隨風(fēng)飄落隨風(fēng)飄落隨風(fēng)飄落高等教育進(jìn)展項目可行性報告名目一、學(xué)校狀況概述二、學(xué)校長期規(guī)劃及項目執(zhí)行期1999-2004年學(xué)校進(jìn)展規(guī)劃三、學(xué)校項目方案綜述四、項目執(zhí)行期間學(xué)校改革活動規(guī)劃五、試驗教學(xué)改革方案六、圖書資料購置方案及加強(qiáng)圖書館管理的措施七、人員培訓(xùn)規(guī)劃八、協(xié)作學(xué)校活動方案九、項目預(yù)期效益法十、擔(dān)當(dāng)外匯風(fēng)險及償還貸款方法十一、項目執(zhí)行與管理一、學(xué)校狀況概述

**高校創(chuàng)建于1909年，位于甘肅省省會**市，1953年起被列為教育部直屬的全國重點高校。**高校迄今為止，是中國西北地區(qū)唯一的部屬重點綜合性高校。**高校的改革與進(jìn)展對于占國土面積三分之一、聚居著19個民族的西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會進(jìn)展，具有重要影響。1.機(jī)構(gòu)、院系及專業(yè)設(shè)置

**高校是文、理、工、管理等多學(xué)科協(xié)調(diào)進(jìn)展的綜合性高校；是全國首批取得學(xué)士、碩士、博士三級學(xué)位授予權(quán)，首批建立博士后科研流淌站，首批設(shè)置理科和文科國家基礎(chǔ)理論爭辯和教學(xué)人才培育基地，能夠培育工商管理碩士（ＭＢＡ）的高校之一。學(xué)?，F(xiàn)設(shè)成人教育學(xué)院、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院、化學(xué)化工學(xué)院、資源環(huán)境學(xué)院；有22個系、5個直屬教學(xué)部、35個爭辯所（室、中心）、74個試驗室；設(shè)有圖書館、出版社、計算中心、網(wǎng)絡(luò)中心、分析測試中心、電化教學(xué)中心和通信中心；建有應(yīng)用有機(jī)化學(xué)國家重點試驗室和干旱農(nóng)業(yè)生態(tài)國家重點試驗室及應(yīng)用磁學(xué)教育部開放試驗室。

**高?，F(xiàn)有本科專業(yè)51個。依據(jù)教育部1998年新頒布的專業(yè)名目，學(xué)校本科專業(yè)將調(diào)整為48個，掩蓋了理、工、文、史、哲、法、經(jīng)、管理八大門類。

2.同學(xué)基本狀況

學(xué)校有各類同學(xué)12,761名（按1997年底統(tǒng)計）。其中，全日制本科同學(xué)6,569人，文科同學(xué)占40.6%,理工科同學(xué)占59.4%。在全日制本科同學(xué)中，一、二班級同學(xué)3,637人，其中理、工科同學(xué)2,068人。他們來自全國30個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）。其中，來自西北五省區(qū)的同學(xué)占總數(shù)的31.7%，來自甘肅省的同學(xué)占總數(shù)的18.1%。本科同學(xué)中女生1,941人，占總數(shù)的29.5%；少數(shù)民族同學(xué)382人，占總數(shù)的5.8%；來自農(nóng)村的同學(xué)（農(nóng)村戶籍）2,925人,占本科同學(xué)總數(shù)的44.5%。我校本科畢業(yè)生中，每年約有20%的同學(xué)考取碩士爭辯生，其他同學(xué)按國家政策就業(yè)。1997年，我校本科畢業(yè)生中在甘肅省內(nèi)就業(yè)的占全校本科畢業(yè)生總數(shù)的17.4%,在西北五省區(qū)就業(yè)的占24.4%。

我校自1990年起，每兩年從**維吾爾自治區(qū)招收一個20人規(guī)模的方案內(nèi)本科民族班。這些同學(xué)畢業(yè)時，除考取爭辯生的外，全部回**參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

3.學(xué)?？傮w改革

自從國家實行改革開放政策以來，特殊是進(jìn)入九十年月后，**高校走上了以改革求生存、以改革促進(jìn)展的進(jìn)展道路。十多年來，學(xué)校在很多方面取得了重大突破，辦學(xué)效益大為提高。

為了優(yōu)化辦學(xué)結(jié)構(gòu)，學(xué)校提出并形成了“以爭辯生教育為重點，以本科教育為主體，以應(yīng)用?？坪统扇私逃秊檠a(bǔ)充”的辦學(xué)格局。近幾年來，本科年招生數(shù)量不斷增加，由八十年月初年招生不到1,000人，進(jìn)展到2,000人；在校爭辯生由過去的二、三百人到1997年已達(dá)到1,200人；成人教育的規(guī)模由過去在校生不足1,000人，已進(jìn)展到4,000余人。學(xué)校依據(jù)自身的辦學(xué)條件，提出了把握辦學(xué)規(guī)模，走以內(nèi)涵進(jìn)展為主的道路。為了更好地為國家和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，學(xué)校確立了教學(xué)和科研兩個中心，以教學(xué)和培育人才為基礎(chǔ)，以科研促教學(xué)，加緊科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，明確了“學(xué)、研、產(chǎn)相結(jié)合”的辦學(xué)模式。為了促進(jìn)校辦產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展，學(xué)校設(shè)立了產(chǎn)業(yè)處和科技開發(fā)總公司，創(chuàng)收逐年增長。為了響應(yīng)中心關(guān)于高等學(xué)校要面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的號召，學(xué)校提出了“扎根甘肅，立足西北，面對全國”的口號，并形成了“做西部文章，創(chuàng)國內(nèi)一流”的辦學(xué)思路。為此，學(xué)校加大了為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的力度，先后多次由校領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組織專家到全省各地考察，進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，查找科技攻關(guān)項目。1995年，**高校與中國科學(xué)院**分院聯(lián)合成立了“中國西部資源環(huán)境學(xué)院”。我校干旱農(nóng)業(yè)生態(tài)國家重點試驗室加大了對西部干旱農(nóng)業(yè)的爭辯，提出了“集水農(nóng)業(yè)”的新思路，該項科研成果受到當(dāng)時國務(wù)院總理李鵬的高度評價并親臨試驗地視察，現(xiàn)已被甘肅省人民政府大力推廣。同時，學(xué)校利用一切有利條件，廣泛開展對西北地區(qū)干部和科技人員的培訓(xùn)，各種碩士課程進(jìn)修班急劇增加，成人教育學(xué)院規(guī)模不斷擴(kuò)大，提前達(dá)到并超過了2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃中3,000人的規(guī)模。學(xué)校鼓舞寬敞老師和科技工作者樂觀參與廠礦企業(yè)的科技攻關(guān)，規(guī)定了本科高班級同學(xué)和爭辯生實習(xí)直接參與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)與科研活動。為了克服學(xué)校自身辦學(xué)困難，學(xué)校加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)馗叩葘W(xué)校、科研單位和企業(yè)之間的合作。1997年3月，**高校與**鐵道學(xué)院簽定了合作辦學(xué)協(xié)議，實行資源共享，優(yōu)勢互補(bǔ)。1997年底，又與**化學(xué)工業(yè)公司、甘肅化工爭辯院動議合作辦學(xué)。為了更好地適應(yīng)形勢，滿足社會、特殊是西北地區(qū)對人才的要求，**高校利用國家“211工程”建設(shè)的契機(jī)，大力進(jìn)行學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教學(xué)與科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，學(xué)校面貌發(fā)生了巨大變化。與此同時，樂觀開展校內(nèi)管理改革，進(jìn)行定編定崗，實行勞動考核制度，實施流淌編制，推行爭辯生兼做“三助”，加強(qiáng)各項規(guī)章制度的完善，加強(qiáng)校內(nèi)網(wǎng)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)，加緊推行學(xué)院制，等。

