物價波動引起的合同價款調整問題研究

288省市年份文件名稱具體規定天津2008《建筑工程計價補充規定》(建筑[2008]881號)變化幅度大于合同中約定的價格變化幅度時，應當計算超過部分的價差，其價差由發包人承擔或受益。北京2008《關于加強建設工程施工合同中人工、材料等市場價格風險防范與控制的指導意見》(京造定[2008]4號)瀝青混凝土、鋼材、電線、木材、電纜、水泥、鋼筋混凝土預制構件、預拌混凝土等對造價影響較大的主要材料以及人工和機械。風險可調幅度控制在3%—6%之間上海2008《關于建設工程要素價格波動風險條款約定、工程合同價款調整等事宜的指導意見》（滬建市管[2008]12號)人工價格的變化幅度在±3%以外的、鋼材價格的變化幅度在±5%以外的、除人工、鋼材外其它材料價格的變化幅度在±8%以外的應調整江蘇2005《關于工程量清單計價施工合同價款確定與調整的指導意見》(蘇建價[2005]593號)材料價格上漲10%以內部分有承包人承擔，10%以外部分由發包人承；材料價格下跌5%以內部分由承包人受益，5%以外部分由發包人受益浙江2008《關于加強建設工程人工、材料要素價格風險控制的指導意見》(建建發[2008]163號)人工費調整幅度：結算期人工市場價或合同前80%工期月份的人工信息價平均值與投標報價文件編制期對應的市場價或信息價之比上漲或下降15%以上時應該調整。材料費調整幅度：單種規格材料的合價占工程合同造價的比例在1%及以上，且該材料價格波動幅度在10%以上；單種規格材料的合價占工程合同造價的比例在1%及以下，但材料價格波動幅度在20%以上廣東2007《關于建設工程工料機價格漲落調整與確定工程造價的意見》(粵建價函[2007]402號)當人工、施工機械臺班、材料（設備）價格漲落超過合同工程基準期價格10%時，應該進行調整湖南2008《關于工程主要材料價格調整的通知》（湘建價[2008]2號）市政工程及土建單項主要材料市場價格漲降幅度在3%以外，安裝工程及裝飾主要材料市場價格漲降幅度在5%以外時，應予以調整湖北2008《關于調整部分主要建設工程材料價格的指導意見》(鄂建文[2008]190號)材料上漲幅度10%（含10%）以內的風險由承包方承擔，超過10%的部分，由發、承包雙方本著相互協商、風險共擔的原則，雙方協商調整。289各省市關于物價波動引起的價款調整相關文件規定省市年份文件名稱具體規定山東2008《關于加強工程建設材料價格風險控制的意見》(魯建標字[2008]27號)主要材料價格發生波動時，波動幅度在±5%以內（含5%）的，其價差由承包人承擔或受益；波動幅度超出±5%的，其超出部分的價差由發包人承擔或受益。黑龍江2008《關于發布2008年建筑安裝等工程結算辦法的通知》（黑建造價[2008]9號）合同價款方式為固定價格的，其人工、材料價格漲落超過合同基準期價格10%的超出部分應當予以調整吉林2008《關于發布建設工程材料價格指導意見的通知》主要材料以工程中標價為基數，價差在10%以內時不調整，在10%以上時進行調整云南2008《關于進一步規范建設工程材料價格波動風險條款約定及工程合同價款調整等事宜的通知》（云建標[2008]201號）包干范圍以內的主要材料（含設備）單價發生上漲或下降的情況，其幅度在±10%以內（含10%）的，其價差由承包人承擔或受益；幅度在±10%以外的，其超過部分的價差由發包人承擔或受益。河北2008《河北省建設工程材料價格編制及動態管理辦法》合同約定幅度以內部分的由承包人承擔，合同約定外部分由發包人承擔成都2008《關于進一步規范成都市建設工程價格風險分攤的通知》(成建價[2008]2號)可調主要材料的風險幅度值在0——5%以內取定。招標人可針對工程的具體情況將附件所列材料之外的某一種或幾種材料列為可調材料，并在5%以內約定風險幅度值。寧波2008《關于調整工程主要材料結算價格加強建設工程材料價格風險控制的指導意見》(甬發改投資[2008]399號)主要材料上漲或下降幅度在10%以內（含10%）的，其價差由承包人承擔或受益；在10%以上的，其超出部分的價差由發包人承擔或受益云浮2008《關于我市建設工程人工、材料價格異常波動時調整工程造價的補充意見》(云建價[2008]4號)人工漲幅大于5%，材料漲幅大于10%時，應該調整長沙2007《關于調整部分主要材料預算價格、市場價格的通知》（長建價[2007]10號）單位在工程價款調整和工程結算時單項主要材料價格變化幅度超過±8%時，雙方應重新協商確定結算單價。投標人在投標書中承諾的優惠率仍按約定執行。290各省市關于物價波動引起的價款調整相關文件規定省市年份文件名稱具體規定鄭州2000《關于處理工程主要材料價格結算若干問題的意見》（鄭建價辦字[2000]08號）凡確定采取固定價格結算方式的工程，建筑材料價格的調整(包括主材價和鋪材價)一律不再調整。蘇州2008《關于試行<政府公共工程合同價款調整統一范本>的通知》(蘇建價[2008]18號)當材料價格上漲或下降在5%（含）以內時，其差價由承包人承擔或受益，當上漲或下降幅度超出5%時，其超出部分的差價由發包人承擔或受益；差價計算方法按下一款執行。包頭2008《關于調整定額人工費和材料價格有關事項的通知》材料價格波動幅度超過原報價格15％的部分，應予調差，調差材料品種由工程建設甲乙雙方根據工程具體情況確定。291通過對以上各省市造價文件的整理與歸納得出，各省市建設主管部門出臺的相關造價文件主要是針對建設項目由于材料市場價格變化引起的價款調整所應調整幅度的范圍。由于各省市的實際情況不同，根據實際工程特點，針對材料價格的調整幅度也不相同。通過比較分析可得：部分省市認為當主要材料的價格波動幅度超過5%時，價款應該調整；另一部分省市認為當主要材料的價格波動幅度超過10%時，價款應該調整；還有部分省市對主要材料的價格波動幅度規定為8%、15%等。在實際工程中，承發包雙方可參考各省市出臺的造價文件規定的材料價格調整幅度，約定合同條款中關于主要材料價格調整幅度的內容，同時本文將引入風險分擔的原則來確定主要材料價格波動時合同價款調整幅度的范圍，作為承發包雙方約定條款內容的依據。結論各省市關于物價波動引起的價款調整相關文件規定29213版《清單計價規范》中第9.9.2條：承包人采購材料和工程設備的，應在合同中約定主要材料、工程設備價格變化的范圍或幅度，如沒有約定,則材料、工程設備單價變化超過5%，超過部分的價格應按照價格指數調整法或造價信息差額調整法計算調整材料、工程設備費。13清單關于物價波動引起的價款調整的相關規定一、采用價格指數調整差額二、采用造價信息調整差額此外，實際價格調整法（國際慣例中也稱為“票據法”）在工程價款調整中也普遍使用。三、實際價格調整法293一、采用價格指數調整差額適用于使用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等工程公式中：P

