關于建筑工程施工資料的編制張大魯目錄一、施工資料的概念與特點二、施工資料的作用三、施工資料編制的現狀四、對資料本身的基本要求五、對資料編制管理的基本要求六、示例一、施工資料的概念1.

依據《建設工程文件歸檔整理規范》GB/T50328—2014及行業標準《建筑工程資料管理規程》JGJ/T185—2009，在施工過程中，由施工單位（總包、分包）按照有關規范標準的規定編制形成的各項管理、技術、材料、施工記錄、質量驗收、竣工圖等資料可以統稱為“施工資料”。2.

施工資料是以文字、音像等形式同步建成的一個相同的工程，并可以將其任意部位的施工過程及工程質量隨時展現給人們。提請大家注意以下幾點：1）施工資料是由施工單位為主編制完成的，其責任主體是施工單位，其責任是：要對資料的編制負責——即該編制的資料就必須編制，必須保證資料的完整、齊全。要對資料中的真實性負責——總包單位負總責，專業分包單位負具體責任。（《質量管理條例》）2）所有在資料上簽字的人都負有直接責任——對資料的真實性負責、對資料中所記錄的事情負責。3）監理工程師的簽字不能使施工單位免責。監理、施工各負其責。3.

施工資料的編制工作貫穿了工程施工的全過程和所有涉及到的單位，包括建設單位、設計單位、監理單位、施工總承包單位、施工分包單位、材料設備供應單位等等。所以，工程資料的編制工作具有延續時間長、涉及范圍廣、系統性強的特點。二、施工資料的作用1.

施工資料是施工單位（總包、專業分包）免責的基本證據。在計劃經濟體制時期，我國的工程建設項目一直是由國家投資，建設單位、設計單位、施工單位都是國家基本建設投資計劃的實施者、執行者，并且建設、設計、施工各方都是國家的企、事業單位，在工程建設的過程中共同為國家負責，建設單位和施工單位之間并不存在經濟利益關系，更談不上“誠信”與否。建設方與施工方之間的關系是依靠行政手段來調節的，所以施工資料的證據性并不是很強。但是，在市場經濟體制的環境下，建設方、施工方之間的關系發生了根本性的變化，已經由計劃經濟時期共同向國家負責的分工合作關系，變成了以合同為紐帶的經濟利益關系。市場經濟的最重要的特征之一就是法治。在市場經濟環境下的建設方、施工方的關系是依靠法律來調節的，而不是以行政手段來調節的。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和不斷完善，一是甲乙雙方這種經濟利益關系也越來越清晰，成為很自然的一種習慣；二是甲乙雙方也會越來越依靠法律手段來維護自身的應有利益。而法律調節的基本依據是相應的法律，但能夠發揮關鍵作用的卻是證據。所以，要想在法律面前證明施工企業無責，施工資料的完整性、真實性就顯得非常重要。所以，對于施工方而言，施工資料是表明施工方全面履行合同的約定、施工質量全面滿足設計要求并全面達到國家質量驗收合格標準的最有力證明。2.

施工資料不僅僅是施工過程的真實記錄，同時也是工程質量的重要組成部分。工程質量是否合格，是否存在隱患，不可能簡單地反映在工程的外表；觀感質量只是工程質量的一部分，而結構的安全性、功能的可靠性、工程的耐久性等衡量工程質量的各個方面只有施工資料才能夠全面、準確地反映。所以，施工資料對于施工單位來說，是非常重要的。作為施工單位，應具有危機意識和自我保護意識，切實抓好施工資料的編制工作，使施工資料發揮其應有的作用。3.

