.交通建設工程安全生產指導手冊（下冊）2012-03-01印發 2012-03-01 試行新疆維吾爾自治區交通建設管理局印發.目錄第一章 安全生產形勢和任務 1第二章 施工安全管理指南 31施工前的安全管理 32人員管理 33施工現場消防管理 64機械設備安全管理 75高空作業安全管理 86防火、防爆安全管理 97安全檢查制度 10第三章 路基工程安全生產指南 111安全組織體系及保障體系 112單位建點 123路基施工 134參與工程的人員要求 175對常用施工機械設備的要求 176環境保護 19第四章 路面工程施工安全生產指南 201基礎施工 202瀝青路面 203水泥混凝土路面 25第五章 橋梁工程施工安全生產指南 271公路橋梁施工安全風險評估 272一般安全要求 293基礎工程 304墩臺工程 335上部構造工程 34.6預制構件運輸.........................................................357專項安全管理.........................................................35第六章隧道工程安全生產指南............................................431隧道工程施工安全風險評估.............................................432隧道工程安全規定.....................................................453炸藥庫、洞口工程.....................................................474開挖作業.............................................................525支護與襯砌...........................................................566機電設備.............................................................577隧道作業中的通風防塵、照明、排水及防火...............................61第七章涵洞等小型構造物安全生產指南....................................641基坑的開挖安全措施...................................................642回填土施工安全措施...................................................643模板安裝施工安全措施.................................................654模板拆除施工安全措施.................................................665支架安裝、拆除施工安全措施...........................................666混凝土施工安全措施...................................................69第八章防護及附屬工程安全生產指南......................................701防護施工安全要點.....................................................702安全設施施工安全要點.................................................74第九章房建工程安全生產指南............................................751一般規定.............................................................752土木建筑.............................................................773設備安裝.............................................................864施工機械使用安全要求.................................................89第十章施工臨時用電安全指南............................................921臨時用電的原則.......................................................92..2用電管理 923安全措施 974應急救援 98第十一章 爆炸物品安全管理指南 991炸藥庫房安全 992爆破現場安全管理 99.第一章安全生產形勢和任務新疆“十二五”期間規劃交通建設投資規模1200至1400億元，同“十一五”期間相比實現翻番，建設總里程68000公里（新建干線公路約5500公里，新建農村公路約17000公里，改建干線公路約7700公里，改建農村公路約38000公里）。其中：建設高速公路7155公里（新建4050公里，改建3105公里），建設高等級公路（一、二級）4455公里（新建1450公里，改建3005公里）。到2015年，公路網通車總里程達到13.8萬公里（不含兵團）。其中：高速公路通車里程突破4000公里，高等級公路（一、二級）通車里程超過15000公里。國家高速公路疆內路段全面實現高速化，建成橫貫東西、溝通南北的“十”字形高速公路主骨架，其中，烏魯木齊繞城、星星峽-霍爾果斯、吐魯番-喀什、奎屯-阿勒泰、克拉瑪依-塔城高速公路全部建成。14個地州市首府及14個兵團師部所在地與首府烏魯木齊全部連通高速公路。全面推進國省道改造，除建設條件極困難的路段外，國道全部達到二級及以上公路標準，省道實現黑色化，70%達到二級及以上公路標準，所有縣市通二級及以上公路。農村公路總里程突破11萬公里，具備條件的所有鄉鎮通瀝青（水泥）路，所有建制村通公路，85%建制村通瀝青（水泥）路。國邊防公路全部實現等級化。口岸公路全部實現黑色化，8個重要口岸通高等級公路。2012年是新疆全面推進跨越式發展和長治久安、開創各項工作新局面的重要一年，是實施交通運輸“十二五”發展規劃、推進交通運輸“三年攻堅、五年跨越”的關鍵一年，建設局承擔了270億的建設任務。在繁重的交通建設任務面前，安全生產管理工作面臨的形勢更加復雜，面臨的任務將更加艱巨，面臨的工作也將更富有挑戰性。但是在安全生產管理方面尚存在許多不足，與交通運輸廳的要求還有一定的差距。因此，安全生產必須從強化主體責任，嚴格安全生產制度，深化隱患排查整治，推行標準化管理等方面采取措施，不斷提升安全保障能力，建成一批“零傷亡”工程。一是堅決貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神，促進交通建設安全生產形勢總體穩定，切實增強做好交通建設安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感，時刻繃緊安全這根弦。二是全面建立一把手負總責、其他領導分工負責、各部門各司其責的安全生產責任制，認真落實首長負責制和全員安全生產“一崗雙責”制度，把安全生產責任落實到基層，落實到崗位。三是參建單位主要負責人、實際控制人要認真履行安全生產第一責任人的責任，健全完善并嚴格執行各項安全生產規章制度，提足用好安全生產費用，落實安全培訓教育制度，提高全員安全意識和安全技能。四是強化安全生產目標考核，建立健全與企業信譽、項目核準、市場準入和退出等方面相掛鉤的安全生產激勵約束機制。五是制定交通..建設安全生產約談辦法，完善交通建設安全生產重大隱患掛牌督辦制度、安全生產責任追究制度制度。