在各項改革中，學(xué)校始終把教學(xué)改革置于核心地位。早在八十年月末，學(xué)校就提出了適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，加強(qiáng)高校本科應(yīng)用性人才的培育。并提出，實施基礎(chǔ)性人才和應(yīng)用性人才分流培育，以基礎(chǔ)性人才培育為龍頭，促進(jìn)應(yīng)用性人才的培育。幾年來，**高校形成了“強(qiáng)化基礎(chǔ)，因材施教，開發(fā)智能”的基礎(chǔ)性人才培育模式和“打好基礎(chǔ),加強(qiáng)實踐,留意技能,按需分流”的應(yīng)用性人才培育模式。目前，國家在**高校設(shè)立了物理、化學(xué)、生物、地理、歷史五個基礎(chǔ)性人才培育基地。同時，為了使同學(xué)適應(yīng)社會需要，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭實力，學(xué)校實行主輔修制和雙學(xué)位制，樂觀培育復(fù)合型人才。自1990年以來，學(xué)校依據(jù)教學(xué)改革的總體思路，進(jìn)行了三次教學(xué)方案的全面修訂工作。通過精選公共基礎(chǔ)課、主干課，削減必修課，增加選修課，加強(qiáng)課程之間的連接和學(xué)問的相互滲透、融合，加強(qiáng)人文素養(yǎng)和科學(xué)學(xué)問的有機(jī)結(jié)合等一系列措施，使教學(xué)方案實現(xiàn)了“公共基礎(chǔ)課寬，基礎(chǔ)課厚，專業(yè)課精，選修課新”的整體優(yōu)化要求，完成了教學(xué)方案由剛性到彈性的轉(zhuǎn)變。另外，學(xué)校加強(qiáng)對教學(xué)改革的投入，樂觀組織面對21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容與課程體系和教學(xué)方法改革的爭辯，大力開發(fā)新教材，加強(qiáng)多媒體教室等現(xiàn)代化教育技術(shù)設(shè)施建設(shè)，樂觀探究基礎(chǔ)課試驗教學(xué)和試驗室管理改革，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)改革的全面深化。

然而，在以改革求生存、以改革促進(jìn)展的改革過程中，辦學(xué)經(jīng)費不足始終困擾著我們，制約了學(xué)校的改革與進(jìn)展。二、學(xué)校長期規(guī)劃及項目執(zhí)行期（1999－2004年）學(xué)校進(jìn)展規(guī)劃**高校2010年遠(yuǎn)景進(jìn)展目標(biāo)及規(guī)劃

依據(jù)“做西部文章，創(chuàng)國內(nèi)一流”的辦學(xué)思路，完成對學(xué)科的重大調(diào)整，除少數(shù)以基礎(chǔ)爭辯見長的學(xué)科連續(xù)保持國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平，大部分學(xué)科將圍繞國家特殊是西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)展進(jìn)行充實與改造，使之成為適應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)展需要的人才培育基地、學(xué)術(shù)爭辯基地和詢問服務(wù)基地，建立起比較完善的與21世紀(jì)社會進(jìn)展相適應(yīng)的教育教學(xué)體系、校內(nèi)管理體系和后勤保障體系；使學(xué)校整體辦學(xué)水平、辦學(xué)效益、綜合實力有較大幅度的提高，把學(xué)校建成規(guī)模適度、多學(xué)科協(xié)調(diào)進(jìn)展的國內(nèi)一流的綜合高校。在世界銀行貸款“高等教育進(jìn)展”項目執(zhí)行期間，學(xué)校的進(jìn)展規(guī)劃主要有：

1.人才培育

到2004年,實現(xiàn)全日制在校同學(xué)11,800人規(guī)模。其中，本科生9,000人,爭辯生2,800人。通過教學(xué)改革,使教學(xué)質(zhì)量上新臺階。

2.學(xué)科建設(shè)

保持理科優(yōu)勢,加強(qiáng)人文、經(jīng)濟(jì)、管理等學(xué)科的建設(shè)，留意進(jìn)展與西部建設(shè)緊密結(jié)合的應(yīng)用學(xué)科。組建10個學(xué)科群，提高學(xué)科的綜合進(jìn)展力量。

3.科學(xué)爭辯

發(fā)揮基礎(chǔ)爭辯優(yōu)勢，爭取在有機(jī)化學(xué)、生態(tài)學(xué)、自然地理學(xué)、材料科學(xué)等優(yōu)勢領(lǐng)域有所突破，取得一批優(yōu)秀成果。認(rèn)真組織力氣投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，結(jié)合自身特點和地方經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的需要，在生物制品、礦產(chǎn)資源、化學(xué)化工、有色金屬與合金、新型功能與結(jié)構(gòu)材料、資源環(huán)境、干旱農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域花大力氣爭取有所突破。發(fā)揮地處西北的地域優(yōu)勢，在西北民族、敦煌學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域加強(qiáng)爭辯，使我校人文和社會科學(xué)的爭辯更具特色，為西北地區(qū)的社會進(jìn)展作出貢獻(xiàn)。

4.老師隊伍建設(shè)

實行樂觀有效措施，遏止因條件艱苦、待遇偏低而造成的人才流失。穩(wěn)定老師隊伍，并在2004年使專任老師達(dá)到1,240人。加大對現(xiàn)有老師的培訓(xùn)力度，提高專任老師中具有博士、碩士學(xué)位老師的比例，努力建設(shè)一支素養(yǎng)較高的符合國內(nèi)一流高校水平的師資隊伍。

5.教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

學(xué)校規(guī)劃到2010年，建成7個高校公共基礎(chǔ)課試驗教學(xué)中心和一批校外教學(xué)實習(xí)基地。項目執(zhí)行期間，利用世行貸款建成起物理和化學(xué)兩個理科基礎(chǔ)課試驗教學(xué)中心并初步建成生物基礎(chǔ)教學(xué)試驗中心和語言語音教學(xué)中心；建成校內(nèi)網(wǎng)、綜合信息網(wǎng)和現(xiàn)代化的地區(qū)圖書情報服務(wù)中心；建成若干個多功能教室；完成圖書館擴(kuò)建工程。

6.校辦產(chǎn)業(yè)

在學(xué)校科技產(chǎn)業(yè)剛剛起步的基礎(chǔ)上，爭取到2004年，開發(fā)并形成2-3個高新技術(shù)產(chǎn)品，使校辦產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值力爭達(dá)到8,000萬元以上，上繳學(xué)校基金800萬元以上。三、學(xué)校項目方案綜述

1.項目目標(biāo)

通過項目的實施，較大地改善我校本科特殊是高校一、二班級基礎(chǔ)課的試驗教學(xué)條件；進(jìn)一步提高基礎(chǔ)課教學(xué)的師資水平和試驗技術(shù)隊伍的整體素養(yǎng)；促進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法的改革，更新試驗內(nèi)容，提高綜合性、設(shè)計性試驗的比重，強(qiáng)化創(chuàng)新力量的培育；通過建立管理先進(jìn)的公共基礎(chǔ)課試驗教學(xué)中心，示范并推動全校試驗室管理的改革，提高本科教育的質(zhì)量與效益。

2.項目建設(shè)內(nèi)容

利用本項目貸款，建設(shè)以下四個方面：

①建設(shè)物理、化學(xué)、生物三個高校公共基礎(chǔ)課試驗教學(xué)中心。公共基礎(chǔ)課的試驗教學(xué)，不僅對理科同學(xué)打好學(xué)問基礎(chǔ)產(chǎn)生影響，而且對同學(xué)科學(xué)思維的訓(xùn)練和動手力量的培育，具有格外重要的作用。原有的公共基礎(chǔ)課試驗大多為驗證性試驗，試驗多而雜，不但內(nèi)容陳舊、設(shè)備老化，而且管理上存在諸多弊病，影響了人才培育質(zhì)量和教學(xué)改革的深化。通過構(gòu)建試驗中心，打破原來試驗室與試驗室之間相互分割的局面，實行人員和儀器設(shè)備的優(yōu)化組合，加強(qiáng)規(guī)范化管理，充分提高儀器設(shè)備的使用率；更新、充實儀器設(shè)備，淘汰內(nèi)容陳舊的試驗，增加新的試驗內(nèi)容，促進(jìn)試驗教學(xué)內(nèi)容的改革；組織一支教學(xué)水平高的基礎(chǔ)課試驗師資隊伍；帶動全校試驗管理的改革。聽說力量差，急需得到聽力、會話方面的強(qiáng)化訓(xùn)練。但由于目前全校只有4個語音教室，168個座位，且有些設(shè)備還處于不能正常使用狀態(tài)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足萬名同學(xué)教學(xué)活動的需要，嚴(yán)峻影響了外語教學(xué)的正常開展。利用世行貸款項目，盡快轉(zhuǎn)變我校外語教學(xué)條件落后的現(xiàn)狀。

