公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)方案(2021-2025要求，鞏固“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”積極成果，為實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力，持續(xù)提升群眾就醫(yī)獲得感幸福感安全感。結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)決定實(shí)施公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)。一、總體要求加強(qiáng)公立醫(yī)院主體地位，以人民健康為中心，以改革創(chuàng)新為Xx1-3家大型醫(yī)人性化、智能化的現(xiàn)代化醫(yī)院樣板，率先探索出發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向提質(zhì)增效、運(yùn)行模式從粗放管理轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理、資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素的實(shí)現(xiàn)路徑。到2025年，初步構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，與居民健康新需二、重點(diǎn)建設(shè)行動(dòng)（一）建設(shè)高水平公立醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)。加快國(guó)家口腔醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家兒童區(qū)域（西南）醫(yī)療中心和X和（含國(guó)家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心）（含國(guó)家區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心100%縣醫(yī)院達(dá)到醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)、80%90家縣醫(yī)院納（副中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)劃建設(shè)400年，形成國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心為引領(lǐng)，省醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心為骨干，高水平市（州）、縣（市、區(qū)）支點(diǎn)，緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體為載體的高水平公立醫(yī)(二)建設(shè)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科群。以滿足重大疾病臨床診療需求為導(dǎo)向，全面啟動(dòng)我省臨床重床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，建設(shè)基本覆蓋發(fā)病率排名靠前疾病的臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專(zhuān)科群，以專(zhuān)科發(fā)展帶動(dòng)診療能力和水平提升，為開(kāi)展先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)、高難度手術(shù)和疑難復(fù)雜疾病診療提供支撐。推進(jìn)微創(chuàng)省醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心與高等院校、科研機(jī)構(gòu)等開(kāi)展合作，等方面具有國(guó)內(nèi)外一流水平的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科，引領(lǐng)全省醫(yī)療技術(shù)快速2025703005001000個(gè)，區(qū)域?qū)？漆t(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平顯著提升。(S)建設(shè)高質(zhì)量人才隊(duì)伍。健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)體系，建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)需求的醫(yī)療衛(wèi)生人員培養(yǎng)機(jī)制和供需平衡機(jī)制，完善醫(yī)學(xué)院校教育、畢業(yè)提升住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)質(zhì)量，落實(shí)“兩個(gè)同等對(duì)待”政策，推“XXXXX南醫(yī)科大學(xué)等高校建設(shè)高水平公共衛(wèi)生學(xué)院，探索高層次復(fù)合型公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)公立醫(yī)院編制備案管理，全面推行全員聘用和崗位管理制度。落實(shí)“兩個(gè)允許”要求，健全公立醫(yī)院薪酬考核分配制度。完善保護(hù)關(guān)心愛(ài)護(hù)醫(yī)務(wù)人員長(zhǎng)效機(jī)制，鼓2025年，基本建成支持公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和醫(yī)院管理人才隊(duì)伍。加強(qiáng)高層次西學(xué)中人才培養(yǎng)，非中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師每年接受必要的中醫(yī)藥繼續(xù)教育。加強(qiáng)中醫(yī)藥疫病防治等緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，將中醫(yī)師帶徒任務(wù)、中醫(yī)診療量等納入醫(yī)院績(jī)效工資分配指標(biāo)。加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)疫病防治和緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)伍建設(shè)，打造高水平中醫(yī)疫病防治隊(duì)伍。（四）建設(shè)“三位一體”智慧醫(yī)院。將信息化作為醫(yī)院基本建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，建設(shè)電子病歷、智慧服務(wù)、智慧管理“三位一體”的智慧醫(yī)院信息系統(tǒng)。實(shí)施電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平提升工程，開(kāi)展互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測(cè)評(píng)，落實(shí)國(guó)家和行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善全省智慧醫(yī)院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體5G（的“5G+優(yōu)化完善醫(yī)療“三監(jiān)管”及“XX體系，推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用信息化監(jiān)管平臺(tái)實(shí)施院內(nèi)管理。