六是按照廳《公路施工標準化建設手冊》的要求，加強安全生產標準化建設，重點解決安全生產中的突出問題。七是繼續推進“平安工地”建設，嚴格執行相關法律法規和標準規范，開展橋梁隧道施工安全風險評估工作，落實項目建設安全設施“三同時”制度，加大安全隱患排查治理力度。八是推進安全生產和應急救援保障能力建設，健全應急預案體系，適時組織開展綜合應急演練，建立與有關部門的協調溝通、信息共享、應急聯動機制。九是開展不同層次的專業知識和技能培訓，重點強化企業和管理部門負責人、安全管理人員、一線重點崗位人員、勞務工的安全培訓。十是有力推進安全文化建設，提升安全文化素質，開展安康杯等競賽等活動，普及安全常識，營造“關愛生命，關注安全”的濃厚氛圍。十二五期間，交通建設規模大，任務非常艱巨，我們要按照努爾·白克力主席“以鐵的意志、鐵的措施、鐵的紀律、鐵的手段強化安全生產”的要求，進一步強化安全監管，準確把握目標任務，努力提高交通建設安全保障能力，確保工程建設質量安全。..第二章施工安全管理指南1施工前的安全管理施工單位向建設方提供營業執照、施工許可證、安全生產管理機構、安全管理網絡、規章制度、操作規程、特種作業人員管理及持證上崗等情況。建立安全生產領導小組和安全生產管理網絡；建立和落實各級安全生產責任制；建立各項安全規章制度和安全操作規程；建立相應的內部考核制度；積極落實安全生產檢查制度和事故隱患整改制度。開工前要制訂好安全生產保證計劃，根據各施工階段的特點，開列危險源清單，編制出針對性的安全技術措施。（包括施工用電、腳手架、基坑支撐、模板施工、起重吊裝等專項施工組織計劃）。安全技術措施要周密而有針對性，安全措施方案需經本單位有關部門批準，報安全監理審核。施工前，工地負責人必須向全體施工人員進行安全技術交底。交底內容除基本的施工情況外，還應有設備安全、用電安全、防火防爆、治安保衛、防汛防臺、飲食衛生、季節性保護、個人防護用品的正確使用和對特種作業人員要求。在具體施工期間應根據施工工藝流程，分期向作業人員進行分部（項）安全技術交底和操作規程交底，以上交底內容，要有雙方簽證，并納入內業臺帳。施工現場要有較濃的安全宣傳氣氛，有醒目的安全標語，安全警告標示牌和指示牌，生活區要有黑板報或宣傳欄。施工現場要按標準懸掛施工銘牌。會議室內要掛放安全生產管理目標牌、文明施工網絡圖、安全生產保證體系、安全生產管理網絡圖、勞動保護管理網絡圖。現場有“七牌二圖”。辦公區有工程管理相關圖，生活區有“兩通三無五必須”、“七不”宣傳牌，衛生包干圖和消防器材分布圖。2人員管理2.1安全生產會議制度項目執行機構安全會議，每季度召開一次，對項目范圍內本季度的安全生產形勢進行分析，研究、統籌、協調、指導項目范圍內重大安全生產問題。參會人員：項目指揮部指揮長、主管安全的副指揮長、監理單位、參建單位主管領導或各參建單位主管安全工作的領導及有關部門負責人。各級監理單位安全會議與每月召開的工地例會相結合一次性召開。..會議內容：重點檢查施工單位對提出的安全整改措施的落實情況，對安全監理工作進行總結和部署，制定下一步安全監理工作重點。傳達、學習上級關于安全工作的文件精神等。會議紀要上報總監辦。施工單位安全生產例會于每月第一周結合生產例會以專題內容召開。參會人員：項目經理，主管安全生產的副經理，有關部門負責人。會議內容：對本項目安全生產管理工作進行總結和部署，檢查本項目安全生產責任制的執行情況。檢查整改措施的落實情況。制定下一步安全工作重點。傳達、學習上級關于安全工作的文件精神。制定、完善安全管理規章制度等。施工單位應認真做好安全會議記要并抄報總監辦、駐地監理。2.2安全教育培訓制度參建各單位應建立健全安全生產教育培訓制度，根據工程建設和培訓對象的實際需求，制定培訓計劃，并嚴格按照計劃推進實施。安全培訓率100％，培訓合格率100％。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。各項目指揮部在開工前，應組織各參建單位的管理骨干進行有關安全生產方針、政策，行業規章，規范和標準，安全職責、安全制度和典型事故案例等方面的系統培訓；開工后應針對安全管理和安全技術的難點和重點，組織安全生產專業知識和操作規程等專題培訓。監理單位應注重安全監理人員的素質培訓，開展安全制度、法律法規、管理知識、安全技術規程和執業技能培訓教育，提高安全監理人員的綜合監理能力。施工單位應加強“三級”（項目、工區、班組）安全教育培訓，本著“精而有用，注重實效”的原則，開展以“應知應會”為主要內容的安全知識、安全操作技能培訓。保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度、勞動紀律和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。施工單位在培訓教育上，應做到“四個必須”，即新工藝、新設備、新材料、新技術在使用前，必須進行安全教育培訓；新從業人員和轉崗人員在上崗前，必須進行安全教育培訓；新從業人員必須經“三級”安全教育培訓后方可上崗；特種作業人員必須參加培訓取得《特種作業人員操作證》，做到持證上崗。安全教育培訓的形式安全教育培訓形式可以采用內部培訓和外委培訓。從業人員培訓可采用講課、會議討論、出版刊物、安全競賽、廣告宣傳、文藝匯演、安全展覽、觀看聲像資料等多種形式。安全管理人員應參加交通部門組織的上崗培訓。..2.2.7安全教育培訓時間施工單位法定代表、項目經理每年接受安全培訓時間不得少于30學時，專職安全人員不得少于40學時，，其他管理人員不得少于20學時。施工單位的三級教育時間為：項目部、工區安全教育培訓時間每年各不得少于15學時，班組作業隊不得少于20學時2.2.8各種安全教育培訓應建立培訓臺賬和培訓檔案，完成培訓計劃后，將培訓名單、培訓內容、課程安排、考試結果等有關臺賬資料，存入培訓檔案。2.3三類人員及特種作業人員管理施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員（簡稱安全生產三類人員）必須取得由交通運輸部或自治區交通運輸主管部門頒發的《安全生產考核合格證書》，方可參加公路施工。施工單位的垂直運輸機械作業人員、爆破作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工、企業內機動車駕駛員、登高架設作業、鍋爐工、壓力容器操作工等國家規定的特種作業人員，必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓，并取得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。施工單位對特殊作業人員應建立專門的管理檔案，對流動人員加強動態管理，進行嚴格控制，監督其按照規定持證上崗。特種作業人員清單應報總監辦、駐地監理備案。總監辦、駐地監理應把特殊工種持證上崗作為履行安全監理的重點，定期或不定期對施工單位的特種作業人員監督檢查，依照規定對無證上崗人員或持過期證件上崗人員進行清退。項目指揮部對施工單位的安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況進行抽查，重點對新開工點和節假日等流動性較大時期的特種作業人員持證上崗情況進行專項檢查。2.4外來勞務人員的安全管理外來勞務人員缺乏安全知識和自我保護能力，應重點加強對外來勞務人員的安全管理、安全培訓、安全生產教育和勞動保護工作。外來勞務班組必須定期每周開展一次安全學習交流活動，每天作業前要有針對性的安全技術交底。日常的安全檢查及整改，均要有書面記錄。在此基礎上，要創造條件，組織務工者開展創建“平安工地”等活動。新進外來勞務工或轉崗勞務人員必須要經過培訓合格后方可上崗。外來勞務隊伍進場作業前，要對全體成員進行安全技術交底，要有書面記錄，雙方簽證。要建立“三級教育卡，”明確三級教育內容。不得隨意安排外來勞務工加班加點而導致過度勞累，不可放任外來勞務工違章作業，冒險..蠻干。