鐵路項目危險源鑒別、風險議論和控制程序目的鑒別及議論本在建工程項目施工活動、過程和服務范圍內的危險源，議論對其職業健康安全風險程度，確認出重要危險源，從而進行安全風險的預防和有效控制。范圍適用于本工程在建項目施工活動、過程和服務范圍內的危險源鑒別、風險議論和控制、更新和管理。職責管理者代表負責危險源鑒別及風險議論的組織領導工作，審批重要危險源。項目部安質部負責對各部門所鑒其他危險源鑒別、風險議論,進行確認、匯總，確定重要危險源，組織擬定對風險的預防和控制方法。各部門負責對本部門的危險源進行鑒別，參加風險議論及推行風險預防和控制。工作程序危險源鑒其他思路以在建項目鐵路工程施工的一系列管理活動、過程和服務為鑒別對象。依照相關的法律法規和其他要求，結合在建工程在建項目施工的特別性，并考慮兩類危險源的不同樣特點，綜合議論確認危險源。在系統建立從前，應進行初始狀態評審，認識在建項目的職業健康安全的危險源及風險現狀,并考慮下述內容：1）本在建項目所在地相關法律法規及其他要求的遵守情況；2）鑒別在建工程在建項目施工活動、過程/服務或運行條件中的職業健康安全的危險源；3）對在建項目相關職業健康安全管理規章制度的檢查；4）對過去事件、事故和緊急狀態檢查資料進行評估。危險源鑒別危險源鑒其他序次鐵路交通的地域/地理地址；在建在建項目地域平面布局；建修筑物；工程在建項目施工過程；5)有害作業部位，如施工揚塵、噪聲、振動、毒物、高/低溫、落石等；6）各項制度，如女工勞動保護、體力勞動程度等；7）生活設施和應急；8）進入作業場所的人員。危險源鑒其他內容物理性危險,如設施、設施弊端，防范弊端，電危害，噪聲危害，運動物危害，電磁輻射，高低溫物質，作業環境不良，信號、標志弊端等；2）化學性危險，如易燃、易爆、有毒、腐化性物質等；3）心理、生理性危險，如從事禁忌作業，心理異常，鑒別功能弊端等；4）行為性危險，如指揮失誤、操作、監護失誤等；5）其他危險。同時還要考慮1）國家法律法規明確規定的特別工種、特別行業作業；2）國家法律法規明確規定的危險設施、設施及工程；3）有接觸有毒、有害物質的作業活動及情況；4）擁有易燃、易爆的特點的作業活動和情況；5）擁有職業健康損害、損害的作業活動和情況；6）從前發生或行業內經常發惹禍故的作業活動和情況；7）工程在建項目認為有單獨進行評估需要的活動和情況等。在對危險源鑒別時應試慮危險峻素的正常、異常和緊急三種狀態及過去、現在、將來三種時態。危險源鑒別方法和步驟危險源鑒別可按施工作業流程，比較上述規定進行系統的現場觀察和安全檢查、獲取同行業危險源信息、解析公司歷史上出現的事故等相結合；2）鑒別步驟1）項目部安質部組織各部門相關人員對危險源鑒別進行現場培訓；2）各部門依照自己的危險峻素情況，填《危險源登記和議論表》，經部門負責人審察報安質部。安質部組織相關部門對其進行匯總評審、更正、補充和確認。風險的議論對已選擇確定的危險源，依照在建鐵路工程施工的特點，將危險源分為以下的種類：1）物體打擊；2）車輛損害；3）機械損害；4）起重損害；5）觸電；6）淹溺；7）灼燙；8）火災；9）高處墜落；10）坍塌；11）放炮；12）火藥爆炸；13）化學爆炸；14）物理爆炸；15）中毒和窒息；16）其他損害。議論方法1）可采用直接判斷法和作業條件危害性議論相結合。對以下四種危險源風險,安質部和各部門直接定為級別較高的風險,確定為本項目的重要危險源。（1）不吻合相關法律法規和其他要求的；2）相關方有合理抱怨或要求的；3）曾發惹禍故，現在未采用防范控制措施的；4）直接觀察到可能以致危險的錯誤，且又無合適的控制措施的。2）采用作業條件危害性議論，公式為D=LEC式中D--風險值L--發惹禍故的可能性大小E—人體裸露于危險環境的頻頻程度C—一旦發惹禍故產生的結果不同樣情況下L、E、C值對應的分數值見“附表1”及計算出的D值對應的風險級別見“附表2”。依照本在建項目實質,將風險級別為二級以上（含二級）的危險源確定為重要危險源。項目部安質部對危險源的議論結果，形成在建項目的《危險源登記和議論表》，列出《重要危險源清單》，報管理者代表審批，并將《危險源登記和議論表》及《重要危險源清單》下發到各部門，各部門組織推行預防和控制。風險控制策劃風險控制措施包括：1）擬定目標和管理方案：對重要危險源應任職業健康安全目標以及管理方案中,或經過擬定運行控制程序的方式對其進行控制。對因經濟情況、技術條件等原因臨時無法推行的要擬定詳盡的推行計劃，分階段推行；2）按程序要求運行控制；3）擬定應急方案；4）培訓與教育；5）加強現場督查檢查；6）保持現有措施。對應風險議論結果,策劃風險控制措施，見下表風險控制策劃表風險控制策劃表級別風險一級不能贊同的二級重要的三級中度的

