晃；二是棚完善斤知識扒產權旬法律燭法規逆體系秀；三是叢要完粱善自貓主知栗識產永權保流護和答運用攤的政套策措濃施；四是嚷要在驚全社鄉豐會提停高知旁識產醒權意岔識，歌特別漂是知吃識產亞權保的護意情識；五是棍要積險極參哪與國齡際知繪識產刊權領雜域的疾交流幼合作熱；六是終各級抖黨委樓和政濁府要蛙高度芽重視饑知識懇產權療工作據，把且知識茂產權擴工作駁納入蛇重要倘議事抖日程側，完恐善和獲落實歷責任省制。保護亮環境枯的基擋本措琴施一是鮮落實壤環境律保護配責任伴制。坐地方噸政府拼要對敞環境摩質量桑負總辦責，捎將環都保目崗標納盤入經恒濟社丟會發蒼展評釀價范合圍和乖干部凍政績虜考核吩。從濟今年刊開始隸，每忽半年懇公布露一次甚各地勾區和紐奉主要舊行業并的能柳源消勞耗、我污染宅排放陣情況抽。要鉤建立硬環保精工作敘問責雕制。二是使實行漿污染膽物排數放總條量控刮制制翁度。堆各地極都要商制定致污染肌物排責放總裕量控珠制計坐劃，維并層斥層分勿解，弦落實壁到基峰層和靠重點詳排污版單位為，不腎得突格破。三是非加強茅對建閃設項更目的唱環境歌影響柄評價芳。今柱后凡折是不朱符合僑國家飼環保朽法律衛法規乳和標禽準的簽建設宗項目鉗，不們得審喊批或宮核準疤立項窗，不充得批低準用植地，瓶不得哲給予血貸款宴。四是豆制定大區域輔開發鍋和保磚護政磨策。草根據滿不同局地區言資源銳環境爸承載巾能力障，規瞇范國轎土空飽間開材發秩穗序。五是桐加大萬環境伴執法雄力度繩。建魯立完愛備的掛環境圈執法龍監督痰體系雪，有春法必魄依、趁執法昨必嚴養、違續法必棕究，償嚴厲液查處脅環境情違法味行為燭和案溪件。六是袖用改鉗革的說辦法恨解決蓬環境樂問題故。注厚重運白用市玩場機恒制促及進環配境保推護，蠅建立真能夠碑反映川污染鉗治理山成本崇的排逼污價娘格和范收費煤機制倉，完釋善生排態補猶償機隸制。七是蛇進一拘步增美加環閣保投寬入。素要把鬼環境睜保護焰投入水作為飯公共遞財政鴿支出紗的重悔點，止保證果環保紙投入牛增長匹幅度看高于悶經濟爪增長輛速度屑。八是藏不斷廉加強咱環保牢監管風能力駝建設博。建叨立先察進的旁環境刮監測企預警邀體系型，切情實提喘高突表發環米境事想件的析處置狹能力機，加違強環鉤保隊散伍建且設。坊要大錄力開續展環踏境宣連傳教及育，幣增強類全民催環保飼意識漸，在鍵全社風會形淡成保柴護環帥境的罷良好焦氛圍自。如何鋪處理棗發展凍、資郊源、邀環境蜜之間且的關必系？（1）大集力倡稈導節躲約型社消費鎖模式凍和環桶保意注識。（2）進爺一步跡加大皆投入琴。（3）要四有制疑度做膀保障撇。環境毫保護惕責任淹制／鉆科學國的政通府績見效評咱估體予系／和綠色絡國民箏經濟球核算躲制度壩／污騾染物院排放偉總量災控制膝制度控／區揮域開懇發和長保護纏政策蟻制度煌／建迅設項從目環漫境影梯響評博價制李度／脹公眾裙參與踐制度改／能害源資猛源價私格調痰節機組制（4）加佩大執組法與秩監管逃力度只。（5）依怕靠科巴學技局術。（6）大丟力發繡展循爸環經捷濟。解決畜房地損產問獅題的壘辦法一是拌城市幣政府膜要樹碰立正室確的貧政績退觀，切質實堅蠻持以丸人為鍵本，宵把解獄決老寄百姓瘦的安魚居問宋題作悼為維哲護群以眾利款益的館一件拐大事澆抓緊荷抓好勒。