加強(qiáng)師資隊伍、管理干部隊伍和試驗技術(shù)隊伍的建設(shè)。三支隊伍的建設(shè)主要通過培訓(xùn)活動來實現(xiàn)。在師資培訓(xùn)方面，一要通過學(xué)歷教育、業(yè)務(wù)進(jìn)修，使一批專任老師能接收新學(xué)問、新技能，了解學(xué)科前沿，進(jìn)一步提高教學(xué)水平；二要通過培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變教學(xué)思想觀念，增加教學(xué)改革意識，樂觀投身于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和開發(fā)新教材的活動。在管理干部培訓(xùn)方面，重點加強(qiáng)現(xiàn)代化管理業(yè)務(wù)學(xué)問和現(xiàn)代化管理技術(shù)的培訓(xùn)，提高管理干部的業(yè)務(wù)水平和工作效率，形成一支具有現(xiàn)代化管理基本素養(yǎng)的層次較高的管理隊伍。在試驗技術(shù)隊伍培訓(xùn)方面，通過培訓(xùn)，形成一支業(yè)務(wù)精、會使用現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)的試驗技術(shù)隊伍。

3.總成本概算

我校項目貸款金額為235萬美元，學(xué)校將按1：0.5經(jīng)費配套，擬配套資金117.5萬美元，合計用于項目建設(shè)的總成本為352.5萬美元，折合人民幣2,925.75萬元。

擬對世行貸款資金的使用作如下支配:

185萬美元用于購置儀器設(shè)備,分別裝備物理、化學(xué)、生物基礎(chǔ)課試驗中心和建設(shè)語言語音教學(xué)中心；7萬美元用于購置圖書資料；4.5萬美元用于教育部統(tǒng)一組的培訓(xùn)活動；7.72萬美元用于校內(nèi)各類人員培訓(xùn)；30.78萬美元留作不行預(yù)見費。

依據(jù)貸款優(yōu)先用于裝備受益面大、改革力度強(qiáng)的試驗室的原則，185萬美元中，72萬美元用于建設(shè)物理試驗教學(xué)中心，63萬美元用于建設(shè)化學(xué)試驗教學(xué)中心,30萬美元用于生物基礎(chǔ)課教學(xué)試驗中心（重點為生物化學(xué)與分子生物學(xué)試驗室）的建設(shè),20萬美元用于建設(shè)語言語音教學(xué)中心。

擬對配套資金作如下支配：

配套資金共計人民幣975.25萬元。其中，481.42萬元用于購置儀器設(shè)備配套、試驗室改造、運保和稅費；9.75萬元用于購買圖書資料；186.1萬元用于校內(nèi)人員培訓(xùn)；37.51萬元用于管理及教學(xué)改革；182.45萬元用于協(xié)作活動；78.02萬元用于不行預(yù)見費。

4.對學(xué)校三年來財務(wù)收支狀況的簡要說明

我校依據(jù)教育部1997年1月1日起實行的新的《高等學(xué)校財務(wù)制度》和1998年1月1日起施行的新的《高等學(xué)校會計制度》，已經(jīng)完成了對1995-1997三年的財務(wù)收支狀況的轉(zhuǎn)換工作。為了便于世行專家對我校財務(wù)收支狀況的了解，茲對近三年我校財務(wù)收支等狀況作如下簡要說明。

1995年我校經(jīng)費總收入為84，980千元。其中，教育經(jīng)費撥款37，238千元，占總收入的43.8％；教育事業(yè)收入（主要是收費收入）20，093千元，占總收入的23.6％?？傊С鰹?4，749千元。其中，設(shè)備購置費支出5，716千元，占總支出的7,6％。收支相抵，經(jīng)費結(jié)余10，232千元，主要是專項資金結(jié)余以及未完項目的收支差額。1996年，經(jīng)費總收入為104，472千元，比上年增長22.9％。其中，教育經(jīng)費撥款39，332千元，占總收入的37.6％；教育事業(yè)收入25，690千元，占總收入的24.6％。總支出為103，345千元，比上年增長38.3％。其中，設(shè)備購置費支出7，916千元，占總支出的7.7％。收支相抵，經(jīng)費結(jié)余1，127千元。

1997年，經(jīng)費總收入為116，440千元，比上年增長11.5％。其中，教育經(jīng)費撥款51，730千元，占總收入的44.4％;教育事業(yè)收入26,050千元,占總收入的22.4％?？傊С鰹?21.980千元,比上年增長18％。其中，設(shè)備費支出9，567千元，占總支出的7.8％。收支相抵，赤字5.540千元,主要是以前年度結(jié)余經(jīng)費在本年度發(fā)生支出所致。

1997年，我校本科同學(xué)的收費標(biāo)準(zhǔn)為：一般專業(yè)2，000元/年，熱線專業(yè)2，500元/年。全年收取學(xué)費總額為10，536千元，占當(dāng)年經(jīng)費總收入的9％。項目執(zhí)行期間，學(xué)費收費標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)國家的政策而調(diào)整變化。依據(jù)目前的狀況，可能會適當(dāng)提高收費標(biāo)準(zhǔn)，并增加爭辯生收費項目，但調(diào)整的幅度不會過大，學(xué)費收入占經(jīng)費中收入的比重也不會有大的提高。

依據(jù)國家有關(guān)政策，為了掛念部分貧困同學(xué)順當(dāng)完成學(xué)業(yè)，不讓一個同學(xué)因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)，學(xué)校對部分特困生的學(xué)費賜予減免。減免對象為經(jīng)濟(jì)困難同學(xué)中的孤殘同學(xué)、少數(shù)民族同學(xué)、優(yōu)撫家庭子女以及老、少、邊、窮地區(qū)的困難同學(xué)和家庭經(jīng)濟(jì)收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的同學(xué)。減免額度分為全免和減半兩類。近幾年，減免學(xué)費的同學(xué)人數(shù)約占在校同學(xué)的6-8％。

5.配套資金籌措方法

學(xué)校將實行多種渠道和方法，解決配套資金問題。首先，在項目建設(shè)期內(nèi)，學(xué)校把常規(guī)設(shè)備費和試驗設(shè)備修理費的一部分集中用作項目配套經(jīng)費；其次，學(xué)校在年度事業(yè)經(jīng)費的增幅中擠出一部分，用作項目配套經(jīng)費；其三，進(jìn)一步挖掘潛力，增加創(chuàng)收；其四，爭取中心政府主管部門賜予肯定的補(bǔ)助。通過以上措施，保證每年有23.5萬美元(折合人民幣195.05萬元)配套資金到位,5年合計配套117.5萬美元(折合人民幣975.25萬元)。四、項目執(zhí)行期間學(xué)校改革活動規(guī)劃

1.管理改革

推行并完善校、院、系三級管理體制，完成9個學(xué)院的組建工作。

**高校方案在22個系的基礎(chǔ)上，組建9個學(xué)院。目前已經(jīng)成立了經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院和化學(xué)化工學(xué)院。在總結(jié)兩個學(xué)院建院閱歷的基礎(chǔ)上，樂觀穩(wěn)妥、分期分批地完成其它7個學(xué)院的建院工作。建立學(xué)院制，不僅是學(xué)科建設(shè)的需要，而且有利于不同專業(yè)學(xué)問的相互滲透與融合，也是學(xué)校加強(qiáng)管理，提高辦學(xué)效益的重要舉措。在學(xué)院建立過程中，把一系一套的管理機(jī)構(gòu)，優(yōu)化組合成一個學(xué)院一套管理機(jī)構(gòu)，被裁減的非教學(xué)人員將轉(zhuǎn)崗分流。學(xué)院建立后，基礎(chǔ)課統(tǒng)一設(shè)班開課，同時，探究以學(xué)科帶頭人為核心，以教學(xué)任務(wù)、科研項目為分散點的基層教學(xué)、科研、行政管理三位一體的管理模式。

后勤改革

本著精簡、高效，以服務(wù)為中心，加強(qiáng)宏觀管理，搞活基層的原則，依據(jù)總務(wù)處下屬各單位的職能、行業(yè)和專業(yè)特點，建立起“小機(jī)關(guān)、多實體、大服務(wù)”的總務(wù)管理體制。新的管理體制建立后，其運行機(jī)制將進(jìn)行轉(zhuǎn)換，各實體實行事業(yè)單位企業(yè)化管理，逐步建立自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我進(jìn)展、自我約束的機(jī)制，參與社會競爭。通過后勤系統(tǒng)的改革，將會極大地提高我校整體管理效益。

