中華人民共和國國家標準

建筑工程施工組織設計規范

Codeforconstructionorganizationplan

ofbuildingengineering

(GB/T50502-2009)2008年10月第一頁，共五十一頁。中華人民共和國國家標準

建筑工程施工組織設計規范

Codeforconstructionorganization

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(GB/T50502-2009）主編部門：中華人民共和國住房和城鄉建設部批準部門：中華人民共和國住房和城鄉建設部施行日期：2009年10月1日中國建筑工業出版社2008年北京第二頁，共五十一頁。目錄1總則…………………12術語…………………23基本規定……………44施工組織總設計……………………74.1工程概況………74.2總體施工部署…………………74.3施工總進度計劃………………84.4總體施工準備與主要資源配置計劃…………84.5主要施工方法…………………94.6施工總平面布置………………95單位工程施工組織設計……………115.1工程概況………115.2施工部署………11第三頁，共五十一頁。5.3施工進度計劃…………………125.4施工準備與資源配置計劃……125.5主要施工方案…………………135.6施工現場平面布置……………136施工方案……………156.1工程概況………156.2施工安排………156.3施工進度計劃…………………156.4施工準備與資源配置計劃……156.5施工方法及工藝要求…………167施工組織設計的管理計劃…………177.1一般規定………17第四頁，共五十一頁。