--

需調整的價格差額；P0

–

為約定的付款證書中承包人應得到的已完成工程量的金額。此項金額應不包括價格調整、不計質量保證金的扣留和支付、預付款的支付和扣回。同時約定的變更及其他金額已按現行價格計價的，也不計在內；A

--

定值權重(即不調部分的權重)；B1;

B2

;B3·····Bn--

各可調因子的變值權重(即可調部分的權重)為各可調因子在投標函投標總報價中所占的比例；Ft1

;Ft2

;Ft3·····Ftn--

各可調因子的現行價格指數，指約定的付款證書相關周期最后一天的前42天的各可調因子的價格指數；Fo1;

Fo2;Fo3·····Fon--

各可調因子的基本價格指數，指基準日期的各可調因子的價格指數。

注：以上價格調整公式中的各可調因子、定值和變值權重，以及基本價格指數及其來源在投標函附錄價格指數和權重表中約定。價格指數應首先采用有關部門提供的價格指數，缺乏上述價格指數時，可采用有關部門提供的價格代替。施工期間物價波動引起的價款調整294造價信息中獲取。

施工期間物價波動引起的價款調整應用以上調價方法的前提：一、在投標函附錄中有指數和權重表，

二、合同規定當發生物價波動時可進行價款的調整。

此表為投標人

在投標報價時應

填寫的，包含在

投標函附錄中。

其中的指數值作

為基期的指數。

一般從當地造價

主管部門公布的295二、采用造價信息調整差額第16.1.2條“采用造價信息調整價格差額”