適度進(jìn)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化編制和崗位意識

在成立學(xué)院、合并職能相近的機(jī)關(guān)處室、取消不必要機(jī)構(gòu)等一系列精減機(jī)構(gòu)措施的基礎(chǔ)上，對全校各類人員的編制重新核定，并依據(jù)教學(xué)、科研的需要合理設(shè)崗，逐步調(diào)整事業(yè)編制內(nèi)各類人員的比例，提高專任老師的比重，實現(xiàn)專任老師占教職工總?cè)藬?shù)50%的結(jié)構(gòu)目標(biāo)。與此同時，進(jìn)一步完善校內(nèi)安排制度，充分利用有限的資源，促進(jìn)各支隊伍的建設(shè)。

完善管理信息系統(tǒng)

學(xué)校已經(jīng)完成了校內(nèi)網(wǎng)的布線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，要加緊機(jī)關(guān)各部門、各院系、單位的軟件建設(shè)。學(xué)校將對各類人員分期分批實施微機(jī)技術(shù)以及信息制作、使用校內(nèi)網(wǎng)的培訓(xùn)，盡早建成MIS系統(tǒng)，使之在教學(xué)、科研、管理等方面發(fā)揮巨大作用并產(chǎn)生重大效益。

逐步建立開放式的老師管理體系

**高校由于地處西北貧困地區(qū)，條件艱苦，待遇偏低，因而導(dǎo)致老師嚴(yán)峻流失。項目執(zhí)行期間，學(xué)校將主動適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，變傳統(tǒng)的老師靜態(tài)管理為適應(yīng)社會進(jìn)展變化的動態(tài)管理，推動老師資源共享和開發(fā)利用，使流淌編制的老師數(shù)占老師總數(shù)的比例達(dá)到25%。通過綜合改革，逐步形成有相對穩(wěn)定的骨干層和出入有序的流淌層的老師隊伍管理模式，并樂觀制造優(yōu)良的教學(xué)、生活、學(xué)術(shù)環(huán)境，改善待遇，吸引并穩(wěn)定一批優(yōu)秀專家、學(xué)者在**高校工作，提高老師隊伍的整體素養(yǎng)和適應(yīng)力量，提高用人效益。

試驗室管理改革

連續(xù)探究并推動試驗室管理改革。首先要解決業(yè)已建成的3個多功能教室和由各系自己建立的相互割據(jù)的一批計算機(jī)室，實現(xiàn)全校統(tǒng)籌管理，提高使用率。其次，把過去由教研室管理的各試驗室，轉(zhuǎn)化為由系來管理，對試驗教學(xué)內(nèi)容相同或相近的跨系建置的試驗室進(jìn)行調(diào)整、合并，以建立試驗中心為紐帶，逐步實行校、院、系三級管理體制。2.課程、教材及教學(xué)軟件開發(fā)

在課程建設(shè)和開發(fā)方面，學(xué)校已經(jīng)界定了200門主干課，作為重點建設(shè)課程。同時，為了加強(qiáng)文化素養(yǎng)教育，近兩年也新開出了250門選修課。項目執(zhí)行期，正值課程體系、教學(xué)內(nèi)容的重要改革時期，為了使我校更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，最大程度地滿足社會對人才的要求和同學(xué)的要求，提高我校畢業(yè)生的就業(yè)競爭實力和就職的有效性，學(xué)校擬在過去畢業(yè)生跟蹤調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，著手完善校內(nèi)外信息反饋與教學(xué)改革的機(jī)制。主要思路有兩條：一是由出口打算入口，依據(jù)畢業(yè)生就業(yè)這個出口所反饋的信息，編制招生方案，使招生方案在專業(yè)、數(shù)量、地區(qū)等方面做到有的放矢；二是由勞動力市場需求來打算教學(xué)改革的內(nèi)容，通過進(jìn)一步完善畢業(yè)生跟蹤調(diào)查工作，并開通與用人單位直接溝通的信息渠道，以市場為導(dǎo)向，準(zhǔn)時并有序地調(diào)整教學(xué)方案和教學(xué)大綱。通過建立校內(nèi)外信息反饋與教學(xué)改革機(jī)制，使學(xué)校在市場的引導(dǎo)下主動進(jìn)行教學(xué)改革。在項目執(zhí)行期間，我們除了要依據(jù)教育部新頒布的專業(yè)名目進(jìn)行教學(xué)方案和教學(xué)大綱的修訂工作外，還要重新確定重點建設(shè)的主干課，并制定出具體的建設(shè)方案；擬推出30門左右人文方面的選修課，以拓寬同學(xué)的學(xué)問面，加強(qiáng)文化和思想道德的修養(yǎng)；依據(jù)社會需要和用人單位的意見，我們將對全校各專業(yè)，尤其是理、工類專業(yè)，開設(shè)專業(yè)外語，還要面對全校開設(shè)環(huán)境學(xué)、數(shù)學(xué)建模等課程，完善全校各專業(yè)計算機(jī)課程體系。

在教材建設(shè)與開發(fā)方面，學(xué)校設(shè)立了教材建設(shè)基金，每年投入經(jīng)費約12萬元；成立了教材建設(shè)委員會；“九五”教材建設(shè)規(guī)劃正在運行之中，規(guī)劃的53部教材已有32部教材正式出版。項目執(zhí)行期間，完成我校教材建設(shè)委員會的換屆工作，使委員會在教材建設(shè)、開發(fā)方面更好地起到指導(dǎo)、詢問、把關(guān)等作用；“九五”期間我校對每部教材的投入力度在2，000元到12，000元不等，對重點教材實行過程管理，一般教材實行目標(biāo)管理。今后教材建設(shè)基金的投入要加大，力爭達(dá)到每年15萬元，并且利用優(yōu)秀教材帶來的利潤補(bǔ)充基金，建立教材基金的良性運行機(jī)制；依據(jù)教育部新公布的專業(yè)名目，結(jié)合學(xué)校教學(xué)改革，于2000年，完成“十五”教材建設(shè)規(guī)劃的制訂工作，開發(fā)教材不少于50套；樂觀組織寬敞老師參與教育部世行貸款項目中面對21世紀(jì)教材建設(shè)項目的競爭，爭取擔(dān)當(dāng)5個教材建設(shè)項目。同時，認(rèn)真貫徹中心精神，使優(yōu)秀教材進(jìn)課堂。

在教學(xué)軟件開發(fā)方面，我校起步較晚，成果很少，目前正在實施對中青年骨干老師開發(fā)軟件的培訓(xùn)工作，力爭在項目執(zhí)行期間，能產(chǎn)生一批具有教學(xué)推廣價值的成果。

3.教學(xué)方法及校內(nèi)考試方法的改革

在教學(xué)方法上，主要以圍繞培育同學(xué)自學(xué)力量、獨立思考與創(chuàng)新力量，進(jìn)行以下方面的改革活動。一是實行傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代化教學(xué)方法相結(jié)合，廣泛推行計算機(jī)幫助教學(xué)和多媒體教學(xué)，提高教學(xué)活動的生動性和趣味性。二是轉(zhuǎn)變以書本為中心、以課堂為中心的傳統(tǒng)方法，做到教學(xué)活動的多樣性。三是提倡啟發(fā)式教學(xué)方法，轉(zhuǎn)變“滿堂灌”，提高教學(xué)活動的實效性。四是實行教學(xué)與科研相結(jié)合，把同學(xué)領(lǐng)進(jìn)科研領(lǐng)域，豐富教學(xué)內(nèi)容。

在校內(nèi)考試方法上，主要進(jìn)行兩方面的改革。一方面要連續(xù)探究考教分別的考試方法，使考試真正成為檢測和促進(jìn)教與學(xué)兩方面的有效手段。另一方面，實行閉卷、閉卷與開卷相結(jié)合、開卷多種考試方式，既要考核教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容，也要考核老師指定的必讀書目的內(nèi)容。

4.完善教學(xué)質(zhì)量保證體系的措施

**高校經(jīng)過多年的探究，已經(jīng)建立起一套教學(xué)質(zhì)量保證體系，概括起來即：兩個“評估”、兩個“獎”、六項“制度”。具體為主干課評估和公共課評估；兩年一次的教學(xué)新秀獎、優(yōu)秀教學(xué)成果獎的評比活動；每學(xué)期初、中、末三個階段的教學(xué)檢查制度，教學(xué)顧問聽課制度，同學(xué)教學(xué)信息反饋制度，老師教學(xué)日志制度，教學(xué)進(jìn)度把握制度和領(lǐng)導(dǎo)聽課制度。在項目執(zhí)行期間,要在已有的教學(xué)質(zhì)量保證體系基礎(chǔ)上，進(jìn)一步爭辯科學(xué)的評估方法,完善教學(xué)規(guī)范及教學(xué)事故處理方法,進(jìn)一步探究新形勢下新的促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的管理措施，提高對本科教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控力度。