外來人員在勞動中應有必要的個人勞防用品，享受勞動保護待遇，特別危險處要派員進行重點監控。認真審查外來勞務人員中的電工、焊工、架子工、起重工等人員證件是否有效，嚴禁無證上崗。嚴禁無證人員隨便拆裝、修理電器和機具設備。外來勞務人員的宿舍要整潔衛生，物品堆放整齊，張貼衛生值日表，不亂接亂拉電線，不準使用碘鎢燈、電爐等電器設備。整個勞務人員生活區要有安全、消防、衛生措施，有責任區劃分，排水暢通，廁所要有專人打掃。3施工現場消防管理3.1消防安全責任公路施工現場的消防安全由施工單位負責。施工單位應在開工前編制駐地規劃和臨建平面圖并報項目指揮部審批，并嚴供格按批準后的駐地規劃臨建施工。確定一名領導為施工現場消防負責人，負責督促、檢查施工現場的日常防火工作。制定施工現場消防制度、施工現場消防安全措施及消防設施平面圖，確定崗位消防職責；落實消防設施配備。組織職工開展消防知識培訓和宣傳，按工程進度落實相應的消防措施；定期開展消防檢查，落實施工現場、宿舍和臨時辦公房的消防措施；認真對監理單位和建設單位提出的火險隱患進行整改，及時消除火險隱患。嚴格按照消防產品市場準入制度，選用國家和質量技術監督管理部門認定的消防產品、建筑構件和建筑材料。項目指揮部職責項目指揮部應審查、審批施工單位的駐地規劃和臨建平面圖、消防安全制度、責任制度和消防安全措施。根據工程施工的不同階段，制定相應的消防安全措施，并督促檢查。發現一般火險隱患，及時通知施工單位進行整改；發現重大火險隱患，應責令其停止施工作業，并向公安消防監督部門報告。監理單位的責任..對公路施工選用的消防產品進行核查，不得同意在工程上使用或者安裝不符合市場準入制度及質量不合格的產品。監督施工單位按審批的駐地規劃臨建施工。檢查施工現場消防制度和消防安全措施的落實情況；檢查消防設施配備情況，督促施工單位及時進行隱患整改，發現重大火災隱患，應責令其停止施工作業。施工現場發生火災，及時報警，迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警、隱瞞火情。火災撲救后，及時保護現場，接受事故調查并如實提供火災事故情況。未經公安消防機構許可，不得進入、清理火災現場。3.2防災措施確定消防安全責任人。制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防管理制度和操作規程，制定應急預案，并定期演練。施工單位應在施工現場設置消防車道或隔離帶，消防車道寬度不得小于4米，并保證臨時消防車道或隔離帶的暢通。禁止在臨時消防車道或隔離帶上堆物、堆料或擠占臨時消防車道或隔離帶。施工現場必須配備符合型號要去的消防器材。食堂、瀝青拌和站等重點部位要有明顯的防火標志，經常檢查、維護、保養滅火器材。有條件的應儲備足夠的消防水源，保證在火災延續時間內消防用水量要求。施工單位應當按照倉庫消防管理規則存放、保管施工材料。易燃易爆物品應按其性質專庫分類儲存。庫房應采用非燃燒材料搭設，用電符合消防規定。4機械設備安全管理項目范圍內禁止使用國家、行業或地方明文淘汰的施工機械設備。施工單位機械主管人員應對所有進場的機械設備進行驗收驗證并實行動態管理。進場機械清單報監理單位總監辦備案。大型和特種機械設備（如大中型起重機械、架橋機、施工電梯、打樁機、混凝土攪拌站、鍋爐壓力容器等）應當具有法定檢驗檢測合格證明及以下資料：（1）產品的生產許可證和出廠產品質量合格證；（2）產品的有關技術、標準、規范和有關安全操作的說明；（3）產品的有關圖紙及技術資料；（4）產品的技術性能、安全防護裝置的說明等。4.3用于施工現場的起重機械設備，其安裝，拆卸必須有施工方案及安全技術措施審批手續，由有安裝，拆卸資質和從業人員資格的隊伍進行。嚴禁不具備相應資質的單位或不具備相應資質的人員從事特種機械設備的安裝、拆卸工作。也不得將施工起重機械的拆裝工作分解給兩個或兩個..以上的隊伍進行。施工現場新安裝或者停工6個月以上又重新使用的塔式起重機、龍門架、井字架、整體提升腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施，使用前應當報請當地技術監督部門進行驗收，或委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行檢測驗收。經檢測合格，取得合格證書后方可使用。并于驗收合格后30日內向當地交通主管部門登記。帶計量裝置的機械設備（如瀝青拌合站、水泥混凝土拌合站、水穩拌合站等）在使用前，要仔細對計量裝置進行檢定或校準（經當地技術監督部門檢定）后方可使用。安全使用機械設備施工單位在使用機械設備時應建立安全操作制度，安全管理制度和崗位安全責任制，定人定機，落實專人管理，制定職責和權限，確定監督檢查、考核的辦法，施工中機械操作人員必須持證上崗。勞動防護用品應佩戴齊全。施工單位應確定具有機械管理知識的專人對施工使用的機械設備進行定期檢查，發現隱患或者不符合要求的，應當立即采取措施解決。監理單位駐地辦應對施工單位進場的機械設備清單、合格證、人員上崗證等進行核對和監督，對特種設備安裝、拆卸隊伍及檢測單位的資質進行審核。應對現場安裝、拆卸施工進行監督，對在施工過程中發生的不安全因素，應及時制止。對檢測不合格的機械設施，責令停止使用并清退出場項目指揮部在工程開工前應對施工單位進場的機械設備進行抽查。并不定期對機械管理制度、機械安全操作制度、持證上崗情況、責任制度、勞動防護用品采購發放等情況進行抽查。5高空作業安全管理嚴格執行JGJ80-91《建筑施工高處作業安全技術規范》及相關立柱施工腳手架安全技術規定和防撞墻施工臨邊防護安全技術規定等進行施工，搭設施工腳手架時必須持有經批準的專項施工方案，并已進行過安全技術交底。架子工應持證上崗，搭設完畢應有專人驗收，合格簽字，掛牌后方可正式啟用。從事高處作業人員要定期或隨時體檢，發現不宜登高的病癥，不應從事高處作業。嚴禁酒后登高作業。高處作業所使用的梯子不得缺檔和墊高，同一梯子不得兩人同時上下，在通道處（或平交口）使用梯子應設置圍欄。運送人員和物件的升降電梯、吊籠，應設置可靠的安全卡，限位開關等安全裝置，嚴禁乘坐..運送物資材料的吊欄。高處作業人員與地面聯系，應配有通訊設備或有專人負責。人工倒運鋼絲繩上高空，中間休息時要用卡子卡死下滑部位，防止鋼繩受力滑動傷人。架空鋼絲繩上有節頭、卡子，滑車等障礙時，禁止在沒有安全防護措施的情況下翻越。在大風大霧等不良天氣或視線不清時應停止高空作業。腳手架、操作平臺、橋面等周邊要按規定搭設防護欄桿和踢腳板，外側和底面要掛設安全網。人行通道要滿鋪行走道板，并綁扎牢固。登高作業要走扶梯，嚴禁攀爬。高空作業人員要系好安全帶，嚴禁上下拋物。所有進入施工現場的人員必須戴好安全帽，水上工作人員要穿救生衣，并按規定配戴勞動保護用品或安全帶等安全工具。作業人員不得穿拖鞋、硬底易滑鞋和裙子進入施工現場。從事架子施工的人員，要取得特種作業操作證方能持證上崗；對進行模板施工，高度超過2m的架子要由架子工去完成。在距邊緣1.2-1.5m處應設置護欄或架設護網,且不低于1.2m,并要穩固可靠.作業用的料具應放置穩妥,小型工具應隨時放入工具袋,上下傳遞工具時,嚴禁拋擲.進行兩層或多層上下交叉作業時,上下層之間應設置密孔阻燃型防護網罩加以保護.腳手架拆除時,應經技術部門和安全員檢查同意后方可拆除,并按自上而下,逐步下降進行;嚴禁將架桿、扣件、模板等向下拋擲.6防火、防爆安全管理建立經理部、作業隊、班組三級防火責任制和消防檢查制度，明確職責。建立電工、焊工、木工、油漆工、危險品管理工、化驗、加油站（油庫）等防火責任制，明確重點防火部門，落實安全防火措施，配備足夠滅火器材。明火作業要按施工區域、層次劃分動火級別，辦理相應（動火證），動火必須真有“二證、一器、一監護”，嚴格管理。要建立健全危險品、木工間、油庫、物資倉庫、氧氣、乙炔氣瓶等儲運和使用的防火管理制度和夜間巡視制度。油庫、危險品倉庫和變配電間要獨立設置，并要保持足夠的安全距離。露天不準存放油桶和各種易燃易爆物品，危險物品必須入庫。