目標管理----根據目標進行管理,即圍繞確定目標和實現目標開展一系列的管理活動.任何一個組織都是為了實現一定的目的而組成的,在一定時期內為達到一定的目的而工作.目標正是組織構成，活動目的的具體體現．安全生產管理的基本方法——目標管理第一頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——目標管理目標的重要作用：導向作用；組織作用；激勵作用；計劃作用；控制作用．目標是一切管理活動的中心和方向，它決定了組織最終目的執行時的行為導向，考核時的具體標準，糾正偏差時的依據．第二頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——目標管理目標管理的基本思想是：根據管理組織在一定時期的總方針，確定總目標；然后將總目標層層分解，逐級展開，通過上下協調，制定出各層次，各部門直至每個人的分目標，使總目標指導分目標，分目標保證總目標，從而建立起一個自上而下層層展開，自下而上層層保證的目標體系．第三頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——目標管理目標管理的特點：１．目標管理是面向未來的管理；２．目標管理是重視成果的管理；３．目標管理是自主管理．第四頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——目標管理◆安全目標管理安全目標管理是指企業在一個時期內，圍繞安全目標制定措施考核細則層層分解落實職責，明確定期考核獎懲兌現，達到安全生產目的的科學管理方法。第五頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——目標管理◆安全目標管理的特點與作用特點：（1）目的性。（2）分權性。（3）民主性。作用：（1）充分體現了“安全生產，人人有責”的原則（2）有利于提高員工安全技術素質（3）促進在企業內推行安全科學管理第六頁，共46頁。◆安全目標的建立（1）工傷事故的次數和傷亡程度指標：①消滅重大事故：即通常所謂的“０００”目標；②減少負傷頻率；③事故發生率；④事故嚴重率。（2）安全投入指標主動投入＝安措費＋防護用品費＋保健費＋安全獎

被動投入＝職業病診冶費＋賠償費＋事故處理費＋維修費

安全生產管理的基本方法——目標管理第七頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——目標管理（3）日常安全管理工作的數據指標①新從業人員入廠“三級教育率”；②主要生產專業工種安全培訓率；③特種作業人員持證率；④廠（處）領導承包重點要害部位安全生產到位率；⑤班組“三標”達標率；⑥壓力容器定檢率。第八頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——目標管理（4）安全效益指標①百萬產值損失率，即總損失數／總產值數；②單位產量損失率，即總損失數／總產量；④百萬利稅損失率，即總損失／總利稅。第九頁，共46頁。◆安全目標的展開安全管理目標確定以后，要把它變成科室、車間、工段、班組和每個從業人員的分目標，這一點是非常重要的。安全生產目標的展開通常采用圖表法，安全目標值的展開要做到橫向到邊，縱向到底，縱橫連鎖，形成網絡。安全生產管理的基本方法——目標管理第十頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——目標管理橫向到邊就是把生產經營單位安全總目標分解到各個科室、車間、部門；縱向到底就是把全廠的總目標由上而下一層一層分解，明確責任，使責任落實到每個人頭，實現多層管理的安全目標連鎖體系。

第十一頁，共46頁。◆安全目標的展開部門目標單位目標小組目標個人目標保證措施保證措施保證措施保證措施自上而下的層層分解自下而上的層層保證細分化細分化細分化具體化具體化具體化

單位負責人部門負責人小組負責人每個職工安全目標與展開與保證體系第十二頁，共46頁。◆安全目標的展開安全目標橫向展開圖

總目標生產計劃科供銷科基建科技術科設備、動力科工藝科總工辦人事、勞資科教育科第十三頁，共46頁。◆安全目標的展開安全目標縱向展開圖

工廠目標車間（科室）目標工段（班組）目標個人目標………………總目標………………分目標………………………………子目標第十四頁，共46頁。◆安全目標的實施目標的制定目標的執行成果的評價實行獎懲上級下級過程目標方針權利下放上級評定參與制定自我控制自我評定安全目標實施程序

第十五頁，共46頁。◆安全目標的實施將目標化整為零，采用PDCA循環法逐一實施PDCA循環就是按計劃、實施、檢查、處理（Plan,Do,Check,Action幾個詞的第一個字母）的科學程序進行管理循環