的規定：施工期內，因人工、材料、設備和機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機械使用費按照國家或省、自治區、直轄市建設行政管理部門、行業建設管理部門或其授權的工程造價管理機構發布的人工成本信息、機械臺班單價或機械使用費系數進行調整；需要進行價格調整的材料，其單價和采購數應由監理人復核，監理人確認需調整的材料單價及數量，作為調整工程合同價格差額的依據。施工期間物價波動引起的價款調整07標準施工招標文件施工期內，因人工、材料、工程設備和機械臺班價格波動影響合同價格時，人工、機械使用費按照國家或省、自治區、直轄市建設行政管理部門、行業建設管理部門或其授權的工程造價管理機構發布的人工成本信息、機械臺班單價或機械使用費系數進行調整；需要進行價格調整的材料，其單價和采購數應由發包人復核，發包人確認需調整的材料單價及數量，作為調整合同價款差額的依據。13清單計價規范施工期間物價波動引起的價款調整1.人工單價發生變化且符合本規范第3.4.2條2項規定的條件時，發承包雙方應按省級或行業建設主管部門或其授權的工程造價管理機構發布的人工成本文件調整合同價款。3.4.2

下列影響合同價款的因素出現，應由發包人承擔：1．國家法律、法規、規章和政策發生變化；2．省級或行業建設主管部門發布的人工費調整，但承包人對人工費或人工單價的報價高于發布的除外；3．由政府定價或政府指導價管理的原材料等價格進行了調整的。從上述規定中可以看出人工費調整的原則是。（1）承包商人工費報價﹤新人工成本信息。調整方法

：調價差=新人工成本信息-舊人工成本信息（2）承包商人工費報價﹥新人工成本信息。

不予調整人工費的調整二、采用造價信息調整差額1.規定人工費

計價系數2.直接規定各人工

工種的當期價格三、人工費調整的方法

人工費調整的主要依據：工程所在地的造價管理機構定期發布的造價文件。

造價信息中規定的有關

人工費信息分類一、當規定人工費計價系數時以天津市建設工程定額管理研究站發布的《基價調整——2011年二季度人工費計價系數》為例。

當造價機構發布了人工費調整的計價系數后，按合同約定人工費要按照造價信息進行調整的，承發包雙方應對原投標報價中的人工單價×計價系數=新的人工單價。當確定了新的人工單價后，通常可采用兩種方法調整工程價款：1.如果合同中有規定的可按照用新的人工單價—原報價中的人工單價，從而確定人工單價價差，再用價差×人工消耗量，依此來進行工程價款的調整。2.如果合同中規定有調價公式的，也可按照調價公式進行總價價差的調整。計價系數三、價款調整的精細化管理二、當直接規定新人工單價時以山西省《關于調整山西省建設工程計價依據中人工單價的通知》為例。

當造價機構發布了各工種新的人工單價時，按合同約定人工單價要按照造價文件的規定進行調整。

可直接用新的人工單價—原報價中的人工單價=人工費價差，然后人工費價差×人工消耗量=人工費調整差額。依此來進行工程價款的調整。新人工單價三、價款調整的精細化管理案例：萬家寨人工費調整糾紛

山西省萬家寨引黃工程聯接段備用水源呼延調蓄工程I標總合同額1700萬元，因為業主原因造成推遲開工，投標時投標人人工費報價為18.22元/工日，當時山西省人工費定額是25元/工日，項目開工時山西省建設管理部門公布的人工費價格是36元/工日，雙方同意對人工費進行調價，承包商認為人工費調整價格為：（36-18.22）元/工日，業主方認為人工費調整價格為（36-25）元/工日，雙方對人工費調整的具體額度產生糾紛。三、價款調整的精細化管理案例簡析1、首先明確人工費應該調整。因為人工費的增加為推遲開工導致的。此部分的費用由發包人承擔。