施工現場用電，嚴格執行有關規定，加強電源管理，防止發生電器火災。焊、割作業點與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險物品的距離不得少于10m，與易燃易爆物品的距離不得少于30m。..工地要明確重點防火部位，并有嚴格防范措施，每月定期檢查一次，做到有隱患及時整改，并有書面記錄。施工現場消防器材要有專人負責保養，定期檢查，并記錄檢查日期和責任人。油庫及危險品庫要重點配置。木工間、油庫等易燃易爆場所，不準放置砂輪機、切割機、焊機等，并懸掛禁火警告標志，制訂相應防火措施。電氣作業場所制訂電氣安全防火措施。7安全檢查制度工程施工過程中的現場安全檢查部門采取定期檢查、不定期檢查和作業隊自查、專職安全員日常巡查等方式。現場安全檢查部門定期檢查為每月兩次，結合安全施工競賽活動，每季度評比一次，獎優罰劣。制訂安全生產自查自糾辦法，定期檢查，將安全隱患消滅在萌芽狀態。專職安全員堅持日常的安全巡視制度，重點抓好危險源的控制，了解現場第一手安全資料，杜絕事故隱患，確保施工安全。加強對內業資料檢查，以確保資料的真實性。..第三章路基工程安全生產指南路基工程施工的安全涉及到建點、各種桿線、征地拆遷遺留物、文物、取土場、棄土場、施工便道和便橋、各類機械停放和操作等多方面內容。1安全組織體系及保障體系施工單位安全生產管理體系框圖（例圖一）施工單位安全生產保障體系框圖（例圖二）全目標分解保證體系圖（例圖三）項目經理副經理 總工程師實綜合工安財驗合同程質務室部部部部部預綜隧土樁橋制合道方基梁場施施施施施工工工工工隊隊隊隊隊（例圖一）..安全生產保障一二三四五六七八九設應思組資投制技備自急想織質入度術設我救保保保保保保施保援障障障障障障保障保障障實現安全無事故（例圖二）項目部總目標保證措施 具體化 區隊目標保證措施具體化班組目標保證措施 具體化 個人目標保證措施（例圖三）2單位建點根據工程特點選擇合適位置作為生活區、機械停放和油料存放點.嚴禁在泥石流區、滑坡體、洪水位下等危險區域設置施工駐地。根據需要架設必要的照明生活等用電，材料堆放區、鋼筋加工區等應遠離土方施工現場，避..免相互干擾，產生不安全因素。生活區必須與鋼筋加工區、機械停放區、油料儲備區分開。各種區域應明確功能，分片管理，責任到人。3路基施工3.1清理場地清除的叢草、樹木嚴禁放火焚燒，以防引起火災。拆除建（構）筑物前，制定安全可靠的拆除方案。清表和挖方中發現管道、電纜及其它地埋物及文物應及時報告，不得擅自處理。砍伐樹木時，為使樹木按預定方向傾倒，要在樹木下部倒樹方向砍一剁口，其深度為樹干直徑的1/4，然后再從剁口上邊緣的對面開鋸，最后應留2-3cm安全距離。3.2土石方工程人工挖掘土方必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m。開挖順序自上而下放坡進行，嚴禁采用挖空底腳的操作方法。挖土時注意土壁的穩定性，發現有滑動、崩塌的跡象危及施工安全應暫停施工，人員和機械要立即撤離現場并及時報上級處理。機械在輸電線路下工作要保持足夠的安全距離。在電桿附近挖土時，對于不能取消的拉線地壟及桿身，應留出土臺。土臺半徑：電桿為1-1.5m,拉線為1.5-2m,并祝土質確定邊坡坡度.土臺周圍應插標桿示警.會車時應輕車讓重車.通過窄路、十字路口、交通繁忙地段及轉彎時，應注意來往行人及車輛。重車運行，前后兩車間距必須大于5m；下坡時，間距不小于10m，并嚴禁車上乘人。機械行駛的道路、橋涵要滿足行駛要求，車道應有專人維護，懸崖陡壁處應設防護欄桿。軌道翻斗車運土時，軌道應鋪設平順，坡度不應大于3%。雙線的凈間距不得小于1m，平交道兩側的軌道應設長度不小于20m的直線，卸車地段應有10-15m的反坡，并在盡頭設車擋。所有施工便道、橋涵作業場所、取土場等要有明顯標志，禁止非工作人員進入施工現場。每個施工現場及工序要有專人負責。石方爆破作業，以及爆破器材的管理、加工、運輸、檢驗和銷毀等工作均應按國家現行的《爆破安全規程》（GB6722—2011）執行。爆破時，個別飛散物對人員的安全距離不得小于最小安全距離(見下頁表)。..個別飛散物對人員的安全距離爆破類型和方法最小安全允許距離/m1.露天巖石爆破裸露藥包爆破法破大塊400淺孔爆破法破大塊300淺孔臺階爆破200(復雜地質條件下或未形成臺階工作面時不小于300)深孔臺階爆破按設計，但不小于200硐室爆破按設計，但不小于3002.爆破金屬物在露天爆破場1500在裝甲爆破坑中150在廠區內的空場中由設計確定爆破熱凝結物和爆破壓接按設計、但不小于30爆炸加工 由設計確定3.拆除爆破、城鎮淺孔爆破及復雜環境深孔爆破由設計確定4.地震勘探爆破 淺井或地表爆破 按設計，但不小于100在深孔中爆破 按設計，但不小于30注：1.硐室爆破個別飛散物安全距離，可參照下面公式計算：R f=20Kfn2W式中：Rf——爆破飛石安全距離，m；Kf——安全系數，一般取Kf=1.0～1.5；n——爆破作用指數；W——最小抵抗線，m。應逐個藥包進行計算，選取最大值為個別飛散物安全距離。2.沿山坡爆破時，下坡方向的個別飛散物安全允許距離應增大50%。..爆破時，應點清爆炸數與裝炮數量是否相符。確認炮響完并過5分鐘后，方準爆破人員進入爆破作業點。各種類型的“盲炮”處理應按國家現行的《爆破安全規程》（GB6722—2011）有關規定辦理。邊坡防護作業，必須搭設牢固的腳手架。抹面、勾縫作業必須先上后下。架上作業時，架下不準有人操作或停留，不得上面砌筑、下面勾縫。砂漿噴射機作業時，人與噴射機保持安全距離。離噴嘴前5m范圍內不得站人；工作停歇時，噴嘴不得朝向有人方向。擋墻挖基應視土質、濕度和挖掘的深度設放安全邊坡，否則應設置相適應的圍壁支撐（詳見下頁表）。.附表1土的類別碎石土粉土粉質粘土粘性土雜填土砂土附表2

.密實度或狀態坡度容許值（高寬比）坡高在5M以內坡高5-10M密實1:0.35-1:0.501:0.50-1:0.75中密1:0.50-1:0.751:0.75-1:1.00稍密1:0.75-1:1.001:1.00-1:1.25Sr≤0.51:1.00-1:1.251:1.25-1:1.50堅硬1:0.75硬塑1:1.00-1:1.25可塑1:1.25-1:1.50堅硬1:0.75-1:1.001:1.00-1:1.25硬塑1:1.00-1:1.251:1.25-1:1.50中密或密實的建筑垃1:0.75-1:1.00圾1:1.00（或自然休止角）巖土類別 風化程度 坡度容許值（高寬比）坡高在8M以內坡高8-15M微風化1:0.10-1:0.201:0.20-1:0.35硬質巖石1:0.20-1:0.351:0.35-1:0.50中等風化強風化1:0.35-1:0.501:0.50-1:0.75微風化1:0.35-1:0.501:0.50-1:0.75軟質巖石1:0.50-1:0.751:0.75-1:1.00中等風化強風化1:0.75-1:1.001:1.00-1:1.25注：表中碎石土的充填物為堅硬或硬塑狀態的粘性土..人工挖基作業時,從基坑內拋上的土方應邊挖邊運.用土臺分層拋擲傳運出土時,臺階寬度不得小于0.7m,高度不得大于1.5m。基坑上邊緣暫時堆放的土方至少應距坑邊0.8m以外,堆放高度不得超過1.5m。路基施工嚴格執行《公路工程施工安全技術規程》（JTJ076-95）。4參與工程的人員要求參與施工人員需要通過專門的培訓，依法取得合格的安全資格證。對所有特種作業人員及機械操作人員，必須持證上崗，要求定期進行安全教育和培訓。工作時根據工作的性質配備安全防護措施。操作人員不得疲勞作業，不能有情緒作業。5對常用施工機械設備的要求5.1挖掘機作業安全規定：5.1.l 發動機起動后，鏟斗內、臂桿、履帶和機棚上嚴禁站人。工作位置必須平坦穩固。工作前履帶應制動，輪胎式挖掘機應頂穩支腿，車身方向與挖掘工作面延伸方向一致，操作時進鏟不應過深，提斗不得過猛。在高陡的工作面上挖掘夾石塊的土方，應清除較大的石塊和雜物。上體挖成懸空狀態不能自然塌落時，須用人工處理，嚴禁用鏟斗將懸空土砸下。