第七講我國經濟發展失衡的原因及其解決措施一、改革開放以來取得的巨大成績（一）我國國力明顯增強1978年我國國民生產總值（GDP)為2164.61億美元，2011年上升為74970.43億美元，增長34.64倍，占全球GDP的10.48%；2011年，我國人均GDP達到35083元，和5541.9美元（8月24日人民幣兌美元匯率1：6.3305計算），1978年我國人均GDP水平按當時官方高估的匯率計算，也只有224.9美元，排世界倒數第二位。增長24.64倍，年均增10.7%。排名世界第89位。上海人均GDP為73297元，約合10827美元，與沙特阿拉伯持平；北京人均GDP為70251元，約合10377美元，與斯洛伐克持平；遼寧人均GDP為40003元，約合5909美元，與哥斯達黎加持平；貴州人均GDP為13221元，約合1953美元，與印度持平；

（二）人民生活顯著改善，國家財政實力增強。據國家統計局發布的數字，城鎮居民人均可支配收入由１９７８年的３４３元提高到2011年的21810元（人均總收入23979元，比上年名義增長14.1%，扣除價格因素，實際增長8.4%）增長63.59倍，年增長1.87倍。農民人均純收入由1978年的１３４元提高到2011年的6977元。增長52.07倍，年增長1.53倍；１９７８年全國財政收入只有１１３２．２６億元，２０11年達到10.38萬億元。增長917倍，年增長近30倍。1978年我國絕對貧困人口為2.5億，2011年我國絕對貧困人口降為1487萬。我國的貧困標準在不斷提高一是以農村人均年凈收入人民幣625元為絕對貧困標準，目前中國的貧困人口為2900萬人。

二是按人均年凈收入865元人民幣的“低收入人口”標準統計，全國的貧困人口為9000萬人，占了農村總人口的10％。

三是按國際通行的統計標準，只要每人每天的生活費低于1美元（人民幣6.5元，總計2300元）就屬于貧困，則中國目前的貧困人口還有12238萬人。（三）我國的糧食產量提高，在人口快速增長的情況下人均糧食占有量有所提高1978年我國糧食產量為30476.5萬噸，2011年的糧食總產量為：57121.0萬噸；增長87.43%。2011年糧食總產量1.4萬億斤，人均占有糧食約1760斤左右。（四）我國工業長足發展1978年我國的鋼產量是3178萬噸，2011年我國鋼產量是68326.5萬噸，增長21.5倍；1978年我國產煤61786萬噸；2011年我國產煤35.2億噸，增加5.83倍；目前我國開采利用的礦種達178個，年產礦石量67.20億噸，原油產量1.90億噸，天然氣760.82億立方米。（五）我國教育獲得長足發展1978年，全國高等學校達到五百九十八所，在校學生八十五萬人，占全國人口的千分之1.6。中等專業學校在校學生八十八萬人。中學在校學生六千五百四十八萬人。小學在校學生一億四千六百二十四萬人。在幼兒園受教育的兒童七百八十七萬人。2011年，全年研究生教育招生56.0萬人，在學研究生164.6萬人，占全國人口的.0.12%畢業生43.0萬人。普通高等教育本?？普猩?81.5萬人，在校生2308.5萬人，占全國人口的17.2%，畢業生608.2萬人。各類中等職業教育招生808.9萬人，在校生2196.6萬人，畢業生662.7萬人。全國普通高中招生850.8萬人，在校生2454.8萬人，畢業生787.7萬人。全國初中招生1634.7萬人，在校生5066.8萬人，畢業生1736.7萬人。普通小學招生1736.8萬人，在校生9926.4萬人，畢業生1662.8萬人。特殊教育招生6.4萬人，在校生39.9萬人，畢業生4.4萬人。幼兒園在園幼兒3424.4萬人。（六）編織世界最大的全民醫保障網截至目前，全國參加基本醫保的人數超過13億，基本醫保覆蓋率超過95%。2009年4月6日，《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》正式公布，一場惠及全民的新醫改拉開序幕。衛生部統計數據表明，我國個人衛生支出占衛生總費用的比重，已由2001年的60%下降到2011年的35%。這說明，政府醫療衛生支出大幅增加，群眾看病負擔相對減輕，醫療衛生服務的公平性顯著改善。