7.2進度管理計劃…………………177.3質量管理計劃…………………177.4安全管理計劃…………………187.5環境管理計劃…………………187.6成本管理計劃…………………197.7其他管理計劃…………………19規范用詞用語說明……………………21條文說明………………22第五頁，共五十一頁。1總則1.0.1為規范建筑工程施工組織設計的編制與管理，提高建筑工程施工管理水平，特制定本規范。1.0.2本規范適用于新建、擴建、改建等建筑工程施工組織設計的編制與管理。1.0.3建筑工程施工組織設計應結合地域條件和工程特點進行編制。1.0.4編制與管理建筑工程施工組織設計，除應符合本規范外，還應符合國家法律、行政法規及現行標準的有關規定。第六頁，共五十一頁。2術語2.0.1施工組織設計constructionorganizationplan以施工項目為對象編制的，用以指導施工的技術、經濟和管理的綜合性文件。2.0.2施工組織總設計generalconstructionorganizationplan以若干單位工程組成的群體工程或特大型項目為主要對象編制的施工組織設計，對整個項目的施工過程起統籌規劃、重點控制的作用。2.0.3單位工程施工組織設計constructionorganizationplanforunitproject以單位(子單位)工程為主要對象編制的施工組織設計，對單位(子單位)工程的施工過程起指導和制約作用。第七頁，共五十一頁。2.0.4施工方案workingscheme以分部（分項）工程或專項工程為主要對象編制的施工技術與組織方案，用以具體指導其施工過程。2.0.5施工組織設計的動態管理dynamicmanagementofconstructionorganizationplan在項目實施過程中，對施工組織設計的執行、檢查和修改的適時管理活動。2.0.6施工部署constructionarrangement對項目實施過程做出的統籌規劃和全面安排，包括：項目施工主要目標，施工順序及空間組織，施工組織安排、主要管理和技術措施等。2.0.7項目管理組織機構projectmanagementorganization施工單位為完成施工項目建立的項目施工管理機構。第八頁，共五十一頁。2.0.8施工進度計劃constructionschedule為實現項目設定的工期目標，對各項施工過程的施工順序、起止時間和相互銜接關系所作的統籌策劃和安排。2.0.9施工資源constructionalresources為完成施工項目所需要的人力、物資等生產要素。2.0.10施工現場平面布置constructionsitelayoutplan在施工用地范圍內，對各項生產、生活設施及其他輔助設施等進行規劃和布置。2.0.11進度管理計劃schedulemanagementplan針對施工進度計劃，為保證項目施工進度目標的實現而進行的一系列活動策劃。包括對進度及其偏差進行測量、分析、采取的必要措施和計劃變更等。第九頁，共五十一頁。2.0.12質量管理計劃qualitymanagementplan為實現項目質量目標而進行的一系列活動策劃。包括制定、實施、評價所需的組織機構、職責、程序以及采取的措施和資源配置等。2.0.13安全管理計劃safetymanagementplan為實現項目職業健康安全目標而進行的一系列活動策劃。包括制定、實施所需的組織機構、職責、程序以及采取的措施和資源配置等。2.0.14環境管理計劃environmentmanagementplan為實現項目環境目標而進行的一系列活動策劃。包括制定、實施所需的組織機構、職責、程序以及采取的措施和資源配置等。2.0.15成本管理計劃costmanagementplan為實現項目施工成本目標而進行的一系列活動策劃。包括成本預測、實施、分析、采取的必要措施和計劃變更等。第十頁，共五十一頁。3基本規定3.0.1施工組織設計按編制對象，可分為施工組織總設計、單位工程施工組織設計和施工方案。3.0.2施工組織設計的編制必須執行工程建設程序，并應符合下列原則：1滿足施工合同或招標文件中有關工程進度、質量、安全、環境保護、造價等方面的要求。2積極推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備。3堅持科學的施工程序和合理的施工順序，采用流水施工和網絡計劃等方法，科學配置資源，合理布置現場，采取有效季節性施工措施，實現均衡施工，達到合理的經濟技術指標。4采取必要的技術和管理措施，大力推廣綠色施工。5與質量、環境和職業健康安全三個管理體系有效結合。第十一頁，共五十一頁。3.0.3施工組織設計應以下列內容作為編制依據：1與工程建設有關的法律、法規和文件。