嚴禁鏟斗從運土車駕駛室外頂上越過，鏟斗運行范圍內嚴禁站人。推土機作業安全規定：5.2.l 推土機下坡時，坡度不得大于30°；在橫坡上作業，橫坡度不得大于10°，下坡宜采用后退下行，嚴禁空擋滑行，必要時可放下刀片作輔助制動。在陡坡高坎上作業必須專人指揮，嚴禁鏟刀超出邊坡邊緣。送土終了應先換成倒車檔后再提鏟倒車。在垂直邊坡的溝槽深度，對大型推土機不得超過2m；對小型推土機不得超過1.5m，推土機刀片不得推坡壁上高于機身的孤石或大石塊。多機在同一工作面作業時，前后兩機相距不小于8m，左右相距離應大于1.5m，兩臺或兩臺上推土機并排推土時，兩推土機刀片之間應保持20至30cm間距，并以相同速度直線行駛；后退應分先后，防止相互撞碰。5.2.5推土機摘卸刀片時，必須考慮掛裝方便，摘刀片時，輔助人員應同司機密切配合，抽穿鋼..繩時應戴帆布手套，禁止用眼挨近繩孔窺視。平地機作業安全規定在公路上行駛時，應遵守道路交通規則，刮刀和松土器應提起，刮刀不得伸出機側，速度不得超過20km/h。夜間不宜作業；刮刀的回轉與鏟土角的調整以及向機外傾斜都必須在停機時進行，作業中的刮刀升降量差不得過大；停放時，應使車頭向下坡方向，并將刀片或松土器壓入土中。裝載機作業安全規定5.4.l 起步前應將鏟斗提升到離地面0.5m左右，作業時應使用低速檔；用高速行駛時，不得進行升降或翻鏟斗；嚴禁用鏟斗載人。行駛道路應平坦，不得在傾斜超過規定的場地上作業，運距不宜過大。鏟斗滿載運送時，鏟斗應保持低位。在松散不平地上作業，可將鏟臂置于浮動位置，使鏟斗平穩地推進。推進阻力過大時，可稍提升鏟臂，裝料時鏟斗應從正面低速插入，防止鏟斗單邊受力。向運輸車卸土應緩慢，鏟斗高度適中，前翻和回位不得碰撞車廂。應經常注意機件運轉聲響，發現有非正常響聲立即停車排除故障，當發動機不能運轉需要牽引時，應使各轉向油缸能自由動作。5.5汽車作業安全規定載重汽車必須按照規定噸位裝載，不得超載、超高，不得人貨混載，駕駛室內不得超額坐人；車輛裝土場地必須平整堅實；在陡坡、高坡、坑邊或填方邊坡處卸土時，停卸地點必須平整堅實，危險地段卸土必須有專人指揮。自卸汽車應遵守裝載規定，當裝載土石方或瀝青料時應平穩行駛，不得猛力加速和緊急制動；卸料起斗時，應查看上空有無電線，防止掛斷。5.6壓路機作業安全規定先看清壓路機前后左右無障礙和人員后才能啟動。變換壓路機前進后退方向應待滾輪停止后進行，嚴禁利用換向離合器作制動用。壓路機靠近路堤邊緣作業時，應根據路堤高度留有必要的安全距離，碾壓傍山道路時，必須由里側向外側碾壓。上坡時變速應在制動后進行，下坡嚴禁脫檔滑行。兩臺以上壓路機同時作業，其前后間距不得小于3m；在坡道上縱隊行駛時，其間距不得小于20m。振動壓路機還應遵守如下規定：起振和停振必須在壓路機行走時進行；在堅硬路面上行走，嚴禁振動。..碾壓松軟路基，應先在不振動情況下碾壓1至2遍，然后再進行振動碾壓。換向離合器、起振離合器和制動器的調整，必須在離合器脫開后進行；在急轉彎時不得用快速檔；嚴禁在尚未起振情況下調節振動頻率。定期檢查和維修保養機械設備，按照操作規程使用機械設備，避免超負荷、帶病作業。機械停放要集中有序，避免因停放無序造成的安全事故和人為破壞。機械操作時要嚴格按照《公路工程施工安全技術規程》（JTJ076-95）執行。6環境保護妥善處理好取土場和取料場，利用棄方做好復耕工作，避免破壞或掩埋林木、草場、農田及其它植被，避免影響當地群眾生產、生活。在醫院、學校附近施工時，要盡量不使用噪聲較大的施工機械，確需使用時，要采取措施，降低噪音，不得影響群眾的正常生活和休息。在施工中要對施工便道及時灑水，保持路面濕潤不起塵。樹立以人為本的思想，杜絕野蠻施工。..第四章路面工程施工安全生產指南1基礎施工裝卸、撒鋪及翻動粉狀材料時，操作人員應站在上風側，輕拌輕翻以減少粉尖，并應配戴口罩或其他防護用品。散裝粉狀材料宜使用粉運輸車運輸，否則車箱上應采用篷布遮蓋。裝卸盡量避免在大風天氣下進行。穩定土廠拌設備作業安全要點對機械及配套設施進行安全檢查。皮帶運輸機應盡量降低供料高度，以減輕物料沖擊。在停機前必須將料卸盡。在拌和機倉壁振動器作業中，鐵心和銜鐵不得碰撞。如發生碰撞應立即調整振動體的振幅和工作間歇。倉內不出料時，嚴禁使振動器。拌和結束后，給料斗、貯料倉中不得有存料，應清理干凈。槳葉的緊固狀況應經常檢查，松動立即擰緊，損壞必須更換。2瀝青路面瀝青操作人員均應進行體檢，凡患有結膜炎、皮膚病及對瀝青過敏反應者，不宜從事瀝青作業。操作人員應配備工作服及防護用品。從事瀝青作業人員，皮膚外露部分均需涂抹防護藥膏。工地上應配有醫務人員。瀝青操作工的工作服及防護用品，應集中存放，嚴禁穿戴回家和存入集體宿舍。嚴格遵守安全操作規程，瀝青作業時必須防火、防爆、防燙傷、防中毒。瀝青作業場所必須配備消防器材及消防砂，定期檢查其性能良好。瀝青加熱及混合料拌制，宜設在人員較少、場地空曠的地段。導熱油加熱瀝青，應遵守下列規定：作業前的準備檢查加熱爐及設備上的各種儀表是否齊全完好。檢查泵、閥門和安全附件是否符合要求。檢查循環系統是否符合技術要求。檢查加熱爐運行前所需的燃油、電等是否齊全。檢查滅火器材是否齊全完好，超壓、超溫報警系統是否靈敏可靠。..加熱爐使用前必須進行耐壓試驗。水壓力應不低于額定工作壓力的兩倍。清洗液假如加熱爐及循環系統中，啟動循環泵，連續沖洗到排除的清洗液中不帶污物時，將清洗液全部排出，并用清水沖洗干凈。用壓縮空氣吹干系統內的水分。作業中的要求1．向導熱油儲油罐內加注導熱油。啟動循環泵向供熱系統沖油，并進行冷油循環，同時對系統進行全面檢查。確定供熱系統無異常后點火。緩慢升溫，進入熱油循環系統階段。導熱油初次使用時，升溫速度應不高于10℃/h，并需隨時觀察管路排氣情況。當油溫升到80-100℃時，保持10h左右進行脫水。當壓力表指針不擺動時，升溫速度可為50℃/h，直至所需工作溫度。根據需要打開或關閉瀝青鍋（罐）的加熱循環管路，并應經常檢查循環系統有無滲漏、振動和異聲。隨時觀察各儀表工作是否正常。出口溫度不得超過額定值。定期檢查膨脹箱的液面是否超過標準。定期檢查自控系統的靈敏性與可靠性。10．定期清洗過濾器并化驗導熱油。必要時，加清洗液進行清洗。作業后的要求當出口油溫降至80℃以下時，關閉油泵。關閉自控系統，切斷電源，清掃場地。2.8瀝青灑布車作業中的安全要點作業前的準備汽車部分，按汽車操作規程的規定進行檢查與準備。檢查各操作部分是否靈活有效，各閥的轉動是否平順。檢查各指示儀表是否正常，各連接部件是否牢固，有無松動。檢查各閥門關閉是否嚴密，有無滲漏現象。對液壓瀝青灑布車，檢查液壓系統有無故障和滲漏。檢查吸油管、濾油管的濾清器、灑布管的噴嘴與噴燈嘴是否暢通。檢查瀝青泵是否運轉靈活。..按要求調整好灑布管離地高度，確定噴油嘴的角度，并使噴嘴槽口與地面成水平位置。檢查防火器械及防護用品是否齊全有效。嚴禁采用規定之外的燃油作為加熱系統的燃油。不允許燃油溢出箱外，一般油面應低于溢流管上端20-30cm。使用固定式噴燈向瀝青箱火管加熱時，應先打開瀝青箱后壁上的煙囪口，并在液態瀝青淹沒火管后，方可點燃噴燈。加熱噴燈的火焰過大或擴散蔓延時，應立即關閉噴燈，待多余的燃油燒盡后再行使用。在吸油管及進料口尚未封閉時，以及在熱態瀝青的情況下，不得使用噴燈。手提式噴燈點燃后不得接近易燃品。作業與行駛要求吸油作業時，要選擇好停車位置，車身停放平穩，使各出口閥門處于關閉位置，進油口對正油鍋緩緩加速吸油。當浮標指針達到最大容積時，要及時停吸，房子瀝青外溢。滿載瀝青的灑布車應中速行駛。遇有彎道、下坡時，應提前減速，盡量避免緊急制動。行駛時嚴禁使用加熱系統。灑布前，應使罐內的熱態瀝青通過瀝青泵，在管道內循環3-5分鐘，并在瀝青溫度不低于100℃時，方可正式灑布。噴灑時，灑布車應在距噴灑起點約5-10m處起步，到達噴灑起點時，迅速打開左、右管道三通閥，將操縱柄置于方位說明牌指示的位置上，開始噴灑瀝青。至噴灑方向10m以內禁止人員停留。噴灑作業時，灑布車應按引導線指示的方向前進，并按噴灑作業要求，調整好相應的車速，平穩前進，不得任意擺動、猛轉方向盤和變速。