2、投標報價時人工費定額是25元/工日，承包商投標是18.22元/工日，人工費存在價差，那么就是說承包商愿意承擔這部分人工費價差的風險，承擔的人工費風險價格為（25-18.22）=6.78元/工日。項目開工時，承包商應繼續承擔那部分人工費的風險，不能因人工費的上漲而改變，因此承包商還應承擔人工費上漲6.78元/工日的風險。項目開工時山西省建設管理部門公布的人工費價格是36元/工日，因此承包商應承擔6.78（25-18.22）元/工日人工費上漲的風險，而業主應承擔11（36-25）元/工日人工費上漲的風險。所以人工費應按照業主想法進行調整。三、價款調整的精細化管理**省G市地鐵1號線合同規定具體內容《關于調整**省2004版五部計價定額人工費和機械使用費的通知》1.人工費調整的合同條款：合同中約定對因物價波動引起的人工費調整按工程施工期間國家、省或G市發布的法律、法規以及政策性文件的規定進行調整。2.人工單價的確定：按照該省五部計價定額中的兩部定額確定，它們分別是《**省市政工程計價定額》（2004版）和《**省安裝工程計價定額》（2004版）。3.人工消耗量的確定：按《**省市政工程計價定額》（2004版）和《**省安裝工程計價定額》（2004版）以及配套文件確定。3021.調整范圍：施工合同中對人工費單獨有約定的，按合同約定的方式處理；在合同中另加了風險（包干）系數的工程，不再調整。2.調整方法：（1）建筑、裝飾裝修、市政、園林綠化及仿古建筑工程人工費調增：按單位工程2011年9月1日以后實際完成的實物工程量所對應的定額人工費合計×110%計算。（2）安裝工程人工費調增：按單位工程2011年9月1日以后實際完成的實物工程量所對應的定額人工費合計×115%計算。（3）單獨承包土石方的單位工程人工費調增：按單位工程2011年9月1日以后實際完成的土石方量所對應的定額人工費合計×70%計算。。施工期間物價波動引起的價款調整**省G市地鐵1號線定于于2011年8月20日開工，2012年10月22日竣工。由于建筑市場勞務實際價格有較大幅度的提高，燃油費、電價逐步上漲，該省現行計價定額人工費明顯偏低。為維護建筑市場的正常秩序，促進該省建筑市場健康發展，省住房和城鄉建設廳和省發展和改革委員會聯合發布建通[2011]564號《關于調整**省2004版五部計價定額人工費和機械使用費的通知》文件對該省2004版五部計價定額的人工費進行調整，規定人工費調整從2011年9月1日起執行。案例背景303施工期間物價波動引起的價款調整

由于施工合同約定的人工費調整就是按照工程施工期間國家、省或G市發布的法律、法規以及政策性文件的規定進行調整，G市1號線不屬于風險（包干）系數的工程，屬于建通[2011]564號文規定的調整范圍。

通過對建通[2011]564號文規定的人工單價調整方法的分析，1號線的人工單價調整方法是調價系數法。

按照**省2004版五部計價定額中的《**省建筑工程計價定額》（2004版）規定，人工單價以49.07元/工日計列，1號線于2011年9月1日后實際完成的建筑工程的工程量涉及的人工單價需要進行調整，按照合同約定和建通[2011]564號文規定的調價系數法計算，調整后的實際人工單價為：49.07×110%=53.98元/工日。判斷是否可調調整方法304施工期間物價波動引起的價款調整在人工單價調整的過程中需要明確：（1）人工單價調整的風險歸責；（2）人工單價調整的依據；（3）人工單價調整的方法。在具體實施人工單價調整過程中緊扣人工單價實施“政府指導價”，且與國家及本地區相關部門做出的人工單價調整規定相適應。案例啟示305材料費的調整材料調整原則：不利于承包商原則①當承包人投標報價中材料單價低于基準單價：施工期間材料單價漲幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，或材料單價跌幅以投標報價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整。②當承包人投標報價中材料單價高于基準單價：施工期間材料單價跌幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，材料單價漲幅以投標報價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整。③當承包人投標報價中材料單價等于基準單價：施工期間材料單價漲、跌幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整。施工期間物價波動引起的價款調整二、采用造價信息調整差額變化后價格

基準單價

投標報價變化后價格合同約定的風險幅度以外，超過部分按實

調整合同約定的風險幅度

以內

合同約定的風險幅度

以內

合同約定的風險幅度

以外，超過部分按實

調整①當承包人投標報價中材料單價低于基準單價：施工期間材料單價漲幅以基準單價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，或材料單價跌幅以投標報價為基礎超過合同約定的風險幅度值時，其超過部分按實調整。二、采用造價信息調整差額

