國際戰略環境的定義國際戰略格局（框架結構）國際戰略環境國際戰略形勢（動態表現）它是國際政治、經濟和軍事形勢的綜合體現，其核心是世界范圍內的戰爭與和平問題。一定時期內世界各主要國家和政治集團在戰略上相互聯系、相互作用、相互斗爭所形成的世界全局性的大環境，包括國際戰略格局和國際戰略形勢。時代的特征力量的分布戰略利益關系戰爭威脅

本課主要內容冷戰后的國際戰略格局1冷戰后國際戰略形勢的發展特點2一、冷戰后的國際戰略格局第二次世界大戰結束后形成的以美蘇為首的兩極格局，支配國際關系長達半個多世紀。國際戰略格局

美國歐盟日本俄羅斯中國其他力量

未來一二十年內，國際戰略格局總的趨勢正繼續朝著多極化方向發展，但國際戰略力量失衡的狀況難以根本改變，仍將維持“一超多強”的格局。美國謀求建立單極世界卻難阻多極化潮流歐盟力量不斷發展并且自主意識日趨增強俄羅斯發揮軍事力量的作用力保大國地位日本加快由經濟大國走向政治大國的步伐中國在國際事務中將發揮越來越大的作用其他國家和國家集團的實力與地位在增長主要內容Text美國謀求建立單極世界卻難阻多極化潮流

（一）美國謀求建立單極世界卻難阻多極化潮流經濟持續大幅增長，經濟實力已提升到占世界的31%左右；美國經濟自我調節能力與過去相比也明顯增強。經濟實力軍事實力政治實力文化實力科技實力在高科技領域都處于領先地位；科技投入占世界總投入的40％；科研設施是世界最先進的；擁有世界上最頂尖的人才。科技實力政治實力文化實力經濟實力軍事實力（一）美國謀求建立單極世界卻難阻多極化潮流擁有世界上最強大的軍事實力，對其他戰略力量占有明顯優勢。軍事優勢表現在常規力量、戰略核力量、各種形式的軍事同盟、遍布全球的軍事部署、綜合集成能力和豐富的實戰經驗上。軍事實力文化實力經濟實力科技實力政治實力（一）美國謀求建立單極世界卻難阻多極化潮流三權分立的政治制度、民主價值觀等，不僅在發達國家有著巨大的影響力，在許多發展中國家也有很大的影響力。政治實力經濟實力科技實力軍事實力文化實力（一）美國謀求建立單極世界卻難阻多極化潮流有形的美國文化，如美國好萊塢大片，傳播美國的文化和價值觀；無形的是伴隨著美國資金、技術、企業的引進而滲透進來的文化。文化實力科技實力軍事實力政治實力經濟實力（一）美國謀求建立單極世界卻難阻多極化潮流但是，美國也不能憑借自己的優勢地位在世界上為所欲為：幾乎所有國家都不贊成建立以美國為軸心的世界新格局。當今世界存在許多尖銳矛盾和復雜問題，美國不可能包攬解決所有問題。（一）美國謀求建立單極世界卻難阻多極化潮流歐盟力量不斷發展并且自主意識日趨增強歐盟是當今世界上規模最大、一體化程度最高的地區經濟集團：具有雄厚的經濟、科技和軍事實力，其整體經濟實力已超過美國。（二）歐盟力量在不斷增長且自主意識日趨發展在聯合國安理會5個常任理事國中占有兩個席位，在處理全球或地區事務中有很大的發言權，在南北關系中有較大影響力。歐盟內部多邊或雙邊防務組織不斷出現。俄羅斯發揮軍事力量的作用力保大國地位蘇聯解體后，俄羅斯的實力和國際影響力大受削弱。但從總體上看，俄羅斯仍具有較強的綜合國力。（三）俄羅斯發揮軍事力量的作用力保大國地位繼承了蘇聯在聯合國安理會常任理事國的席位，以及蘇聯76%的領土和70%的國民經濟總資產；自然資源豐富，物質技術基礎雄厚，具有巨大的發展潛力。是目前世界上惟一能與美國在軍事上抗衡的國家；把核武器作為恢復大國地位、遏制大規模侵略的支柱，同時致力于建設一支精干、高效的常規力量。在能源、軍控、金融、地區熱點等方面的作用舉足輕重。（三）俄羅斯發揮軍事力量的作用力保大國地位日本加快由經濟大國走向政治大國的步伐日本工業高度發達，科技實力雄厚，軍事力量較強，能夠對亞太地區的局勢產生較大影響。在戰后較長時間內是世界上僅次于美國的第二經濟大國，人均國民收入已超過美國，外匯儲備居世界首位。要求成為聯合國安理會常任理事國，竭力在國際政治舞臺上扮演重要角色。（四）日本加快由經濟大國走向政治大國的步伐中國在國際事務中將發揮越來越大的作用中國是社會主義國家，也是最大的發展中國家。中國經濟飛速發展，已能對世界經濟產生重大影響；堅持走自己特色的發展道路，反對霸權主義和強權政治；國防實力日益增強，擁有一支任何人都不能輕視的軍事力量。（五）中國在國際事務中將發揮越來越大的作用其他國家和國家集團的實力與地位在增長巴西（六）其他國家和國家集團的實力與地位在增長印度（六）其他國家和國家集團的實力與地位在增長印度是南亞地區大國，其戰略目標是確保在南亞和印度洋地區優勢，進而謀求“亞洲核心”和世界大國的地位。在經濟上保持較高增長幅度，信息技術、制藥和汽車工業發達；長期重視軍隊現代化建設，是亞洲戰后最早擁有航母的國家，還公然跨進核門檻；在外交上善于“左右逢源”，擁有較為寬松的國際環境。（六）其他國家和國家集團的實力與地位在增長東盟作為一支新興的政治力量，將可能在國際戰略格局中發揮重要作用。二、冷戰后國際戰略形勢的發展特點國際形勢總體緩和，局部沖突卻依然頻發霸權主義依然存在，并呈現新的表現形式軍備競賽有所趨緩，但質量競賽更加激烈全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重非傳統安全問題持續凸顯，國際安全威脅更加復雜多樣主要內容Text二、冷戰后國際戰略形勢的發展特點（一）國際形勢總體緩和，局部沖突卻依然頻發二、冷戰后國際戰略形勢的發展特點冷戰期間，國際形勢總體上處于緊張狀態，全人類處在世界大戰、核大戰的陰影之下，“緩和”表現為兩極對抗下的“恐怖和平”。（一）國際形勢總體緩和，局部沖突卻依然頻發二、冷戰后國際戰略形勢的發展特點