對液壓瀝青灑布車，應注意駕駛室內瀝青泵速度表和第五輪速度表的讀數，借以了解瀝青噴灑的質量情況。作業后的要求灑布作業停止后，瀝青灑布車應繼續前進4-8m方可停車。灑布作業停止時，機上操作人員應立即升起灑布管，使噴嘴槽朝上轉，同時用電鈴通知駕駛員，將輸力箱掛上檔，使瀝青泵反轉，以便將管道內的殘余瀝青吸回瀝青箱內。完成當天作業后，應加熱噴嘴，及時清除機上各部殘留的瀝青，并按保修規程的要求，進行例保工作。2.9碎石撒布機作業安全要點..根據現場施工人員的指揮，將碎石裝入撒布機料斗。按照施工技術要求確定車速、撒布厚度，然后徐徐起步，開始撒布作業。撒布碎石時，撒布機車速要穩定，不允許在撒布過程中換擋。防止自卸汽車碰撞撒布機。禁止撒布機自行長途轉移。在工地短距離轉移時，必須停止撥料輾轉動，并將皮帶運輸機構的傳動切斷，同時注意行駛道路狀況，防止碰壞機件。不允許用撒布機大于說明規定的最大粒徑的石料。撒布機在工作過程中要布置警戒人員，注意行人和車輛，以防發生碰撞和碎石飛濺傷人事故。2.10壓路機作業安全要點壓路機在開動或倒退前，機駕人員應先察看前后左右，看是否有人或障礙物。作業時，操作人員應始終注意壓路機的行駛方向，并遵照施工人員規定的壓實工藝進行碾壓。作業時，應注意各儀表讀數，若發現異常，必須查明原因并及時排除。嚴禁帶病作業。作業時，應將振動壓路機的振幅及頻率控制在規定的范圍內。振動壓路機在改變行駛方向、減速或駛前，應先停止振動。振動壓路機不允許在硬質路面上振動行駛。多臺壓路機聯合作業時，應保持規定的隊形及間隔距離，并應建立相應的聯絡信號。必須在規定的碾壓段外轉向，應平穩地改變運動方向，不允許壓路機在慣性滾動的狀態下變換方向。必須遵照規定的碾壓速度進行碾壓作業，在碾壓過程中，不得隨意變更碾壓速度及方向，不得中途停機。三輪壓路機在正常情況下禁止使用差速鎖上裝置，特別是在轉彎時嚴禁使用。壓路機在坡道上行駛時，禁止換擋，禁止脫擋滑行。嚴禁用牽引法拖動壓路機，不允許用壓路機牽引其他機具。不允許壓路機長距離自行轉移。當壓路機按施工工藝規定、壓夠遍數達到規定要求時，應停機報告施工人員檢查。嚴禁在壓路機未熄火，輪下又無支墊三角木的情況下，進行機下檢修。2.11瀝青混凝土拌和站安全操作規程..砼拌和站要有專人操作，操作人員嚴禁擅離職守。操作前，先檢查顯示儀表板是否正常。機械接通電源后，打開急停按鈕，電源指示燈和故障指示為亮。機械工作時，沖洗開關應關閉，料斗提升時，料斗下面嚴禁站人。攪拌過程中，不得隨意停機，如發生故障，須打開料門，人工卸出50%物料，故障排除后再啟動。按規定定期檢查養維護，滾輪、皮帶、軌道運轉正常，沒外扭和錯位現象，定期檢查提升鋼絲繩的磨損情況，如有必要隨時更換。設備維修保養時，必須切斷電源，尤其是進入攪拌罐維修時，須在電源開關處派專人值守，以防起動。機器在運轉過程中不得維修。電器系統必須具有規范的接地零保護措施。接地電阻不少于4Ω，且至少半年檢查一次，若達不到要求，立即整改。電器、線路的維修必須由持證電工作業完成。各維修作業人員要集中精力，互相協調，水泥罐車進出料門時，操作人員與司機互相配合，保證安全。瀝青混合料拌和站的各種機電（包括使用微電腦控制進料的）設備，在運轉前均需由機工、電工、電腦操作人員進行詳細檢查，確認正常完好后才能合閘運轉。機組投入正常運轉后，各部門、各工種都要隨時監視各部位運轉情況，不得擅離崗位。運轉過程中，如發現有異常情況，應報告機長，并及時排除故障。停機前應首先停止進料，等各部位卸完料后，才能提前停機。再次啟動時不得帶負荷啟動。料斗升起時嚴禁有人在斗下工作或通行。檢查料斗時應將保險鏈掛好。拌和站機械設備需要經常檢查的部位應設置鐵爬梯。采用皮帶機上料時儲料倉應加防護。開機前，必須進行各部分的檢查、加油、嚴格按照開、關機順序進行操作。運行中，操作人員應注意觀察各部分工作是否正常，有異常情況應緊急處理或停機維修。設備運轉時嚴禁進行調整和維修，所有調整維修工作應在設備停穩后進行。在進行各部分的維修時，必須首先切斷該部分的電源，并按下自鎖式停車按鈕，確認鑰匙已拔掉并要妥善保管。維修轉動部分時，必須首先卡死轉動軸，以防意外轉動造成傷害事故。嚴禁動料小車同時裝入兩盤料，如發生這種情況，應及時處理。定期檢查運料小車鋼絲繩和軌道螺栓的緊固程度，調整剎車裝置。嚴格按使用說明書中要求的潤滑周期和保養周期進行維護。定時巡視檢查，發現異常及時采取措施。..出現故障一定要查明原因，排隊故障方可重新投入生產。按設備使用說明進行例保作業。2.12瀝青混合料攤鋪作業安全要點攤鋪機駕駛臺及作業現場要視野開闊，清除一切有礙工作的障礙物。作業時無關人員不得在駕駛臺上停留。駕駛員不得擅離崗位。運料車向攤鋪機卸料時，應協調動作，同步進行，防止互撞。換擋必須在攤鋪機完全停止后進行，嚴禁強行掛擋和在坡道上換擋或空擋滑行。熨平板預熱時，應控制熱量，防止因局部過熱而變形。加熱過程時，必須設專人看管。駕駛應力求平穩，不得急劇轉向。彎道作業時，熨平裝置的端頭與路緣石的間距不得小于10cm，以免發生碰撞。用柴油清洗攤鋪機時，不得接近明火。作業中應設立施工標志。瀝青混合料運輸車輛狀況良好，使用前應對剎車、自卸系統進行檢查，車斗密封，后檔板牢靠。3水泥混凝土路面3.1混凝土拌和與運送中的安全要點使用手推車或小型翻斗車裝運混凝土時，每輛之間應保持一定的安全距離。水泥混凝土運輸車運送混凝土拌和物時，其安全要點是：液壓泵、液壓馬達及閥門應緊固，并與管道連接牢固，密封良好。各泵旋轉應無卡阻或異常聲響。當傳動系統出現故障，液壓油輸出中斷而導致滾筒停轉，并一時無法修復時，要利用緊急排出系統快速排出混凝土拌和物。嚴禁用于觸摸旋轉中的攪拌筒和隨動輪。運送過程中，要遵守交通規則。自卸汽車運送混凝土混合物，不得超載和超速行駛。車停穩后方準頂升車箱卸料。車箱尚未放下時，操作人員不得上車清除殘料。3.2混凝土路面人工攤鋪施工作業安全要點裝卸鋼模時，必須逐片輕抬輕放，不得隨意拋擲。堆砌時，鋼模板應規則有序并穩妥。操作時，特別多人同時操作攤鋪機時，因工作面小，鋤、鍬等均為長把工具，必須相互關..照，注意安全。固定模板時，插釘或長圓頭釘等不得亂放亂擱，以免傷人，完工后，應收拾干凈。使用振搗器時應注意的要點：使用電動振搗器，操作人員要配戴安全防護品。配電盤（箱）的接線宜使用電纜線。注意保護好電力線，不得割傷防護層，絕望要良好，應經常注意檢查。如采用木模板，拆模后的模板應堆放整齊，并做到及時取釘，砌放穩妥。其他安全要點工地應有消防設施，并應處理好污水，做好環境保護工作。3.3水泥混凝土抹平機作業安全要點抹平機需無負荷啟動。操作人員應根據施工要求，按順序作業。施工時注意收放電纜，確保電纜不打結，不被碾壓。抹平機有異常現象時，應立即停機檢查處理。3.4水泥混凝土切縫作業安全要點切縫前應先打開冷卻水。切縫時，如冷卻水中斷應立即停止切縫。將刀片對準切縫線，使刀片緩緩切入，注意刻度指示的切深，達到標定值后，應檢查切縫深度是否符合要求。切縫機沿導軌或標定直線行走，當遇有較大切割阻力時，應立即升起刀片檢查處理。恢復切縫時刀片應稍后于退出位置。切縫過程中，操作人員應站在刀片側面。切縫機停放或轉移時，片刀應置于最高位置；長途運輸時，必須將刀片卸下。薄膜養護的溶劑，一般具有毒性和易燃性等特性，應做好貯運裝卸的安全工作。噴灑時應站在上風處，并穿戴安全防護用品。3.5水泥混凝土真空吸水裝置作業安全要點鋪尼龍濾布應保證離板邊約100mm左右；吸墊四周的橡皮布應與板邊混凝土表面結合良好。吸水時應經常注意四周橡皮布的密封情況并及時檢查處理漏氣。當到預定吸水量后，先掀起蓋墊兩短邊，露出尼龍濾布25mm左右，繼續吸水10～20s，以除凈殘留水分。吸水作業時，嚴禁操作人員在吸墊上行走或堆壓其他物件。..第五章橋梁工程施工安全生產指南1公路橋梁施工安全風險評估目的與適用范圍公路橋梁施工環境條件復雜，施工組織實施困難，作業安全風險高，應在施工階段建立安全風險評估制度。在工程實施前，開展定性或定量的施工安全風險估測，增強安全風險意識，改進施工措施，規范預案預警預控管理，有效降低施工風險，嚴防重特大事故發生。