安全生產管理的基本方法——目標管理計劃實施與運行管理檢查評審與糾正方針持續改善第十六頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——目標管理◆安全目標的實施（1）P階段：計劃階段，主要是制定實施目標的具體措施。可按四個步驟進行：分析目標現狀，找出存在的問題；分析產生問題的原因；找出影響問題的主要原因；針對找出的主要原因，制定對策計劃。（2）D階段：實施階段，按制定的對策計劃和措施具體組織實施和嚴格地執行的過程。第十七頁，共46頁。（3）C階段：檢查階段，即檢查效果。根據所制定的措施計劃，檢查進度和實際執行的效果是否達到目標要求。分析和驗證，可用排列圖、直方圖、控制圖等方法。（4）A階段：處理階段，即總結經驗，鞏固成績。根據檢查結果進行總結，把成功的經驗加以肯定，納入有關的標準、規定和制度，以便其它目標實施時有所遵循；把失敗的教訓進行總結整理，記錄在案，作為前車之鑒，防止以后再次發生。遺留問題，轉入下個循環。安全生產管理的基本方法——目標管理第十八頁，共46頁。◆安全目標的實施安全目標在實踐過程中和完成后，都要對各項目完成的情況進行檢查。檢查是評價、考評的前提，是實現目標的手段。檢查方式有自我檢查和上級檢查兩種。自我檢查可隨時進行，上級檢查一般是在目標完成后，結合各種大檢查、上半年或年終工作總結等活動進行。檢查要做到依據目標標準，堅持原則，為以后的目標評價打下實事求是的基礎。安全生產管理的基本方法——目標管理第十九頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——目標管理評價方法主要有百分分配法和綜合評價法。綜合評價法的公式為：綜合評價=完成程度×困難程度×中途努力程度±修正值。取值：完成程度≥困難復雜程度≥努力程度。修正值是因客觀條件出乎意料的變化，使目標完成比制定時變難（+）或變易（—）而給定的一個修正系數。第二十頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——過程管理◆安全過程管理原理過程安全管理基于兩個基本理念：一是“一切處于受控狀態”；二是“過程規范化、標準化”。屬于過程管理的方法很多，如“四全”管理（全過程、全方位、全天候、全員管理）、項目建設的“三同時”過程管理、標準化作業、安全檢查、危險作業安全監護、確認制度、安全審批制度、危險監控法、定置管理法等。

第二十一頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——過程管理安全生產目標安全過程管理對象控制過程控制空間控制時間控制安全過程管理控制要素第二十二頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——過程管理◆標準化作業管理通過對作業過程的操作程序和作業動作進行分解、優化、標準化，并嚴格執行。

第二十三頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——過程管理表3作業標準化的內容作業標準化構成作業標準類型作業標準內容作業過程程序作業程序標準，交接班標準方法手段作業方法標準，作業手段標準，使用器具標準等人的行為動作操作動作標準，指揮動作標準等交流交流手勢（即體態語言）標準，語言、口令標準等穿戴勞保用品穿戴標準，自身穿戴標準作業環境材料材料堆放標準工器具工器具放置標準標志安全標志布設標準，防護裝置布設標準作業設備監護設備運行過程監護標準檢查設備檢查標準維修設備維護標準，定期修理標準等作業管理制度管理制度標準活動管理活動過程標準，活動內容、形式標準信息管理信息標準，管理信息傳遞標準

第二十四頁，共46頁。◆危險作業的安全監護安全生產法第35條規定：“生產經營單位進行爆破、吊裝等危險作業，應當安排專門人員進行現場安全管理，確保操作規程的遵守和安全措施的落實。”危險作業：是指容易造成嚴重傷害事故和財產損失的作業。主要是指臨時性作業、非生產性作業以及勞動條件惡劣的作業。如拆除、動火，設備的檢修、重大設備的拆遷、吊運、安裝等。安全生產管理的基本方法——過程管理第二十五頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——過程管理危險作業基本特點：臨時性、不固定性和危險性，如不認真對待，往往容易發生事故，事故的后果多數較嚴重。危險作業人員監護：應安排有專門安全監護人員，負責進行作業現場的安全監護管理。第二十六頁，共46頁。現場危險作業的監護管理：危險作業的現場監護管理應根據危險作業的特點來制定，應使作業程序規范化、設備與工具使用規范化、作業（施工）現場規范化，確保作業按操作規程進行和安全措施的落實。安全生產管理的基本方法——過程管理第二十七頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——過程管理作業程序規范化：危險作業程序包括申請、審批、作業、監督、總結等過程，整個程序一定嚴格、規范。設備與工具使用的規范化施工（作業）組織設計的規范化作業（施工）現場的規范化第二十八頁，共46頁。◆交叉結合部的控制管理可劃分為硬交叉和軟交叉兩種類型（1）技術控制法①隔離防護法②限制法③分流法④聯鎖法⑤警示法安全生產管理的基本方法——過程管理第二十九頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——過程管理（2）管理控制法①實行定點、定人管理②加強對交叉結合及其防護裝置的安全檢查③加強對作業人員的宣傳教育④明確職責⑤指定人員監護第三十頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——過程管理◆現場定置管理安全定置管理的原理：定置管理是對生產現場中的人、物、場所三者之間的關系進行科學地分析研究，使之達到最佳結合狀態的一門科學管理方法。

第三十一頁，共46頁。◆計算機輔助安全生產管理的應用

安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理一般文檔處理應用數據庫技術應用輔助分析、評價、決策輔助安全教育培訓應用計算機輔助安全管理第三十二頁，共46頁。◆安全管理信息系統

安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理條碼識讀器條碼信息采集計算機現場貼條碼的物流數據信息交換氣瓶條形碼計算機管理系統的硬件組成第三十三頁，共46頁。◆安全管理信息系統