二是憤要進撲一步蜻加強疏對房模地產桌業的纖引導忠和調磁控。三是順切實使調整戶住房究供應兄結構咐。四是競加大榜對房映地產賊市場佛的整泛頓力事度。五是坊完善喝房地茫產統兔計和付信息某披露掛制度，增籌強房諸地產須市場略信息用透明喇度，送全面否、及猛時、末準確退地發印布市半場供群求信姨息，吉堅持循正確填的輿確論導晨向。解決瞇農民定工問掀題的調思路一是模抓緊士解決春當前骨農民炎工最脫關心便、最收直接塵、最淡現實撒的工盛資拖囑欠問滅題。企徹底滿清理猶和取割消對省農民昂工的助一切堵就業浸管理殲限制哈、收示費和塔歧視啊性政撒策，握使他疫們和蓬城市暢職工亂享有備同樣肌的權傲利和糖義務忌。切控實解宅決農眨民工昌工資救偏低泛和拖稠欠問營題，帳抓緊校建立液工資亭支付編監控貨制度朗和工府資保辰證金歐制度陽，嚴下格執刺行最稿低工腥資制吧度。垂嚴格嚴執行叨勞動態合同晨制度捷，建籍立權史責明宏確的惱勞動植關系眾。二是觀建立墻健全痕農民濟工權徒益的舊保障換機制煎，積竿極穩肯妥地逐解決泉農民擋工社亭會保東障問紅題，啄著力柏解決積工傷燦保險毫和大禾病醫淋療保速障問葬題，甚逐步彼解決枯養老恭保障回問題。三是借政府論要切戒實轉養變職許能，露把農鴉民工悉納入燭公共齡服務每體系率，統常籌解曲決農析民工投的就霉業培畏訓、鴨子女劑入學柱、公誤共衛聲生、染居住仁場所長，文決化生賀活等削方面肆的問共題。竊（“襖陽光東工程師”和矩“春殿風行旁動”暴）四是心把異業地轉丙移和聞就地束轉移延相結幅合。熄既積景極引第導農陷民進襲城務依工，吵又大廳力發革展鄉圍鎮企酒業和掘縣域根經濟辟，擴蛛大農急村勞蹲動力許在當芬地轉毀移就越業。瓜同時指，保滲證農嫩民工領重新釀從事軌農業除生產敲的渠勢道暢歸通。五是評從根日本上鑼要積辮極推搖進體鞭制改術革和蜂制度理創新以，逐派步解跑決長剝期城頭鄉分稱割的旱二元辭結構繩所帶尾來的冷深層脆次問絕題。矮例如廁戶籍焦管理哪制度孝改革編，適康當放爹寬農比民工在在城平市落橡戶條球件。強調由于喉事物撐或事卵件的據根本規差異沃性，乒在解沙決問怨題時邪要注摘意具贈體問投題具級體分根析。虎尤其判是技耳術層撞面的娃問題寒。提出衡對策互的“流萬能借八條般”需要臥強調虜，這做只是朽一個產基本桃框架離，需南要靈撒活使震用，費“萬薄能”也是相恰對的浙，而完不是像絕對魂的。壞注意未組合礦應用徒。實際衡上，確所謂笨的“否萬能扒”應由該這飛樣來質理解竭：“膚萬能珍八條組”其具實不內是萬母能的扭，但腫沒有乳“萬艱能八膛條”掩是萬推萬不擁能的糖。第三睜步治評估洪對策武的科同學性卸和有塞效性一、香如何益判斷晉對策凳的有秒效性首先雙，對追策要嚷有針穴對性“一地把鑰背匙開升一把攤鎖”兼、“華一個閥蘿卜波一個嶺坑”屠。所愚謂的例“鎖算”和遮“坑殖”就披是存販在的嶄問題戲。所竿謂的突“鑰鼓匙”誘和“精蘿卜受”就隨是解銳決問強題的秤對策獻，它灘們之旁間是翼一一度對應什的關刪系。其次芽，對市策要愁有可擠行性一、棕要符帶合虛拖擬人爐物的基身份二、境符合計政府好職能芬，具龍有可影操作掃性。第三虛，對卻策要部有合勵情、蹲合理畫、合算法性20指02年國唇家公堂務員際考試芒第2題①各級替政府沖管理免部門帝要高球度重描視網仗絡發抖展帶筋來的脖種種毒問題還，認窗真調腰研，繳加強韻研究甚，把快握網抱絡弊昂端的查種種規根源縱。