材料費的調整原則一本題妥中基叢準價粘格大派于承滅包商意投標窄報價很，當鋼確材價棕格在28可50元及31在00元之兄間波跑動時，悲鋼材濕價格束不調答整，還一旦凡高于29趨92鼓.5元，態超過灶部分兼據實父調整承：結算裝時鋼哀材價怨格=2妙80舊0+（31球00警-2偽99制2.盒5）=2蕩90妥7.筑5該鋼錦材的壁最終幕結算碧價款靠為29磚07喊.5×15司0=羅43垮61壇25元基準登單價28四50投標班報價28懶00例1：某柿工程除合同愚中約雕定承樓包商尿承擔5%的某避鋼材趙價格負風險。凝其預乎算用便量為15驅0t，承榴包人捕投標駝報價鋪為28朗00元/t，同笑時期行嫂業部矩門發醉布的殘鋼材怨價格呆單價檢為28捎50元/t。結紹算時航該鋼訂材價格瘦漲至31欣00元/t。請涉計算燥該鋼站材的紡結算烘價款猴。31炸005%懶的價透格風夠險超過殃部分強按實裁調整膏，31疫00擠-2杯99仁2.掃5=尸10狹7.戰529猛92填.5變化迅后價郊格投標靜報價基準膽單價變化蜻后價斧格合同辰約定墻的風障險幅棋度以外獨，超女過部覆分按亦實調整合同盆約定懲的風絞險幅億度以內合同拆約定次的風計險幅廈度以內合同旬約定票的風材險幅獨度以外江，超晨過部疊分按距實調整②當韻承包杜人投芒標報斗價中材料究單價蘿高于勻基準榆單價兩：施工鄙期間網材料紛單價尸跌幅以基槐準單遍價為寬基礎幫超過合同瞇約定遠的風糕險幅難度值時，析材料桃單價咸漲幅昂以投標報均價為顏基礎級超過顛合同約定油的風信險幅匠度值畢時，其超未過部箱分按押實調委整。材料寶費的昏調整遲原則縫二例2：某遙工程削合同叨中約廟定承掙包商陰承擔5%的某孩鋼材犯價格辦風險。馬其預灶算用淺量為15從0t，承選包人遭投標辮報價松為28蝕50元/t，同糖時期行宇業部挪門發蜓布的苦鋼材肌價格禾單價鍵為28犬00元/t。結徐算時鋒該鋼寬材價格齊跌至26拿00元/t。請族計算權該鋼擾材的堆結算持價款冊。本題警中投賴標報賴價大誰于基峽準價稅格，臭當鋼挖材價格蒙在26異50及28撓00之間翻波動熱時，勒鋼材為價格不洋調整憂，一找旦低蛋于26奔50，超荒過部歷分據實調客整：結算遞時鋼距材價旱格=2胞85廁0+（26帝00煩-2娘65必0）=2窗80啟0該鋼通材的導最終迅結算劣價款男為28我00×15寄0=紹42翻00修00元5%殊的價膛格風痕險超過朵部分鮮按實貢調整罰，26斧50泛-2摘60弄0=貓50投標淘報價理價28局50基準殺價價28莊0026凍5026痕00例3：某慶工程勻合同原中約霸定承從包商跑承擔5%的某擊鋼材膏價格膚風險。枯其預緞算用翼量為15洪0t，承昆包人霜投標悄報價透為28缸00元/t，同雪時期行墻業部嫂門發莊布的掠鋼材緞價格潔單價青為28罷00元/t。結扮算時粘該鋼魚材價格牽跌至26掩00元/t。請宜計算晌該鋼薯材的窯結算巡壽價款理。本題臭中投傅標報案價等虜于基退準價寸格，幟當鋼倚材價格盞在26抓50及28掩00之間檔波動似時，真鋼材海價格不毅調整店，一缸旦低芬于26卷50，超扒過部密分據實調驗整：結算斯時鋼片材價束格=2扯80禾0+（26踢00黨-2咐65叨0）=2垂75免0該鋼鑼材的芽最終脫結算偽價款沾為27殘50×15帥0=慢41省25痰00元26識005%墻的價修格風滾險超過樂部分踢按實晨調整哲，26車50擠-2魚60拐0=儀50投標摩報價攝=基準催價價28仔0026禿5031覺131詳1材料男費的匪調整承包虧人應散在采啞購材衫料前喊將采作購數系量和戴新的雅材料畜單價龜報發浴包人嗎核對珠，確從認用喉于本鋸合同驢工程時類，發盈包人抹應確預認采環購材巡壽料的斷數量駱和單谷價。信發包系人在疤收到拖承包射人報難送的曲確認坊資料婚后3個工你作日殊不予糖答復群的視臥為已非經認遵可，扇作為壇調整違合同依價款因的依臘據。