2國家和地方現行的規范、標準，有關技術規定和技術經濟指標。3工程所在地區行政主管部門的批準文件，建設單位或施工單位主管部門對施工的要求。4工程施工合同或招標投標文件。5經過審查的工程設計文件。6工程涉及范圍內的現場條件，工程地質及水文地質、氣象等自然條件。7與工程有關的資源供應情況。8施工企業的生產能力、機具設備狀況、技術水平等。第十二頁，共五十一頁。3.0.4施工組織設計應包括編制依據、工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工準備與資源配置計劃、主要施工方法、施工現場平面布置及主要管理計劃等基本內容。3.0.5項目施工前，中標施工單位應在投標階段施工組織設計的基礎上深化編制實施階段的施工組織設計。3.0.6在施工組織設計實施階段，施工組織總設計應補充編制單位工程施工組織設計，單位工程施工組織設計應補充編制分部（分項）工程和專項工程施工方案。第十三頁，共五十一頁。3.0.7施工組織設計的編制和審批應符合下列規定：1施工組織設計可根據需要分階段編制和審批。2施工組織總設計應由總承包單位總工程師審批；單位工程施工組織設計應由施工單位總工程師或總工程師授權的技術人員審批；施工方案應由項目技術負責人審批；重點、難點分部（分項）工程和專項工程施工方案應由施工單位技術部門組織相關專家評審，施工單位總工程師批準。3由專業承包單位施工的分部（分項）工程或專項工程的施工方案，應由專業承包單位總工程師或總工程師授權的技術人員審批；有總承包單位時，應由總承包單位項目技術負責人核查備案。4規模較大的分部（分項）工程和專項工程的施工方案應按單位工程施工組織設計進行編制和審批。第十四頁，共五十一頁。3.0.8施工組織設計應實行動態管理，并符合下列規定：1項目施工過程中，發生以下情況之一時，施工組織設計應及時進行修改或補充：1）工程設計有重大修改，并涉及到工程的地基基礎、主體結構或裝修裝飾等重大變更。2）有關法律、法規、規范和標準實施、修訂和廢止時。3）項目管理體系有重大調整。4）項目主要施工方法有重大調整。5）項目主要施工資源配置有重大調整。6）項目施工環境有重大改變。2經修改或補充的施工組織設計應重新審批后實施。3項目施工前，應進行施工組織設計交底；項目施工過程中，應對施工組織設計的執行情況進行檢查、分析并適時調整。3.0.9施工組織設計應在工程竣工驗收后歸檔。第十五頁，共五十一頁。4施工組織總設計4.1工程概況4.1.1工程概況應包括項目主要情況和項目主要施工條件等。4.1.2項目主要情況應包括下列內容：1項目名稱、性質、地理位置和建設規模。2項目的建設、勘察、設計和監理等相關單位的情況。3項目設計概況。4項目承包范圍及主要分包工程范圍。5施工合同或招標文件對項目施工的重點要求。6其他應說明的情況。第十六頁，共五十一頁。4.1.3項目主要施工條件應包括下列內容：1項目建設地點氣象狀況。2項目施工區域地形和工程水文地質狀況。3項目施工區域地上、地下管線及相鄰的地上、地下建（構）筑物情況。4與項目施工有關的道路、河流等狀況。5當地建筑材料、設備供應和交通運輸等服務能力狀況。6當地供電、供水、供熱和通訊能力狀況。7其他與施工有關的主要因素。第十七頁，共五十一頁。4.2總體施工部署4.2.1施工組織總設計應對項目總體施工做出宏觀部署：1確定項目施工總目標，包括進度、質量、安全、環境和成本等目標。2根據項目施工總目標的要求，確定項目分階段（期）交付的計劃。3確定項目分階段（期）施工的合理順序及空間組織。第十八頁，共五十一頁。4.2.2對于項目施工的重點和難點應進行簡要分析并提出應對措施。4.2.3明確項目管理的組織體系，與項目施工有關的建設、勘察、設計、監理、總承包和分包等單位應包含在項目管理的組織體系內。4.2.4總承包單位應明確項目管理組織機構形式，并宜采用框圖的形式表示。4.2.5對于項目施工中采用的新技術、新工藝、新材料和新設備應做出部署。4.2.6對主要分包項目施工單位的資質和能力應提出明確要求。第十九頁，共五十一頁。4.3施工總進度計劃4.3.1施工總進度計劃應按照項目總體施工部署的安排進行編制。4.3.2施工總進度計劃可采用橫道圖或網絡圖表示，并附必要說明。第二十頁，共五十一頁。4.4總體施工準備與主要資源配置計劃4.4.1總體施工準備應包括技術準備、現場準備和資金準備等。4.4.2技術準備、現場準備和資金準備應滿足項目分階段（期）施工的需要。4.4.3主要資源配置計劃應包括勞動力配置計劃和物資配置計劃等。4.4.4勞動力配置計劃應包括下列內容：1確定各施工階段（期）的總用工量。2根據施工總進度計劃確定各施工階段（期）的勞動力配置計劃。第二十一頁，共五十一頁。4.4.5物資配置計劃應包括下列內容：

