車下走形部溫度紅外檢測系統產業發展工作建議

加強交通運輸數據分級分類管理。進一步完善交通運輸數據資源開放共享機制和交換渠道，制定數據資源開放制度規范，推動條件成熟的數據資源合規開放和共享利用。加強交通運輸數據安全管控，完善數據分級分類安全保護制度，制定智能交通數據應用安全標準，規范數據源采集和處理使用等活動，加強重要數據和個人信息保護。開展CR450高速度等級中國標準動車組、譜系化中國標準地鐵列車研發應用，推廣鐵路重載運輸技術裝備。提升大型液化天然氣運輸船、極地船舶、大型郵輪等研發能力，推進水下機器人、深潛水裝備、深遠海半潛式打撈起重船、大型深遠海多功能救助船等新型裝備研發。推廣綠色智能船舶，推進船舶自主航行等單項智能船舶技術應用，推動船舶智能航行的岸基協同系統、安保系統和遠程操控系統整體技術應用。加強適航審定能力建設，推動C919客機示范運營和ARJ21支線客機系列化發展，推廣應用新舟700支線客機、AG600水陸兩棲飛機、重型直升機、高原型大載重無人機等。推進智能倉儲配送設施設備發展。發展模式更可持續。交通運輸領域綠色生產生活方式逐步形成，鐵路、水運承擔大宗貨物和中長距離貨物運輸比例穩步上升，綠色出行比例明顯提高，清潔低碳運輸工具廣泛應用，單位周轉量能源消耗明顯降低，交通基礎設施綠色化建設比例顯著提升，資源要素利用效率持續提高，碳排放強度穩步下降。構建高質量綜合立體交通網按照國家綜合立體交通網6軸7廊8通道主骨架布局，構建完善以十縱十橫綜合運輸大通道為骨干，以綜合交通樞紐為支點，以快速網、干線網、基礎網多層次網絡為依托的綜合交通網絡，加快推進存量網絡提質增效，聚焦中西部地區精準補齊網絡短板，穩步提高通達深度，暢通網絡微循環，勾畫好美麗中國的交通工筆畫。全面推進綠色低碳轉型堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅持生態優先，全面推動交通運輸規劃、設計、建設、運營、養護全生命周期綠色低碳轉型，協同推進減污降碳，形成綠色低碳發展長效機制，讓交通更加環保、出行更加低碳。（一）優化調整運輸結構深入推進運輸結構調整，逐步構建以鐵路、船舶為主的中長途貨運系統。加快鐵路專用線建設，推動大宗貨物和中長途貨物運輸公轉鐵、公轉水。優化門到門物流服務網絡，鼓勵發展城鄉物流共同配送、統一配送、集中配送、分時配送等集約化配送模式，提高工礦企業綠色運輸比例，擴大城市生產生活物資公鐵聯運服務供給。（二）推廣低碳設施設備規劃建設便利高效、適度超前的充換電網絡，重點推進交通樞紐場站、停車設施、公路服務區等區域充電設施設備建設，鼓勵在交通樞紐場站以及公路、鐵路等沿線合理布局光伏發電及儲能設施。推動交通用能低碳多元發展，積極推廣新能源和清潔能源運輸車輛，穩步推進鐵路電氣化改造，推動內河船舶更多使用清潔能源，進一步降低交通工具能耗。持續推進港口碼頭岸電設施、機場飛機輔助動力裝置替代設施建設，推進船舶受電設施改造，不斷提高岸電使用率。（三）加強重點領域污染防治落實船舶大氣污染物排放控制區制度。推動船舶污染物港口接收設施與城市公共轉運處置設施有效銜接，健全電子聯單監管制度。完善長江經濟帶船舶和港口污染防治長效機制。開展港區污水、粉塵綜合治理，推進生產生活污水、雨污水循環利用，完善干散貨碼頭堆場防風抑塵設施。開展交通運輸噪聲污染治理，妥善處理大型機場噪聲影響，積極消除現有噪聲污染。（四）全面提高資源利用效率推動交通與其他基礎設施協同發展，打造復合型基礎設施走廊。統籌集約利用綜合運輸通道線位、橋位、土地、岸線等資源，提高國土空間綜合利用率。推進科學選線選址，推廣節地技術，強化水土流失防護和生態保護設計，優先避讓具有重要生態功能或者生態環境敏感脆弱的國土空間，盡量避讓噪聲敏感建筑物集中區域。推進快遞包裝減量化、標準化、循環化。推動廢舊設施材料等資源化利用。（五）完善碳排放控制政策實施交通運輸綠色低碳轉型行動。研究制定交通運輸領域碳排放統計方法和核算規則，加強碳排放基礎統計核算，建立交通運輸碳排放監測平臺，推動近零碳交通示范區建設。建立綠色低碳交通激勵約束機制，分類完善通行管理、停車管理等措施。