5．與國內(nèi)外高校共享改革信息

與國內(nèi)、外高等學(xué)校進(jìn)行教學(xué)、科研的溝通與合作，不僅是我們獲得國內(nèi)、國際改革信息的重要途徑，而且也是**高校躋身國內(nèi)有名高校，走向世界高等教育舞臺的重要方式。在國內(nèi)，我們主要與教育部直屬高校、甘肅省本地高校以及西北地區(qū)如西北高校、**高校、**高校等地方院校進(jìn)行多種形式的溝通。在國外，近年來與美、英、德、日、俄、加拿大、香港等國家和地區(qū)十幾所高校進(jìn)行比較親密的合作。與國內(nèi)、外高校進(jìn)行溝通與合作，我們獲益匪淺。在項目執(zhí)行期間，我們要進(jìn)一步擴(kuò)大對外的溝通，一方面要吸取對我們改革有益的信息，另一方面也要把世行貸款高等教育進(jìn)展項目所取得的成果，通過各種渠道如國內(nèi)國際會議、人員互訪、課題合作、培訓(xùn)與培育爭辯生等，尤其是通過Inter-net、C-net信息高速大路傳遞出去，與國內(nèi)、外高校共享改革信息，為促進(jìn)人類文明作出貢獻(xiàn)。五、試驗教學(xué)改革方案

1.教學(xué)改革與試驗中心建設(shè)之間的關(guān)系及試驗教學(xué)改革總體設(shè)計思路

試驗教學(xué)是教學(xué)的重要組成部分，特殊在培育同學(xué)動手力量和制造精神方面具有格外重要的作用。**高校本科生教育已經(jīng)實行了基礎(chǔ)性人才與應(yīng)用性人才分流培育。每年約有１０％的同學(xué)進(jìn)入物理、化學(xué)、生物、地理國家基礎(chǔ)性人才培育基地。學(xué)校對９０％的同學(xué)實施應(yīng)用性人才培育。在本科學(xué)習(xí)階段，對于應(yīng)用性人才培育尤其要留意動手力量，實踐力量。我校確立的應(yīng)用性人才培育模式是：打好基礎(chǔ)，加強(qiáng)實踐，留意技能，按需分流。

為了完善應(yīng)用性人才培育模式，培育更多質(zhì)量更高的應(yīng)用性人才，學(xué)校方案到２００１年，建成物理、化學(xué)、生物、電子、材料、地學(xué)、工程以及文科方面等７大公共基礎(chǔ)課試驗教學(xué)中心，同時建立生物、地質(zhì)、大氣等一大批校外專業(yè)教學(xué)實習(xí)基地。為培育國內(nèi)一流人才制造優(yōu)良的教學(xué)條件，本次世行貸款項目所要建設(shè)的物理、化學(xué)、生物、語言語音四個中心，就是依據(jù)量大面廣和教學(xué)急需程度而確定的，是學(xué)校教學(xué)改革長期規(guī)劃的一部分。

近幾年來，雖然我校在教學(xué)改革方面邁出了重要的步伐，但由于投入跟不上，在教學(xué)改革尤其在試驗教學(xué)改革方面，存在條件差，教學(xué)內(nèi)容陳舊、方法與手段落后等問題，不能適應(yīng)課程體系、教學(xué)內(nèi)容的更新以及科技訊猛進(jìn)展的需要。我們的設(shè)想是，建立適應(yīng)高等教育進(jìn)展趨勢、符合人的認(rèn)知與成才規(guī)律的新試驗教學(xué)體系。新的試驗教學(xué)體系，一要體現(xiàn)在試驗教學(xué)內(nèi)容與方法、手段新，二要體現(xiàn)在試驗管理體制新。

隨著班級的上升，同學(xué)自己設(shè)計的試驗內(nèi)容應(yīng)越來越多，而老師的指導(dǎo)應(yīng)越來越少。老師交給同學(xué)一個完整的試驗任務(wù)，由同學(xué)自己設(shè)計并獨立完成。在試驗內(nèi)容上，要刪除一部分內(nèi)容陳舊、手段落后的驗證性試驗，提高綜合型和設(shè)計型試驗的比重，對于反映新技術(shù)和學(xué)科新進(jìn)展的內(nèi)容要準(zhǔn)時補(bǔ)充進(jìn)去。在管理上，要打破試驗室條塊分割的局面，進(jìn)行試驗結(jié)構(gòu)和儀器設(shè)備的有效重組，建立開放性試驗室，提高試驗室的利用率。

2.各在建試驗中心建設(shè)方案①物理試驗教學(xué)中心建設(shè)方案建設(shè)目標(biāo)

擬用世行貸款72萬美元及學(xué)校配套經(jīng)費，建設(shè)**高校物理試驗教學(xué)中心。籍此推動教學(xué)改革和試驗教學(xué)改革，改革試驗教學(xué)體系，改造和完善基礎(chǔ)試驗的條件和內(nèi)容，提高師資水平，提高教學(xué)質(zhì)量和效益，使各類同學(xué)通過不同層次的試驗教學(xué)實踐，把握基本試驗方法和操作技能，加深對物理基本概念和物理新效應(yīng)的理解，培育同學(xué)設(shè)計動手力量、創(chuàng)新意識和科學(xué)素養(yǎng)，達(dá)到具有初步進(jìn)行綜合科學(xué)試驗的力量。試驗項目的調(diào)整原則及設(shè)置方案

高校物理試驗中心面對全校全部理（工）科和部分文科院、系的同學(xué)開展教學(xué)，分基礎(chǔ)物理試驗和近代物理試驗兩個教學(xué)層次。

基礎(chǔ)物理試驗

主要面對全校全部理科系和物理系的同學(xué)，是物理學(xué)試驗教學(xué)的基礎(chǔ)部分。目前，基礎(chǔ)物理試驗的相當(dāng)一部分內(nèi)容陳舊，手段落后；個別試驗儀器嚴(yán)峻老化或帶病運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致試驗誤差率高。另外，目前基礎(chǔ)物理試驗內(nèi)容涵蓋面稍有欠缺，只有力、熱、光、電內(nèi)容，缺少原子物理內(nèi)容。因此，基礎(chǔ)物理基礎(chǔ)部分要堅決淘汰陳舊落伍的試驗內(nèi)容和在科研、生產(chǎn)中已不再使用的試驗手段，增加現(xiàn)代試驗內(nèi)容和使用新試驗教學(xué)儀器等。擬面對部分文科系同學(xué)開設(shè)部分最基本的基礎(chǔ)物理試驗。對非物理類理科系同學(xué)，增加相對論、量子物理等現(xiàn)代物理內(nèi)容，應(yīng)不少于全部基礎(chǔ)物理試驗內(nèi)容的1/4。

近代物理試驗

主要面對物理系和相關(guān)學(xué)科（核物理、材料物理等）院系的同學(xué)。是繼基礎(chǔ)物理試驗之后，進(jìn)一步培育和提高同學(xué)綜合試驗技能的試驗教學(xué)。近代物理試驗內(nèi)容多為力、電、光、傳感器以及計算機(jī)等多種試驗手段組合的綜合型試驗，試驗內(nèi)容簡單，程序繁多，涉及物理、電子線路等多方面的內(nèi)容，能使同學(xué)得到諸多方面的訓(xùn)練和提高。隨著時代的進(jìn)展和科學(xué)的進(jìn)步，原有近代物理試驗中的一部分內(nèi)容，需調(diào)整到基礎(chǔ)物理試驗中去（例，密立根油滴試驗，電子逸出功試驗等）。同時，近物試驗也急需增加一些能表現(xiàn)并揭示物理學(xué)新效應(yīng)的試驗內(nèi)容。如：電子隧道顯微技術(shù)，光纖信息傳輸，材料表面界面效應(yīng)等。分散態(tài)物理是我校物理系的重要方向之一，擬增加薄膜制備和測試方面試驗內(nèi)容。