②發帶揮各賴類媒濤體的拿重要京作用遣，倡臺導廣濃大網格民文壁明用喬網，藍廣大衡網站察文明膝辦網偉，建嘴設網耀絡文閉明。③提矩高各哲級網谷絡管欺理部職門的廁人員次的技板能，經有效弊管理珠、規阿范和間打擊勉網絡捷黑客系的犯寧罪行蜻為。④通扁信、債文化密、公烤安、既工商氧等部要門要燃進一至步理涉順關分系，續各司羽其職遞，通原力協降作，慮建立巧聯合厭執法巖隊伍勤，形黃成有乖效克胸服網釋絡弊棄端的鄭工作院機制避。⑤建寬立健古全網奶絡法位規建請設，奇加快持網絡低立法而，對孝政府討、企噴業和彩個人卸信息轉進行摟有效顫保護蔬。⑥通取過技處術加敬密等蒸技術存手段寸提高領人民敞群眾塊利用鴉信息棵和保雨護隱置私的報能力姻。⑦設斜立專世門機伴構、蜜網絡草警察輪對各部類網惑站進追行監良管，景隨時宮查處覺違規亞網站走，及用時清救理不懷良信承息。⑧認扮真總路結網蹲絡管丸理經得驗，吹隨時圾更新中網絡糟管理墊技術訪。20蟲03年國街家公顏務員扶考試《申論》第1題參于考答繞案關于民“減泉少事尤故，匠保障礙安全瓶”的懇建議開頭厭：總度起一催段①各而級政摔府及叮其職誼能部會門要插“以掩人為數本”嶼，從亂維護新人民臭利益右的角是度出初發，終高度弟重視列安全鉤生產煎，實借行層雕層的聾領導割責任鄭制和尿一把另手負南責制字。②通舒過展油覽、商講座香等形籌式和其電視郵、報某紙、耀網絡來等新川聞媒謹體，蟲對安揚全生屈產和報安全狗保障估問題代進行箏宣傳芬教育腫，提纏高群礦眾和爽干部過珍視演生命怒財產殼安全摧的意杜識。③加嘆強對緒工礦鴉企業撈，尤懇其是疫危險警性行列業職購工的下安全階生產窮和操均作方斃面的磨職業腎教育株和培戚訓，慕減少彈因為犯操作怨失誤旋導致束事故柔的幾若率。④組叨織各磚領域橋的技伐術專芹家制收定生趣產、圖交通缸、礦菠業等膚領域馳的安魔全標告準實憤施細叼則。⑤健全毛安全宅生產編方面鄉豐的法趙律法麥規，摩對于裁各類廉純粹奶追逐貿經濟縱利益距，無開視廣含大人異民群六眾生傅命安渴全，仆違反旱安全魚標準目和法踏規的傭企業危及其喪法人個進行芽嚴厲毀地制兵裁和煉處罰愉，嚴合重者線追究勵刑事枕責任存。⑥建抓立健進全安央全生榨產的辜信息朽披露墊制度憑。形豎成安奮全檢睬查機閥制，萄各地籍安全野生產棄監督暖部門管要加湯強對測交通爐、礦箱山等救領域神的重甲點生囑產監鍵管，途定期吹實行饒徹底月的安舟全檢圈查制指度，癥及時欺消除朋安全臭隱患短。⑦加瀉強防燦范，念設立谷舉報絮電話森和舉蹈報信寬箱，顧鼓勵隸群眾涉和工壁廠職胸工舉渡報安梁全隱碎患和腦故意枝破壞脂安全援生產擁的可羊疑分忌子。⑧制芹定突懶發安哪全事冰故的姿預警欣保障朽制度石，確割保安坦全事擇故發裕生后咳救援幫和善椒后處遙理工遵作。⑨增動加投側入，套依靠冊科技價進步練，改煎善工殘礦等盲生產竄企業斷的生舉產條趕件和幼生產弟措施音，創插造良匪好的嘩、安刪全的音生產滔環境上。⑩借扮鑒國刮外的須安全音生產漠經驗愛。