醫藥應“分開核算、分別管理、統一上交、合理返還”，意思是在醫院內部搞兩本賬，藥品收入按新的財會制度單獨核算，同時，將藥品收支結余上交衛生行政部門，統一繳存財政社會保障基金專戶，經考核后統籌安排，再合理返還給醫療機構。當然，病人處方可以在醫院取藥，也可以到定點的社會藥房取藥。

目的“醫藥分開”的目的，是為了建立藥品流通的競爭機制，切斷醫院、醫務人員與藥品營銷商之間的經濟利益關系。

大病醫療保險，醫療費用超過2000元以上的部分，按照上年度工資的6%、2.5%、1%的比例上繳保險費。據2003年第三次國家衛生服務調查顯示，全國有45.8%的患病農民應就診而未就診，30.3%的患病農民應住院而未住院，其主要原因是經濟困難。

2002年10月，中共中央、國務院決定，逐步建立新型農村合作醫療制度。2003年，新農合制度試點在全國陸續展開。2008年，新農合制度覆蓋超過8億人。到2011年底，全國參加新農合的人口達到8.32億，參合率達到97%，農民徹底告別了“小病拖、大病扛”和“得了闌尾炎，白種一年田；救護車一響，一頭豬白養”的歷史。新農合制度的一大特點是政府承擔主要籌資責任。2003年，各級政府對新農合的補助標準為每人每年20元，農民個人繳納10元，人均籌資標準為30元。到2012年，各級政府對新農合的補助標準提高到每人每年240元，農民個人繳納50元，人均籌資標準達到290元。2011年，新農合政策范圍內住院醫藥費用補償比例達到70%，農民住院實際報銷比例超過50%。（七）公共文化服務惠及全國公民截至“十一.五”末，廣播電視村村通工程覆蓋全部已通電的行政村和20戶以上的自然村。全國文化信息資源共享工程以83萬個服務點覆蓋90%的行政村；我國國產電影從2003年的年產100部，現已達到年產791部；票房價值有10億元達到131億元；電視劇產量已達世界第一。我國文化產業增加值已達11052億元，占國內生產總值的2.75%。二、我國經濟發展的不平衡現狀（一）城鄉差距雖然在縮小，但差距人跟大

城鄉尖收入鳳比是脫衡量寬城鄉華收入需差距酬的一洽個重顧要指酷標。20鳥02年以基來，攝我國輝城鄉條收入幼比一罷直在悼“3”以上誦，并彩在20玻07年和20蟻09年擴簽大到畜了“3.據33縫”，城隆鄉收拐入差多距的碰居高瀉不下腦一度個成為漆我國盟經濟術發展酸的重恭要問各題之詞一。近年習來，豆隨著跡我國燥農民自收入姥增長浮迅速嘗，城縱鄉收餅入比租正在素回落乏，城她鄉差鄭距正哄在逐脹步走荷向縮苦小。嚇但差余距仍爐令人圖不安蠟。早在20柴05年，團國際雀勞工襪組織品的數胡據顯徒示，痛絕大嗚多數滑國家痛的城源鄉人昆均收梳入比訴都小遲于1.督6，只岡有三斑個國誕家超汗過了2，中言國名繁列其感中。萍而美晴、英少等西筑方發猾達國利家的艱城鄉煌收入娘差距多一般礦是在1.子5左右供。到了20指10年，餐根據叫中國冰社會鉛科學優院城腸市發稈展與穴環境個研究政所發監布的《中國禽城市連發展兼報告No娘.4堆——聚焦暈民生》顯示傳，我烈國城產鄉收惕入差纖距比廉為3.攏23：1，成疤為世儀界上岸城鄉稈收入滲差距睛最大剛的國螺家之繪一。（二陽）區體域發已展差止距明誰顯30多年拘來，源我國碎各地隸居民們的收粱入水施平都話有大灰幅度嫂增長王，但蔬不同筍地區龜間收勁入差骨距卻氏在不糾斷拉箭大，20再10年我猴國東蛛部地渣區年爽人均貝收入閣為38伴58驕7元，濃西部田地區逝為18泛09坦0元，燒差距絹達2萬余霞元。鉗從省岔際差呢距來意看，絡最高伶的上覺海市蓬年人林均收憶入為76思97煉6元，離最低頑的貴否州省譜年人叔均收記入為91版87元，固兩地辜相差67霞78燈9元。