儀器設(shè)備選擇原則

依據(jù)量大面廣和具有肯定的先進(jìn)性原則，對擬購儀器設(shè)備進(jìn)行合理選擇?；镜幕A(chǔ)物理試驗的臺、套數(shù)要達(dá)到試驗同學(xué)一人一套，所以這部分試驗儀器每個試驗題目擬購8-10套。近代物理的主要試驗要達(dá)到試驗同學(xué)一人一套或兩人一套，所以這部分儀器每個試驗題目擬購2-3套。綜合性、設(shè)計性試驗所用儀器一般價格較為昂貴，依據(jù)實際需要按每個試驗題目1-2套來選擇。演示性、開放性試驗初建按每個試驗題目1套來選擇。所選儀器設(shè)備全部用于基礎(chǔ)試驗教學(xué)，并接近國外同類高校90年月水平，以保證10年后，大部分試驗內(nèi)容和試驗儀器仍處于較為先進(jìn)的水平。

試驗教學(xué)方法的改革

傳統(tǒng)的試驗教學(xué)方法和綜合性、設(shè)計性試驗相結(jié)合

一般物理試驗和近代物理試驗，除了連續(xù)實行行之有效的傳統(tǒng)的試驗教學(xué)方法以外（對某些傳統(tǒng)的試驗教學(xué)手段也要改造，例如，增加計算機(jī)采集數(shù)據(jù)和處理數(shù)據(jù)，接受多媒體教學(xué)手段等。），都要增加適量的綜合性設(shè)計試驗內(nèi)容。擬在兩個試驗室各開出15個綜合性、設(shè)計性試驗，并逐年增加，使同學(xué)在把握了基本試驗原理和試驗技能后，在老師的具體指導(dǎo)下，自己設(shè)計試驗，自己組合儀器，自己動手完成試驗。演示型、開放型試驗

高校物理試驗中心擬開設(shè)開放型試驗室，并逐步進(jìn)展為全天14小時開放，適應(yīng)不同層次同學(xué)的學(xué)習(xí)需要，給同學(xué)供應(yīng)內(nèi)容豐富的各類儀器設(shè)備以及組合試驗工具，為同學(xué)共性進(jìn)展和制造精神的培育制造必要的物質(zhì)條件。演示型試驗針對物理課程中的重點、難點、新思想、新效應(yīng)以及物理在新技術(shù)中的應(yīng)用，通過生動、直觀、引人入勝的演示，掛念同學(xué)深化對物理基本概念、基本原理的理解，拓寬同學(xué)視野，活躍同學(xué)的思想。

多媒體教學(xué)方法

在基礎(chǔ)試驗和演示試驗中，盡可能多地接受多媒體現(xiàn)代教學(xué)手段，通過計算機(jī)、多媒體光學(xué)投影儀等先進(jìn)教學(xué)設(shè)備和三維動畫演示手段等，縮短試驗預(yù)習(xí)時間，減輕老師指導(dǎo)試驗的勞動強(qiáng)度，提高試驗教學(xué)的質(zhì)量和效益。

試驗室管理改革

試驗中心實行校、系兩級管理。試驗中心設(shè)管理人員2名（含主任1名），試驗老師16名，試驗員12名。由試驗中心主任具體負(fù)責(zé)試驗中心的人員調(diào)配，課程設(shè)置和日常管理。試驗中心設(shè)分支試驗室：*力、熱學(xué)試驗室*電磁學(xué)試驗室*光學(xué)試驗室*原子物理與近代物理（I）試驗室*近代物理（II）試驗室*演示試驗室*開放性試驗室

試驗中心各試驗室依據(jù)工作量大小每天開放8-14小時不等，每周開放5-7天，逐步達(dá)到年接受同學(xué)試驗人時數(shù)不少于16.5萬，年接受同學(xué)試驗人數(shù)不少于2500人。各試驗室對于放射源的使用，用電、用水等平安措施和環(huán)保要求都要有嚴(yán)格的規(guī)章制度，并力爭進(jìn)入國家級高校物理試驗中心先進(jìn)行列。

化學(xué)試驗教學(xué)中心建設(shè)方案

建設(shè)目標(biāo)在現(xiàn)有教學(xué)儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，建設(shè)一個上水平、有規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、受益面大、集中管理的教學(xué)試驗中心，使其達(dá)到九十年月世界先進(jìn)水平。

試驗項目的調(diào)整及設(shè)備方案

化學(xué)試驗不再依附于理論課，單獨設(shè)課。打破原來按無機(jī)、分析、有機(jī)、高分子、物化分別組織教學(xué)的試驗課程體系。避開內(nèi)容重復(fù)，精減驗證性試驗，適當(dāng)增加反映學(xué)科前沿水平的綜合性、設(shè)計性試驗內(nèi)容。綜合性試驗占課時比例達(dá)40%，設(shè)計性試驗占課時比例達(dá)15%。各基礎(chǔ)試驗室統(tǒng)一由試驗中心管理。按體系重組、增新減舊、融會貫穿、綜合提高、資源共享的改革思路，中心設(shè)四個試驗室：基礎(chǔ)化學(xué)試驗Ⅰ試驗室、基礎(chǔ)化學(xué)試驗Ⅱ試驗室、綜合化學(xué)試驗室和計算機(jī)幫助教學(xué)試驗室。將無機(jī)化學(xué)試驗與分析化學(xué)試驗合并，使試驗課內(nèi)容精煉，結(jié)構(gòu)合理，避開因部分內(nèi)容重復(fù)、系統(tǒng)性不強(qiáng)而導(dǎo)致課時增加，效益低下；將部分高分子化學(xué)、自然?有機(jī)化學(xué)試驗內(nèi)容并入基礎(chǔ)有機(jī)化學(xué)試驗中，以拓寬同學(xué)有機(jī)化學(xué)的學(xué)問面。

依據(jù)人才培育的總體目標(biāo)要求，依據(jù)“基礎(chǔ)試驗----綜合試驗--設(shè)計試驗”來組織試驗課教學(xué),由綜合化學(xué)試驗取代各專業(yè)試驗。在綜合試驗中充實新內(nèi)容，增加趣味性。編寫一套有利于提高同學(xué)素養(yǎng)，培育同學(xué)創(chuàng)新意識和動手力量的綜合化學(xué)試驗教材。建立開放試驗室，主要開設(shè)一些必要的驗證性試驗、設(shè)計性試驗，以培育同學(xué)獨立工作的力量。

基礎(chǔ)化學(xué)試驗Ⅰ試驗室

內(nèi)容主要是：無機(jī)、有機(jī)化合物的表征與合成和經(jīng)典的化學(xué)分析技術(shù)訓(xùn)練，例如阿斯匹林的合成、無機(jī)化合物的磁性分析等。這里著重加強(qiáng)化學(xué)試驗基本操作的訓(xùn)練，如天平使用、物質(zhì)提純、沉淀、滴定、蒸餾等。在此基礎(chǔ)上開設(shè)一些小型單元試驗、選做試驗，為綜合試驗預(yù)備條件。

基礎(chǔ)化學(xué)試驗Ⅱ試驗室

開設(shè)需２人以上使用一套儀器的大循環(huán)試驗課。內(nèi)容主要是：無機(jī)、有機(jī)化合物的近代儀器分析法和波譜鑒定、化學(xué)基礎(chǔ)理論的試驗數(shù)據(jù)取得和分析，基礎(chǔ)化學(xué)工程，高分子基礎(chǔ)（如微量氨基酸的分析、蔗糖水解速率常數(shù)的測定等）。

綜合化學(xué)試驗室

主要內(nèi)容是原來各類試驗中比較簡單和較大的試驗，如化合物合成和表征，簡單樣品測試。將無機(jī)合成、有機(jī)合成，高分子合成的試驗和儀器與分析、物化試驗結(jié)合起來（有些是科研成果），把原來分別開來的各類試驗部分貫穿起來。

儀器設(shè)備選擇

化學(xué)試驗教學(xué)中心的建設(shè)將重點放在基礎(chǔ)化學(xué)試驗Ⅰ試驗室、基礎(chǔ)化學(xué)試驗Ⅱ試驗室。更新大批嚴(yán)峻老化陳舊的儀器設(shè)備，加強(qiáng)化學(xué)工程基礎(chǔ)試驗，使理科同學(xué)向工科靠攏，向有用型進(jìn)展。