1主要工程材料和設備的配置計劃應根據施工總進度計劃確定，包括各施工階段（期）所需主要工程材料、設備的種類和數量。2項目施工主要周轉材料和施工機具的配置計劃應根據總體施工部署和施工總進度計劃確定，包括各施工階段（期）所需主要周轉材料、施工機具的種類和數量。第二十二頁，共五十一頁。4.5主要施工方法4.5.1施工組織總設計應對項目涉及的單位（子單位）工程和主要分部（分項）工程所采用的施工方法進行簡要說明。4.5.2對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時用水用電工程、季節性施工等專項工程所采用的施工方法應進行簡要說明。第二十三頁，共五十一頁。4.6施工總平面布置4.6.1施工總平面布置應符合下列原則：1平面布置科學合理，施工場地占用面積少。2合理組織運輸，減少二次搬運。3施工區域的劃分和場地的臨時占用應符合總體施工部署和施工流程的要求，減少相互干擾。4充分利用既有建（構）筑物和既有設施為項目施工服務，降低臨時設施的建造費用。5臨時設施應方便生產和生活，辦公區、生活區和生產區宜分離設置。6符合節能、環保、安全和消防等要求。7遵守當地主管部門和建設單位關于施工現場安全文明施工的相關規定。第二十四頁，共五十一頁。4.6.2施工總平面布置圖應符合下列要求：1根據項目總體施工部署，繪制現場不同施工階段（期）的總平面布置圖。2施工總平面布置圖的繪制應符合國家有關制圖標準要求并附必要說明。第二十五頁，共五十一頁。4.6.3施工總平面布置圖應包括下列內容：1項目施工用地范圍內的地形狀況。2全部擬建的建（構）筑物和其它基礎設施的位置。3項目施工用地范圍內的加工設施、運輸設施、存貯設施、供電設施、供水供熱設施、排水排污設施、臨時施工道路和辦公、生活用房等。4施工現場必備的安全、消防、保衛和環境保護等設施。5相鄰的地上、地下既有建（構）筑物及相關環境。第二十六頁，共五十一頁。5單位工程施工組織設計5.1工程概況5.1.1工程概況應包括工程主要情況、各專業設計簡介和工程施工條件等。5.1.2工程主要情況應包括下列內容：1工程名稱、性質和地理位置。2工程的建設、勘察、設計、監理和總承包等相關單位的情況。3工程承包范圍和分包工程范圍。4施工合同、招標文件或總承包單位對工程施工的重點要求。5其他應說明的情況。第二十七頁，共五十一頁。5.1.3各專業設計簡介應包括下列內容：1建筑設計簡介應依據建設單位提供的建筑設計文件進行描述，包括建筑規模、建筑功能、建筑特點、建筑耐火、防水及節能要求等，并應簡單描述工程的主要裝修做法。2結構設計簡介應依據建設單位提供的結構設計文件進行描述，包括結構形式、地基基礎形式、結構安全等級、抗震設防類別、主要結構構件類型及要求等。3機電及設備安裝專業設計簡介應依據建設單位提供的各相關專業設計文件進行描述，包括給水、排水及采暖系統、通風與空調系統、電氣系統、智能化系統、電梯等各個專業系統的做法要求。5.1.4工程施工條件應參照本規范第4.1.3條所列主要內容進行說明。第二十八頁，共五十一頁。5.2施工部署5.2.1工程施工目標應根據施工合同、招標文件以及本單位對工程管理目標的要求確定，包括進度、質量、安全、環境、成本和現場文明施工等目標。各項目標應滿足施工組織總設計中確定的總體目標。5.2.2施工部署中的時間安排和空間組織應符合下列規定：1工程主要施工內容及其時間安排應明確說明，施工順序應符合工序邏輯關系。2施工流水段應結合工程具體情況分階段進行劃分。單位工程施工階段的劃分一般包括地基基礎、主體結構、裝修裝飾和機電設備安裝三個階段。第二十九頁，共五十一頁。5.2.3對于工程施工的重點和難點應進行分析并提出應對措施，施工難點的分析應包括組織管理和施工技術兩個方面。5.2.4工程管理的組織體系和組織機構形式應按照本規范第4.2.3條和第4.2.4條的規定執行，并應確定項目經理部的工作崗位設置及其職責劃分。5.2.5對于工程施工中新技術、新工藝、新材料和新設備的使用應提出技術及管理要求。5.2.6對主要分包工程施工單位的選擇要求及管理方式應進行簡要說明。第三十頁，共五十一頁。5.3施工進度計劃5.3.1單位工程施工進度計劃應按照施工部署的安排進行編制。5.3.2施工進度計劃可采用橫道圖或網絡圖表示，并附必要說明；對于工程規模較大或較復雜的工程，宜采用網絡圖表示。第三十一頁，共五十一頁。5.4施工準備與資源配置計劃5.4.1施工準備應包括技術準備、現場準備和資金準備等。1技術準備應包括施工所需技術資料的配備、施工方案編制計劃、試驗檢驗及設備調試工作計劃、樣板制作計劃等。1）主要分部（分項）工程和專項工程在施工前應單獨編制施工方案，施工方案可根據工程進展情況，分階段編制完成。施工組織設計中應對需要編制的主要施工方案制定編制計劃。2）試驗檢驗及設備調試工作計劃應依據現行規范、標準中的有關要求及工程規模、進度等實際情況制定。3）樣板制作計劃應依據施工合同或招標文件的要求并結合工程特點制定。2現場準備應根據現場施工條件和工程實際需要，準備現場生產、生活等臨時設施。3資金準備應根據施工進度計劃編制資金使用計劃。第三十二頁，共五十一頁。5.4.2資源配置計劃應包括勞動力配置計劃和物資配置計劃等。

