鐵精粉行業前瞻與投資戰略規劃報告

建立健全產品質量評價體系，加快推動鋼材產品提質升級，在航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備、先進軌道交通及汽車、高性能機械、建筑等領域推進質量分級分類評價，持續提高產品實物質量穩定性和一致性，促進鋼材產品實物質量提升。支持鋼鐵企業瞄準下游產業升級與戰略性新興產業發展方向，重點發展高品質特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎零部件用鋼等小批量、多品種關鍵鋼材，力爭每年突破5種左右關鍵鋼鐵新材料，更好滿足市場需求。鼓勵企業牢固樹立質量為先、品牌引領意識，深入推進以用戶為中心的服務型制造，開展規模化定制、遠程運維服務、網絡化協同制造、電子商務等新業態，提升產品和服務附加值。提高資源保障能力充分利用國內國際兩個市場兩種資源，建立穩定可靠的多元化原料供應體系。強化國內礦產資源的基礎保障能力，推進國內重點礦山資源開發，支持智能礦山、綠色礦山建設，加強鐵礦行業規范管理，建立鐵礦產能儲備和礦產地儲備制度。促進難選礦綜合選別和利用技術應用，推進釩鈦磁鐵礦綜合開發利用。鼓勵企業開展港口混礦業務，增加港口庫存，發揮港口庫存對資源保障的緩沖作用。按照市場化原則，加強國際鐵礦石資源開發合作。完善鐵礦石期貨市場建設，加強期貨市場監管，完善鐵礦石合理定價機制。大力發展智能制造開展鋼鐵行業智能制造行動計劃，推進5G、工業互聯網、人工智能、商用密碼、數字孿生等技術在鋼鐵行業的應用，在鐵礦開采、鋼鐵生產領域突破一批智能制造關鍵共性技術，遴選一批推廣應用場景，培育一批高水平專業化系統解決方案供應商。開展智能制造示范推廣，打造一批智能制造示范工廠。建設鋼鐵行業大數據中心，提升數據資源管理和服務能力。依托龍頭企業推進多基地協同制造，在工業互聯網框架下實現全產業鏈優化。鼓勵企業大力推進智慧物流，探索新一代信息技術在生產和營銷各環節的應用，不斷提高效率、降低成本。構建鋼鐵行業智能制造標準體系，積極開展基礎共性、關鍵技術和行業應用標準研究。建立健全產品質量評價體系，加快推動鋼材產品提質升級，在航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備、先進軌道交通及汽車、高性能機械、建筑等領域推進質量分級分類評價，持續提高產品實物質量穩定性和一致性，促進鋼材產品實物質量提升。支持鋼鐵企業瞄準下游產業升級與戰略性新興產業發展方向，重點發展高品質特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎零部件用鋼等小批量、多品種關鍵鋼材，力爭每年突破5種左右關鍵鋼鐵新材料，更好滿足市場需求。鼓勵企業牢固樹立質量為先、品牌引領意識，深入推進以用戶為中心的服務型制造，開展規模化定制、遠程運維服務、網絡化協同制造、電子商務等新業態，提升產品和服務附加值。中國鐵礦石行業概況（一）中國鐵礦石資源分布情況中國是世界上鐵礦石資源總量相對豐富的國家，但可供開發利用的資源短缺。我國的鐵礦石資源總體呈現以下特征：一是鐵礦石資源品位較低，截至2021年底，國產鐵礦石平均品位為34．50%，遠低于巴西、俄羅斯、印度等國家，也低于世界鐵礦石品位平均水平；二是貧礦多，富礦少，貧礦資源儲量占總儲量的80%；三是中小型礦多，大型、特大型礦少；四是礦石類型復雜，難利用的鐵礦多。根據自然資源部發布的《中國礦產資源報告（2019）》，我國鐵礦石已探明資源量從1949年的33．2億噸增至852．19億噸，增長近26倍；《中國礦產資源報告（2021）》顯示，截至2020年末，我國鐵礦已證實及可信儲量合計為108．78億噸。綜上，我國的鐵礦石資源量雖然豐富，但整體來看，國內鐵礦石質量不高，品質較低，可采儲量較少，且分布極不均勻，現有產量和品質均不能滿足國內鋼鐵生產企業的需求，因此我國對鐵礦石需求仍較為依賴進口。（二）我國鐵礦石的采掘供應情況中國鐵礦石原礦已探明資源量中可開采儲量水平較為穩定，就區域而言，遼寧、河北、四川、內蒙古、山西、山東、安徽、新疆儲量居前。2014年以來，受鋼鐵行業下行的影響，國內鐵礦石原礦產量持續下滑。