這項工作也是公路橋梁設計風險評估結果在施工階段的落實和深化。1.2評估范圍公路橋梁施工安全風險評估范圍，可由各地根據工程建設條件、技術復雜程度和施工管理模式，并參考以下標準確定。多跨或跨徑大于40m的石拱橋，跨徑大于或等于150m的鋼筋混凝土拱橋，跨徑大于或等于350m的鋼箱拱橋，鋼桁架、鋼管混凝土拱橋；跨徑大于或等于140m的梁式橋，跨徑大于400m的斜拉橋，跨徑大于1000m的懸索橋；墩高或凈空大于100m的橋梁工程；采用新材料、新結構、新工藝、新技術的特大橋、大橋工程；特殊橋型或特殊結構橋梁的拆除或加固工程；施工環境復雜、施工工藝復雜的其他橋梁工程。1.3評估方法公路橋梁工程施工安全風險評估分為總體風險評估和專項風險評估。總體風險評估。橋梁工程開工前，根據橋梁工程的地質環境條件、建設規模、結構特點等孕險環境與致險因子，估測橋梁工程施工期間的整體安全風險大小，確定其靜態條件下的安全風險等級。專項風險評估。當橋梁工程總體風險評估等級達到Ⅲ級（高度風險）及以上時，將其中高風險的施工作業活動(或施工區段)作為評估對象，根據其作業風險特點以及類似工程事故情況，進行風險源普查，并針對其中的重大風險源進行量化估測，提出相應的風險控制措施。評估方法應根據被評估項目的工程特點，選擇相應的定性或定量的風險評估方法。具體評估方法的選擇，可參照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南（試行)》。1.4評估步驟..公路橋梁工程施工安全風險評估工作包括制定評估計劃、選擇評估方法、開展風險分析、進行風險估測、確定風險等級、提出措施建議、編制評估報告等方面。評估步驟一般為：開展總體風險評估。根據設計階段風險評估結果（若有），以及類似結構工程安全事故情況，用定性與定量相結合的方法初步分析本項目孕險環境與致險因子，估測施工中發生重大事故的可能性，確定項目總體風險等級。確定專項風險評估范圍。總體風險評估等級達到Ⅲ級（高度風險）及以上橋梁工程，應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁工程可視情況開展專項風險評估。開展專項風險評估。通過對施工作業活動（施工區段）中的風險源普查，在分析物的不安全狀態、人的不安全行為的基礎上，確定重大風險源和一般風險源。宜采用指標體系法等定量評估方法，對重大風險源發生事故的概率及損失進行分析，評估其發生重大事故的可能性與嚴重程度，對照相關風險等級標準，確定專項風險等級。確定風險控制措施。根據風險接受準則的相關規定，對專項風險等級在Ⅲ級（高度風險）及以上的施工作業活動（施工區段），應明確重大風險源的監測、控制、預警措施以及應急預案。其他風險等級的橋梁工程可根據工程實際情況，按照成本效益原則確定相應的風險控制措施。1.5評估組織與評估報告公路橋梁工程施工安全風險評估工作原則上由項目施工單位具體負責。當被評估項目含多個合同段時，總體風險評估應由建設單位牽頭組織，專項風險評估工作仍由合同施工單位具體實施。當施工單位的施工經驗或能力不足時，可委托行業內安全評估機構承擔相關風險評估工作。評估工作負責人應當具有5年以上的工程管理經驗，并有參與類似工程施工的經歷。風險評估工作應形成評估報告。評估報告應反映風險評估過程的主要工作。報告內容應包括評估依據、工程概況、評估方法、評估步驟、評估內容、評估結論及對策建議等。評估結論應當明確風險等級、可能發生事故的關鍵部位、區域或節點、事故可能性等級、規避或者降低風險的建議措施等內容。1.6實施要求1.6.1施工單位應根據風險評估結論，完善施工組織設計和危險性較大工程專項施工方案，制定相應的專項應急預案，對項目施工過程實施預警預控。專項風險等級在Ⅲ級（高度風險）及以上的施工作業活動（施工區段）的風險控制，還應符合下列規定：1.重大風險源的監控與防治措施、應急預案經施工企業技術負責人和項目總監理工程師審批后，由建設單位組織論證或復評估。..施工單位應建立重大風險源的監測及驗收、日常巡查、定期報告等工作制度，并組織實施。施工項目經理或技術負責人在工程施工前應對施工人員進行安全技術教育與交底；施工現場應設立相應的危險告知牌。適時組織對典型重大風險源的應急救援演練。當專項風險等級為Ⅳ級（極高風險）且無法降低時，必須提高現場防護標準，落實應急處置措施，視情況開展第三方施工監測；未采取有效措施的，不得施工。監理單位在審查工程施工組織設計文件、危險性較大工程專項施工方案、應急預案時，應同時審查施工安全風險評估報告；無風險評估報告，不得簽發開工令。工程開工后，監理單位應督查施工單位安全風險控制措施的落實情況，并予以記錄。對施工中存在的重大隱患應及時指出并督促整改，對施工單位拒不整改的，應及時向建設單位及公路工程安全生產監督管理部門報告。風險評估報告經監理單位審核后應向建設單位報備。建設單位應對極高風險（Ⅳ級）的施工作業，組織專家或安全評估機構進行論證或復評估，提出降低風險的措施建議；當風險無法降低時，應及時調整設計、施工方案,并向公路工程安全生產監督管理部門備案。各級交通運輸主管部門在履行施工安全監督檢查職責時，應將施工安全風險評估實施情況納入檢查范圍。對極高風險（Ⅳ級）的施工作業應切實加強重點督查。公路橋梁工程施工安全風險評估應遵循動態管理的原則，當工程設計方案、施工方案、工程地質、水文地質、施工隊伍等發生重大變化時，應重新進行風險評估。施工安全風險評估工作費用應在項目安全生產費用中列支。2一般安全要求橋涵工程施工前，應詳細和對技術設計、圖紙、文件。高墩、大跨、深水結構的大型橋梁施工，應對施工安全技術措施做專題調查研究，采取切實可靠的先進技術、設備和防護措施。中、小橋涵工程施工應制定有針對性的安全措施計劃。每個單項工程，在開工前應根據規定制定安全操作細則，并向施工人員進行安全技術交底。橋涵工程施工的輔助結構、臨時工程及大型設施等，均應按有關規定做好安全防護措施，各項安全技術措施，各項安全設施完成后，應經檢驗合格，方能使用。特殊結構的橋涵，采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須制定相應的有針對性的安全技術措施，通過試驗和檢驗，證明可行后方可實施。橋涵工程施工，應盡量避免雙層或多層同時作業，當無法避免，而必須雙層同時作業或橋下..通航、通車及行人等立體施工時，應設防護棚、防護網、防撞裝置和醒目的警示標志、信號等，切實做好安全防護措施。有電焊作業的橋梁，防護棚應具有絕緣、防火性能。手持式電動工具，應按規定加設漏電保護措施。禁止施工人員酒后駕駛交通車輛及操作施工設備作業。高大的自行式施工機械在移動轉場過程中應放倒鉆架和桅桿，在高壓線下施工時應采取相關的技術措施，保證最小安全距離。工程施工盡量避開夜間施工。因連續不間斷要求必須進行夜間施工的工程，施工現場應有足夠的照明，并保證施工人員有充足睡眠時間。3基礎工程3.1明挖基礎坑壁四周應清除3m范圍空地，并不得堆放材料機具等，應根據不同地質情況，確定坑壁坡度。坑深2m以上，坑內人員須戴好安全帽，經常檢查坑壁有無異常情況。經常檢查機具、索具、掛鉤等是否完好牢固。人工運輸腳手板應牢固，單人挑道板寬度不少于60cm，雙人抬運過板寬度不少于1．2m。基坑開挖的方法、順序以及支撐結構的安設，均應按照施工組織設計中的規定進行。開挖較大、較深和地質水文復雜的基坑必須制定詳細的施工方案和安全措施；施工組織設計必須包括可靠的安全施工技術方案。開挖基坑時，要指派專人檢查對鄰近建（構）筑物或臨時設施的安全，并留有檢查記錄。如有影響或不安全時，應采取安全防護措施后才能開挖；基坑深度超過1.5m時,為便利上下必須挖設專用坡道或設跳板,其寬度應超過1.5m,不加支撐時,應按要求進行放坡;如施工地區狹小或受其他條件限制,不能按標準放坡時,應采取固壁支撐措施,支撐方法應根據土質和施工具體情況事先做好施工設計.基坑、井坑開挖過程中，必須隨時檢查坑壁邊坡有無裂縫和坍塌現象（特別是雨后和解凍時期），如果發現邊坡有裂縫、疏松或支撐有折斷、走動等危險先兆，應立即采取措施。