建立藥康復(fù)費(fèi)用結(jié)算、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等信息互聯(lián)互通。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安2022全省二級(jí)和三級(jí)公立醫(yī)院電子病歷應(yīng)用水平平均級(jí)別分別達(dá)到42312202560%20%院，市級(jí)及以上綜合醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)應(yīng)用水平分級(jí)評(píng)價(jià)達(dá)到4級(jí)水平。三、能力提升行動(dòng)（一）實(shí)施醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)療質(zhì)量控制以住院患者為主延伸至門(mén)急診、日間手術(shù)患者的全診療人群。加快組級(jí)診療科目的省市縣三級(jí)專(zhuān)科醫(yī)療質(zhì)控體系，對(duì)應(yīng)省級(jí)質(zhì)控中心（3年以上（州90%上。持續(xù)鞏固十八項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。以年度“國(guó)家醫(yī)療病案內(nèi)涵提升等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)二級(jí)及以上公立醫(yī)院病案首50%70%開(kāi)設(shè)藥學(xué)專(zhuān)科門(mén)診或藥學(xué)聯(lián)合門(mén)診，鼓勵(lì)醫(yī)院利用信息化技術(shù)擴(kuò)大處方審核和點(diǎn)評(píng)范圍，健全常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)二級(jí)醫(yī)院合理用藥評(píng)估全覆蓋，合理診療和合理用藥指標(biāo)不斷改善。公立醫(yī)院通過(guò)國(guó)家級(jí)、省級(jí)臨床實(shí)驗(yàn)室室間質(zhì)評(píng)的項(xiàng)目數(shù)和通過(guò)率持續(xù)提升。認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作，落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。（二）實(shí)施患者體驗(yàn)提升行動(dòng)。推動(dòng)公立醫(yī)院“以疾病為中心”向“以健康為中心”轉(zhuǎn)變，（窗口日間醫(yī)療服務(wù)、合理用藥管理、滿意度管理等醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域十項(xiàng)300友善醫(yī)院，60%90%診療，30%50%約服務(wù)，40%70%三級(jí)公立醫(yī)院推行診間（床旁20%,二級(jí)以上公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)同級(jí)間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。建立針對(duì)疑難復(fù)雜疾病、重大突發(fā)傳染病等重大疾病的救治與管理制度，形成腦卒中“一小時(shí)黃金救治圈”，逐步打通胸痛救治最后“一公善醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理機(jī)制。全省二級(jí)以上公立醫(yī)院門(mén)診患者滿意度、住院患者滿意度、員工滿意度均排名全國(guó)前列。（三）實(shí)施醫(yī)院管理提升行動(dòng)。充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。健全醫(yī)院議事決策制度，建立落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制執(zhí)行情況報(bào)告制度，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分2025年張及以上床位大型公立醫(yī)院安防系統(tǒng)建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%.安檢覆蓋率100%o（四）實(shí)施臨床科研提升行動(dòng)。對(duì)接國(guó)家和全省重大戰(zhàn)略部署，積極爭(zhēng)取國(guó)家重大創(chuàng)新平臺(tái)基地、重大科技項(xiàng)目在衛(wèi)生健康和中醫(yī)藥領(lǐng)域布局。圍繞維護(hù)全人群全生命周期健康的重大科技需求，聚焦醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)、重大XX強(qiáng)臨床研究創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家和省臨床醫(yī)學(xué)研究中心、XX實(shí)驗(yàn)室、醫(yī)學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，支持醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。完善醫(yī)學(xué)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和以應(yīng)用為導(dǎo)向的成果評(píng)價(jià)機(jī)制。依托國(guó)家、省醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)一批高水平的醫(yī)藥、醫(yī)療設(shè)備和器械的臨床研究基地和科研成果轉(zhuǎn)化基地。支持公立醫(yī)院牽頭或參與聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，積極開(kāi)展藥品使用臨床綜合評(píng)價(jià)。四、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的重要性緊迫性,爭(zhēng)取公立醫(yī)院要把握發(fā)展契機(jī)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體三個(gè)提高“，為轄區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。（二）強(qiáng)化指導(dǎo)評(píng)估。（州握工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決好工作推進(jìn)中的各種困難和問(wèn)題，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)以及轄區(qū)實(shí)際等情況，分級(jí)分類(lèi)制定公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展評(píng)估具體辦法，“不搞一刀切”，（S）同步推進(jìn)改革。各市（州）要將促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展與公立醫(yī)院綜合改醫(yī)保、醫(yī)藥政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，解決分級(jí)診療體系和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)面臨的體制機(jī)制問(wèn)題。深入推進(jìn)