鐵路運輸經濟法規補考知識點模塊一鐵路運輸法律法規1、《鐵路法》是鐵路管理一部基本法律，是調整鐵路與國家、企業、其余組織和公民在鐵路建設、安全、運行、發展等方面所發生各種社會關系法律規范，在鐵路運輸法律法規體系中處于最主要地位，是鐵路運輸法律法規體系龍頭。2、鐵路法適用范圍：鐵路法適用范圍是指鐵路運輸法律規范在什么時間、什么地點、對什么人發生法律效力。它主要包含三方面內容，即空間效力范圍、時間效力范圍和對人效力范圍。（1）鐵路法空間效力范圍。按照鐵路法要求，鐵路法適用范圍主要是國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線，以及關于補充要求中合資鐵路（國內）、中外合資鐵路。鐵路法時間效力范圍。鐵路法時間效力范圍即《鐵路法》及相關鐵路運輸法律規范時間效力，始于法生效之日，終于法廢止之日。（3）鐵路法對人效力范圍。鐵路法對人效力范圍包含和鐵路運輸企業發生法律關系自然人、法人及其余社會組織。其中．自然人既包含我公民，也包含外國公民或無國籍人，即凡是與我國國家鐵路、地方鐵路、專用鐵路和鐵路專用線、合資鐵路（國內）、中外合資鐵路發生經濟法律關系自然人、法人或者其余組織，都要推行自己義務，不然要依法追究其對應法律責任。3、產生鐵路運輸法律關系行為：（1）法律行為。與法律后果相聯絡起來行為稱為法律行為，如訂立鐵路運輸協議。法律行為有兩種：一是正當行為，即行為不受法律禁止，如依照運輸協議完成運輸任務。二是違法行為，即違反法律要求，應為而不為，不應為而為。（2）行政行為。行政行為是指國家授權機關依法行使對鐵路運輸生產經營管理權而發生法律后果行為。（3）司法行為。司法行為指各級人民法院依法對鐵路運輸建設、生產、經營活動中產生經濟案件做出判決和裁定。（4）組織人事行為。組織人事指鐵路運輸企業內部所發生人事任免、勞動協議訂立等行為。4、鐵路運輸法律法規特殊特點有廣泛性、復雜性、技術性和變動性。模塊二經濟法與經濟法律關系1、經濟法律關系三要素：主體、客體和內容主體：自然人、法人、其余社會組織客體：物（最普遍客體）、經濟行為、智力結果內容：權利、義務2、作為交通運輸法律關系主體自然人或法人，必須具備民事經濟權利能力和民事經濟行為能力。民事權利能力：從生到死民事行為能力：按年紀、精神情況、是否入獄等原因劃分，可分為：無民事行為能力、限制民事行為能力和完全民事行為能力3、自然人：是指基于出生而成為法律關系主體有生命人，是享受權利并負擔義務人，可分為公民、外國人、無國籍人和個體工商戶。法人：并非是真實“人”，而是一個由法律賦予了法律人格，能夠以自己名義享受權利并負擔義務，并獨立負擔法律責任集合體。4、事業單位法人是指國家為了社會公益目標，由國家機關舉行或者其余組織利用國有資產舉行，從事教育、科技、文化、衛生等活動具備法人條件社會服務組織，如學校、科研院所、街道衛生院等。5、違反協議責任是指協議當事人因為自己過失或無法預防外因，造成協議不能推行或不能完全推行，依照法律責任要求或協議約定必須負擔法律責任。負擔違反協議責任條件包含以下情形：1、要有不推行或不完全推行協議行為（1）拒絕推行（2）不完全推行（3）拖延推行（4）質量不合格（5）不正確推行2、當事人要有主觀上過失（1）有意。有意是指當事人明知自己行為會引發協議不能推行或不能完全推行后果，但仍實施這一行為，有意促成或放任這種結果發生（2）過失。過失指當事人應該預見到自己行為會引發協議不能推行或不能完全推行后果，因為疏忽大意沒有預見或已預見而輕信能夠防止，致使協議不能推行或不能完全推行。