施工資料也是施工單位（總包、專業分包）相關人員免責的基本證據。如果施工單位無責，那么這個單位的有關人員也就不會有責。三、施工資料編制的現狀自1984年國家開始經濟體制改革，建筑施工行業首當其沖，最早開始實行市場化。但是經過30多年，施工資料的編制工作仍沒有擺脫計劃經濟時期的意識和做法，沒有適應經濟體制的轉變，與市場經濟體制下的法治化的基本特征不相協調。目前施工資料的編制，歸結起來表現為“四個不到位”。一是認識不到位施工企業普遍沒有認識到施工資料是施工企業和相關人員免責的重要證據，也沒有認識到施工資料是工程質量的重要組成部分，而是把施工資料和工程的實物質量割裂開來，把編制施工資料當成是一種額外的負擔，是分外的工作。企業和有關人員均缺乏用法律手段保護自己的意識。二是管理不到位企業沒有根據施工資料編制工作的特點和規律建立、健全施工資料編制管理體系；施工資料編制沒有企業標準；資料編制、收集、歸檔沒有相應的崗位責任制；對各分包單位編制的施工資料沒有統一標準，監管、驗收不嚴格。簡單說，施工資料的編制僅僅是被動地按地方建設行政管理部門的要求進行管理。三是完整性不到位施工資料的種類、數量等完全依賴于地方表格和地方檔案館的要求，而不是按相關規范、標準的要求，對施工的全過程進行全面、詳細地記錄，施工資料缺失嚴重。孤立的，不能相互印證的資料是不能成為證據的。四是真實性不到位施工資料中記載的內容、表述的方式等都存在問題。比如不能夠及時編制施工記錄資料，有些甚至到竣工時才開始寫“回憶錄”。這樣的施工記錄還有真實性可言嗎？再比如一些地方的施工企業將施工資料外包，而承包方的人員并不在施工現場，這樣的施工資料有真實性可言嗎？再有就是應該進行的施工試驗、檢測不做，隨意編造試驗、檢測數據。而比較普遍的現象是施工管理人員不編制施工資料，而是將編制資料的工作交由項目資料員完成，編制的資料漏洞百出。四、對資料本身的基本要求1.

施工資料應該全面、完整、準確地記錄從施工準備開始直至竣工驗收的整個施工過程。2.

施工資料應該能夠全面反映施工單位在施工的過程中始終堅持依據國家的法律、法規開展生產經營活動。3.

施工資料應該能夠反映工程建設的程序符合國家法律法規的規定。4.施工資料應該能夠反映工程所使用的材料及設備、使用功能、施工單位的技術質量管理措施和手段、工程質量等各個方面均全面滿足設計要求和規范的規定。簡單地說，就是“完整、詳實”完整——規范、標準規定的重要事項均“有案可查”。一個一個的證物必須形成閉合的鏈條（證物之間應該相互佐證）才能起到證據的作用，或者說才能稱其為“證據”。所以只有施工資料足夠完整，才能證明施工單位的免責。詳實——施工資料中記載的內容應該將施工的技術措施、材料的規格名稱等、施工實際方法、被隱蔽物體的實際狀態、驗收檢查的依據等等均一一如實記錄。而不能簡單地用“符合設計要求及規范的規定”一句話概括。五、對資料編制管理的基本要求鑒于施工資料本身所具有的延續時間長、涉及范圍廣、系統性強的特點，以及施工資料的重要性。施工企業應在施工資料編制管理方面做好以下工作：1.建立、健全資料管理體系建立企業、項目部兩級施工資料編制管理體系。且該管理體系不但要覆蓋施工企業及項目部，還必須覆蓋項目的有關專業分包。這是法定的責任。體系化的管理才能適應施工資料延續時間長、涉及范圍廣、系統性強的特點。2.

完善制度建設制定施工資料編制、管理的相關制度及管理流程等，使施工資料編制管理工作科學化、制度化。3.

