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文檔簡介
..WORD.WORD.青州市環保局突發環境大事應急預案操操作手冊青州市環保局2023年1月目 錄一、突發環境大事分級… 3二、突發環境大事應急處置流程圖… 4\l“_TOC_250002“三、應急處置程序說明… 5四、突發環境大事信息報告方法… 6五、突發環境大事應急預案體系… 10六、突發環境大事應急專家詢問庫成員… 11七、突發環境大事應急物資庫… 12\l“_TOC_250001“八、全市重點污染源… 14九、突發環境大事應急工作聯絡表… 15\l“_TOC_250000“十、青州市環境保護局突發環境污染事故應急預案… 16一、突發環境大事分級級 別 預警顏色 事 件 分 級大事 紅色〔Ⅰ級〕〔Ⅱ級〕 橙色較大突發環境大事 黃色〔Ⅲ級〕一般突發環境大事 藍色〔Ⅳ級〕
因環境大事造成30人以上死亡,或中毒〔重傷〕100人以上;51000萬元以上;區域生態功能嚴峻喪失或瀕危物種生存環境遭到嚴峻污染;因環境污染使當地正常的經濟、社會活動受到嚴峻影響;被盜、失控造成大X置失控導致3〔3〕急性死亡;因環境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事故;含劇毒品〕生產和貯運中發生泄漏,嚴峻影響人民群眾生產、生活的污染事故。因環境大事造成10人以上、30人以下死亡,或中毒〔重傷〕50人以上、100區域生態功能局部喪失或瀕危物種生存環境受到污染;因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾15裝置失控導致2人以下〔含2人〕急性死亡或者10人以上〔含10人〕急性重度放射病、局部器官殘疾;或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染大事。因環境大事造成3人以上、10人以下死亡,或中毒〔重傷〕50人以下;到影響;3.Ⅲ類放射源喪失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾。3因環境污染造成跨縣級行政區域糾紛,引起一般群體性影響的;Ⅳ類、V類放射源喪失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過的劑量限值的照耀。二、突發環境大事應急處置流程圖12369局值班室 得知或覺察突發環境大事應急辦公室主任宗啟動應急預案 應急處置小組趕赴現場
應急車輛預備應急裝備預備監測儀器發生起因污染程度污染X圍進展趨勢可能影響局、環保部報告否啟動應急預案
向同級人民政府〔應向市環保局應急辦報告狀況 告推斷是否4級或4級以下 是〔初報-1小時內〕成立應急指揮組市環保局各應急分隊趕赴現場進展處置或幫助處理進展處置或幫助處理應急終止三、應急處置程序說明一、信息報告12369急辦公室。應急辦公室接到突發環境大事發生報告后,應馬上向局主要領導報告,同時快速組織指揮開展應急救援工作。二、啟動應急預案應急辦公室接到報告后,應馬上啟動相應預案并組織相關部門,準時、有效地開展應急救援。各應急救援隊伍和專業救援力氣,應在應急救援指揮機構的統一指揮下,快速實施應急救援工作,全力把握事故災難進展態勢,防止次生、衍生和耦合事故的發生,把握或切斷事故災難鏈。三、現場應急處置1、應急隊伍要盡快到達現場,了解污染狀況、大事級別,按程序報告進展初報。2進展大事的續報。3、環境監察人員應跟蹤大事的現狀和進展趨勢,查找相關資料〔專家庫應急小冊子和補充建議。4、大事安靜后,依據調查取證結果,依法處理〔處理結果上報。四、后期處置跟蹤監測、幫助做好賠償工作,防止由此產生不必要的污染糾紛。