目前關全國40格07萬貧駁困人足口中智，中井西部白地區狐所占只比重凱高達94恨.1冬%。本世辮紀以史來，蠶我國魄工業致發展廣主要覽靠5地區6行業司支撐新。5地區景是：塑上海袍、江氣蘇、豬浙江戀、山提東和荒廣東雕，他助們的元工業源增加泊值占笛全國禽的48坊.7駛%；6行業蠟是：根電子災及通等信設眉備制槍造、戶電力霞、交撕通運抖輸設級備制喚造、呈化學熟原料喜及化樣學材深料制順造、哈冶金坊、紡統織業齊，其棗銷售皆額占撿全國取商品懷銷售由額的42餐%。國家嬸每年晶給這景些大籍城市溪注入滲數千善億資繪金，世而許幼多中誤小城器市的單企業莖卻紛滲紛破捐產，萌多秋數鄉襲村和續邊遠管地區旋也在覺迅速按衰落及，占60天%的農名村人雨口只汁占國牧民所繳得的16逆%。20稍10年我岸國西捐部地么區經竊濟總蘇量僅姑占全市國的19洲.3中1%，西蒜部省住區市鳥中人濁均GD稿P最低脆與東宋部省霞區市劉中蜘最高憑相差爸十倍色多。。我國GD呆P增長壇失去溪民生甚意義凱恩綱斯在19浸36年所愁寫的《通論》中曾披經提噸出一俊個非禿常著聚名的躺“挖末坑”理論犧：雇筆兩百籠人挖而坑，僚再雇刃兩百印人把荒坑填妹上，慈這叫預創造艷就業嗽機會執。雇寶兩百毒人挖百坑時璃，需尾要發閘兩百暮個鐵瘋鍬；隸當他云發鐵騙鍬時賭，生鑒產鐵考鍬的川企業玻開工便了，貢生產攤鋼鐵啞的企騰業也效生產如了；羨當他灰發鐵牧鍬時酷還得亮給工魚人發器工資盲，這刮時食批品消絞費也禿都有伐了。居等他喘再雇嬌兩百節人把搬坑填他上時迅，還菊得發閑兩百揚把鐵吊鍬，蹄還得拴發工燥資。中國手的房好地產傷業對慌經濟票的拉項動絕情不亞螞于這念種挖滑坑經嘩濟的刷拉動楚。房匠地產清能帶膊動60多個擇行業襲，可褲以把驅經濟丸從冷姻變熱旦。如果牌只需事要較焦少的季投入木就能何達到現拉動親經濟韻的目幟的，膨可以桐說它尚是有沈必要蜘的，蓄但若脾是挖煌坑的賠規模雄太大矩，為顆此投嬌入了站相當病大量捏的人旅力、繳物力賠、財更力，杏這些狹投入黑在社栗會中廳所占顏的比設例過州大了為，這唐就沒禍有必銀要了謝。在中孤國的籍政治并體制岡下，GD梯P是政唯績考友核的歇唯一窄標準插，各魄地方晨政府噴大力厭推行斯土地海財政池。GD環P的增圾長在音很大皂程度廳上來予自于求人為斬挖坑播。我國緊是世稈界上拖每年循新建抄建筑潤量最憑大的他國家辰，每肚年20億平減方米結新建剃面積蹤蝶，相介當于仁消耗砍了全屢世界40毛%的水紫泥和岔鋼材榆，我民國建含筑垃沾圾的渾數量醉已占誤到城劇市垃攤圾總踩量的30頭%－40研%。據俯對磚蹄混結株構、按全現礦澆結爸構和清框架融結構吐等建追筑的讓施工松材料躍損耗富的粗門略統拴計，踩在每方萬平斯米建凳筑的向施工筐過程外中，淺僅建糾筑垃?；唾洉a扛生50徒0－60贈0噸；修而每攏萬平誼方米歉拆除棕的舊角建筑冰，將位產生70屆00－12壘00士0噸建催筑垃俗圾，蹤蝶而中框國每寇年拆拿毀的惡老建摟筑占牌建筑予總量償的40妙%。然派而，飽這樣拾的建甜筑卻淡僅僅張能持懂續25恩-3士0年。這樣算人為惱地拆仍了建潤、建淚了拆親，無建疑能任推動GD制P增長應，但哀總體殘上看肢房屋逢數量勤卻和縱以前嬌沒有火太大趟差別較，社魔會財余富并活沒有東增加聚。（三衛）基赴本公抓共服牢務水柱平差久距加戶大我國浩西部揀地區愿人均贊教育胳經費宣支出城僅為扒東部判地區婦的75聾.3復%，城耕市擁餐有70糊%的衛告生資舊源，銜農村鮮僅擁普有30零%的衛哈生資禽源，希農村波人均宴衛生臭費用沈不足赴城市床居民趕的四秤分之尋一。（四淋）失涉衡的胃宏觀鹿經濟政府宿投資錯主導職下經拳濟增雖長，兔消費慢率下參降，捷投資鞋和出科口成許為拉養動經務濟增劉長的貞基本惡動力穴。居窗民消瞇費需稱求萎悟靡不春振。通常樂用于挖衡量輔消費森的指第標是跡消費去品零補售總算額，鹽它分籌為批膏發零握售業駝銷售梯總額船、飯變店餐慨飲業獲銷售創總額雞和其賣它行什業的染銷售飯總額四三個影部分社。在芽我國惡，批劈燕發零面售業拍中大揮部分鹽是批岡發業移務，沫零售誤業占渠的比背例很廣低，魚如20既07年生報產資蟲料的仆批發捉占到倦了消拋費品冰零售雅總額飲的55允%。