儀器設(shè)備的選擇，優(yōu)先考慮量大面廣、使用頻率高，并留意配套成龍所購儀器設(shè)備具有肯定的先進(jìn)性。

試驗教學(xué)方法的改革

除化學(xué)試驗基礎(chǔ)操作和必要的經(jīng)典試驗之外，增加綜合性、設(shè)計性試驗的比例，削減固定試驗步驟照方抓藥式的被動學(xué)習(xí)的試驗內(nèi)容。在每類試驗中增加選修試驗個數(shù)，同學(xué)可依據(jù)自己的愛好做自己寵愛的試驗。結(jié)合本?？蒲泄ぷ鲝闹泻Y選一些合適的試驗題目，由同學(xué)在老師的指導(dǎo)下，從查原始文獻(xiàn)開頭，處處理試劑、合成、分別、精制、鑒定，了解實際科研工作的全過程，提高獨立工作力量。

試驗室管理

高?；瘜W(xué)試驗教學(xué)中心由學(xué)校和化學(xué)化工學(xué)院兩級管理，與系平級。試驗中心設(shè)正、副主任各一名，配備秘書一名。各試驗室設(shè)主任、副主任各一名，試驗課主講一名，試驗技術(shù)人員2名。各試驗室又依試驗課設(shè)分支試驗室。大型儀器集中管理、使用。試驗室由每周五天每天8小時開放，增至每周7天每天14小時開放，每年接受同學(xué)試驗人時數(shù)不少于400,000人時。全部試驗室及儀器設(shè)備均由試驗中心統(tǒng)一調(diào)配、管理，不搞條塊分割。在滿足本科一、二班級基礎(chǔ)試驗教學(xué)的同時，也向高班級及爭辯生開放，以提高儀器設(shè)備的使用頻率。配備統(tǒng)一的儀器維護(hù)人員以保證儀器設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。試驗室按教育部頒布的試驗室平安環(huán)保要求進(jìn)行改造和管理。③生物基礎(chǔ)教學(xué)試驗中心建設(shè)方案

建設(shè)目標(biāo)

在現(xiàn)有教學(xué)儀器設(shè)備的基礎(chǔ)上，建設(shè)一個設(shè)備接近90年月世界先進(jìn)水平、集中管理、高效率的本科教學(xué)試驗中心。

試驗項目的調(diào)整原則及設(shè)置方案

將試驗課與課堂講授分開，不再按生物學(xué)的分枝學(xué)科劃分若干門試驗課程，統(tǒng)一組織生物學(xué)基礎(chǔ)試驗，避開內(nèi)容重復(fù)。精減一些觀看驗證性的試驗內(nèi)容，適當(dāng)增加一些能夠反映學(xué)科前沿水平和開放性、設(shè)計性的試驗內(nèi)容。綜合性試驗所占課時比例達(dá)到50％以上，開放性設(shè)計性試驗的課時比例達(dá)到20％。

在動物學(xué)和植物學(xué)部分，壓縮形態(tài)觀看的試驗內(nèi)容，削減試驗過程中的手工繪圖，利用顯微圖像顯示儀，改善顯微形態(tài)試驗的效果。加強(qiáng)野外實習(xí)的裝備改革實習(xí)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變以往以標(biāo)本采集為主的實習(xí)方式，加強(qiáng)先進(jìn)的動植物資源的調(diào)查和動植物生活習(xí)性爭辯方法的教學(xué)和實踐。

在微生物學(xué)試驗方面，削減形態(tài)觀看試驗，加強(qiáng)微生物的生理系列化分析、菌株的選育、微生物的轉(zhuǎn)導(dǎo)、轉(zhuǎn)化、雜交等試驗。

在細(xì)胞同學(xué)物制片試驗部分，削減一般石蠟制片試驗，加強(qiáng)動植物細(xì)胞、組織培育和細(xì)胞融合、轉(zhuǎn)化的試驗內(nèi)容。

生物化學(xué)和分子生物學(xué)試驗要緊跟生命科學(xué)的進(jìn)展進(jìn)程，提高分析測試的精度和靈敏度，讓同學(xué)把握常用的先進(jìn)的生物大分子的提取、純化、分別和功能爭辯的方法。與動物學(xué)、植物學(xué)、微生物學(xué)、細(xì)胞學(xué)、遺傳學(xué)、動物及人體生理學(xué)、植物生理學(xué)等試驗內(nèi)容相結(jié)合，將生物化學(xué)和分子生物學(xué)技術(shù)滲透到以上學(xué)科的試驗內(nèi)容去。主要加強(qiáng)聚合酶鏈反應(yīng)、DNA測序、DNA重組和轉(zhuǎn)化、核酸雜交、蛋白質(zhì)分別純化、多肽合成等試驗內(nèi)容。

儀器設(shè)備的選擇原則

生命科學(xué)近年來飛速進(jìn)展，尤其是分子生物學(xué)的理論和技術(shù)日益深化地滲透到了各個分枝學(xué)科之中。目前我校分子生物學(xué)與生物化學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)設(shè)備嚴(yán)峻缺乏或陳舊，教學(xué)內(nèi)容落后、欠缺，因此，本次試驗中心的建設(shè)將以生物化學(xué)與分子生物學(xué)試驗部分為重點。

所選儀器設(shè)備全部用本科生基礎(chǔ)試驗教學(xué)，優(yōu)先考慮使用面廣、使用率高的設(shè)備，并留意儀器設(shè)備之間的配套，削減瓶頸現(xiàn)象。

試驗教學(xué)方法的改革

在試驗課教學(xué)當(dāng)中，削減同學(xué)只按固定的試驗步驟、用老師預(yù)備好的試驗材料進(jìn)行操作的試驗內(nèi)容的比例，適當(dāng)增加一些設(shè)計性和開放性的試驗，由老師確定一些綜合性較強(qiáng)的試驗項目，每個（組）同學(xué)依據(jù)自己的愛好從中選擇一到二項，自己查閱資料、確定試驗步驟，經(jīng)老師認(rèn)可后自己預(yù)備試驗材料并進(jìn)行試驗，最終完成試驗報告。

在一些基礎(chǔ)試驗中，應(yīng)用先進(jìn)的儀器和試驗手段，改善試驗效果，并讓同學(xué)學(xué)習(xí)先進(jìn)的試驗方法和先進(jìn)設(shè)備的操作。

試驗室管理改革

試驗中心由學(xué)校和學(xué)院兩級管理，與系平級。設(shè)試驗中心主任，配備5名試驗技術(shù)人員。整個生物基礎(chǔ)試驗中心的試驗室做到集中。分設(shè)以下分支試驗室：●生物形態(tài)學(xué)試驗室●微生物培育試驗室●動植物細(xì)胞培育轉(zhuǎn)化試驗室●動物生理學(xué)試驗室●植物生理試驗室●生物大分子分析測試試驗室（生物化學(xué)試驗室）●分子生物學(xué)試驗室

試驗中心每天開放12小時，每周開放7天，年接受同學(xué)試驗人時數(shù)不少于100,000人時。全部儀器設(shè)備由中心統(tǒng)一調(diào)配和管理，不搞條塊分割，在滿足一二班級試驗教學(xué)的基礎(chǔ)上也向高班級同學(xué)及爭辯生開放，提高儀器設(shè)備的使用率。每個試驗室由專人負(fù)責(zé)，按教育部頒布的試驗室平安環(huán)保要求進(jìn)行布置和管理。

語言語音教學(xué)中心

建設(shè)目標(biāo)

依據(jù)高校外語教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革的要求，建設(shè)一個具有先進(jìn)而有用的語言教學(xué)綜合體，為全校一、二班級外語教學(xué)服務(wù)。中心建立后，依據(jù)以同學(xué)為中心的先進(jìn)教學(xué)模式組織課堂教學(xué)；對同學(xué)開放，使同學(xué)廣泛接觸各種視聽資料；協(xié)作教學(xué)中多層次和不斷變化的需要，制作聽、說音響資料。