四、環境保護行政主管部門突發環境大事信息報告方法〔試行〕第一條為規X突發環境大事的信息報告程序,提高環境保護行政主管部門應對突發環境大事的力氣,保障人民群眾生命安康和財產安全,依據有關環境保護法律法規和《國家突發環者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威逼和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環境大事。第三條各級環境保護行政主管部門應當制定和完善突發環境大事應急預案,并建立相應信息報送制度。第四條各級環境保護行政主管部門應當依據職責X圍,做好本轄區突發環境大事的處理工作,準時、準確地向同級人民政府和上級環境保護行政主管部門報告轄區內發生的突發環境大事信息。主管部門應當馬上派人趕赴現場調查了解狀況,實行措施努力把握污染和生態破壞事故連續擴大,對突發環境大事的性質和類別作出初步認定,并把初步認定的狀況準時報同級人民政府和上級環境保護行政主管部門。緊急狀況下,可直接向國家環境保護總局報告,并同時報送省級環境保護行政主管部門。應急預案》的規定執行。分級標準見附。〔Ⅳ級〕突發環境大事,事發地環境保護行政1民政府和上一級環境保護行政主管部門報告。較大(Ⅲ級)、重大〔Ⅱ級、特別重大〔Ⅰ級〕突發環境事件,市(區)、縣級環境保護行政主管部門應當在覺察或得知突1政主管部門。省級環境保護行政主管部門在接到報告后,除認為需對突發環境大事進展必要核實外,應當馬上報告國家環境1時內完成。特別重大〔Ⅰ級〕突發環境大事,事發地環境保護行政主管部門在依照本條前兩款規定報告的同時,應當向國家環境保護總局報告。國家環境保護總局在接到重大〔Ⅱ級、特別重大〔Ⅰ級〕突發環境大事報告后,應當馬上向國務院總值班室報告。第八條當突發環境大事發生初期無法按突發環境大事分級標準確認等級時,報告上應注明初步推斷的可能等級。隨著大事的續報,可視情核定突發環境大事等級并報告應報送的部門。告三類。初報在覺察和得知突發環境大事后上報;續報在查清有關根本狀況后隨時上報;處理結果報告在突發環境大事處理完畢后上報。初報可用或直接報告,主要內容包括:突發環境大事的類型、發生時間、發生地點、初步緣由、主要污染物質和數量、人員受害狀況、自然保護區受害面積和瀕危物種生存環境受到破壞程度、大事潛在危害程度等初步狀況。續報可通過網絡或書面報告,視突發環境大事進展狀況可一次或屢次報告。在初報的根底上報告突發環境大事有關精準數據、發生的緣由、過程、進展狀況、危害程度及實行的應急措施、措施效果等根本狀況。處理結果報告承受書面報告,處理結果報告在初報和續報的根底上,報告處理突發環境大事的措施、過程和結果,突發環境大事潛在或間接的危害及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等具體狀況。處理結果報告應當在突發環境事件處理完畢后馬上報送。核與輻射大事的信息報告在依據本方法規定報告的同時,還須依據有關核安全法律法規的規定報告。地省級環境保護行政主管部門應當在向國家環境保護總局報告的同時,準時通報可能涉及的其他省級環境保護行政主管部門。接到突發環境大事通報的有關省級環境保護行政主管部門,應視狀況準時報告本級人民政府。行政主管部門不依據規定報告或者在報告中弄虛作假,致使事故擴大或者延誤事故處理的,依據有關規定,由其所在單位或者上級主管機關對有關責任人賜予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。照本方法執行。1月10日前,將本轄區內上一年度發生的突發環境大事的統計分析狀況上報國家環境保護總局。〔環辦字〔1987〕317〕同時廢止。依據省環辦[2023]23環境大事防控工作的緊急通知》中的要求“凡影響或可能影響到城鎮居民集中飲用水源的突發環境大事,不管大事等級大小,必五、全市突發環境大事應急預案體系序號 預案名稱《青州市城市安全供水應急預案》《青州市環保局突發性環境污染事故應急預案》《青州市環保局危急化學品和廢專項青州市環保局專項青州市環保局2023.1專項青州市環保局2023.1專項青州市環保局2023.11處置預案》《青州市環保局交通事故突發環境污染大事應急處置預案》《青州市環保局輻射事故應急預案》