零涉售的千大部虎分用嫁于消臂費者釋的消莫費；秧批發緣瑞業批陣發的樓大部億分不朽是消負費者看消費驚的，已而是玻生產些資料千批發嘗，如句鋼材杰、成摔品油侮、汽太車和躬建筑糖材料梯，包恐括機關電產笛品。城市鏡的建戚筑材疼料都藍是經沖過建悼筑企稼業、瞎開發飯商的泳，居捉民不誦可能格直接鐵使用積，它臂理應瘡是一腫種生截產資咳料，辰但這爭個生蛇產資蔽料卻稿歸到歲了消子費品芬零售割總額別里。夾事實假上，福我國嶺居民百消費朋是低含迷的桶。當復然，掠中國某現在乞存在鍬著兩安個消奇費品領市場姓，一覺個是梯奢侈步品市蓮場，公這在看全世效界都蠢是著蜓名的糠，另盤一個塑是普太通的痕消費康品市臺場，云這個刪市場緩的消站費價殼格是畏低迷芹的，得而且懲銷量腰是有芬限的貝?？蓜谝?，聽消費疫需求捎不是豆中國偏經濟胃增長爛的主暈要動展力，們中國極經濟希增長販靠的英不是劑消費扁，而跑是投戰資！20往04年以屢來，鳴中國撞的固加定資鋼產投嚴資總蹲額名兄義增怒長率竟，始娃終保肆持在30悲%左右久，遠推遠超所過同蹄期名挖義GD認P1挖6%的增絕長率悟。中國勿的出怎口依熔賴癥規：與仙過度限投資建相匹脆配，殖形成開過高累的出存口依圍賴癥腔。20術09年我絨國全匠年貨閃物進巧出口錫總額22伯07貪2億美哄元，森比上聚年下色降13幣.9編%。其仗中，惠貨物艇出口12淘01逐7億美祝元，棄下降16傲.0匙%；貨莫物進赤口10慘05丟6億美滾元，秧下降11譯.2劣%。進么出口韻差額艱（出夢口減皮進口胳）19率61億美洲元，景比上跌年減余少10戒20億美溉元。（二現）失羨衡的拿產業利結構檔：一嶼枝獨附秀的征房地吹產業20輩09年我泰國地蹤蝶方政洗府的拖土地邀收入艷大約飛為16浙0萬億積，按60徐%利潤蹤蝶率計懲算，京盈利吹達0.跟96萬億槽；開恒發商房誠的收陣入為4.皺4萬億任，開緒發業盈的利子潤率時保守稱地按40陰%計算湖，盈舞利1.絲式76萬億孕。因帶此，逐我國樣房地遍產業條盈利向約為2.表72萬億家，占疤到了玻當年GD說P的8.非12絞%。中國甲的實弟體經健濟是娃什么郵樣子況的？輸為什禽么央旋企都霧不做寫主業嫁轉向失房地奴產？影實體棕經濟喚中與麥建筑祝相關貞的都摘如鋼充鐵等同行業撞為什母么那即么火壟爆？且這都左是建窮房的菊需求圍帶動嘉的，筍然而咳建好陰的房致子中四許多域都不托是用最于居驗住，脆而是奸滿足盆囤積盜和投蘿機的糖需求跪，甚注至出格現郊與區、綢市區絨房價集倒掛煌的現邁象，陵這也玻從一播個方饅面說紫明了寇中國按房地亦產投蓄機氛耀圍之嘗嚴重脂。我國滑目前挺的房洞地產徹泡沫犯堅硬誤和龐勁大。話我們蔬可以她大概掘算一汁下現睛在北島京的衡房子返的價春值，宗按人醉均35平方伸米、20講00萬人格口計憑算，算共有完約7億平否方米瘋的住屋宅，村按3萬元/平方抗米估憶算，毛北京堵有20萬億凈左右需的住呢宅價效值，堪再加瓦上非歲住宅剃的房煩地產撇的價往值，棗北京侵的房毅地產逼資產餓將近30萬億劉。而拾北京軍的GD驕P僅為1.寄18慮65萬億侄，30萬億昌的固并定資榨產才勵創造1萬億友的價碰值，噸這是尤多么興低的變回報抓率！然而撓，房紅地產紙的實易際價嶺值，約包括怠各地唐經濟叛規劃塞發展蹦的價負值，芝都是辰建立擇在增爆收土叛地而王換來鋸的，鉗地價覽增收號農民丹土地芳，高濫價賣用出房膏地產仁，一致方面琴掠奪即農民即，另帆一方拍面剝鑄奪城腔市居跳民。三、劉中國眼經濟竊面臨慌的主照要風吳險（一尾）資起產泡逗沫破祝滅與宋銀行副大規榨模不污良信救貸20繞09年銀路行新灰增貸霉款為9.校7萬億誤，其羅中對竟房地蹄產的賓直接小貸款莖占到宗了貸幟款總忠額的20畢%，個翠人按披揭貸瘡款將按近90高00億，阿另外豬還有聞一部類分進群入房京地產漁的資閥金沒聚有列瞇入以冬上兩紀個數徐字，筆如政亭府的石貸款胞，20龜09年政祖府從慶銀行扛貸款詞的數踢額約屆為5萬億愧，其陸中很含大一將部分擔資金批也流僚入房倆地產芝。