過失又分為重大過失和通常過失3、當人事違約行為造成損害事實損害事實是指當事人違約給對方造成經濟損失或其余不利后果。損害事實必須是客觀存在，不是主觀估量。損害事實分為物質損害和精神損害，物質損害是負擔賠償責任主要部分，其中包含直接損失和間接損失4、違反協議行為與損害事實之間有因果關系違反協議行為和經濟損失之間有著客觀、必定因果聯絡。損害事實是違反協議行為所引發必定結果，違反協議行為是這一損害事實發生原因。負擔違反協議責任方式6、違約金概念。違約金是指當事人因主觀過失致使協議不能推行或不能完全推行，按照協議約定或者法律要求向對方支付一定數額款項，并選擇其中一個對違約方不利價格執行7、違約金性質。違約金具備兩種性質：一個是具備處罰性，違約金償付不以違約是否給對方造成經濟損失為條件，只有發生違約，即使沒有給對方造成經濟損失或損失數額小于違約金數額，也要按要求向對方賠付違約金；而是具備賠償性，當協議當事人違約，給對方當事人造成損失，而且這種損失數額超出違約金數額時，按照法律要求應進行賠償，以補足違約金不足部分，這是，違約金就具備賠償性質8、違約金種類法定違約金約定違約金2支付賠償金(1)賠償金概念。賠償金是指協議當事人一方因違約金給對方造成經濟損失，在沒有要求違約金或者違約金不足以填補損失時，支付給對方一定數額賠償貨幣(2)賠償金范圍直接經濟損失介紹經濟損失9、協議違約金免責事由免責事由是指免去違反協議義務債務人負擔違約責任原因和理由，包含法定免責事由和約定免責事由。詳細內容以下：1）不可抗力（1）拖延推行后責任（2）客運協議中承運人對旅客傷亡責任2）債權人過失3）其余法定免責事由（1）對于標物自然損耗，債務人可免責（2）未違約一方未采取適當方法，造成損失擴大，債務人對擴大損失部分免責模塊三鐵路運輸企業與企業法1、鐵路運輸企業行政職能：（1）安全運輸檢驗：國務院鐵路主管部門要求鐵路職員，工作時應佩戴執勤標志，有權對旅客攜帶物品進行運輸安全檢驗，不能對旅客人身進行檢驗。（2）衛生檢疫：對人檢疫（傳染?。?，對物檢疫（動物、植物）（3）食品衛生：《中華人民共和國食品安全法》是鐵路食品衛生工作法律依據。（4）違反鐵路安全處置：鐵路職員有權阻止危害鐵路安全行為，并可將危害行為人扭送公安機關處理2、按全部制性質不一樣分類，運輸企業可分為：國有運輸企業、集體全部制運輸企業，股份制運輸企業，民營運輸企業和聯營運輸企業。民營運輸企業指資產歸私人全部、雇工在8人以上實施獨立經濟核實運輸企業，如上海申通物流有限企業。3、在食物中毒事故調查過程中，食品衛生監督員有權對造成危害食品和可疑食品及食品生產經營場所采取緊急控制方法：（1）封存被污染和可能被污染食品；（2）暫時停頓生產，加工，銷售可疑食品；（3）責令追回已售出造成食物中毒食品；（4）暫時封閉食品生產經營現場。4、3月我國實施鐵路政企分開，原鐵道部組建了交通運輸部、國家鐵路局和中國鐵路總企業。模塊四協議法律制度1、協議分類：以協議當事人是否相互負有對價義務為標準，可將協議分為單務協議和雙務協議。單務協議：僅有一方當事人負擔義務協議，如贈與協議（同時也是經典無償協議）雙務協議：雙方當事人互負對價義務協議，如買賣協議、承攬協議、租賃協議2、要約既能夠撤回（要約生效前）也能夠撤消（要約已生效）；承諾只能撤回（承諾生效前）3、不安抗辯權：應該先推行協議債務當事人，要有確切證據，才能中止推行義務。4、擔保方式：（1）定金：是指協議一方，為了證實協議成立和確保協議推行，預先付給對方一定數量貨幣。具備預定賠償額性質（2）確保：“人”擔保，即確保人（3）抵押：是指協議當事人中債務人或者第三人為確保協議推行而將自己特定財產提供給債權人作為抵押物一個擔保形式（4）留置：主要用于倉儲協議、承攬協議及貨物、行李包裹運輸協議。