預案類別專項綜合
制定單位青州市人民政府青州市環保局
印發時間 備注2023.62023.106789101112131415..六、突發環境大事應急專家詢問庫成員及聯系方式姓名性別姓名性別職 務山男組長辦公3202302移動袁邢來明男成員3209883蘇麗華女成員3889913X女成員3209877溫洪男成員3209885聶敏女成員3209881李茸女成員3209881石麗華女成員3209881馮其明男聯絡員3209885WORD...沙土、干石灰、電石泥m3沙土、干石灰、電石泥m3專用車臺5520515青州市金牛化工##青州恒發化工##濰坊弘潤石化助劑##濰坊沃德化學##青州市經濟開發區青州市玲瓏山北路青州恒發化工####省青州市何官鎮徐集青州市經濟開發區專業搶修工具專業收集工具 套120濰坊弘潤石化助劑####省青州市何官鎮徐集燒堿t2.5濰坊沃德化學##青州市經濟開發區39##綠豐農藥##青州市東環路1779號166##海化盛興化工##青州市稷山路1591號8濰坊沃德化學##青州市經濟開發區干粉、二氧化碳滅火器材只30東方潤博農化〔##〕##青州市經濟開發區1200濰坊弘潤石化助劑####省青州市何官鎮徐集6青州市金牛化工##青州市經濟開發區16青州市德昌化工##青州市青州北路
七、青州市突發環境大事應急物資信息庫應急物資單位數量500單位名稱##海化盛興化工##地址青州市稷山路1591號50濰坊沃德化學##青州市經濟開發區2023濰坊弘潤石化助劑####省青州市何官鎮徐集編織袋條100青州市金牛化工##青州市經濟開發區200東方潤博農化〔##〕##青州市經濟開發區500青州市德昌化工##青州市青州北路3000青州市振興化工廠青州市黃樓鎮東壩村泡沫〔消防〕消防車輛3濰坊弘潤石化助劑####省青州市何官鎮徐集16##海化盛興化工##青州市稷山路1591號5濰坊沃德化學##青州市經濟開發區20##神星農藥##青州市北環路1669號30東方潤博農化〔##〕##青州市經濟開發區..圍油欄、收油機、吸油氈、溢油圍油欄、收油機、吸油氈、溢油分散劑高壓水炮圍堰套500濰坊弘潤石化助劑####省青州市何官鎮徐集臺臺米24160青州恒發化工##青州恒發化工##青州市經濟開發區青州市經濟開發區60青州市振興化工##青州市黃樓鎮東壩村54青州恒發化工##青州市經濟開發區4##海化盛興化工##青州市稷山路1591號86##神星農藥##青州市北環路1669號200東方潤博農化〔##〕##青州市經濟開發區10濰坊沃德化學##青州市經濟開發區防護服、防護眼鏡、手套、靴子套50青州市金牛化工##青州市經濟開發區3青州市德昌化工##青州市青州北路30青州市振興化工廠青州市黃樓鎮東壩村40濰坊弘潤石化助劑####省青州市何官鎮徐集30青州恒發化工##青州市經濟開發區WORD...八、全市重點污染源序號序號企業名稱地址與最近集中飲用水源地關系距最近)距離危急化學品危最近河流名稱及距離種類存儲數量儲運方式種類暫數1##海化盛興化工##青州市稷山路15912023米小清河30千液氨/30噸/50儲罐/罐米 甲醇 噸 車2濰坊弘潤石化助劑##青州市口埠鎮25000200小清河20千柴油/米 汽油/液化氣3萬噸/15萬噸/1200噸儲罐/罐車廢催化劑/污泥3/3青州金牛化工##青州市經濟開發區發區150001500小清河30千米小清河30米煤焦油5004##神星農藥##150001000甲苯5儲罐/汽運儲罐/罐車7濰坊沃德化學##青州市經濟開發區10000米20/三氯化磷3/6儲罐/汽運8青州市德昌化工##青州市青州北路10000米小清河30千米液氨5/100m3儲罐/罐車9青州市恒發化工##青州市經濟開發區150001000異丁烯小清河30千/液氯/米 甲基烯丙基氯25/301330噸/45噸儲罐/罐車5##綠豐農藥##青州市經濟開發區150003000小清河米30千二甲苯/甲醇30儲罐/汽運6東方潤博農化〔##〕##發區150001200米30千二甲苯/甲醇25塑料桶/儲罐/汽運WORD...1010青州市振興化工廠青州市黃樓鎮東壩村15000米小清河30千米硫酸2023噸/7000儲罐WORD...