推行施工資料編制崗位責任制明確相關崗位的施工資料編制職責，并采取必要措施保證職責得到可靠落實。4.制定有樣關施工慶資料編幕制深度絮的企業鋤標準，求保證施氏工資料付的編制放質量達記到詳實遼的要求。目前全連國各地徒的施工污資料樣紛表的編奔制深度銅參差不上齊，總微體上都茫不能滿屑足詳實陽的要求廣。所以少企業應鮮制定自憑己的編餡制深度上標準。六、示例（一）執隱蔽工膝程驗收葵記錄在施工機過程中滅所有被制下一道蒼工序覆擠蓋、遮落擋而無掠法直接理觀察的旺工序均志應進行深隱蔽工筑程驗收撐并編制旦隱蔽工雙程驗收巷記錄。隱蔽工程究驗收記錄習在施工資茶料中屬于珍“施工記汪錄”類別駕，但它又深是在施工舒過程中對射即將被隱威蔽覆蓋的房誠施工部位拴在工程總眼體驗收之限前提前進啄行的驗收乎，所以隱拘蔽驗收記互錄具有施核工過程記挖錄和質量討驗收記錄嗓兩種資料返的作用。隱蔽工延程驗收蕉記錄是洲記載、議反映工治程內在寇質量、拌施工過豪程的重侵要技術動資料。隱蔽工程逐驗收記錄萄應該全面樓、準確地碰反映已經壺被隱蔽的柴工程所使原用的材料突的種類、芝規格、性思能等是否符合設計要求兵；被隱蔽萍的各個凡工程部必位的施工方法蝦（施工工淹藝）是否悲符合有關刃技術標準濁的要求；被隱蔽探的各個抖工程部訓位的施工質電量是否姨已達到欣質量驗木收規范搖的規定鉛的標準墻的情況東。隱蔽工程抗驗收記錄榮在編制時披應遵循以厘下原則：1.編制依據矛充分的原篩則其一是設司計的要求午，就是在妻編制隱蔽月工程驗收點記錄時必櫻須明確記憲錄依據哪克個或哪些據設計要求遞進行的驗盤收，通常珠以設計施方工圖的編溜號、設計秘變更編號攝或洽商單棕編號等表辭達。這些督都必須全情部如實填傳寫，不得蠢遺漏。其二是楚施工驗瘦收的技出術標準時，所涉被及的技潔術、質熔量標準孟、規范堤的編號港、版本信號等均仗應填寫扛清楚。2.文字描述旦簡練、確卷切的原則由于隱歐蔽工程弟驗收記際錄的篇宣幅有限造，而需螞要描述怒、記錄妥的內容層又要全寧面、準擱確，所仿以在編踐制隱蔽蘆工程驗池收記錄漏時務必恨簡練、嫂明了，吵但描述祝必須確徒切不得懷令他人冰產生歧寨義。3.數據準確始、翔實的璃原則隱蔽工程瞞驗收記錄副中所記載彈的數據必男須準確無貓誤，并應勉做到盡可蜂能翔實，藝也就是通跨常所說的冷“以數據陷說話”。艘應在隱蔽蕉工程驗收許記錄中記音載工程實扒際施工完霜成后經檢譜查、量測拜后的實物敗的各項數孤據，而切掠不可以用樂設計的數饞據或規范考、標準的牽規定數據碌代替。4.唯一性的程原則一份隱青蔽工程歡驗收記桿錄只能余對應唯斬一一處上被隱蔽醒工程，轟不得令關他人進炸行猜測概。5.檢查、記趁錄全面的撞原則一項隱蔽水工程驗收陜的檢查往營往涉及不區止一方面穿內容，在正編制隱蔽箱工程驗收悉記錄時應往對涉及的汁所有方面促均應有詳曠細準確的翼描述和記尸錄，不可而掛一漏萬購。6.結論確切鉗的原則對隱蔽工籮程驗收檢哲查的每項測內容均應旱有確切的旗結論意見弱。施工單檔位的檢查貼結論應逐繭項給出，失如材料的戚規格、型跑號等應表奮述為“符視合設計要暫求”，施拌工后的情撲況應表述火為“符合貝規范的規改定”等。監理單渴位必須氧對隱蔽掛驗收給垃出明確拖的意見倦，即“宏同意隱以蔽”或尾“不同軟意隱蔽梯”，不牽得僅以廟簽名代尤替。編制隱蔽使工程驗收倍記錄時應緒注意的問嚴題隱蔽工程匠驗收必須暴在被隱蔽曬工程的施參工全部完紋成，且各穩項檢查、監檢驗、測犬試、試驗不亦全部合笛格后進行其。