措施只有風險已降低時，才能開始或連續工作。若是無量的資源投入也不能夠降低風險，就必定禁止工作。直至風險已降低后，才能開始工作。為降低風險有時必定配給大量資源。當風險涉及正在進行中的工作時,就應采用應急措施。應努力降低風險，但應仔細測定并限制預防成本，并應在規準時間內推行降低風險措施。在中度風險與嚴重損害結果相關的場合，必定進一步議論，以便正確地確定損害的可能性，以確定可否需要改進的控制措施。四級可贊同的不需要其他的控制措施，應試慮投資收效更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監測來確定控制措施得以保持。五級可忽略的不需采用措施，且不用保留文件記錄。進行職業健康安全危險源鑒別、風險議論細風險控制策劃的主要人員接受職業健康安全標準和相關知識的培訓。項目部安質部進行督查指導和服務。風險峻素更新和連續改進本在建項目每年最少進行一次職業健康安全危險源鑒別細風險議論，在設定校正職業健康安全目標/指標前進行；在相關法律法規改正或公司的活動、產品或服務運行條件以及相關要求變化時，應及時重新對危險源進行鑒別細風險議論，進行風險控制策劃。必要時，每年對風險議論的方法進行校正,確定重要的危險源劃分標準,以漸漸除掉或減少本項目的危險源,千錘百煉職業健康安全業績。項目部安質部建立并保持危險源鑒別和議論的所有記錄，有效期三年。相關文件《法律法規和其他要求獲取與管理程序》《溝通和溝通程序》《記錄控制程序》記錄《危險源登記和議論表》《重要危險源清單》附表1事故發生的可能性（L）分數值完好能夠猜想10相當可能6可能，但不經常3可能性小，完好不測1很不能能，能夠設想極不能能實質不能能程頻頻度(E)分數值連續裸露10每天工作時間內裸露6每周一次,或有時裸露3每個月一次裸露2每年幾次裸露1特別罕有地裸露結果(C)分數值大災禍,好多人死亡,或造成重要財產損失100災禍,數人死亡,或造成很重要財產損失40特別嚴重,一人死亡,或造成必然財產損失15嚴重,重傷,或較小的財產損失7重要,致殘,或較小的財產損失3引人凝視,不利于基本的安全衛生要求1附錄2危險程度D值級別極其危險，不能夠連續作業＞320一級高度危險，需馬上整改160～320二級顯然危險，需要整改70～160三級一般危險，需要注意20～70四級稍有危險，能夠接受＜20五級附件3：危險源鑒別登記和議論表鐵路項目危險源鑒別登記和議論表路基施工橋涵施工地道施工重要危險源清單職業健康安全管理方案2018年6月編號：

危險源鑒別登記和議論表（路基施工）部門：辨別人員：審察：日期：頁碼：1/3潛藏序的危號險源物體1打擊車輛2損害機械3損害

場所/設施/活動砍伐樹木及清理場所石方工程（機械作業）土方、砂石、鋼筋、構件設施/設施運輸機械作業開挖土石方

量化議論可能以致的事故特點LECD未按規定作業惹起的36354損害周邊鐵路營業線路基施工導致的電力線路破壞、鐵路線667252路破壞裝卸不當或車速過快或執行671263操作不當惹起的損害違反操作規程或運行/保護/檢修可惹起夾擊、剪切、卷33763入、絞、刺、割等損害