在雨季、地下水及流沙地區挖土時，必須視具體情況增加坡度或加固支撐。基坑邊緣有表面水時，應采取截流措施，開挖排水溝或排水槽，不得使水流沿基坑邊緣流下；在有大量地下水流的情況下進行挖基時，應配足抽水機具，施工人員應穿膠鞋，并設置出入基坑的安全通道，以防意外。在水中挖基，應備有便于出入基坑的爬梯等安全設施。..3.1.9采取挖土機械開挖基坑，坑內不得有人作業；必須留人在坑內操作時，挖掘機械應暫停作業。挖掘機等機械在坑頂進行挖基出土作業時，機身距坑邊的寶劍距離應視基坑深度、坡度、土質情況而定，一般應小于1m；采用吊斗、扒桿或皮帶運輸機出土時，應檢查吊斗繩索、掛鉤、機具等是否完好牢固；向斗內裝土時，不得超出斗緣。吊斗升降時，下面不得站人。坑內作業人員應位于吊斗升降移動作業范圍以外。吊斗不使用時，應及時摘下，不得懸掛。開挖基坑的人員不得在坑壁下休息。3.2鉆孔灌注樁基礎設施安全控制要點鉆機就位后，對鉆機及其配套設備，應進行全面檢查如：卷揚機、鋼絲繩、鉆頭、泥漿泵、水泵及電氣設備等是否完好正常；鉆機安設必須平穩、牢固，鉆架應加設斜撐或風纜。鉆機皮帶轉動部分不得外露；電器線路用橡膠防水電纜。鉆機平臺和作業平臺，應滿鋪腳手板，并設防護欄、走道。雜物及障礙物應及時清除。采用液壓電動反循環機鉆孔前，應隨時檢查液壓油、潤滑油情況，注滿油料后，旋塞要擰緊、關嚴；鉆機皮帶轉動部分不得外露；所使用的電氣線路必須是橡膠防水電纜。各類鉆機在作業中，就由本機或機管負責人指定的操作人員操作，其他人不得登機。操作人員在當班中，不得擅自離崗。每次拆換鉆桿或鉆頭時，要迅速快捷，保證連接牢靠。為嚴防工具、鐵件及螺帽等掉入孔內，應在孔口加設防護罩。采用沖擊鉆鉆孔時，選用的鉆錐、卷揚機和鋼絲繩等應配置適當。檢查鋼絲繩的損傷情況：當斷絲超過5%時，必須立即更換；鋼絲繩與鉆錐用繩卡因接時，繩卡數量應與鋼絲繩直徑相匹配。沖擊過程中，應在起重機鋼繩上打一深度標記，以便把握鋼絲繩松馳適度。使用鉆架起吊時，應經常檢查架子、天梁、滑車、鋼絲繩（斷絲量小于5%）情況是否良好；經常檢查沖擊器的磨損情況，錘腳已經磨損應及時焊補。檢查機械時，應在孔口搭設臨時腳手板，謹防墜落孔內。大風雷雨時停止施工。器械落入孔內時，應使用鉤繩等工具打撈，在沒有可靠的防坍塌和淹溺措施的情況下，嚴禁人員進入孔內作業。鉆孔中，發生故障時，嚴禁作業人員下孔內處理故障。泥漿池應設有明顯的警示標志和防護圍欄，樁基施工完成后，及時清理泥漿防止污染環境，并回填泥漿池。卷揚機套筒上的鋼絲繩應排列整齊。卷揚機在卷揚鋼絲繩操作時，嚴禁一切人員在其上面跨越；卷揚機卷筒上的鋼絲繩不得全部放完，至少留3圈。嚴禁手拉鋼絲繩卷繞；鉆機鉆進時，卷揚機變速器的換檔，應事先停車，掛上檔后，方可開車操作。使用正、反循環鉆機鉆孔時，對電纜線要嚴格檢查；當滑移鉆臺時，應防止擠壓電纜及..通水管路。作業中，發現電纜破損要立即處理；進尺速度應根據地質變化，加以控制。鉆孔過程中，必須設有專人，按規定指標，保持孔內水位的高度及泥漿的稠度，以防坍孔。鉆孔使用的泥漿，應設置泥漿循環凈化系統，防止對環境造成污染。鉆機停鉆時，必須將鉆頭提出孔外，置于鉆架上，不準將鉆頭在孔內停留過久。對于已埋設護筒未開鉆或已成樁而護筒尚未拔除的應加設護筒頂蓋或鋪設安全網遮罩。在高壓線下鉆孔施工和下沉鋼筋籠應采取相關安全措施，鉆機塔頂和吊鋼筋籠的吊機桅桿頂上方2m內不準有任何架空障礙物。鋼筋籠起吊和分段接長要慢起慢落，控制穩定。雷雨時作業人員不得在鉆機下停留，以防碰撞、電擊等意外事故發生。3.3挖孔灌注樁基礎施工安全控制要點挖孔灌注樁，應在無水或少水的密實土層或巖層中，按設計挖筑挖孔較深或有滲水時，必須采取孔壁支護及降、排水等措施，嚴防坍孔。人工挖孔，對孔壁的穩定及吊具設備等，應經常檢查。孔頂出土機具應由專人管理，并設置高出地面的圍擋。孔內作業人員必須戴安全帽，頭頂應設置擋板供出碴時掩蔽，出入孔須使用專用鋼筋梯。孔口不得堆積土渣及工具。作業人員的出入，應設置常備的梯子。夜間作業應懸掛警示燈。挖孔作業暫停時，孔口應設置頂蓋及標志。所用電氣設備，必須裝設漏電保護裝置，孔內照明應使用低于36V電壓的燈具。起吊設備必須有限位器、防脫鉤器等裝置。孔內挖土人員的頭頂部應設置護蓋。取土吊斗升降時，挖土人員應在護蓋下面工作。相鄰兩孔中，一孔進行混凝土澆筑作業時，另一孔挖土人員應停止作業，撤出井孔。人工挖孔，應經常檢查孔內氣體情況，并遵守以下規定：挖孔人員下孔作業前，應先用鼓風機將孔內空氣排出更換。二氧化碳氣體含量超過0.3%時,應采取通風措施.若其含量不超過規定,但作業人員有呼吸不適感時,亦應采取通風或換班作業等措施.空氣污染超過三級標準濃度值時,如沒有安全可靠的措施不得采取人工挖孔作業.注:空氣污染超過三級標準濃度限值(mg/m3):日平均(任何一日的平均濃度)總懸浮微粒應低于0.50,飄塵應低于0.25,二氧化硫應低于0.25氮氧化物應低于0.15,一氧化碳應低于6.0.人工挖孔超過10m深,應采用機械通風,并必須有足夠保證安全的支護設施及常備的安全梯道。挖孔最深不宜超過15m。挖孔樁需要嵌巖或孔內有巖層需要爆破時,應采用淺眼爆破法,使用毫秒微差爆破，嚴格..控制炸藥用量,并按爆破安全規定,一絲不茍地組織好爆破作業。一孔進行爆破或砼澆筑作業時相鄰孔應停止作業，人員撤出井孔。人工挖孔樁采用混凝土護壁時,每挖深1m(土質不好還應適當減少),應立即澆筑護壁,護壁厚度不小于10cm.鉆機成孔作業完成后,人工清驗孔要先放安全防護籠,籠距孔底不得大于1m;人工挖孔樁采用混凝土護壁時,應對護壁進行驗收,第一圈護壁要做成沿口圈,沿口寬度要大于護壁外徑300mm,口沿處要高出地面100mm以上,孔內護壁應滿足強度要求,孔底末端護壁應有可靠的防滑壁措施。在較好土層,人工挖孔樁不采用混凝土護壁時,必須使用工具式的安全防護籠進行施工,防護籠每節長度不超過2m.防護籠總長度要達到擴孔交界處,孔口必須做沿口混凝土護圈。3.3.11 挖出的土方應隨出隨運,暫時不能運走的,應堆放在孔口邊1m以外處,且堆土高度不得超過1m;凡孔內有人作業時,3m以內不得有機動車輛行駛或停放;孔內人員作業時,孔上必須有監護人員并要隨時與孔下人員保持聯系,不得擅自離崗.孔上監護人員應隨時注意孔壁變化及孔底施工情況,發現異常時,應立即協助孔內人員撤離,并向有關人員匯報發現的真實情況。4墩臺工程就地澆筑墩臺混凝土,施工前,必須搭設好腳手架和作業平臺,墩身高度在2-10m時,平臺外側應設欄桿及上下扶梯;10m以上時,還應加設安全網.墩臺頂部必須搭設安全護欄,施工人員應系好安全帶。模板就位后,應立即用撐木等固定其位置,以防模板傾倒砸人.用吊機吊模板合縫,模板底端應用撬棍等工具撥移,不得徙手操作每節模板支立完畢,在安好緊固器、支好內撐后，方可繼續作業。在架立高橋墩身模板的過程中，安裝模板的作業人員必須系好安全帶，并拴于牢固地點。穿模板拉桿應做到內外呼應。整體模板吊裝前，模板要連接牢固，內撐、拉桿、箍筋應上緊；吊點要正確牢固；起吊時，應拴好溜繩，并聽從信號指揮；不得超載。用吊斗澆筑混凝土，吊斗升降，應設專人指揮。升降吊斗時，下部的作業人員必須躲開，上部人員不得身倚欄桿推吊斗，嚴禁吊斗碰撞模板及腳手架。鑿除混凝土浮漿及樁頭，作業人員必須按規定佩戴防護用具。人工鑿除，應經常檢查錘頭是否牢固；使用風鎬鑿除樁頭時，應先經檢查確認安全可靠后方可作業，嚴禁用風槍對準人。..采用吊斗出渣，應拴好掛鉤，關好斗門。吊機扒桿轉動范圍內，不得站人。拆除模板，應劃定禁行區，嚴禁行人通過。5上部構造工程預制場地的布置要合理，預制梁的堆放要規范、穩固。預制安裝構件施工不宜在夜間進行，禁止疲勞上崗。簡支梁安裝起吊中，墩頂工作人員要暫時離開，禁止工作人員站在墩臺帽頂指揮或平行作業。裝配式構件（梁、板）的安裝，應制定安裝方案，并建立統一的指揮系統。施工難度大、危險性較大的作業項目應經組織施工技術、指揮、作業人員進行培訓。所有起重設備都應符合國家關于特種設備的安全規程，并進行嚴