1勞動力配置計劃應包括下列內容：1）確定各施工階段用工量。2）根據施工進度計劃確定各施工階段專業工種勞動力配置計劃。2物資配置計劃應包括下列內容：1）主要工程材料和設備的配置計劃應根據施工進度計劃確定，包括各施工階段所需主要工程材料、設備的種類和數量。2）工程施工主要周轉材料和施工機具的配置計劃應根據施工部署和施工進度計劃確定，包括各施工階段所需主要周轉材料、施工機具的種類和數量。第三十三頁，共五十一頁。5.5主要施工方案5.5.1單位工程應按照《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300）中分部、分項工程的劃分原則，對主要分部、分項工程制定施工方案。5.5.2對腳手架工程、起重吊裝工程、臨時用水用電工程、季節性施工等專項工程所采用的施工方案應進行必要的驗算和說明。第三十四頁，共五十一頁。5.6施工現場平面布置5.6.1施工現場平面布置圖應按照本規范第4.6.1條和第4.6.2條的規定并結合施工組織總設計，按不同施工階段分別繪制。5.6.2施工現場平面布置圖應包括下列內容：1工程施工場地高差狀況。2擬建建（構）筑物的位置、輪廓尺寸、層數等。3工程施工現場的加工設施、存貯設施、辦公和生活用房等的位置和面積。4布置在工程施工現場的垂直運輸設施、供電設施、供水供熱設施、排水排污設施和臨時施工道路等。5施工現場必備的安全、消防、保衛和環境保護等設施。6相鄰的地上、地下既有建（構）筑物及相關環境。第三十五頁，共五十一頁。6施工方案6.1工程概況6.1.1工程概況應包括工程主要情況、設計簡介和工程施工條件等。6.1.2工程主要情況應包括：分部（分項）或專項工程名稱，工程參建單位的相關情況，工程的施工范圍，施工合同、招標文件或總承包單位對工程施工的重點要求等。6.1.3設計簡介應主要介紹施工范圍內的工程設計內容和相關要求。6.1.4工程施工條件應重點說明與分部（分項）或專項工程相關的內容。第三十六頁，共五十一頁。6.2施工安排6.2.1工程施工目標包括進度、質量、安全、環境、成本和現場文明施工等目標，各項目標應滿足施工合同、招標文件和總承包單位對工程施工的要求。6.2.2工程施工順序及施工流水段應在施工安排中進行明確。6.2.3針對工程的重點和難點，進行施工安排并簡述主要管理和技術措施。6.2.4工程施工管理的組織機構及崗位職責應在施工安排中進行明確，并應符合總承包單位的要求。第三十七頁，共五十一頁。