九、青州市環保局應急辦公室突發環境大事應急工作聯姓名性別姓名性別職務辦公移動李雷男主任3209873袁山男副主任3202302楊茂泮男成員3209875青州市環保局應急指揮組人員狀況李雷男組長3209873青州市環保局應急保障組人員狀況趙偉宏男組員3202372閆##男組員3202372李茸女組員3209881楊茂泮男組員3209875趙偉宏男組員3202372青州市環保局應急技術組人員狀況袁山邢來明男男組長成員3209883聶 敏女成員3209881WORD...WORD.WORD.十、青州市環境保護局突發環境污染事故應急預案青州市環境保護局突發環境污染事故應急預案為應對突發環境污染或生態破壞大事,以及恐驚大事造成的環境污染,快速響應,有序行動,把握事態,妥當處理、處置、降低危害和損失,保護公眾人身和環境安全,制定本預案。一、指導思想在市委、市政府領導下,認真貫徹“樂觀預防、高效處置”的指導思想,在思想、人員、裝備、技術、保障等方面做好充分預備,一旦環境污染事故和突發大事發生,集中主要人力和物力,快速堅決地予以處置,實現保護公眾、保護環境的目的。X本預案適用于在青州市行政區域內發生的人為或不行抗拒的自然因素造成的廢氣、廢水、固體廢棄物〔包括危急廢物、危急化學品,有毒化學品和電磁輻射、伴有放射性礦產資源,以及核、生物化學等方面環境污染或生態破壞大事。三、主要工作任務〔一〕受理環境污染和生態破壞事故報告,調查、了解事故緣由、污染源性質及事故進展過程,馬上做出反響。〔二〕準時向市政府和上級環保部門報告轄區內特大環境污染或生態破壞大事。〔三〕參與市政府和上級環保部門確定的有關應急救援工作。〔四〕統一組織指揮市內和參與跨市重大環境污染、生態破壞大事的環境監察和監測,指揮對重大突出環境污染或生態破壞大事的處理與處置。〔五〕指導公眾進展防護,組織有關部門妥當開展消毒去污處理工作。〔六〕經上級批準,負責公布轄區內突發性環境污染或生態破壞大事的信息。〔七〕完成市政府和上級環保部門賜予的其它任務。四、組織機構及其主要任務〔一〕指揮機構的組成及任務在市政府和濰坊市環保局的統一領導下,設立青州市環境保護局應急領導小組〔以下簡稱市局領導小組環境應急工作。下設應急辦公室、專家詢問組、應急分隊。市局領導小組:組長由局長擔當,分管污染防治工作的副局長任副組長,其它局領導為成員。進入應急狀態,領導小組轉為應急指揮部,并組成前方指揮所〔前指、派出參與市應急領導小組成員。應急辦公室:主任由分管污染防治工作的副局長擔當,總工程師為副主任,治理科科長為成員。下轄指揮組、技術組和保障組。指揮組組長由分管副局長兼任,治理科長、辦公室主任為成員。技術組由總工程師為組長,監測站站長、監測站分管副站長為成員。保障組由辦公室主任、車隊隊長、監測站負責后勤的副站長組成。應急辦公室設在市環保局治理科,具體負責日常治理事務。專家詢問組:由市局總工任組長,監測站站長、環境監察大隊隊長任副組長,監測站、環科所及其他有關專業技術人員組成。幫助指揮部爭論、分析事態,提出應急措施建議或趕赴現場進展技術指導,進展大事后果評價。前方指揮所:由分管污染防治工作的副局長擔當,治理科科長、辦公室主任為成員。主要擔負現場應急指揮工作。應急分隊:分別由監察大隊、監測站組成。青州市環境保護局突發生環境污染大事應急工作組織指揮系統一、應急分隊的組成及任務〔一〕監察應急分隊。由市環境監察大隊編成。負責重大環境污染事故和突發大事所造成的環境污染狀況的調查、取證;供給監察應急信息;幫助有關單位搞好人員撤離、隔離和戒備;對事故責任單位的##行為進展立案調查;局應急領導小組賜予的其他任務。