5、協議訂立標準：正當標準，平等標準，自愿標準，公平標準，老實信用標準，公序良俗標準6、標是指經濟法律關系主體權利與義務所共同指向目標和所要達成目標，也就是權利與義務關系最終所指向客觀事物或結果，借以說明權利與義務詳細內容。7、要約邀請：寄送價目表、拍賣公告、招標公告、招股說明書、商業廣告等。要約：若商業廣告內容符合要約要求，如懸賞廣告等。8、預約主體是實際訂立協議人，他們既能夠是未來協議當事人，又能夠是協議當事人代理人。9、定金和訂金區分定金具備擔保性質。定金支付后，支付方違約，則不能要求退還定金。接收定金方違約，則要雙倍返還定金。訂金通常被視為“預付款”，不具備擔保性質，假如協議能推行，則可沖抵貨款；若一旦協議無法推行，不論是哪一方責任，訂金都要退還。模塊五鐵路運輸協議1、鐵路運輸協議分類：（1）按運輸方式分：單一方式貨物運輸協議（國際鐵路貨物聯運協議）多式聯運貨物運輸協議（水陸聯運、國際集裝箱）（2）按貨物數量或載運方法分：整車貨物運輸協議、零擔貨物運輸協議、集裝箱貨物運輸協議。2、鐵路承運人權利：（1）收取相關費用（2）留置權（3）變賣權（無人認領貨物）3、行李中不得夾帶：貨幣，證券，寶貴文物、金銀珠寶、檔案材料等寶貴物品和國家禁止、限制運輸物品、危險品。4、鐵路運輸協議：主體：以自己名義參加鐵路運輸協議關系，而且享受權利，負擔義務人，包含自然人，法人和其余組織?？腕w：鐵路運輸勞務行為內容：主體雙方權利和義務5、鐵路旅客運輸協議中承運人免責事由：旅客有意，旅客重大過失，旅客本身原因，不可抗力。鐵路貨物運輸協議中承運人免責事由：不可抗力、貨物合理損耗、托運人或收貨人其余責任等。6、鐵路旅客運輸協議從旅客購置車票時成立。7、旅客或其繼承人向鐵路運輸企業要求賠償請求，應該自事故發生之日起1年內提出。8、收貨人需要及時提取貨物，逾期領取貨物，應按要求交付保管費。9、鐵路行李、包裹運輸協議何時成立，何時終止成立：自承運人接收行李、包裹并填寫行李票、包裹票時起成立。終止：行李、包裹運至到站、抵達地或旅客、托運人指定地點交付旅客、收貨人止為推行完成。10、鐵路貨物保價運輸特點。（1）保價運輸是實施賠償限額后，為了確保承運人、托運人雙方權益對等，在法律上給予托運人一個權利。即在鐵路運輸企業承運時，從法律上確保托運人自愿決定是否行使這個權利。（2）保價運輸貨物在鐵路線上和發到車站之間流動，在鐵路職員勞動和監護下被安全運輸到站交付收貨人。（3）托運人應以全批貨物實際價格作為保價額。貨物實際價格除貨物本身價格外，還包含在鐵路承運前已發生稅款、包裝費用，不包含將發生鐵路運輸費用。（4）鐵路運輸全部貨物除關于國際聯運貨物需要與關于國家和國際組織協商外，均可辦理保價運輸。（5）保價運輸除對托運人損失起賠償作用外，鐵路能夠直接采取特殊技術和組織方法確保貨物運輸安全。（6）貨物保價運輸責任是依據《鐵路法》要求，從承運人承運貨物時起至將貨物交付收貨人止全程負責。11.貨物運輸保險概念保險是分散風險、化解損失一個經濟制度，是指保險人與投保人之間形成保險協議關系。12.貨物運輸保險標貨物運輸保險標是運輸企業運輸貨物。13.貨物運輸保險投保人及保險責任范圍貨物運輸保險投保人能夠是托運人、收貨人、甚至承運人。14、鐵路貨物運輸保險協議指保險企業按照約定對被保險人遭受保險責任范圍內事故造成貨物損失負責賠償，而由被保險人支付保險費協議。15、.鐵路貨物運輸保險責任范圍保險責任，就是保險企業所負賠償責任。