氣瓶條形碼計算機管理系統的軟件組成氣瓶信息庫氣瓶信息查詢氣瓶鋼印號氣瓶檢驗號氣瓶充填氣種氣瓶充氣時間氣瓶檢驗時間氣瓶充氣壓力充裝操作人員氣瓶用戶單位統計與報表打印條碼與讀碼器氣瓶數量統計氣瓶分類統計用戶單位統計統計結果打印充氣時間統計檢驗時間統計氣瓶條碼設置氣瓶條碼打印讀碼器讀數據讀碼信息顯示讀碼器設置讀碼器輸數據數據庫管理文件管理第三十四頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理▲安全信息的作用具有反映安全工作、安全生產存在差異的功能，從中獲知人們對安全工作重視程度，安全教育、安全檢查的效果，安全法規執行和安全技術裝備使用的情況，以及生產實踐活動中存在的隱患、事故發生情況等信息，并用于指導實踐，改進安全工作，消除生產隱患，以此達到預防、控制事故的目的。安全信息管理系統的建立與有效運行是企業職業安全衛生管理體系有效實施與運行的重要保障條件之一，企業應重視安全信息的管理與應用。第三十五頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理▲安全信息的特點信息就是客觀事物物理狀態的反映，它是現實世界的事物反映到人的腦子里，經過抽象思維加工成的數據。◆安全信息的價值性安全信息是經過安全管理者，安全檢查、監察人員，班組長，事故調查人員等悉心采集、仔細分析后獲取的，它可以服務企業安全管理決策，給企業帶來經濟效益。第三十六頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理◆安全信息的滯后性即安全信息以采集到真正用于安全管理活力之間，有時間差。這因為信息處理過程需要耗費時間，很多管理決策活動具有固定周期性造成的。◆安全信息的時效性隨著時間推移，企事業單位的設備在陳舊、更新、人員在流動、環境狀況也因時間而改變，政策及安全目標的調整都會改變安全信息的時效性。信息對管理活動的作用將減弱或消失。第三十七頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理▲安全信息的來源（1）國家法律、法規的標準；部委指令、標準和文件；上級有關部門指令和文件；（2）國內外有關單位交流的信息；（3）各種有關文獻、手冊、檔案、數據的資料；（4）安全生產檢查情況和結果；（5）專門用于收集信息并要求按期填寫的安全檢查表；（6）安全監督監察人員對企業安全生產狀況的監督監察、檢查情況；（7）群眾的反映、匯報的各種信息；（8）各種安全監測、檢測設備的安全信息；（9）安全信息員匯報的現場安全信息。安全信息可概括分為數據型信息和文本型信息第三十八頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理▲安全信息的流動整個生產活動中信息是相互關聯的、流動的，它不是僵死不變的，但整個信息網又是復雜的，較難得把握。企業內部安全信息通常存在于以下幾種信息流中：①組織系統的信息流；②以安全檢查人員及監督人員為中心的信息流；③人機系統中的信息流；④機械中的信息流；⑤環境中的信息流。第三十九頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理▲安全信息的應用方式（1）安全管理記錄。是收集和簡易儲存安全信息的一種形式。如安全會議、安全檢查、安全教育等記錄。（2）安全管理報表。是綜合收集、掌握和反映安全信息的一種形式。如安全工作月報表、事故速報表等。（3）安全管理登記表。是收集、掌握重要安全信息的一種形式。如重大隱患登記表、違章人員登記、事故登記表等。（4）安全管理臺帳。是綜合加工處理和儲存安全信息的一種形式。如職工安全管理臺帳，隱患和事故統計臺帳等。（5）安全管理圖表。是反映安全工作規律和綜合安全信息的一種形式。如安全工作周期表、事故動態圖、事故預防、控制圖等。第四十頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理▲安全信息的應用方式（6）安全管理卡片。如職工安全卡片，特種作業人員卡片，塵毒危害人員卡片等。（7）安全管理檔案。如安全文件、安措工程、安全技術裝備、安全法規等檔案。（8）安全管理通知書。是反饋安全信息的一種形式。如隱患整改、違章處理通知書等。（9）安全宣傳形式。如安全簡報、安全標志、安全板報、安全顯示板、安全廣播等。（10）綜合形式。主要以計算機安全信息管理系統所建立的數據庫、查詢、分析處理結果等形式。第四十一頁，共46頁。▲安全信息管理的主要環節安全信息管理的主要任務就是對有關資料進行收集、整理分析、使之成為信息，促使安全信息在企業安全管理中形成信息流，發揮信息的作用。安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理信息收集信息處理信息決策信息反饋信息源信息的處理：①安全數據獲取②安全信息存貯③安全信息轉換④安全信息加工⑤安全信息的傳輸第四十二頁，共46頁。安全生產管理的基本方法——計算機輔助管理▲安全管理臺帳的建設（安全檔案）對有關安全生產的設備、環境、工種人員等狀況，從數量、質量、運行變化等方面加以收集、匯總，并將這些基本情況和變動信息整理和記錄，就形成安全生產基礎工作的臺帳，通常叫做安全臺帳。（1）環境方面①廠部：本廠重點車間和部門情況，包括點車