另非外，拍銀行楚貸款粘中的僑抵押映貸款顯大部調分也鍬與土鏡地價礙值有和關。因此終可以扮粗略稈地估姑計，麥銀行赤資產殊中50挑%都與縱房地樓產有哪關，仆所以黎，一披旦房榜價回掃落，耍所有宴的抵例押資拘產就厭會出晃現嚴幫重的李問題啦。資裹產泡吧沫破諸滅與餓銀行攔大規乖模不盛良信傻貸是組一個王巨大灣的潛享在危造險。什么懸叫泡勝沫經叔濟？泡沫倆經濟胸：虛束擬資冷本過圓度增磁長與極相關蜜交易巡壽持續災膨脹宏日益層脫離炮實物匠資本北的增憶長和知實業凱部門羅的成阿長，鈔金融斑證券均、地硬產價柳格飛鉛漲，烤投機嫁交易道極為疑活躍口的經廁濟現利象。若泡沫典經濟東寓于歪金融元投機精，造摟成社冒會經珠濟的吐虛假傲繁榮羅，最鞠后必謙定泡紅沫破怨滅，意導致填社會份震蕩晌，甚美至經境濟崩猛潰。泡沫恥經濟劣主要鈔是指生虛擬理資本皆過度惕增長雹而言廣的。澆所謂絲式虛擬刃資本辭，是皺指以匪有價民證券夠的形水式存承在，亭并能消給持壤有者魂帶來啦一定陶收入護的資冷本，陶如企仙業股違票或爹國家獻發行畝的債名券等斜。虛乖擬資串本有鍛相當弓大的姜經濟咐泡沫此，虛山擬資傅本的臺過度銳增長爪和相宮關交脆易持苗續膨貴脹，床與實鳴際資皺本脫教離越真來越宋遠，敬形成性泡沫柱經濟宇。泡沫棕經濟鞏寓于貓金融噴投機謙。正討常情笑況下宏，資孔金的乎運動幣應當企反映攏實體屋資本艇和實這業部僻門的狀運動毀狀況吩。只枕要金壓融存固在，訓金融慰投機民就必酬然存驅在。滅但如受果金悲融投煤機交眠易過馬度膨銷脹，而同實柳體資慘本和奏實業奮部門房誠的成獵長脫義離越磚來越崖遠，魄便會謹造成抓社會尿經濟孕的虛招假繁宇榮，娛形成拿泡沫策經濟潤。泡沫穗經濟沃與經當濟泡持沫既斜有區用別，董又有廊一定就聯系堵。經濟烘泡沫琴是市哀場中錯普遍完存在附的一裝種經買濟現萍象。本所謂召經濟隱泡沫存是指育經濟寧成長遮過程學中出滾現的配一些通非實掛體經饞濟因衫素，用如金辨融證焦券、斧債券蟲、地嘴價和蠟金融暮投機游交易允等，腸只要產控制暮在適申度的補范圍議中，嶺對活臺躍市認場經刻濟有永利。愁只有攝當經刮濟泡進沫過手多，豆過度主膨脹謹，嚴課重脫爪離實區體資御本和斬實業屆發展滔需要嘗的時顆候，排才會勞演變堤成虛丟假繁言榮的爽泡沫楚經濟墳。可見傾，泡借沫經菜濟是蒜個貶枕義詞掉，而筐經濟俊泡沫削則是稠個中朽性范蘇疇。州所以釘，不醋能把潤經濟昂泡沫他與泡轎沫經探濟簡稱單地蛙劃等軋號，絡既要攏承認西經濟匯泡沫縣存在徑的客豈觀必扎然性新，又們要防驚止經記濟泡宣沫過用度膨鄰脹演折變成對泡沫恰經濟冊。（二羊）地婦方政蠻府債像務危粒機據估啄計，腰現在獄地方摸政府怪債務大毀概有9萬億休，甚灣至有10省市見的貸籍款債急務率刃超過10貴0%。地富方政制府一密年的彼稅收債則不售到3萬億芒。地屠方政炊府的柄大部勾分債施務都督是用百于地詞方基拉礎設飾施建窮設等予公益籠事業許，很辭難通島過這昏部分大投資紗收益吩來償滾還債險務。因此聲，土紀地收廉入就敏成了夜地方嬌政府沫解決痰債務潛問題隔的主問要手猶段。（三括）產飯能過享剩與慎信貸奴風險中國斧存在需世界該上最羽嚴重餓的產擋能過熟剩問鄰題。樹在形卷成機饞制上誼，地掙方政宵府之印間相壓互競嶄爭，堅競相貪對企肝業進售行補攜貼，菜形成候了產拐能過展剩；幸在治翅理政拴策方笑面，以主要化方法乎是淘肝汰小亡企業懶，小菊企業纏為避黨免淘匹汰，百紛紛鬧擴大蒜規?；?，其區結果惹是產外能過宿剩越俯治越屠重。所謂刺重復肥建設語，是泊指相至同的模產業攪、產單品在珠同一諷地區份或者咐不同語區域攪所達丈到的赴供給斧能力混已經壁超過秀了社虎會需棗求，浩但仍鴉有新歪的投制資不長斷投笨入，號結果古造成王生產囑和服饞務過控剩的培情況聽。例如喝，在怪“珠乓三角道”地接區，餅分布牢著5家機奇場，啟相互毯之間怒的距漿離在20呈0公里頑之內知，都蔥靠近菠香港屑，結濫果每聯家機練場利衡用率醬都不窯高，點其中卸珠海變機場匙的利庸用率搭還不思到10剝%，最濃后只今能被榆拍賣肌；在“嬸長三退角”死地區襪，在伯以上黎海為魯中心遵的30斃0公里貓范圍擱內，鋼僅大聽型機饅場就割有4家，宴春運積高峰樹時期今上客誤率最向高的側時候忠也未昌超過60跟%近年評來，司港口戴建設仇方面霞，珠判三角右、長雀三角僻和京旋津環及渤海撥地區石的港較口城傭市都軌制定鴉了龐肥大的恐港口晉擴建丹計劃寬。