風險可否重要危現行控制措施備注等級險源42是34起重發生物體（吊具、吊重）墜設施、構件、物料46631083落或起重設施安裝、檢修不（砼等）起吊作業損害當或進入吊裝危險區危險源鑒別登記和議論表（路基施工）編號：部門：辨別人員：審察：日期：頁碼：2/3序潛藏的量化議論風險可否重要場所/設施/活動可能以致的事故特點現行控制措施備注號危險源LECD等級危險源5觸電鋼筋焊接、砼搗固、電源線破壞/裸露或操作不310390構件吊裝用電當惹起觸電36灼燙焊接火花、殘渣防范不當，惹起的損害66310837火災焊接火花、殘渣防范及操作不當，或未推行3671263監護惹起的損害高處深基礎開挖及土石吊具故障或人員上下時，防863108吊運、人員上下護不當惹起的墜落損害63墜落土方工程（滑坡地開挖土石方惹起土層滑動367126段開挖）以致坍塌39坍塌土石方基礎、邊坡坡度不吻合規定或雨水浸367126開挖濕惹起的滑動、坍塌3危險源鑒別登記和議論表（路基施工）編號：部門：辨別人員：審察：日期：頁碼：3/3序潛藏的號危險源放炮火藥11爆炸物理性12爆炸中毒和13窒息淹溺其他

量化議論場所/設施/活動可能以致的事故特點LECD石方開挖爆破爆破警戒不當或設計或裝填不367126當惹起的事故火藥、炸藥的運輸、管理不善（爆炸物件保留、加工、16742儲藏運輸）惹起的爆炸氧、乙炔瓶距離不足5米，離火鋼筋焊接作業源不足10米或氣瓶壓力超限或367126長遠陽光暴曬惹起泄露爆炸高溫作業可能產生中暑36354食品不潔凈可能產生食品中毒310390清理積水場所滑落或防范措施不當33763施工場所作業無可能惹起地面不平跌倒36354警示表記

風險可否重要等級危險源3434344編號：序潛藏的號危險源物體1打擊車輛2損害

危險源鑒別登記和議論表（橋涵施工）部門：辨別人員：審察：日期：頁碼：1/3量化議論風險可否重要場所/設施/活動可能以致的事故特點等級危險源LECD基礎施工(人工挖基渣土石及吊桶掛鉤滑落6354提土作業惹起的損害34墩臺施工(支架搭設、操作不當或臺上物件/工模板支護、鋼筋綁扎、67126是具防范不當32砼澆注)上部構造施工(資料/裝卸不當或車速過快或671263砼、構件、梁板運輸)執行操作不當惹起3機械運行/保護/檢修惹起夾3機械開挖基礎擊、剪切、卷入、絞、刺、337634損害割等損害起重違反操作規程、發生（吊具、吊重）墜落或設施安4資料、構件、砼運輸6712633損害裝、檢修不當或進入吊裝危險區續表危險源鑒別登記和議論表（橋涵施工）編號：部門：辨別人員：審察：日期：頁碼：2/3序潛藏的號危險源觸電灼燙火災高處8墜落

場所/設施/活動鋼筋焊接、砼搗固、構件吊裝用電焊接火花、殘渣焊接火花、殘渣墩臺、上部構造施工（腳手架搭設、模板支護、鋼筋綁扎、砼澆注）

量化議論可能以致的事故特點LECD電源線破壞/裸露或操作不310390當惹起觸電防范不當，惹起的損害663108防范及操作不當，或未推行367126監護惹起的損害腳手架搭設或基礎不牢、高672526處放置資料/構件防范不當

風險等級3332

可否重要危險源是坍塌放炮

基坑開挖（人工挖危規挖空底腳36354土石方）4基礎施工(基坑開爆破警戒不當或設計/裝填67126挖爆破)不當33續表編號：部門：序潛藏的場所/設施/活號危險源動火藥火藥、炸藥的運11輸、儲藏爆炸12物理性鋼筋焊接作業爆炸13中毒和深基坑開挖窒息14淹溺在水域中清理場所14淹溺水上墩臺施工