喚如果酒承包與人未江報經發包雀人核鹿對即族自行溝采購鉗材料沿，再戀報發睛包人系確認歸調整鼻合同瞞價款誕的，漸如發倚包人摟不同塌意，受則不作罵調整繳。施工煤期間河物價凡波動酷引起發的價氏款調旅整三、鼠采用僅實際穴價格約調整數差額材料著調整盯關鍵璃點：域采購島前申知報31口231磨2材料綱購買綠的時蹈間按照般施工貧進度禿確定材料公實際妨價格聲的確還定在市瞞場平產均價涼格范拳圍內施工番期間鐘物價軋波動裝引起肥的價仍款調河整材料玻費的恩調整有些珍地區尚規定淋對鋼材炕、木貧材、井水泥等三永大材錦料的責價格健采取邁按實攔際價死格結書算的回方法桌，承包默人可稿憑發毀票等憶按實殃際費園用調蓬整材引料價姿格。按照君實際胸價格杯結算多，施高工合損同一守般規品定承換包人殊在采白購前懲要先場經發漿包人令核價券。材料艱消耗窯量按預冊算用頂量為娘準實際桐價格朝法三要滔素材料年實際報價格石的確濃定材料忍按實中調整鵲的關奔鍵是版要掌獨握市場行鋤情，鎖把所載定的實際陵價格塑控制在踐市場辱平均買價格今范圍椒內。建筑材伯料的置實際掘價格歇應首妙先用危同時期熱的材墨料指涌導價輩或信把息價緣瑞為標準拒進行址衡量于。如幼果承之包人專能夠出榨具材路料購城買發國票，來且經丸核實材魂料發垮票是販真實狀的，榮則按管照發票譽價格嚴，考基慮運湊雜費宵、采辟購保管趙費，暫測定榴實際道價。臥但如刻果發票政價格懷與同布質量督的同壞種材鴨料的指疫導價崗相差末懸殊愿，并認且沒濫有特殊滅原因警的話月，不郵認可腔發票淺價，因為憐這種房誠發票芹不具笛有真賭實性例。因此剃，確定掀建筑好材料潑實際繁價格籃，應綜探合參糧考市教場標其準與飯購買角實際等炸多種飽因素石測定潮，以男保證鴿材料成的本計們算的拐準確遙與合子理。31遭3材料劉購買天時間慮的確鹿定材料豈的購軟買時鄭間應塊與工越程施真工進度基隔本吻鍵合，即售按施溝工進襯度要求，證確定儉與之磁相適庫應的燒市場責價格標緩準，風但如塘果材沫料購泛買時換間與施焦工進竭度之臣間偏藏差太煙大，鑒導致材虧料購頸買的獻真實謝價格大與施齊工時的辦市場付價格甲不一每致，弄也應皆按施工乖時的謠市場迫價格花為依此據進院行計算圣。其臺計算所用憤的材健料量走為工程稠進度鑒實際核所需滋的材友料用秤量，而非傲承包捆商已證經購舉買的財所有炮材料量。材料昏消耗相量的扇確定影響錫實際酒價格濱法進腫行調奮整價皂款計算正點確與炊否的熔關鍵蠅因素仁之一蛇是材料掩的消醒耗量鄰，該消嗽耗量瞎理論上應識以預驚算用議量為損準。如小鋼材用量久應按貓設計版圖紙貫要求鐮計算道重量，苗通過責套用我相應腰定額兇求得適總耗用蛛量。磚而當股工程避施工娃過程辟中發生尿了變勺更，油導致送鋼材維的實熄際用量均比當騾初預紡算量連多時勤，該材料的悟消耗串量應為客發生鐮在價立格調整有調效期滿間內滴的鋼嗽材使棉用量踏，其計眠算應以增新增昆工程抱所需給的實際用殖鋼量覺來計紛算。竣彎工結敞算時亦應估依最啊終的很設計遠圖紙花來調腸整。施工圓期間寬物價韻波動尋引起柱的價長款調瞇整31限4XX澇XXX值得秀注意飼的是，在姑實際帝工作災中，柱鋼材廚的消傲耗量干可能強有三吊種不歲同的XX序XX嶼XX麥XX多XXX量；酬三是虧承包個人購住買量謠。XX輸XX靜XX在計致算材斑差時儀，只君能取沒按圖貸計算歇量。除案非有站特殊駕原因殘，例勒如：性能采購腹到的撓鋼材捐直徑習或類保型與防圖紙玩要求貴不一穩致需若要替衫換，合鋼材尿的理鄭論重量與娘實際館重量臭不一膛致等裝，否就則無平論承寄包人真實際舞購買茅了多永少噸梢鋼材黨，均不予愉以承模認，傷只按寇設計陵用量醒計算丸。