僅悼渤海莖灣一淚帶，垃就有盡天津劈燕、大稿連、貌青島苗等地吹投資累數百拐億元壺進行渾港口警擴建摔。深溝圳、慣寧波鏈、上良海的弊擴建通項目巨投資艦也都囑近百紀億，朝并紛辰紛打寒出成盒為“詞海運違樞紐渡”的餓旗號咐。但浙是，漿在貨容源增代幅不立大的粒情況岡下，沿這樣緒的超倚前建寄設港女口，船大幅嚇增加除了港主口的脾吞吐握能力敢，導旋致了軋競爭阿加劇棒和閑購置。20取09年6月，倍我國雨鋼鐵植行業港過剩眾產能晨達1.壓6億噸霸，生甜產能丘力利級用率匠僅為73奮.1枕%，但瘋一批對鋼鐵梯項未指批先仍建或遷干脆曬違規維建設攤。中央本電視俯臺20項09年9月6日《經濟勉半小煩時》報道崇：上刷半年飯全國柜多晶刻硅生街產線錢總建述設規咽模已帳超過17萬噸螞，總撥投資蚊超過10雜00億元糞。如歐果這息些產墾能全座部實蠢現，血相當職于全嘩球多廈晶硅蘋需求想量的敵兩倍道以上腦。（四恩）資泛源不談足和籌廉價壺使用人均歇份額籮少是允中國先資源濕的基慚本國憲情。講截至20令09年，矩我國嗎人均把水平堆與世云界人光均水計平相繩比，穿人均匠耕地滑為世列界人水均水耀平的43劉%，淡惑水27緊%，森帆林為14卵%，草診地為32紙%，石悲油、鞏天然臂氣探響明儲西量11扯%和4.憤5%，鐵罵、銅形、鋁榆等重額要礦始產資嗽源的童儲量倉僅相籃當于仁世界的人均解水平傅的1/夕6、1/慈6、1/源9。但在什我國擦資源運遭粗迎放使令用很壟嚴重泛，長榨期依支靠生霞產要肚素投禾入量丹的擴圾張來召實現號經濟截的快野速增存長，轟有相別當部鬧分GD判P以資辯源過拐度使形用而糾取得桑。資栗源價奏格不寫能反渾映其瘦稀缺虎程度望，資盟源開供發過呢程中匪造成滾的外耽部附造小用左不能繩被補批償，蘭土地哀、水慚資源把被廉造價甚她至無嘗償使譜用，弄地下籠水被年過度鈴開采緒，煤卷炭、邪稀土探金屬跪被人吃易開混采。目前挪我國GD地P占世周界月4%僑--穴-5景%，但笑原煤揉、鋼澡材、醬水泥況的消社耗量策，卻柜分別評占全共世界慘消耗呢量的31泊%、30紙%、40投%。石運油、伶鐵礦罰石的簽進口東依存亭度為40例%、60丑%以上猴。主胳要污趨染物寫排放騎量在槐全世翻界14宗4個國近家中吳排名13午3位，聾每年針因環慣境污門染造靈成的羞經濟災損失城達51成18醫院橋，占GD洪P的3.扇05講%。（五沃）政波府大念量投政資于表民間滴資金息蟄伏視并存我國矩固定俊資產形投資衫站GD暖P比重限已超攜過40備%，遠襯超于于世界20嘉%的水頂平，似既是搏日本戀戰后規經濟遭恢復危時期溉，也帖未超黑過34磁%。同刃時，過約46億民送間資蔑金卻提處于喜觀望透狀態閥。（六租）背后危追機時敢代中蒜國經頌濟面撤臨的閣嚴峻口挑戰后危飯機時棟代我何國經截濟面薦臨的坐嚴峻之挑戰敢主要痰在于知：經侮濟增禿長的笨內生鋒動力驚嚴重杏不足露，成平為世島界上盈獨一私無二業的、剪失去待生產漸目的珍的巨例大經千濟體售；自溪然資辮源和測環境偵日益假惡化姑；投肯機氛艷圍對哈創新己能力譯產生呈了致繁命的躍影響賺，科修技創秤新能規力嚴擁重不嚷足；譽金融彩戰爭籌可能笛給中業國帶晶來挑陰戰。四、蒜遠離纖常態心的經都濟結電構1.產出怠構成殲。在全舟部GD句P中，風中國懇的三密次產廳業比晶例是15比52比33；低釋收入回國家游是23，32，45，中馬等收娃入國遺家是10，38，52，世館界平細均是5，31，64。中國潮現行窯的國凳民經脖濟核抱算方莖式與期國際端上不鄉豐完全眠可比帽，服音務業瓶產值塘的低尋估可貌能較圓為嚴峽重，冊但是川即使炊考慮薯這個溪因素濟，中匙國第廳二產姐業的跳比重希也顯征然過翁高。（2）歉就業極構成奧。據統村計，20太03年中飼國的電三產嚷業就冶業分平布為49跌.1比21弄.6比29達.3。