1992年至2009年間，全球局部戰爭和武裝沖突數量共284起，年均15起以上，明顯高于冷戰時期平均每年4.5起的水平。冷戰后，國際形勢總體上由緊張變為緩和，由對抗變為對話。但是，局部戰爭的危險依然存在。發生局部戰爭和武裝沖突的數量甚至一直維持在較高水平，呈現出大戰不打、小戰不斷的局面。（一）國際形勢總體緩和，局部沖突卻依然頻發二、冷戰后國際戰略形勢的發展特點原因之一：兩極格局的瓦解導致各種戰略力量急劇分化和改組，并使冷戰期間積聚的各種矛盾爆發，從而誘發更多的地區性武裝沖突。（一）國際形勢總體緩和，局部沖突卻依然頻發冷戰后，南斯拉夫飽經戰亂，陸續分裂為波黑、克羅地亞、斯洛文尼亞、馬其頓、塞爾維亞和黑山，科索沃也在西方鼓動下宣布獨立。二、冷戰后國際戰略形勢的發展特點（一）國際形勢總體緩和，局部沖突卻依然頻發原因之二：全球范圍內出現新一輪民族主義浪潮，民族分離運動觸發了一系列武裝沖突。盧旺達布隆迪盧旺達布隆迪統計表明，冷戰后因民族問題引起的各種國際和國內武裝沖突占總數的50％以上。