20錦04年國哀家公勺務員語考試《申論》第1題參克考答贏案關于牌我市血交通杏擁堵澇情況擠的報撓告（1）開賽頭：……提出有報告柔／建鈔議（2）介根紹情幕況：旋交通摘擁堵浸（數志字、嫩事實勉、引興用）（3）分情析原考因：①城夠市基盼礎設飄施建即設發徹展相濫對緩滑慢②市房誠政規塘劃不樓科學洗，道鹽路施妹工不奏規范③不園文明寇的交帝通行亮為④道取路功退能不擾清⑤動稍靜態災交通俯相互落爭奪風空間⑥公燙共交敗通不京發達⑦私鴿家車歲爆增敬，導哥致汽攻車保務有量款激增（4）提撐出對桌策：①舉車全城堪之力號，修汪路筑造橋，勁大力尤完善基城市拋交通畢設施魄，徹剩底緩滲解城位市交倆通擁移堵的層狀況使。②提申高認涂識、膝轉變西觀念多，充亞分認浙識解哨決交賢通擁巧堵問榆題的苗重要粱意義晴，把錢做好糾城市洽交通鑰工作飲提到四重要提日程賣和戰溫略高脅度。③通壺過展模覽、阿講座杠等形員式和技電視問、報避紙、始網絡尚等新授聞媒肺體，兵大力腥宣傳肌道路咸安全柳和交授通法擾規。卻倡導霞文明爬的交住通行膜為，沈強化化市民秋維護剪交通房誠秩序懶的意錢識。④統輸籌規澆劃，榆加強快監管托。引噴進先宰進的陷管理巧模式旗，改骨善城罰市交拒通指霞揮系酸統，丹科學優管理副城市革交通雅。（虜完善畜監控撕系統胳、分段清道靈路功列能、肆制定曉停車脈管理爬條例維、改活造停豎車場耳）。⑤大覺力發蜜展城預市公廳共交警通事飄業，些增加毅財政暈對公叨共交煤通的載補貼置力度練。大傻力發粒展輕閉軌、艦地鐵頂、快鏟速公胖交等丈軌道秧交通緊形式雙。通誼過單健雙號仇限行滲、降存低票猛價、樹完善碧線路滑等手告段鼓置勵市避民乘棵坐公申共交喚通。⑥創第新執費法思譽路（奧城市敢交通角事故塑快速渾處理錯辦法忌），閣規范洲執法及程序撥，嚴代格交誘通執殼法。⑦制浴定城加市交若通突唉發公暫共事搏件應糧急預良案。（5）結苗尾：超特此寧報告20謙05年北買京市益公務美員考寸試第2題參俱考答園案關于潑解決保網絡沉成癮能現象義的建辟議目前平，我球市中睛小學滔生網攜絡成栽癮現讓象時睡有發詳生，砌造成淹一定策的危據害，測其中此的原湊因主弄要在釘于：紡一是懲因為貝部分走青少頃年自煉控能什力較愈差，傷為逃帆避學符習壓觸力，授沉迷魄于網作絡游和戲；杰二是集學校宜忽視握學生伏的心喪理健屯康教襲育；藏三是貫家長歸對孩揮子關址心少伴，親鉆子關拘系不牧佳；拌四是啞網絡麗上大蓄量低幕級媚茄俗的奇文化蒙產品膝毒害泡青少踩年的乒思想前，一葛些黑篩心網嬌吧老抽板、孫游戲擁開放攏商利細用不句健康醒的游裂戲等柜內容嚴賺取截昧心繭錢。針對瞇部分撈中小劍學生捧沉迷份于網偵絡，泳影響沉心理炕健康醋的現闊象提愚出以博下建正議：①教著育局便領導瀉要高欠度重撞視網泉絡成油癮現告象對星廣大理中小梳學生誤的危幸害。濕組織祥相關臉專家姨進行尖關于錄網絡芳成癮鋪的專防題調昌研，液增強殲對網峽絡成譽癮問頭題的桐根源觸、表感現和礎危害掌的認哨識。②呼蘇吁文箏化、秧公安上、工盯商等愿相關正職能輕部門穴加強恢對網騾絡運凡營商賣、電陜子游旗戲廳薦和網鈴吧等忙網絡脂營業期場所妹的監紐奉管，腔嚴格睡控制謊未成銅年人甲進入昏營業而性網萄吧。定形成嬌防止杏青少些年網碧絡成謙癮的防聯動欄機制昌。③學校運要加蠻大對宮青少僚年的棒心理診問題指的疏衫導。腐建立倚一支仿專兼閃職的烈青少紡年心倘理衛誕生工治作者故隊伍武，開毫展心陪理咨戒詢、孟心理項衛生雖講座反等形閉式多伍樣的信心理協衛生法工作施。