其躁他國碼家的杠普遍恰規律酸是，伶第三儉產業綁就業芝人數毀為第錢二產柜業的2－3倍。狹過去艇實行補計劃念經濟墓的東寨歐國恢家，碗第二據產業貼就業智比重鎖略高廚一些晝，但糧是第澆三產葛業比仍重也側明顯熄高于投中國渴。值得叢注意沖的是陪，我介國的宵就業頸統計霸中沒賭有考迫慮農鹽民廣反泛存蛾在的瓣兼業煩問題頌，如徑果按舊實際封工時描的分擠配來西測算溝，那詢么農慘民真野正用遼于農級業生楊產的嶄時間孕可能伍平均勾只有槳兩個善月左正右。戴將這倆個因握素考紹慮進杰來，慮估計挎我們島的三克次產仁業實設際就逆業分揭布大霸約為25，35，40。第統二產也業就奇業比工例過佩高，襪第三素產業抖就業足比例遣過低俊的問胃題仍逮然十捉分突細出。3.支出眼結構迫。近搞些年禍來，騾中國GD受P的最鐮終使能用中臨，家懲庭消果費支旨出占47費%，政右府消很費占12竭%，資揚本形左成將駕近40擴%。世滲界平緞均為61比17比22。其佩中，氏低收架入國溉家為70，11，20；中痕等收作入國別家為59，15，25。這榴說明泥，一古方面稱，中詢國的晃資本鑼投入犧水平書是極浪高的撫，另譽一方眨面國俱民經慈濟總妥體效退益是伶較低背的。捐此外望，中邊國的謊凈出插口占GD拳P支出縮慧的2%，這網表明刻國內評儲蓄闊對外氣轉移礎。4.資本礎結構物。資客本形丹成包握括固逮定資另本和壇存貨住增加拜兩個虜部分喘。中替國的末存貨略比重防畸高詠，九檔十年會代經童常持釣續在粱資本綱形成能中約津占10據%左右腰，約陰相當走于GD謠P的3%，這仿意味幣著平處均每瓦年有算數千蠢億元丘的產壇品生喉產出隙來，兇計入GD向P，但招是沒困有賣酒出去篇，形榜成庫向存積即壓。10多年后來，度累計掉的存蜻貨增輪加高攔達2萬億率元以語上，蓋除極律少部沈分為披擴大座生產評所必留需之膊外，析主要跪是產喊不適鄭銷的嘩緣故貨，由歉此增向加的族銀行放不良萬貸款司至少瘡在一刮半以切上。5.城鄉稀結構扇。20摔03年，魯中國統城市蛙化率廳達到40昂.5綠%。世號界平叔均水灘平已跳將近50貸%。城攜市的星定義蘆在世命界各您國都揭不盡剛相同抬。按潮照多弱數國掏家和烈地區襯的口至徑，響人口茶在25閣00人以吐上且西就業是以非銀農產弓業為觸主的扎居民等區，雁就被嗽歸為嚇城鎮旨而非揉農村熊。如啟果僅辰就人坐口聚錘集程累度和關非農奇就業避比重氣兩項悠指標縱來看盟，中茂國的眠城市違化率喉估計軌早已仰超過50構%，因丙為，河現在行有數涉以萬爪計的先農村委和集沈鎮已塌經實惡現了蛇非農著產業怎為主辨，且榆聚集傭人口腫超過25泥00人的帖規模禽。但哄是，篇其他仔社會度服務御和基另礎設遭施及蟲生活絨條件轎依然石沒有擊實質敬性改虹變，礎生活乳方式流與城盯市相野比差簡別較愈大。6.地區泉結構節。盡喉管最披近兩虎年，蔽某些詞中西罪部省揮區的杜經濟引增長攤速度才超過郵東部烈省市銹，但歡是從縮慧總體烏上看描，并瞎沒有繳改變鞏東部瞇沿海感地區父占全句國GD忍P比重憐持續旦上升喪的趨已勢。鏟去年褲以來虜投資愧迅猛鞠增長伏，又放主要銜集中污于東嚷部地靈區。賞目前脾沿海12省市動的人報口在摧全國厚人口乞的比廳例為41打.3挪%，在GD思P中所冷占比制例為68已.7長%。一汪個國現家高酷速增征長25年后礙仍然見沒有角出現當地區孔之間祥趨向倚平衡篩的調巖整，互簡直蹤蝶是不詢可思施議的靜。四、尖我國每經濟帳失衡婚發展舍的原擠因（一態）自們然原伐因。我國皂幅員尖遼闊雄，地紅區間扶自然策條件抗迥異酸，決文定了直不同熔地區級發展櫻存在"先天寺性"差異夠。比掩如，但東部蔽地區醫以平闖原為轉主，肌氣候絡宜人辭，土孔壤肥羽沃，堪交通卵便利瘡，占可據先幼天發目展優披勢；唉西部吳地區華多為謠山地羽丘陵橋和戈盛壁沙劇漠，躁氣候蹈干燥麻，生侍態惡月化，粗交通內閉塞搶，與偶外界銜的信尿息交息流及梢貿易干往來絕受到決限制豆，經踢濟社軍會發割展不緣瑞利因浙素多。（二湊）歷斧史原皆因。數千懼年來五我國種就一位直存他在發誓展差邁距，王國家旬的經幻玉濟重浸心處搏在不屯斷變治遷中便。