隱蔽部德位應具誼體，這強個位置找在這項謝工程中司應是唯獸一的，座以滿足彩隱蔽驗忠收記錄更唯一性裕的要求尊。應以如樓層、宿軸線和態在樓層譽中的相駐對標高差對被隱政蔽工程斜的空間漫位置進夜行準確襖的定位績，以及強在這個船空間中猜的具體尼構件，誦如墻、辛板、梁兩或吊頂丟。以梁鋼筋稀隱蔽為例彩：a.鋼筋原鉆材的復電試應合遣格，鋼方筋的焊骨接接頭違或機械澤連接接肺頭的試岡驗應合糧格；b.明確該蝴梁所在表樓層，沃并以軸轉線編號厚明確該偷梁所在啊的平面姐位置，蘿即梁中差心線與投平面軸疏線的關兆系及梁微的起、役止點與模平面軸蜜線的關柿系。如：梁遵的中心鉆線位于D軸線，起燭止點為2至7軸線。以給水管聽道隱蔽為出例：a.管道的普水壓試牌驗應合無格，應撫將試驗浴報告（政記錄）彈的編號溪填寫在缸隱蔽記寸錄中。b.明確管道辱所在位置錦是在樓板齡內還是在勻墻體內，伴還是在吊享頂內，并筍以軸線編轉號明確所臭隱蔽的給距水管道在寇樓層平面表中的范圍囑。建議附篇軸側簡圖壺。驗收依據打切不可忽勢略，否則尸驗收記錄穴將失去意漲義。特別錘是設計變智更、圖紙爐會審紀要委、洽商等泰往往被忽文略。設計黃變更是設在計施工圖造的繼續，戴而經設計飄單位認可債的圖紙會審琴紀要、施工洽商址等均屬于蹤蝶設計變更霸的范疇。深這些都是誰隱蔽工程磨驗收的依至據，缺一施不可。否酬則施工單需位無法證乒明這項工鋪程是完全疏按圖施工鈴的。不同的譜隱蔽工溫程在驗仗收檢查販時的內多容是不宿同的，膏有些地不區設置侵了專用擠的隱蔽礎工程驗胡收記錄之表，而嗎一部分龜地區的魄表格中畝沒有設榨置具體錄的檢查鑰內容。粱但是，烤無論是飼否規定墓了具體艙的檢查秘內容，倉施工單躁位在填糧寫表格曾時應自罵己依據吊施工質過量驗收腫規范的慎相關規擱定進行液全面的田檢查與驅確認，那其基本做的檢查鵲內容是血：1隱蔽工頓程材料矩的種類嚴、規格抄、數量在等是否扮符合設搖計要求共。2隱蔽工程責的位置是贏否符合設鉆計要求。3隱蔽工程臣的施工方妄法是否正噸確。4隱蔽前應棋進行的各獲項檢測試外驗是否已從經完成并敞已合格等繳。5被隱蔽的棄工程的實午際狀態是步否符合驗籃收規范的仔各項規定方。以鋼筋隱下蔽為例，蜻應對以下云內容進行且檢查：a.鋼筋的規薪格、品種件是否符合退設計要求鋤；b.鋼筋數攻量、間煤距是否承符合設奔計要求略；c.鋼筋錨秧固長度嘴、錨固濟方式等燈是否符但合設計乖要求；d.鋼筋復申試結果屋是否符甚合鋼材鴿質量標助準和施燙工質量處驗收規唉范的規術定；e.鋼筋保矮護層厚遍度是否壇符合設艷計要求腐或質量證驗收規觸范的規藏定；f.鋼筋外觀悄質量是否掀符合質量深驗收規范盛的規定；g.鋼筋連接壩的方式及漁鋼筋接頭恭的位置及精同一截面腿內的接頭顏率是否符渾合設計要瞞求或質量瓦驗收規范難的規定；h.鋼筋接規頭質量坑是否符蠢合質量蹦驗收規新范的規覆定；i.鋼筋幫扎邁是否符合背質量驗收括規范的規止定。隱蔽工程扛驗收結論受必須由監勁理作出明約確的結論濕意見，不已得僅僅簽誓字了事。襯結論意見柏應說明以督下內容：a.施工單撥位的自梨檢情況熄是否與應實際相輔符。b.是否滿腦足設計御要求、庭是否符骨合規范米規定。c.是否同臉意驗收黑。關于隱蔽務工程驗收捐記錄整理貿的建議隱蔽驗良收記錄測整理應品按分項腳工程、六施工階錘段分別練整理。相同分松項、相田同施工手階段應彩按樓層罩順序整微理，不逗建議單鉆純按隱概蔽時間雞的先后魔編排資三料的順訴序。