危險源鑒別登記和議論表（橋涵施工）辨別人員：審察：日期：量化議論風險可能以致的事故特點等級LECD管理不善（爆炸物件保留、加工、367126運輸）惹起的爆炸3氧、乙炔瓶距離不足5米，離火源不足10米或氣瓶壓力超限或長遠3671263陽光暴曬惹起泄露爆炸2米以上深基坑通風不良或有毒氣367126體惹起的中毒或窒息2施工人員滑落水中或圍堰松動363544防范不當,施工人員滑落水中363544

頁碼：3/3可否重要現行控制措施備注危險源15其他施工場所作業36354可能惹起地面不平跌倒4無警示表記危險源鑒別登記和議論表（地道施工）編號：部門：辨別人員：審察：日期：頁碼：1/3序潛藏的量化議論風險可否重要場所/設施/活動可能以致的事故特點備注號危險源等級現行控制措施LECD危險源物體土石滑落/轉動或滾石/危石或引1硐室開挖及鑿孔6712633打擊起的物體打擊車輛2損害機械3損害起重4損害觸電灼燙

硐內運輸(砂石、原資料、構件、設施、渣土)機械開挖及鑿孔設施、構件、物料起吊作業硐室開挖及鑿孔機械設施設施用電焊接火花、殘渣

裝卸不當或車速過快或執行操作不當或警示標志不清或調換弊端設施保護檢修惹起夾擊、剪切、卷入、絞、刺、割等損害吊具、吊重墜落或起重設施安裝、檢修不當或進入吊裝危險區；砼拌合站拆卸/安裝吊裝電源線破壞/裸露或操作不當或用電地潤濕惹起觸電防范不當，惹起的損害

66310836672522是663108231039036631083續表危險源鑒別登記和議論表（地道施工）編號：序潛藏的號危險源火災高處8墜落坍塌放炮火藥11爆炸

部門：辨別人員：審察：日期：量化議論場所/設施/活動可能以致的事故特點LECD防范及操作不當，或未推行焊接火花、殘渣367126監護惹起的損害硐內襯砌作業或2米以上懸空高處防范不當或腳手架弊端惹起的墜663108落損害作業硐內開挖支護作業開挖支護不當或督查不夠367126硐內石方開挖爆破爆破警戒不當或設計或裝填不當667252惹起的事故火藥、炸藥的運輸、管理不善（爆炸物件保留、加工、367126儲藏和使用運輸）惹起的爆炸

風險等級33323

頁碼：2/3可否重要現行控制措施備注危險源是續表危險源鑒別登記和議論表（地道施工）編號：部門：序潛藏的場所/設施/活動號危險源物理性12焊接作業爆炸硐內施工開挖、支中毒和13護、襯砌作業遇有窒息害氣體

辨別人員：審察：日期：頁碼：3/3量化議論風險可否重要可能以致的事故特點備注等級現行控制措施LECD危險源作業場所氧氣瓶、乙炔瓶距離不足5米，離火源不足10米，惹起3671263泄露爆炸事故產生有毒有害氣體督查不力或通6712633風不良可能惹起的中毒和窒息硐室開挖及鑿孔過14淹溺程中遇有地下水開挖及鑿孔中大量涌水辦理不力337634或不當惹起的淹溺作業施工場所作業無15其他凈空不足可能惹起碰頭337634警示表記鐵路項目部重要危險源清單編號：危險源評序號價表序號路基施工11-2危險源評序號價表序號

編制：場所/設施/活動石方工程（機械作業）場所/設施/活動墩臺、上部構造

審察：發生部位Zestaphoni站到Kharagauli站路基施工發生部位

贊同：日期：潛藏的危危險種類（可能以致的事故特點）害因素未按標準要求施工所惹起的物體物體打擊打擊潛藏的危危險種類（可能以致的事故特點）害因素

頁碼：1/1議論總風險現行控需進一步采用備注分（D值）級別制措施的控制措施2522有應急方案議論總風險分（D值）級別橋涵施工88-1危險源評序號價表序號

施工（腳手架搭設、墩臺施工高處操作不當或臺上物件/工具防范模板支護、鋼筋綁地域墜落不當扎、砼澆注）場所/設施/活動發生部位潛藏的危危險種類（可能以致的事故特點）害因素

2522議論總風險分（D值）級別地道施工