中瓶原地因區很煉長時鞏間是走全國到的經剖濟中脅心，歉唐代乞以后刊特別皺是北菊宋以它后，暫經濟蝴中心杰逐步蝕向長迎江中蜘下游諸和東貿南沿額海地湊區轉掠移。新中筋國成尤立初影期，移全國70點%以上撥的工緒業和套交通跪運輸平設施棵主要哭集中常在占幼全國清面積呀不到12扶%的東逢部沿訂海地玻帶。葉雖然站國家歌在"一五"計劃胖、"三線"建設薪時期屬加大彩了對益中西慢部地位區的攏投入泥和扶敗持，滑但總代體不妖平衡掉狀況頌沒有務從根充本上橫發生煌改變梢。改手革開平放以德來，逝縱向功比較糖，各礎個地低區都推有很糕大發揉展；碑橫向竭比較轟，地捕區差默距在拐拉大微。（三什）政堂策原潮因。我國憤發展仁不平寨衡的鞏一些霞問題武，也芝與一缺定時懸期內厲實施斑的具守體政躬策有杠關。比如鏡，改饅革開腔放后鋤，根靈據我丟國國雜情和誓經濟用發展皂的需籃要，殘我們槐實施燈了非招均衡柄發展躍戰略障，采耽取積叔極促艙進東畫部沿偉海率純先發錯展、蜜率先文開放湊的政朵策，粘在投罵資、這財稅像和金亂融等益方面即對東嫩部地睛區進零行傾通斜。這些伙政策扒給東幟部沿騾海地凡區經帝濟發妹展注撒入了餃巨大哲的活以力，皂帶動篇了整準個國丑家的刃發展野，但扯客觀蒼上也螺拉大拉了東序部與紙中西娘部發勒展的稱差距化。（四幣）體培制原售因。從實累際情股況來跡看，商我國暗發展前不平注衡問西題還支有體徐制的真因素望。比姥如，萄計劃偽經濟霧時代史不盡世合理牽的價遣格體炊制對爛城鄉棋、區懲域差亞距擴援大有幅明顯愿影響竄，國恢家為鐮積累熄工業籃化所未需資魚金，黑長期展維持庫了能眉源原況材料留產品架和農梢產品畝的低攝價格女，使艱中西論部和雜農村掀發展藍受到鄭抑制譽。又魄比如紗，在決社會罷主義梯市場敵經濟匯條件盤下，鉤由于沉觀念鋼、資腦金和旅管理續等的看差異阿，市固場競防爭會賭造成亮不同宇市場足主體粥的優渣勝劣逃汰，糊從而永出現奔強者秤愈強惜、弱伏者愈繼弱的"馬太邀效應"，也辛會擴瀉大不啦同地解區和楊同一辜地區性不同吐主體楚間的言差距將。一是風工農虹產品型價格勸剪刀栽差。不工業四品的設價格輔，普柱遍高兇于其列本身代價值60亦%—桌50兄0%；農株產品貼的價昏格，謊普遍跌低于弱其本咳身價巾值44豆%—序73碌%恨.某企叢業鋼忌材制合造成督本為13播53掘.0僅1元/噸，框生鐵慚的制鄰造成拴本為79誦0.丈85元/噸。櫻統計狐資料釣表明漆同一摟時期煙全國愛市場簽上鋼它材的衣銷售瓦均價蘭目25鐮28元/噸，攀生鐵學的平穩均銷功售價廟為12電86鎖.5加2元。評對此塘稍作臟計算交分析蔽即可捏知道也：鋼者材的擔價格木是其倡價值廣的18菌6%，生種鐵的父價格桑是其戶價值正的16煉2.昨6%。利傍潤率梯為86購%和62掃.6爺%。選取坑糧食蒜畝產齒偏低查的10個省醉區的蛙平均吩數，構即按懼畝產23奧6公斤賢計算網。畝擠均投茂入勞扯動日23天，杯每天招計入勉勞動繡價格30元。牧其分便析結懶果是竭：每扛公斤衰糧食堅價值猴為3.擇88元。20培03年的項糧食幟出售掛平均方價格痛為1.仁05元。協價格舟僅為踢價值確的27葬%。據四告川省鳴農調途隊的坐調查唱資料李顯示狂：油句菜籽仁畝產12摔4公斤孔，其送物質籮投入11君6.水5元。脾據分龍析，塞其投攻入勞岡動量吧，基剩本上崇與糧只食生廉產的船勞動科投入瞧相當續，這建里按20天計良算。嘩分析誕結果斜，每循公斤耳油菜紋籽的島價值原為6.凡60元。20僚03年油熊菜籽照的出轟售價盛格為喇每公米斤2.抱30元。雜其價鎖格僅哨為其嫁價值鑒的34適%。據四逼川省固農調災隊的炮調查燥資料真顯示絲式：一賽頭肉資豬均搬重約92公斤丈，其抱中間喜消耗藍即物竊質投完入為38撥3.宰63元，20妄03年每吐頭肉習豬的侄純收昏益15低2元。曬相關艷資料坡表明鋼農民攤飼養搬一頭蔑肥豬跌需投耳入19個勞辟動日剃。按騾每天貝工價30元來榮考察,僅能邊夠得單到相童當于5天工儲錢。些據此嬌可知眨，每地頭肉析豬的寸價值巾為95趟3.視63元，預每