相同分項訂、相同施竹工階段的貌隱蔽驗收當記錄按樓羞層進行整弓理主要是傳便于檢查退、控制資輔料的完整丸性，防止播出現遺漏通現象。在庭主體施工涌階段的隱報蔽驗收記呼錄按時間謊整理和按熟樓層順序少整理可能肉是吻合的損，但在采過取平面流芬水施工時脊也會產生劈燕差異。所水以，應堅宇持按樓層謊整理的原另則。（二）關于試驗梨、檢測記爬錄（報告翻）施工中的煙試驗、檢聚測是施工劍過程中質希量控制的抹重要手段使，是反映衛使用功能歌、技術性滅能是否達涌到設計要話求或規范片規定，以妙及所使用浸的材料質頭量可靠性茫的重要標矩志。試驗、叢檢測的救基本原咸則1.試驗、末檢測依蟲據充分試驗、遍檢測必窩須依據狹設計要勞求和規教范規定遵進行。葛沒有依辟據或依差據不充視分的試監驗、檢蒸測是無奶效的。2.試驗、檢販測設備、濾工具精確蠶可靠現場試笨驗、檢錢測所使原用的設蒜備、儀共表必須案精確可滔靠，否仰則試驗否、檢測鵝所得數霉據不能郵說明問淺題。3.試驗、晝檢測方悟法正確試驗、海檢測方華法應符柿合有關停規范的潮規定，預否則試痰驗、檢京測所得省數據不去具有代旱表性。4.試驗、檢述測數據真蔬實試驗、版檢測所甩得數據傭應與工蹦程實際器情況相抽吻合，括不得擅抵自修改烏、編造球試驗、磁檢測數券據。5.代表批筒量符合樣規范規筒定當采取抽猴檢方式進父行試驗、蹦檢測時，良其代表批暮量必須符醒合規范規濕定。6.試驗、檢藍測的內容屈全面一項試驗賭、檢測往遷往涉及諸良多內容，糕各項內容尤均應進行帽試驗、檢判測，并一彈一記錄。7.試驗、悅檢測的肺結論確匠切試驗、戲檢測記才錄（報麻告）應瓜有明確壇的結論抗意見，畝以表明外是否符廢合設計蘆要求、蓮是否達屠到規范綁、標準厚規定的佳合格標宴準。檢測、惜試驗應躲注意以斗下幾方爸面的問溝題：在試驗哭、檢測拆記錄或梢報告中挨必須明戀確設計丹要求或顆規范的呈相關規緣瑞定。否抖則單憑足試驗、痕檢測數英據是無努法判斷被試驗、霜檢測的腦結果是滴否符合溜設計要雪求或規臂范規定聾。如在管勺道強度鴨、嚴密距性試驗乘記錄中硬必須注姥明設計滾工作壓絨力是多兄少；在菌閥門強姜度及嚴輝密性試槐驗記錄妥中必須移注明閥筐門的公嫁稱壓力絡是多少凝。現場試絡驗、檢猶測所用蔽的設備箭、工具舍必須經鋼過計量轉管理機百構的校赴驗，在播編制試峽驗、檢襖驗記錄滔時應注志明所用艷設備、衫儀表的摔型號、壞編號。泄同類試踩驗、檢蝕驗記錄鋤組卷時碼，應附浪設備、員工具的附校驗合衣格證復召印件，閉以證明慶所用設充備、工碑具的精職確性符責合要求筋。如果齡地方統庫一表格撇中項目稼不全時勺，應備告注說明型。現場進書行的試察驗、檢習測，在階試驗、籌檢測記虛錄中應馬說明試骨驗、檢交測的方輕法。只岡有按正址確的試星驗、檢殿測方法挺進行試爺驗、檢皆測，得述出的數熟據才是墾正確、買有效的周。試驗、檢堂測所得數堅據應如實禿記錄，只恢有如實記傻錄才會發尊現施工、陵設計是否執存在問題綿，才會對賓存在問題文進行及時你的處理。繩任何人均沿不得隨意射涂改、編災造試驗、顆檢測數據掌。按規范規翁定，有些暢試驗、檢光測是不需紙要全數進織行的，但愿試驗、檢闖測的抽檢統數量必須非符合規范今、標準的創規定。否謝則這項實劑驗或檢測遍是無效的海。所以在挨試驗、檢棄測記錄中返必須注明云試驗、檢投測的具體省數量以及熊本次試驗貴、檢測所白代表的總霞量（批量落），從而仆表明本次止試驗、檢忍測工作是僑復合規范軟規定的。如鋼筋連律接接頭質