功能涂布產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析

加大對綠色包裝研發(fā)生產(chǎn)、綠色物流和配送體系建設(shè)、專業(yè)化智能化回收設(shè)施投放運營等重點項目的支持力度。落實好相關(guān)財稅政策，加大對符合標(biāo)準(zhǔn)綠色產(chǎn)品的采購力度。開展新型綠色供應(yīng)鏈建設(shè)、新產(chǎn)品新模式推廣和廢舊農(nóng)膜回收利用等試點示范。各地要支持專業(yè)化回收設(shè)施投放，消除設(shè)施進居民社區(qū)、地鐵站、車站和寫字樓等公共場所的管理障礙。鼓勵各地采取經(jīng)濟手段，促進一次性塑料制品減量、替代。公共機構(gòu)要帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品。開展不同類型塑料制品全生命周期環(huán)境風(fēng)險研究評價。加強江河湖海塑料垃圾及微塑料污染機理、監(jiān)測、防治技術(shù)和政策等研究，開展生態(tài)環(huán)境影響與人體健康風(fēng)險評估。加大可循環(huán)、可降解材料關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，提升替代材料和產(chǎn)品性能。以降解安全可控性、規(guī)模化應(yīng)用經(jīng)濟性等為重點，開展可降解地膜等技術(shù)驗證和產(chǎn)品遴選。塑料薄膜行業(yè)面臨機遇及風(fēng)險（一）塑料薄膜行業(yè)面臨的機遇1、塑料薄膜行業(yè)國際軟包裝生產(chǎn)發(fā)展迅速全球軟包裝市場增勢迅猛，來自亞太地區(qū)的需求更是大幅攀升。伴隨越來越多跨國食品加工企業(yè)在亞太地區(qū)投資建廠，該地區(qū)軟包裝市場的需求也在不斷擴大，亞太地區(qū)有望成為未來全球軟包裝市場增長領(lǐng)頭羊。由于我國紙張和黃麻資源缺乏，加上塑料薄膜在防水防潮、機械強度、耐磨耐用、光亮透明等方面的優(yōu)勢，現(xiàn)階段我國軟包裝市場以塑料薄膜為主。我國塑料軟包裝制品行業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度很快，目前中國已成為全球塑料軟包裝生產(chǎn)與消費大國。軟包裝產(chǎn)品輕便、鮮艷、形式多變、功能性強，已成為各行業(yè)商品包裝的首選，尤其在食品飲料、醫(yī)藥、日化用品等行業(yè)，每年軟包裝的需求量巨大。2、塑料薄膜行業(yè)下游行業(yè)具有廣闊的市場空間功能性BOPP薄膜的下游應(yīng)用較為廣泛，下游行業(yè)具有廣闊的市場空間。此外，功能性BOPP薄膜在持續(xù)拓展其應(yīng)用領(lǐng)域，下游行業(yè)廣闊的市場空間及持續(xù)增加的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)δ苄訠OPP薄膜的需求形成有力驅(qū)動。3、國家政策對功能薄膜行業(yè)的支持在碳中和、碳達峰國家戰(zhàn)略目標(biāo)和綠色低碳雙循環(huán)經(jīng)濟體系的引領(lǐng)下，塑料薄膜行業(yè)相關(guān)的部門或組織積極出臺相關(guān)政策、指導(dǎo)意見，引導(dǎo)BOPP薄膜行業(yè)向環(huán)保化、功能化方向發(fā)展。國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，將紙塑基多層共擠或復(fù)合等新型包裝材料、功能性膜材料列為國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵類項目；《塑料加工業(yè)十四五科技創(chuàng)新指導(dǎo)意見》將功能性雙向拉伸聚丙烯薄膜、雙向拉伸聚乙烯薄膜列為十四五期間重點發(fā)展產(chǎn)品。此外，《十四五循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》等國家部委政策文件明確要求，采用無毒無害、低毒低害、低（無）揮發(fā)性有機物（VOCs）含量等環(huán)境友好型原料，發(fā)展可循環(huán)、易回收替代材料的運用和產(chǎn)品研發(fā)。以上政策的頒布對推動行業(yè)向功能化、環(huán)保化發(fā)展，為環(huán)保型功能薄膜材料提供有利的政策環(huán)境。（二）塑料薄膜行業(yè)面臨的風(fēng)險1、塑料薄膜行業(yè)原材料價格波動影響B(tài)OPP薄膜產(chǎn)品生產(chǎn)所用的原材料主要為石油加工的下游產(chǎn)品聚丙烯，近年國際市場原油價格波動劇烈，聚丙烯本身作為大宗商品有供需的動態(tài)變化，導(dǎo)致聚丙烯價格呈現(xiàn)出較大的波動情況。盡管其變化幅度小于原油價格的變化幅度，且BOPP薄膜生產(chǎn)商亦可以通過產(chǎn)品價格的變化將其成本影響部分傳導(dǎo)到下游產(chǎn)業(yè)，但原材料的價格波動依然對BOPP薄膜生產(chǎn)商成本控制和庫存控制提出了更高的要求。2、塑料薄膜行業(yè)創(chuàng)新能力與國際先進水平有一定差距國外BOPP薄膜行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)形成了豐富的技術(shù)儲備與完整的研發(fā)體系，通常具有較好的創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)能力。國內(nèi)BOPP薄膜行業(yè)起步晚，與國外BOPP薄膜領(lǐng)先企業(yè)具有較大差距，只有少數(shù)企業(yè)具備獨立創(chuàng)新研發(fā)的能力。當(dāng)前，國內(nèi)市場對功能性BOPP薄膜的需求越來越大，但高端、特種功能性薄膜的進口依存度依然較高。