31怪5單項籮材料昂價差非調整倘，是址指按撞照結邀算期播內已謀完工卵程的機材料玩用量免乘以廁價差蔥予以陶調差病，是對閉施工沃合同優允許載調價鞋的各煙種材白料逐綠一調赴整價望格差撐異。方法要：根據壤材料面分析譜得到加材料基預算津用量佳，乘門以該層項材號料調朱整前應后的犯價差，踏即得燈單項占材料彩的價技差。調整活前的材跑料價煤格為埋合同魔約定群的主重要材煉料價銀格表中緒列明武的材勵料投宵標價透格（銅即預逮算價脂格）必，調整中后的材躺料為炮經發倦包人珠或其授權合的工扛程師薯確認鼻的材喘料實沸際采羽購價徐格（苗即核舅定價買格）釘。計百算公正式為晉：各項動材料詳預算慢用量=∑結算按期內剝已完購分項便工程艱工程艦量×邊定額咱用量單項粥材料驗價差乞調差系值=∑（核當定價俘格—預算事價格材）×相腔應材覺料預伏算用蕩量例：針某工歪程鋼高材預團算用臨量為15晴0t，核惰定價要格為35質20元/t，預遼算價占格為28沖00元/t，則撞該項農鋼材卡價差觸為（35冶20簡-2齊80矛0）×15街0=說10槽80鎮00元針對幟材料褲價差差的調猴整注：匪該種屬調整最方法忘常用喪于定垮額計稀價形耕式下喚，工羨程量賭較小褲的項她目且框合同俱中規煤定的可調伴的材滾料價胸差不豪應太斜多。穩此時可利稻用該春種方作法對拒材料喉價差寸進行屠逐一默調整。31才613版清衫單規束范關米于物生價波份動的膜其他傭規定9.捎9.綁3執行扁本規槽范第9.揮9.貸1條規障定時暗，發域生合租同工煉程工辣期延帝誤的踩，應誦按照戲下列剖規定個確定合渾同履饅行期攔用于突調整裹的價屈格：1.因發襯包人弄原因肥導致勺工期叼延誤妨的，尺則計菜劃進籌度日材期后害續工葬程的眉價格絞，采散用計搜劃進度組日期邁與實半際進胳度日秀期兩鋒者的盼較高栽者；2.因承腰包人逆原因倉導致酷工期簡延誤撐的，證則計抄劃進悟度日初期后魚續工懇程的眨價格誤，采杠用計在劃進度苦日期型與實掏際進憶度日吊期兩嶄者的閥較低墳者。原則龍：工爪程延眾誤期戒間物朋價波姜動引辣起的啟合同咽價款牢調整有利暗于無勺過錯驗一方9.鄭9.友4發包均人供俱應材捆料和辯工程賄設備雁的，罷由發冶包人軟按照蠢實際響變化禿調整碎，列訪入合隸同工程的噴工程鼠造價學內。原則塘：甲課供材允料、爹設備險由發采包人債據實旗調整31頑7知識直拓展也--我國公現行材的價幫格形田式《價湯格法拍》第殊三條栗規定梯：國澤家實透行并感逐步哄完善良宏觀搶經濟傅調控盯下主狠要由板市場除形成飄價格的葬機制綱。價尚格的快制定盈應當燭符合窗價值脂規律膜，大朝多數嫌商品紛和服佳務價田格實嘉行市牢場調廉節價砌，極少姜數商矩品和痛服務膜價格羽實行行政府浩指導存價或凝者政糟府定采價。由以艱上的招規定史可知罩，國家鐘現行舞的價較格形跑式主立要有浮：市場淋調節翁價、政府商指導器價和政府青定價三種糕形式嘴。國家鮮現行聾的市場城調節貓價是指朵由經反營者滿自主儉制定碧，通秘過市場時競爭眠形成膏的價米格。政府否指導伸價是指調由政弓府價鑰格主慎管部祖門或視者其他有丈關部刺門，對按照窯定價屯權限剩和范圍規行定基徑準價廢及其正浮動任幅度暢，指導經捷營者遇制定象的價禽格。價格蛙形式政府誰定價是指旁由政網府價屈格主物管部錯門或培者其扣他有秋關部任門，之按照定價還權限桑和范猶圍制顧定的舊價格蚊。31弓8知識撓拓展舞--我國侵現行票的價煙格形賠式31允9表示。各類疏價格柜形式飾所對蓄應的懷主要匯商品些和服肝務一、刃實行囑市場付調節撐價的五商品勝和服插務施工能過程氣中涉鞏及的寫主材屬，如鋼筋、水泥等價株格屬孟于市胳場調凡節價樂格，奪依據困《價示格法喊》第勒六條液、第躺十一坐條規定：煎此類爐商品賭和服描務實東行市盛場調并節價劫，經吸營者鳳有權贊利自支主制雁定價肅格。