2018年，國內部分鐵礦石開采企業在全國環保體系持續推進的背景下進行整治清理，當年中國鐵礦石原礦產量下降至76，337．40萬噸，同比下降37．91%。2019年之后，隨著鐵礦采選企業逐漸完成生態環境治理整改，中國鐵礦石原礦產量企穩回升，2020年中國鐵礦石原礦產量達到86，671．70萬噸，2021年以來，我國鋼鐵行業雖呈現下滑態勢，但受2020年中央經濟工作會議提出要增強產業鏈供應鏈自主可控能力以及2021年頒布的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提出的強化經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域安全可控等政策影響，2021-2022年上半年，我國鐵礦石原礦產量達到98，052．80萬噸和50，121．10萬噸，同比增長13．13%和2．12%。受上述政策影響，2021年以來，我國提高鐵礦石自主供給能力初見成效。鐵礦石價格從2005年至2007年一直呈快速攀升趨勢。2008年受全球金融危機的影響迅速回落。2009年開始，伴隨著世界經濟的復蘇，鐵礦石價格重新上升至高位。但2011年以后，鐵礦石價格持續下跌，2015年12月底至2016年2月，鐵礦石價格指數跌至近年最低點430之后，鐵礦石價格指數進入上升通道，至2021年6月末，鐵礦石價格指數達到1，550。2021年下半年，受海外鐵礦石價格回落、鋼鐵企業采購需求減少以及國際經濟形勢變動等諸多因素影響，鐵礦石價格開始走弱，截至2021年12月末，鐵礦石價格指數回落至990。2022年上半年，受政策調控、供需關系等因素影響，一季度鐵礦石價格快速回升并一度上升至1，200以上，二季度以來，鐵礦石價格指數有所下降，但仍維持在1，000左右水平。鐵礦石行業利潤水平變動趨勢鐵礦采選行業的利潤水平受國家宏觀調控政策以及上下游供需情況的影響。近年來，經過供給側結構性改革的一系列調整之后，我國鐵礦石采選行業的毛利率逐步提升，自2016年起，各大鐵礦石采選企業的盈利能力和經濟效益亦有所加強和提升，毛利率水平維持在15%-20%水平，2021年上半年，受益于鐵礦產品價格上漲，因鐵礦采選行業生產技術處于大規模應用階段，國內產量較為穩定，鐵礦產品價格的快速上漲并未導致開采成本大幅增加，由此導致國內鐵礦開采企業的毛利率水平大幅提升，但隨著2021年下半年鐵礦產品價格的回落，各企業毛利率水平亦隨之下降。優化產業布局結構鼓勵重點區域提高淘汰標準，淘汰步進式燒結機、球團豎爐等低效率、高能耗、高污染工藝和設備。鼓勵有環境容量、能耗指標、市場需求、資源能源保障和鋼鐵產能相對不足的地區承接轉移產能。未完成產能總量控制目標的地區不得轉入鋼鐵產能。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托現有生產基地集聚發展。對于確有必要新建和搬遷建設的鋼鐵冶煉項目，必須按照先進工藝裝備水平建設。現有城市鋼廠應立足于就地改造、轉型升級，達不到超低排放要求、競爭力弱的城市鋼廠，應立足于就地壓減退出。統籌焦化行業與鋼鐵等行業發展，引導焦化行業加大綠色環保改造力度。提升開放合作水平實施高質量標準引領行動，加快國際標準中國標準互譯、轉化，推動國際間檢驗檢測與認證結果互認，引導中國鋼鐵產品、裝備、技術、服務等協同走出去。鼓勵生鐵、直接還原鐵、再生鋼鐵原料、鋼坯、鋼錠等資源性產品和半制成品進口。鼓勵國內外鋼鐵、礦山、航運企業加強合作，構筑優勢互補、互利共贏的全球化鋼鐵產業生態圈。維護公平市場秩序加強鋼鐵企業生產經營規范管理，強化質量、裝備、環保、能耗、安全的要素約束作用，強化事中事后監管，實現有進有出動態調整。加強企業誠信體系建設、營造公平誠信的市場環境，依法依規懲處擅自新增產能、假冒偽劣、違法排污等行為，并納入聯合懲戒機制。發揮行業組織作用，增強企業社會責任意識和行業自律精神，避免無序惡性競爭，維護行業平穩運行。建立企業高質量發展評價體系，推進鋼鐵企業生產經營規范分級分類管理，支持開展對標挖潛、技改升級，打造若干家在新材料、智能制造、綠色低碳等領域具有代表性成果、發展質量高的鋼鐵示范企業。提升本質安全水平壓實企業主體責任，立足源頭預防，從行業規劃、產業政策、法規標準、行政許可等方面指導企業加強安