建設(shè)內(nèi)容

本中心將建設(shè)五套多媒體語言試驗室，一個教學(xué)音響資料制作室。

我校在外語教學(xué)方面，始終在不斷地探究適應(yīng)西北地區(qū)的新教學(xué)模式，已經(jīng)并正在進(jìn)行著聽說領(lǐng)先的試驗，課堂教學(xué)以同學(xué)為中心的試驗和課內(nèi)外相結(jié)合的教學(xué)試驗。通過試驗和推廣，我校外語教學(xué)將轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，提高同學(xué)利用現(xiàn)代化教學(xué)手段獵取信息的力量和用外語進(jìn)行交際的力量，尤其是聽、說的力量。本中心的建成將極大地滿足教改的需要，加快教改的速度，和提高教改的掩蓋面。語言語音中心效益中心建成后，我校一、二班級四千多本科生在多媒體語言試驗室學(xué)習(xí)的時間，將從零增加到平均每人每周2．5學(xué)時，課外開放時間從零增加到平均每人每周1學(xué)時以上。語言語音中心的管理中心實行兩級管理。配備專職管理人員和設(shè)備修理人員，實行開放。接受被其他院校證明行之有效的一系列管理制度，如課堂教學(xué)固定排座制度、建立常年修理基金制度，以保證設(shè)備的完好率。整個管理機(jī)制要充分體現(xiàn)資源共享和高效率原則。六、圖書資料購置方案及加強(qiáng)圖書館管理措施

1．購置方案

圖書資料的購置，以有利于教學(xué)內(nèi)容改革，有利于拓寬同學(xué)學(xué)問面，有利于促進(jìn)本科基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量的提高為原則，樂觀吸取學(xué)問新和具有先進(jìn)教育教學(xué)思想的國內(nèi)外圖書或教材，轉(zhuǎn)變我校館藏圖書舊書多、新書缺的不合理結(jié)構(gòu)，為學(xué)校培育21世紀(jì)人才供應(yīng)文獻(xiàn)保障。

學(xué)校擬利用世行貸款中的7萬美元（折合人民幣58.1萬元）,配套資金近9.75萬元人民幣，以及學(xué)校每年正常投入，通過廣泛搜集圖書信息并經(jīng)業(yè)務(wù)老師精選,到2004年，購置先進(jìn)的理、化、生、地、電子、計算機(jī)、外語等重點用于高校一、二班級同學(xué)的圖書或音像教材，共計48，000冊。利用世行貸款及其配套資金所購置圖書，擬在2000年與2003年執(zhí)行，各占50％。

在訂購方式上，盡量做到有利于高效率和爭取較大的優(yōu)待價格，以促使購置圖書資料的資金發(fā)揮最大效益，主要接受招標(biāo)或通過教育部貸款辦統(tǒng)一托付圖書業(yè)務(wù)公司辦理。2．管理措施①利用我校綜合樓1999年落成啟用和正在進(jìn)行的圖書館擴(kuò)建工程，調(diào)整圖書館內(nèi)的用房，增加閱覽室，使目前不足600個閱覽座位擴(kuò)充到2,000座以上。并以此為契機(jī)，探究校內(nèi)圖書資料管理的改革。轉(zhuǎn)變學(xué)校圖書館與各系資料室各自為政的局面，實現(xiàn)資料集中，按學(xué)科開設(shè)閱覽室，精減人員，節(jié)省空間，避開重復(fù)訂購，提高圖書資料的利用率。②加強(qiáng)圖書館的現(xiàn)代化建設(shè)，增加計算機(jī)檢索終端，全部實行圖書資料借閱的計算機(jī)管理。與此同時，加強(qiáng)圖書館管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實行持證上崗，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。

完善圖書館各項管理制度，延長開放時間。爭取做到每周每天開放，平常每天開放時間不少于11小時。

利用多種方式對全校師生員工進(jìn)行文獻(xiàn)查閱、數(shù)據(jù)庫檢索等方法培訓(xùn)，提高圖書館的上座率，加快圖書資料的使用頻率。七、人員培訓(xùn)規(guī)劃

1.目前本校人員培訓(xùn)的狀況和存在的問題

依據(jù)1997年統(tǒng)計，近十年來，我校已有101名老師和管理干部在職取得了碩士或博士學(xué)位；累計有300多名老師參與了學(xué)校組織的崗前培訓(xùn)和一些專業(yè)課的進(jìn)修學(xué)習(xí)；約有600多名老師參與了英語培訓(xùn)班。另外，還有一部分老師得到學(xué)校資助，赴國外訪問進(jìn)修。存在的問題是，校內(nèi)人員培訓(xùn)的經(jīng)費遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各類人員培訓(xùn)需求得不到滿足。

2.項目中擬進(jìn)行的人員培訓(xùn)方案

人員培訓(xùn)分兩部分，一部分由教育部統(tǒng)一組織培訓(xùn)，另一部分由學(xué)校組織培訓(xùn)。培訓(xùn)工作按人員的不同類型，分期分批進(jìn)行。學(xué)校組織的培訓(xùn)，擬聘請校內(nèi)、外專家指導(dǎo)。

行政管理人員培訓(xùn)

擬在校內(nèi)舉辦“現(xiàn)代管理理論與管理技術(shù)”培訓(xùn)班，共培訓(xùn)100人，分兩期，每期50人，每期7天，分別于1999年和2000年實施。②專任老師培訓(xùn)●

擬在校內(nèi)舉辦“現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)與教學(xué)方法改革”培訓(xùn)班，共培訓(xùn)240人，為期14天，于1999、2000、2001年分別實施。方案一年4期，每期20人?！駭M資助60名基礎(chǔ)課老師在本?；蛟谔m科研、教學(xué)單位攻讀在職碩士或博士學(xué)位爭辯生，自1999年起至2003年，每年12人?！駭M從1999年起至2003年，每年派出2名基礎(chǔ)課老師，到國內(nèi)兄弟院校進(jìn)修業(yè)務(wù)，進(jìn)修期為半年，共培訓(xùn)10人?！駭M從1999年起至2003年，每年派出2名基礎(chǔ)課老師在國內(nèi)兄弟院校進(jìn)行脫產(chǎn)學(xué)歷培訓(xùn)，培訓(xùn)期為3年，共培訓(xùn)10人。

試驗技術(shù)人員培訓(xùn)

擬在校內(nèi)舉辦3期“標(biāo)準(zhǔn)化試驗室管理”培訓(xùn)班，共培訓(xùn)100人，為期7天。1999年第一期，30人；2000年其次期，30人；2001年第三期，40人。

圖書管理人員培訓(xùn)

擬于2000年在校內(nèi)舉辦一期“現(xiàn)代圖書業(yè)務(wù)管理學(xué)問與技術(shù)”培訓(xùn)班，共培訓(xùn)圖書資料人員50名，為期7天，2000年下半年實施。

3.培訓(xùn)成本概算●學(xué)校方案培訓(xùn)四類人員共計570名。其中，短期培訓(xùn)490人，單位成本為0.7千元/人周；長期進(jìn)修10人，單位成本為1.18千元/人月；在職學(xué)歷培訓(xùn)60人，單位成本為9千元/人年；脫產(chǎn)學(xué)歷培訓(xùn)10人，單位成本為10千元/人年。合計所需培訓(xùn)經(jīng)費2,501.8千元。

●學(xué)校擬用世行貸款的122.2千美元（1,014.3千元人民幣）進(jìn)行人員培訓(xùn)，占總貸款的5.2％。其中45千美元用于教育部統(tǒng)一培訓(xùn)活動，77.2千美元（640.8千元人民幣）用于校內(nèi)組織的培訓(xùn)活動。

●學(xué)校擬用項目配套經(jīng)費中的1,861千元人民幣，用于校內(nèi)人員培訓(xùn)，占總配套經(jīng)費的6.4％。

●學(xué)?？偱嘤?xùn)費為2,875.3千元人民幣，占項目總成本的9.8％。其中，用于校內(nèi)組織的培訓(xùn)經(jīng)費為2,501.8千元人民幣，占項目總成本的8.5％。八、協(xié)作學(xué)?；顒臃桨钢袊拇笪鞅狈鶊A寬廣（國土面積約320萬平方公里），民族眾多，人口稀疏，經(jīng)濟(jì)、文化格外落后。西北地區(qū)主要包括陜西、甘肅、**、**、**五?。▍^(qū)）。除陜西省高等教育比較發(fā)達(dá)外（全省有44所高校，不乏國內(nèi)名校），其他四?。▍^(qū)）則比較落后，甘肅、**、**、**四?。▍^(qū)）共有高校48所，與陜西省大致相當(dāng)。在整個西北地區(qū)，**高校是唯一教育部直屬的全國重點文理綜合性高校。在人類文明進(jìn)入信息社會和學(xué)問經(jīng)濟(jì)時代，在國家實施科教興國戰(zhàn)略的歷史時期，**高校對于振興西北地區(qū)特殊是甘肅、**、**、**四省區(qū)的高等教育事業(yè)，具