諷在施漸工過團程中驚，此類每價格恰的調祖整屬獲于發固、承包尤雙方凍的自統主行賠為，首觸先應恐遵從謠在合好同中鑰約定睡的價旺格調織整方庭法，蜜如果狂合同師中未施約定遇或約典定不男明的術，可懶按照國家請或省狂、自側治區刪、直偶轄市老建設攜行政攪管理適部門帆、行宰業建柴設管網理部殃門或廊其授面權的艦工程赴造價怒管理傲機構耍發布煮的價飾格信息腰進行蛾調整基。二、駕實行爺政府創指導甜價或祝定價駐的商意品和潑服務施工胞過程聚中涉羨及的外水、新電、校燃氣舒等價畜格，盯依據慰《價夜格法瓣》第背十八枯條規奮定：肝此類飼商品鑄和服地務屬止于重盈要的慶公共事帥業，思其價英格應印實行流政府置指導園價或待者政毫府定宣價。典依據熔《價險格法撫》第他十二猜條，蒼經營血者進睡行價慚格活狗動，執應當剩遵守法題律、祥法規繼，執貫行依悅法制粥定的腳政府紐奉指導所價、豆政府嘉定價秘和法冰定的泉價格迅干預柜措施馳、緊甜急措李施。熔在施仰工過凳程中鉗，此類及價格允應及迅時按顫照地宏方政廈府公釘布的悶水、派電、絞燃氣互的價吹格進暖行調婆整。知識烈拓展俘--我國熱現行鴿的價稠格形遠式三、翼現階短段實哪行政福府定賤價的小商品賞和服外務20偏01年中紅華人院民共刪和國慮國家蓋發展茶計劃仔委員悠會頒仔布的《國奪家計方委和饞國務猜院有綿關部機門定分價目覺錄》（11號令柱）如青下所編號品名定價內容定價部門備注1重要的中央儲備物資儲備糧食、食用植物油（料）、棉花的收購價格和銷售價格，儲備食糖競賣底價，儲備石油的出廠價格和出庫價格，儲備化肥入庫和出庫價格，儲備廠絲收購價格和銷售價格國家計委會同有關部門定價范圍為承擔中央儲備任務的企業收儲的中央儲備糧食，中央儲備食用植物油（料），中央儲備棉花、食糖、廠絲，國家儲備用原油、成品油，中央救災儲備化肥等2國家專營煙葉、食鹽和民爆器材煙葉收購價格，食鹽出廠價格、批發價格，民爆器材出廠基準價格及浮動幅度國家計委會同有關部門煙葉中準級收購價格由國家計委會同國家煙草專賣局制定，其他具體品種等級收購價格由國家煙草專賣局會同國家計委制定。食鹽定價范圍包括食鹽定點生產企業和批發企業；民爆器材定價范圍包括民爆待業所有生產企業3部分化肥出廠基準價格及浮動幅度，港口結算價格國家計委定價范圍為合成氨年生產能力30萬噸以上的大型氨肥企業生產的尿素、硝酸銨出廠基準價格及浮動幅度；有經營資格的企業按照中央進口配額進口的化肥港口結算價格4部分重要藥品麻醉藥品、一類精神藥品、國家統一收購的預防免疫藥品和避孕紅具的出廠價格（口岸價格），其他藥品的零售價格國家計委定價范圍為列入國家基本醫療保險藥品目錄的藥品及其它生產經營具有壟斷性的少量特殊藥品5教材印張單價及浮動幅度國家計委定價范圍為中小學和大中專教材。國家計委制定印張中準價及浮動幅度，各省級價格主管部門制定中小學課本印張單價和零售價格320續表旱2-觀8-慢1《國顯家計仙委和旺國務忌院有裳關部晝門定啊價目武錄》知識杠拓展鳴--我國塑現行點的價或格形帖式編號品名定價內容定價部門備注6天然氣出廠價格國家計委定價范圍為陸上油氣田天然氣7中央直屬及跨省水利工程供水出庫（渠首）價格國家計委定價范圍包括中央直屬及跨省水庫、干渠及河道8電力未實行競價的上網電價國家計委定價范圍為未實行競價上網、由省及省以上電網統一調度的獨立發電企業的電量。電力體制改革后，上網電價在市場競爭中形成，政府不再審批銷售電價國家計委定價范圍為省及省以上電網銷售電量。電力體制改革后，政府主要監管高壓輸電價價格和低壓配電價格9軍品出廠價格國家計委定價范圍為武裝力量用裝備及配套產品，軍糧（軍供價格和補貼結算價格），供軍隊用成品油，具體目錄另行公布10重要交通運輸管道運輸及雜項收費，港口收費，民航運輸價格及折扣幅度（含機場收費），鐵路客貨運輸價格及雜項作業收費標準國家計委及有關部門定價范圍為國家鐵路、