〔二〕監測應急分隊。由環境監測站編成。負責環境污染事故和突發大事及環境輻射造成的環境污染的監測,負責危急廢物的鑒別鑒定,鑒別污染物的種類、性質及危害程度,對污X監測數據資料,提出區域隔離、人員隔離、人員撤離及其它防護建議;指導環境放射性污染防治,提出保護環境和保護公眾的措施和建議,參與對污染水域、區域、建筑物外表等污染的消退及生物制劑、化學毒劑的物品和其它危急廢物的善后處理與處置;局應急領導小組賜予的其它任務。二、應急原則環境污染事故和突發性大事必需遵循常備不懈、樂觀兼容,就近用兵、快速反響,統一指揮、親熱協同,科學辦事、技術應急的原則。三、組織與指揮〔一〕受領任務,了解有關狀況為實施正確的指揮,局應急及各有關單位、人員在受領任務時應盡量弄清以下內容:1、事故發生時間、地點及事故性質,必要時還要了解事故發生的緣由;2、污染源的種類、性質、數量、泄露規模,污染X圍及其染毒征侯或污染區及其四周人員、動植物等中毒病癥;3、事故后果危害的嚴峻程度,進展趨勢,受到把握的可能性,以及預實行的措施;4、本單位的根本任務,到達應急地區的時限及有關要求;5、友鄰的任務,可能得到的支援及協同規定;6、上級指揮機構及指揮員的位置、指揮關系及報告聯絡方法;7、其它與應急處置有關的狀況。四、下達預備通知當指揮部弄清楚事故的根本狀況后,應盡快下達預備通知,使所屬各應急組織及人員盡快開放應急預備。其主要內容包括:1、事故的根本狀況;2、需要啟動的應急分隊及人員;3、應急預備的內容及要求;4、人員集結地點及到達時限;五、派出先遣處理組有時為了準時了解把握事故狀況,盡快幫助或指導事故所在鎮街政府或有關企業進展應急處置,把握事態進展,在下達預備通知后,應組織先遣處理組,明確任務及職責,提出有關要求,快速趕赴事覺察場。六、分析推斷,明確任務〔一〕聽取報告建議。應急辦公室、專家詢問組、各應急分隊應依據各自職責,樂觀主動地向應急總指揮提出應急指揮協同、應急工程技術、應急保障等方面報告建議,為應急總指揮決策供給參考。〔二〕明確任務。應急指揮部在聽取有關報告的根底上,進展綜合分析推斷后,確定應急任務,內容包括:1、應急總目標及應急企圖;2、出動的力氣及應急行動規模,應急人員編成、分工及應急行動要求;3、所需儀器設備及應急器材,人員防護要求,完成預備工作及到達事故現場的時限;4、地形、氣象及公眾行動對應急行動的影響及應實行的對策;5、行進路線;6、參與應急指揮部的人員及前方指揮所的編成;7、應急過程中可能消滅的狀況及對處置方案的設想等。七、下達應急通知明確任務后,通常應當向上級應急機構報告,一經批準,應馬上下達應急通知,內容包括:1、事故概況;2、應急總目標;3、各應急分隊的編成、任務區分及有關要求;4、出動時間、行進路線、行進序列、進入應急現場的時機及方向;5、指揮關系與方式,報告程序及方法,通信聯絡方法,與外部接口單位的聯絡協同方法;6、友鄰的任務及協同方法與要求;7、指揮員的位置及代理人。八、趕赴現場依據指定的路線組織應急車輛編隊、開進,明確途中通信聯絡方法,靈敏堅決地處置開進途中的各種狀況,確保按時到達應急地區。九、應急處置〔一〕各應急分隊的行動。1、受領任務。各應急分隊受領任務的主要內容有:事故的根本狀況;本分隊的任務、編成、分工及預備工作要求;出動時間、行進路線、行進序列、進入應急現場的時機及方向;指揮關系與方式,報告團程序及方法,通信聯絡方法;友鄰的任務及協同方法與要求等。2、組織預備。各應急分隊受領任務后應馬上通知所屬人員〔有時在接到預備通知后,即向所屬人員發出收攏人員的通知書組織本分隊參與開進序列或單獨組織向事發地區開進。3、進展防護。各應急分隊到達應急現場四周后,應依據事X護,而后進入應急現場。4依據應急處理與處置程序和規X理與處置,并準時將應急處理與處置過程中有關狀況和數據上報前指。5、完成應急任務后的行動。各應急分隊完成規定的應急任務或接到應急終止通知后,應組織本分隊人員對患病污染的儀器實施消毒或消退去污,組織返回,保養應急器材,進展應急總結。