（1）基本險（2）綜合險16、鐵路貨物運輸保險除外責任除外責任是指保險企業不負擔賠償責任。17、鐵路貨物運輸保險責任期限鐵路貨物運輸保險協議通常是以一個運程為保險責任期限。模塊六運輸糾紛處理1、仲裁法基本制度：協議仲裁制度、或裁或審制度、一裁終局制度2、行政復議特點：（1）提出行政復議人，必須是認為行政機關行使職權行為侵犯其正當權益公民、法人和其余組織。（2）當事人必須在行政機關作出行政決定之后才能提出行政復議。（3）當事人對關于行政決定不服，只能按法律要求，向有行政復議權行政機關申請行政復議。（4）行政復議主要是書面審查，行政復議決定書一經送達，即具備法律效力。當事人對復議決定不服，能夠向法院提請訴訟。3、經濟訴訟當事人包含：原告、被告和第三人。4、鐵路貨物運輸協議糾紛處理方式包含調解、仲裁和訴訟。5、仲裁協議內容有效仲裁協議應包含請求仲裁意思表示、仲裁事項、選定仲裁機構三方面內容。（1）請求仲裁意思表示。在伸裁協議中，當事人應該明確表示愿意將運輸糾紛提交仲裁機構處理。不要既選擇仲裁，又同時選擇向法院起訴。（2）仲裁事項。雙方當事人應共同協商確定提交仲裁運輸糾紛范圍，只有仲裁協議中要求仲裁事項仲裁機構才能受理；另外，對法律要求不屬于仲裁管轄范圍糾紛，不要約定經過仲裁方式來處理爭議，即使約定也是無效。（3）選定仲裁機構。仲裁協議應明確約定仲裁事項由哪個仲裁機構進行仲裁，同時仲裁機構名稱一定要明確而詳細，不然仲裁協議無效。6、運輸糾紛仲裁程序（1）申請和受理：申請是指當事人向仲裁委員會依照法律和仲裁協議將爭議提請仲裁。受理是指仲裁委員會依法接收對經濟糾紛審理。（2）仲裁庭組成：由3名仲裁員組成，設首席仲裁員。由1名仲裁員組成，應該由當事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定仲裁員。（3）開庭和裁決：仲裁庭按照法定程序，對按案件進行有步驟、有計劃審理和裁決。7、仲裁庭能夠由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。在仲裁過程中，當事人有權進行辯論。與裁決相結合，是我國經濟仲裁制度一大特色。當事人申請仲裁后，能夠自行和解。8、行政復議概念公民、法人或者其余組織認為行政主體詳細行政行為侵犯其正當權益，依法該機關上一級行政機關或者法律、法規要求行政機關提出行政復議申請，由受理申請行政機關受理并作出對應裁決活動及其制度。9、行政復議特征1.行政主體詳細行政行為存在和爭議是復議前提條件?！姓黧w針對行政相對人而不是針對其內部工作人員詳細行政行為2.行政相對人為申請人，行政主體是被申請人3.屬于行政機關內部自查自糾活動。4.以行政主體詳細行政行為正當性與合理性為審查內容。5.依照法定程序進行。10、書面申請內容：①申請人基本情況②被申請人名稱、地址③申請復議要求和理由④提交復議申請時間11、經濟糾紛案件受理機關和收案范圍1）、最高人民法院和地方各級人民法院2）、專門法院：軍事法院、海事法院、鐵路運輸法院收案范圍：經濟協議糾紛案件；技術協議糾紛案件；涉外及涉港澳臺經糾紛案件；農村承包協議糾紛案件；經濟損害賠償糾紛案件；工業產權糾紛案件；企業破產案件；企業承包經營協議和企業租賃經營協議糾紛案件；股票、債券、票據糾紛案件；其余經濟糾紛案件。12、訴訟時效1）.訴訟時效期間（1）普通訴訟時效期間——３年（2）尤其訴訟時效期間——按照要求13、行政復議受理（1）行政復議機關收到行政復議申請后，應該在五日內進行審查，對不符合要求行政復議申請，不予受理，并書面通知申請人；對符合要求，不過不屬于本機關受理行政復議申請，應該通知