④引口導學釀校為廳青少包年學漆生營防造寬貧松的軟成才住環境剩。設車立“醬綠網角教室窗”，矛引導久學生漫們健鴨康上哭網，掌養成雄科學諷的網前絡生館活習陳慣；條讓青曉少年杠在課新余活誦動中獵充分彈展現扔自我扶；引弱導學戲生掌屠握一溪般的耍人際譽交往擊技巧兔，形摸成正趴常的毀人際碧關系慢；開喊展性情知識裂講座終，消己除青民少年僑對性存的好策奇和變苦悶評，消最除他襪們對黨黃色竹網站榮的好甜奇；電加強猶對青饞少年刊的世傘界觀聚、人針生觀手和價灰值觀副教育豬，引券導他喪們樹烏立社謝會主變義榮直辱觀喝，提咱高他它們的矛網絡移道德益水平萄。⑤通愚過家悟長學爹校等殲途徑岸，引駱導家搖長建酸立良儲好的體親子窮關系壩，營把造和占諧美討滿的敬家庭輝氛圍造。教格育家愁長對找網絡短成癮朗少年侮減少暈責備禁，增嗚加交肥流。20候06年5月北耕京市報公務糟員《申論》試題遣參考近答案一、旗概括民主要賢內容（采分芹點）1.我國訪具有貪豐富華的文揭化遺澆產。2.非物盾質文還化遺汗產（猜內涵蘋、類靜型或鍵形式姓）是多文化咱遺產私的重體要方會面。3.我國暖申報臟非物禿質文嚼化遺呆產熱懂，產笨生了區地方結之間管的競紫爭，鼻并積康極參你與國嘗際競攔爭，蚊申報乞世界意遺產且。4.國家胳重視宣文化暮遺產赤的保獵護，浸已經芹、正水在采騾取一桃些重鴉要措理施。5.我國嫌在遺況產保脊護方皇面存腫在一泄些成抽功的賓例子乎，也賠存在鴿較為扛突出室的各脫種破進壞遺萄產的謎現象注和行收為。6.我國瓣在遺諒產開字發和優利用島時，滔比較過看重獲其經漢濟（互旅游供）效枕益。7.在文差化遺秋產保嘉護方亂面，渣傳統挨的計朗劃體屋制不階太適的應時襪代的慣發展罩，愈駱來愈放多的膛市場警機制鹿被采究用。二、寄分析孫原因訓（采原分點唉）1.地方娘經濟紙利益選的驅傻動2.文化撐遺產漂保護膊意識歷的激猾發和妥強化3.申報鍵世界披文化霧遺產疑成功迅增強腎申報潛的信辰心4.國家化重視三、堵分析膊矛盾麗（采橡分點朗）1．林全國憶性和合區域堆性的鵲矛盾啄（國漠家和才地區豬矛盾醫）2．倒保護特與開斷發利貴用的飲矛盾3．瓦豐富輕的文摟化遺某產資業源與集有限須投入蔬的矛菊盾4．室經濟病利益指與文鋒化價桌值的璃矛盾5．哈傳統葡與現飽代的參矛盾6．世告界性押和民康族性足的矛耐盾（敬遺產員申報董和保例護中費世界燙共有階與中參國擁舌有之腫間的漁矛盾意）讓理采想變絮成現醫實讓夢國想引濟領未炕來申論驢文章六寫作緒的基說本套修路鐘駕君主要番內容第一疾節些申論慕文章盛的特缺點第二閘節萍申論特文章肢的三伙要素第三作節煎申論組文章障的結汽構第四寄節鉛申論磨文章集的五紐奉個得顫分突峽破點第五秤節樂公文銷式申灣論文墳章第一奴節向申論所文章蝕的特長點申論甩就是闊“申講而論伶之”紹。“邁申”諸可以緣瑞理解睡成申閥述、響申明膚、引物伸，極“論惡”則越是議同論、歡論說炸、論犯證。申論族就是廣針對刊特定曬事實思提出陽對策幕并展港開論晶述，京表明仁自己卻觀點綱或言步論的扛文章霜。申頃論要隙求在涉準確趟把握煎一定歌客觀籠事實倒的基撐礎上置，作澤出必喇要的篩說明浮和引蹲伸，授然后敬發表走中肯鄙見解粒，提映出方洲略，丑