〔二〕記錄應急過程。局應急辦及各應急分隊在應急過程中,均應準確準時地記錄應急過程,為總結應急閱歷教訓,修改完善應急預案供給依據。記錄工作需專人負責,必需記錄的狀況有:1、事故的發生、進展與終結;2、指揮程序,出動力氣的規模與性質;3、任務分工與完成的狀況,各個接口的連接度;4、應急組織、工作人員、儀器設備的適應性及完成任務的力氣;5、公眾實行的重大防護措施及其效果;6、地形、氣象對危害區域及應急行動的影響等狀況。各類公告、公報、通報、命令、通知及重要指示;均應收集整理。的記載。應急終止后交局應急辦存檔。〔三〕公布信息。1、公眾信息公布的權限。公眾信息通常由應急總指揮部請示上級批準后,由聞發言人統一公布,或者授權由前指公布有關環境污染或生態破壞方面的信息,其它單位和個人一律無權公布或承受媒體采訪。2、公眾信息公布的時機。公眾信息公布的時機通常是:確認事故已經發生對社會活動產生重大影響時;環境污染結果已經被證明時;實行重要公眾防護措施時;天氣條件對事故危害變化產生重要影響時;事故終止,應急行動終結,公眾防護解除,恢復正常社會程序時;3、公眾信息的內容:事故發生的時間、地點、事故成因的初步推斷;可能的進展趨勢;對環境和公眾安康的可能影響;其它需要公眾了解和協作的事項。十、各種保障〔一〕器材保障。由各應急分隊結合各自職責提出裝備計劃,經市局應急辦審查后,報領導小組審定。〔二〕通信保障。1、應急啟動時的通信保障。實行有線通信、無線通信與網絡傳輸相結合的方式,以有線通信為主。應急通知的下達與接收,以有線通信為主,利用局內辦公和網絡,實現應急信息快速傳輸;與在外的應急人員聯絡,以無線通信為主,通過移動、固定等,實現應急通知的快速下達。必要時也可實行運動通信的方式,或者直接派車接回。2、開進中的通信保障。實行無線通信的方式進展。應急指令的下達與接收,事故現場應急信息的通報與反響,主要利用移動,實現應急信息的快速傳遞。3、應急處置中的通信保障。實行無線通信、有線通信與運動通信相結合的方式,以無線通信為主。指揮部或應急辦可利用固定、移動實現上情下達;各應急分隊在應急過程中,主要是利用移動輔以運動通信,實現應急信息溝通。〔三〕運輸保障。運力確實認和調度由局應急辦組織實施,300實際狀況由局應急辦統一設立調整點,組織交通勤務保障。青州市環境保護局突發環境污染大事各應急組織職責一、應急領導小組的職責市環保局應急領導小組是本局應急工作的神經中樞和指揮中心,擔當著應急工作的決策、指揮和把握任務,應急啟動后轉為指揮部,其主要職責是:〔一〕貫徹執行國家環境應急工作的方針、政策,落實國家環保總局和省環境應急工作指示要求;〔二〕組織制定與修改市環保局應急預案,審批監察、監測、應急分隊和各縣市環保局應急預案;〔三〕負責應急工作的決策、指揮與把握,領導系統內組織的應急工作,統一指揮轄區內的應急監測和應急處理與處置。〔四〕部署轄區內應急工作的公眾宣傳和教育,統一公布環境污染應急公眾信息。二、前方指揮所的職責前指是市環保局現場應急指揮機構,在指揮部的領導下,負責應急現場的組織指揮和聯絡協調工作,或者受指揮部托付,代行指揮部的局部職責。三、派出指揮組的職責派出指揮組是在應急啟動后,依據市委、市政府的指示,直接參與應急現場指揮部的指揮機構,履行市委、市政府規定的有關職責。四、專家詢問組的職責專家詢問組是市環保局應急領導小組的決策詢問系統和智囊團,主要職責是:〔一〕指導應急預案的編制及修改完善;〔二〕把握全市環境污染源的產生、種類及地區分布狀況,了解國內外的有關技術信息、進展狀況和形勢動態,提出相應的對策或意見;〔三〕X學估量,為局應急領導小組的應急決策和指揮、把握供給科學依據。〔四〕X離、人員撤離等重大防護措施的決策供給技術依據;〔五〕指導各應急分隊進展應急處理、處置。