6.3施工進度計劃6.3.1分部（分項）或專項工程施工進度計劃應按照施工安排并結合總承包單位的施工進度計劃進行編制。6.3.2施工進度計劃可采用橫道圖或網絡圖表示，并附必要說明。

第三十八頁，共五十一頁。6.4施工準備與資源配置計劃6.4.1施工準備除應參照本規范第5.4.1條所規定的主要內容外，還應根據工程施工范圍，制定與相關單位進行技術和現場交接的計劃。6.4.2施工資源配置計劃應參照本規范第5.4.2條的規定編制。第三十九頁，共五十一頁。6.5施工方法及工藝要求6.5.1明確分部（分項）或專項工程施工方法并進行必要的技術核算，對主要分項工程（工序）明確施工工藝要求。6.5.2對易發生質量通病、易出現安全問題、施工難度大、技術含量高的分項工程（工序）以及新技術、新工藝、新材料和新設備的應用等應做出重點說明。6.5.3對季節性施工應提出具體要求。第四十頁，共五十一頁。7施工組織設計的管理計劃7.1一般規定7.1.1施工組織設計的管理計劃應包括進度管理計劃、質量管理計劃、安全管理計劃、環境管理計劃、成本管理計劃以及其他管理計劃等內容。7.1.2各項管理計劃的制定，應根據項目的特點和難點有所側重。第四十一頁，共五十一頁。7.2進度管理計劃7.2.1項目施工進度管理應按照項目施工的技術規律和合理的施工順序，保證各專業、各工序在時間上和空間上的順利銜接。7.2.2進度管理計劃應包括下列內容：1對項目施工進度計劃進行逐級分解，通過階段性目標的實現保證最終工期目標的完成。2建立施工進度管理的組織機構，制定相應管理制度，明確各崗位職責。3針對不同施工階段的特點，制定進度管理的相應措施，包括施工組織措施、技術措施和合同措施等。4建立施工進度動態管理機制，及時糾正施工過程中的進度偏差，并制定特殊情況下的趕工措施。5根據項目周邊環境特點，制定相應的協調措施，減少外部因素對施工進度的影響。第四十二頁，共五十一頁。7.3質量管理計劃7.3.1質量管理計劃可參照《質量管理體系要求》（GB/T19001），在施工單位質量管理體系的框架內編制。7.3.2質量管理計劃應包括下列內容：1按項目具體要求確定質量目標并進行目標分解，質量目標應具有可測量性。2建立項目質量管理的組織機構，明確各崗位職責。3制定符合項目特點的技術保障和資源保障措施，通過可靠的預防控制措施，保證質量目標的實現。4建立質量過程檢查制度，并對質量事故的處理做出相應規定。第四十三頁，共五十一頁。7.4安全管理計劃7.4.1安全管理計劃可參照《職業健康安全管理體系規范》（GB/T28001），在施工單位安全管理體系的框架內編制。7.4.2安全管理計劃應包括下列內容：1確定項目重要危險源，制定項目職業健康安全管理目標。2建立有管理層次的項目安全管理組織機構，明確各崗位職責。3根據項目特點，進行職業健康安全方面的資源配置。4建立具有針對性的安全生產管理制度和職工安全教育培訓制度。第四十四頁，共五十一頁。

5針對項目重要危險源，制定相應的安全技術措施。對達到一定規模的危險性較大的分部（分項）工程和特殊工種的作業應制定專項安全技術措施的編制計劃。6根據季節、氣候的變化，制定相應的季節性安全施工措施。7建立現場安全檢查制度，并對安全事故的處理做出相應規定。7.4.3建立項目外部信息交流機制，保證現場安全管理符合當地政府部門的要求。第四十五頁，共五十一頁。7.5環境管理計劃7.5.1環境管理計劃可參照《環境管理體系規范及使用指南》（GB/T24001），在施工單位環境管理體系的框架內編制。7.5.2環境管理計劃應包括下列內容：1確定項目重要環境因素，制定項目環境管理目標。2建立項目環境管理的組織機構，明確各崗位職責。3根據項目特點，進行環境保護方面的資源配置。4制定現場環境保護的控制措施。5建立現場環境檢查制度，并對環境事故的處理做