二、冷戰后國際戰略形勢的發展特點（一）國際形勢總體緩和，局部沖突卻依然頻發原因之三：有關國家圍繞領土、資源等利益的激烈爭奪，導致一系列新的沖突。哈尼什群島二、冷戰后國際戰略形勢的發展特點（一）國際形勢總體緩和，局部沖突卻依然頻發二、冷戰后國際戰略形勢的發展特點霸權主義依然存在，并呈現新的表現形式（二）蘇聯解體后，以美國為首的某些西方國家推行霸權主義更加肆無忌憚，一些地區霸權主義也乘機抬頭。（二）霸權主義依然存在，并呈現新的表現形式（二）霸權主義依然存在，并呈現新的表現形式1、強權政治有所發展以美國為首的某些西方國家仗恃其實力優勢地位，粗暴干涉別國的內政。2、軍事干涉更加頻繁從20世紀90年代起，西方大國使用軍事力量干涉別國事務的行為更是有恃無恐，有增無減。（二）霸權主義依然存在，并呈現新的表現形式3、經濟制裁逐漸增多（二）霸權主義依然存在，并呈現新的表現形式20世紀90年代以來，美國等西方國家幾乎在每一次重大的國際對抗與沖突中，都使用了經濟制裁與封鎖手段，或以經濟利益為交換條件，逼迫對方讓步。4、文化滲透日趨公開西方國家憑借信息傳媒工具的技術優勢，以各種消遣娛樂、流行時尚等商業文化，或以影視音像、文學作品等形式，或通過互聯網，跨國進行思想文化滲透。（二）霸權主義依然存在，并呈現新的表現形式軍備競賽有所趨緩，但質量競賽更加激烈（三）隨著國際形勢日漸緩和，全球性軍備競賽有所降溫。但是，一些地區性的軍備競賽有所升級。同時，世界各國都更加重視軍隊的質量和技術優勢，在減少數量、強化質量上下功夫。（三）軍備競賽有所趨緩，但質量競賽更加激烈核軍備美、俄兩國開始大幅度裁減核武器，但仍保持有龐大的核武器庫。一些國家不顧國際社會的反對，采取各種手段研制和發展核武器、生物武器和化學武器。（三）軍備競賽有所趨緩，但質量競賽更加激烈印度（三）軍備競賽有所趨緩，但質量競賽更加激烈常規軍備盡管國際裁軍與軍控有所進展，但以謀求質量優勢為主的軍備競賽，仍然可能引發國際緊張局勢和軍事對抗。（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重中國俄羅斯1、歐亞大陸繼續成為地緣戰略競爭的“主戰場”（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重在法、德等“老歐洲”國家出現對美離心傾向的同時，一些“新歐洲”國家更熱衷于奉行親美疏俄政策，導致歐洲地緣競爭形勢更趨復雜。（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重俄羅斯近年來逐步加大對美等西方國家的戰略反制力度，逐漸贏回了在中亞、外高加索等地區的一些傳統戰略空間。俄烏“斗氣”俄軍向格軍陣地開火（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重東北亞地區安全（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重中東以色列的隔離墻（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重伊朗伊拉克（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重

在亞太，有關大國紛紛增強戰略影響力。美國強化與日、韓、澳等國的軍事合作，高調宣布“重返東南亞”；日本積極謀求大國地位；印度奉行“東進”戰略，開始將戰略觸角伸向東南亞和太平洋地區；俄羅斯重視經營遠東，“東方—2010”聯合軍演規模空前。2、大國地緣競爭持續向亞太、拉美和非洲延伸（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重

在拉美，美國重建第4艦隊，與哥倫比亞達成協議獲得哥軍事基地使用權，謀求加大對拉美的影響力。俄軍圖-160戰略轟炸機降落委內瑞拉

俄羅斯深化與委內瑞拉、古巴等國的關系，派艦機赴拉美演訓，在拉美的影響上升。2、大國地緣競爭持續向亞太、拉美和非洲延伸（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重

2、大國地緣競爭持續向亞太、拉美和非洲延伸在陸地資源日漸枯竭的趨勢下，諸多瀕海國家加緊推進海洋勘探工作，加緊制定并大力實施新的海洋開發戰略。（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重

3、深海、太空和極地成為地緣戰略競爭的“新疆域”（四）全球地緣戰略競爭呈現新態勢，傳統安全問題仍很嚴重太空已成為21世紀的戰略制高點。誰擁有太空優勢，誰就可以對戰爭進程起到決定性作用。3、深海、太空和極地成為地緣戰略競爭的“新疆域”3、深海、太空和極地成為地緣戰略競爭的“新疆域”美國在南極建立蛋型建筑，俯視南極。南極北極非傳統安全問題持續凸顯，國際安全威脅更加復雜多樣（五）傳統安全（TraditionalSecurity），是以政治和軍事安全為重心的安全。非傳統安全（NontraditionalSecurity），指的是人類過去沒有遇到或者很少見到的安全問題。（五）非傳統安全問題持續凸顯，國際安全威脅更加復雜多樣國際反恐形勢依然嚴峻（五）非傳統安全問題持續凸顯，國際安全威脅更加復雜多樣中東中亞南亞東南亞能源安全問題高燒不退（五）非傳統安全問題持續凸顯，國際安全威脅更加復雜多樣氣候變化問題驟然升溫（五）非傳統安全問題持續凸顯，國際安全威脅更加復雜多樣