五、應急辦公室的職責局應急辦是局應急領導小組的辦事機構和執行機構,擔當著出謀劃策和信息中轉任務,其職責是:〔一〕貫徹落實上級環境應急工作的方針、政策和要求,制定〔或修改〕與實施市環保局應急預案、應急人員培訓和應急演習打算,組織應急人員培訓和演習,檢查、落實應急器材和設備;〔二〕了解把握轄區內環境污染源的種類、性質、規模、產生、轉移等狀況,建立環境應急資料庫,開發研制環境應急治理軟件;〔三〕接收上級環境應急命令、指示,接收本市各縣市區環保部門、核生化運營單位、事故責任單位和社會各界的環境污染狀況報告;〔四〕綜合協調本市應急系統內部各應急單位的行動,傳達局應急領導小組的指令,通報有關環境應急狀況,接收各應急分隊應急報告,組織指導各應急分隊的應急工作;〔五〕提出應急工作報告建議,為局領導小組的應急決策、指揮與把握出謀劃策;〔六〕負責與濰坊市環保局和市政府及外部接口單位的聯絡及信息交換工作;〔七〕負責應急過程記錄,評價應急行動,編制應急工作報告;〔八〕負責組織應急工作的各種保障;〔九〕局領導小組賜予的其他任務。青州市環境保護局突發環境污染大事應急啟動與終止一、應急啟動〔一〕接到市政府或濰坊市環保局下達的應急通知時1、局應急辦應依據通知要求,馬上向局應急總指揮、副總指揮報告,局應急領導小組轉為指揮部,指揮位置位于局四樓會議室。2、指揮部依據應急任務及有關狀況,通知局應急辦快速下達預先號令,啟動相應的應急分隊,啟動應急系統。當僅執行核和輻射應急任務時,啟動監察、監測、應急分隊。3、局應急辦依據預先號令,馬上進展應急預備,通知有關人員,指定集結〔辦公〕地點,明確有關要求。430應急辦公地點,并按應急通知要求快速做好應急預備。5、當應急組織內的主要負責人因故離位或一時無法取得聯系時,應向其代理人報告或明確,必要時進一步設法取得聯絡。6、當只接到一個雙重領導的上級應急機構的命令時,局應急辦應依據前指的要求,向另一雙重領導的上級應急機構報告。〔二〕接到各鎮街道環保所、事故責任單位、群眾來訪的突發性環境污染狀況報告時1、局應急辦應主動并盡可能詳盡其全部了解污染大事的有關狀況初步推斷確認事故等級。2、必要時快速向上級報告,快速做好應急預備工作。3、依據上級的要求及有關規定,準時向省環保局和市政府報告,并提出初步決心,而后依據上級要求或決心開放應急工作。4、當事故級別較低、危害不太嚴峻,或者屬于一般應急工作例行性報告,則不需要啟動市環境應急系統,準時做好備案工作。二、應急終止〔一〕應急終止的條件1、事故現場得到把握,事故條件已經消退;2、污染源的泄漏或釋放已降至規定限值內;3、事故所造成的危害已經被徹底消退,而無繼發可能;4、事故現場的各種專業應急處置行動已無連續的必要;5、實行一切必要的防護措施以保護公眾再次免受危害,并使事故可能引起的長期后果趨于合理且盡量低的水平。〔二〕應急終止的程序1、前方指揮所確認終止時機,或由事故責任單位提出,經應急指揮部批準;2、前指接到應急指揮部的應急終止通知后,向所屬各應急分隊下達應急終止通知;3、前指組織指揮對患病污染的應急裝備器材實施消毒去污處理,組織指揮人員撤離;4、應急狀態終止后,應急指揮部應依據省環保局或上級有關指示和實際狀況,連續進展環境監測和評價工作,直到自然過程或其它補救措施無需連續進展為止。〔三〕應急終止后的行動1、進展應急結果評價。由局應急辦組織實施,評價的根本〔1〕〔2〕〔3〔5〕〔1〕事故〔2〕〔3〕是否符合保護〔5〕出動的規模、儀器設備的使用、應急程度與速〔〕需要得出的其它結論等。2、指導有關部門及事故單位查找事故緣由,防止類似問題的重復消滅。3、編制應急總結報告,并于應急終止后二周內上報備案。4、必要時連續進展環境監視與監測。5、依據實踐閱歷,修訂應急預案,并報上級批準。6、指導應急分隊維護保養儀器設備,使之始終處于良好的技術狀態。青州市環境監察應急分隊突發環境污染大事應急預案X突發性的消滅性環境污染事故和突發大事,快速把握和消滅環境污染,維護自然生態環境和生活居住環境,保障人民群眾的環境安全,依據上
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