基本原則（一）突出重點，有序推進強化源頭治理，抓住塑料制品生產(chǎn)使用的重點領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，針對社會反映強烈的突出問題，分類提出管理要求；綜合考慮各地區(qū)、各領(lǐng)域?qū)嶋H情況，合理確定實施路徑，積極穩(wěn)妥推進塑料污染治理工作。（二）創(chuàng)新引領(lǐng)，科技支撐以可循環(huán)、易回收、可降解為導(dǎo)向，研發(fā)推廣性能達標(biāo)、綠色環(huán)保、經(jīng)濟適用的塑料制品及替代產(chǎn)品，培育有利于規(guī)范回收和循環(huán)利用、減少塑料污染的新業(yè)態(tài)新模式。（三）多元參與，社會共治發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任，強化監(jiān)督管理，加強政策引導(dǎo)，凝聚社會共識，形成企業(yè)、行業(yè)組織、社會公眾共同參與的多元共治體系。不可降解塑料袋到2020年底，直轄市、省會城市、計劃單列市城市建成區(qū)的商場、超市、藥店、書店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類展會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，實施范圍擴大至全部地級以上城市建成區(qū)和沿海地區(qū)縣城建成區(qū)。到2025年底，上述區(qū)域的集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵有條件的地方，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)集市等場所停止使用不可降解塑料袋。強化組織實施各地區(qū)各有關(guān)部門要高度重視塑料污染治理工作，精心組織安排，切實抓好落實。國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門建立專項工作機制，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作，及時總結(jié)分析工作進展。生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門開展聯(lián)合專項行動，加強對塑料污染治理落實情況的督促檢查，重點問題納入生態(tài)環(huán)境保護督察，強化考核和問責(zé)。各級地方要結(jié)合本地實際，制定具體實施辦法，實化細化政策措施。（一）強化宣傳引導(dǎo)加大對塑料污染治理的宣傳力度，引導(dǎo)公眾減少使用一次性塑料制品，參與垃圾分類，抵制過度包裝。利用報紙、廣播電視、新媒體等渠道深入宣傳塑料污染治理的工作成效和典型做法。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商業(yè)團體、公益組織有序開展專業(yè)研討、志愿活動等，廣泛凝聚共識，營造全社會共同參與的良好氛圍。塑料薄膜行業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈（一）塑料薄膜行業(yè)與上游的關(guān)聯(lián)性和影響B(tài)OPP薄膜生產(chǎn)的主要原材料為聚丙烯、添加劑等，為化工產(chǎn)品，其生產(chǎn)主要集中在中石油、中石化以及部分民營、外資等大中型石油化工生產(chǎn)廠商。由于聚丙烯、添加劑是原油下游產(chǎn)品，其價格與原油價格密切相關(guān)。（二）塑料薄膜行業(yè)與下游的關(guān)聯(lián)性和影響本行業(yè)與下游行業(yè)的景氣度具有緊密的關(guān)聯(lián)性。一方面，近年在國家雙循環(huán)政策驅(qū)動下，消費品銷售總額快速增長，如飲料、食品、藥品、禮品、日化用品等產(chǎn)品將在未來繼續(xù)保持穩(wěn)定增長，對BOPP薄膜具有一定剛性需求；另一方面，下游行業(yè)對產(chǎn)品性能要求的不斷提高、節(jié)能環(huán)保理念的加強，帶來功能性BOPP薄膜的需求持續(xù)增長。BOPP薄膜行業(yè)競爭格局目前，國外BOPP薄膜產(chǎn)能分布較為分散，行業(yè)主要由少量跨國大型企業(yè)與大量區(qū)域型中小企業(yè)組成。其中印度B．C．JindalGroup、阿聯(lián)酋Taghleef、日本東麗等跨國大型企業(yè)近年通過擴充產(chǎn)能，成為全世界較有影響力的BOPP薄膜生產(chǎn)商。除此之外，意大利Vibac、印度Cosmo、美洲Oben等BOPP生產(chǎn)企業(yè)也具備較強的研發(fā)能力，在功能性BOPP薄膜細分領(lǐng)域處于行業(yè)領(lǐng)先地位。預(yù)計未來BOPP薄膜國際市場競爭將更加激烈，具備規(guī)模優(yōu)勢的跨國大型企業(yè)將謀求更大市場份額，區(qū)域型中小企業(yè)生存空間將被進一步壓縮；具備核心技術(shù)和科研優(yōu)勢的企業(yè)將在功能性BOPP薄膜等細分領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位，維持較強的差異化競爭能力。國內(nèi)的BOPP薄膜制造業(yè)于20世紀(jì)80年代初起步，并在21世紀(jì)初進入高速發(fā)展期。經(jīng)過多年發(fā)展，國內(nèi)BOPP薄膜行業(yè)初步形成了規(guī)模化、集團化的競爭格局。其中通用BOPP薄膜的市場化競爭程度較高，技術(shù)進入門檻相對較低。功能性薄膜需求不斷增大，部分產(chǎn)品嚴(yán)重依賴進口，行業(yè)技術(shù)壁壘相對較高。生產(chǎn)功能性BOPP薄膜的企業(yè)由于技術(shù)門檻較高、研發(fā)投入大、產(chǎn)品功能多，在功能性要求高的細分市場具有較強的競爭優(yōu)勢。推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品在商