加快智能技術深度推廣應用堅持創新驅動發展，推動互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新技術與交通行業深度融合，推進先進技術裝備應用，構建泛在互聯、柔性協同、具有全球競爭力的智能交通系統，加強科技自立自強，夯實創新發展基礎，增強綜合交通運輸發展新動能。（一）推進基礎設施智能化升級1、完善設施數字化感知系統推動既有設施數字化改造升級，加強新建設施與感知網絡同步規劃建設。構建設施運行狀態感知系統，加強重要通道和樞紐數字化感知監測覆蓋，增強關鍵路段和重要節點全天候、全周期運行狀態監測和主動預警能力。構建設施設備信息交互網絡。穩步推進5G等網絡通信設施覆蓋，提升交通運輸領域信息傳輸覆蓋度、實時性和可靠性。在智能交通領域開展基于5G的應用場景和產業生態試點示范。推動車聯網部署和應用，支持構建車—路—交通管理一體化協作的智能管理系統。打造新一代軌道交通移動通信和航空通信系統，研究推動多層次軌道交通信號系統兼容互通，同步優化列車、航空器等移動互聯網接入條件。提升郵政機要通信信息化水平。2、整合優化綜合交通運輸信息平臺完善綜合交通運輸信息平臺監管服務功能，推動在具備條件地區建設自動駕駛監管平臺。建設基于區塊鏈技術的全球航運服務網絡。優化整合民航數據信息平臺。提升物流信息平臺運力整合能力，加強智慧云供應鏈管理和智慧物流大數據應用，精準匹配供給需求。有序建設城市交通智慧管理平臺，加強城市交通精細化管理。（二）推動先進交通裝備應用1、促進北斗系統推廣應用完善交通運輸北斗系統基礎設施，健全北斗地基增強網絡，提升北斗短報文服務水平。穩步推進北斗系統在鐵路、公路、水路、通用航空、城市公共交通以及全球海上航運、國際道路運輸等領域應用，推動布局建設融合北斗技術的列車運行控制系統，開展民航業北斗產業化應用示范。2、推廣先進適用運輸裝備開展CR450高速度等級中國標準動車組、譜系化中國標準地鐵列車研發應用，推廣鐵路重載運輸技術裝備。提升大型液化天然氣運輸船、極地船舶、大型郵輪等研發能力，推進水下機器人、深潛水裝備、深遠海半潛式打撈起重船、大型深遠海多功能救助船等新型裝備研發。推廣綠色智能船舶，推進船舶自主航行等單項智能船舶技術應用，推動船舶智能航行的岸基協同系統、安保系統和遠程操控系統整體技術應用。加強適航審定能力建設，推動C919客機示范運營和ARJ21支線客機系列化發展，推廣應用新舟700支線客機、AG600水陸兩棲飛機、重型直升機、高原型大載重無人機等。推進智能倉儲配送設施設備發展。3、提高裝備標準化水平推廣應用輕量化掛車，開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩步開展超長平板半掛車、超長集裝箱半掛車治理工作。推進內河船型標準化，推廣江海直達船型、三峽船型、節能環保船型，研發長江游輪運輸標準船型。推動車載快速安檢設備研發。鞏固提升高鐵、船舶等領域全產業鏈競爭力，在軌道交通、航空航天等技術裝備領域創建中國標準、中國品牌。（三）創新運營管理模式以滿足個性化、高品質出行需求為導向，推進服務全程數字化，支持市場主體整合資源，提供一站式出行服務，打造順暢銜接的服務鏈。穩妥發展自動駕駛和車路協同等出行服務，鼓勵自動駕駛在港口、物流園區等限定區域測試應用，推動發展智能公交、智慧停車、智慧安檢等。引導和規范網約車、共享單車、汽車分時租賃和網絡貨運平臺等健康發展，防止無序擴張。加快發展互聯網+高效物流新模式、新業態。加強深遠海目標高清晰觀測、海上高精度時空服務。提高交通運輸服務和監管能力，完善數字化、信息化監管手段，加強非現場監管、信用監管、聯合監管，實現監管系統全國聯網運行。（四）夯實創新發展基礎1、推動交通科技自立自強強化交通運輸領域關鍵核心技術研發，加快研發軸承、線控底盤、基礎技術平臺及軟硬件系統等關鍵部件，推動實現自主可控和產業化。加強交通運輸領域前瞻性、戰略性技術研究儲備，加強智能網聯汽車、自動駕駛、車路協同、船舶自主航行、船岸協同等領域技術研發，開展高速磁懸浮技術研究論證。強化復雜環境條件下線路、大跨度橋梁、超長隧道等建造技術研發以及高性能工程材料研發。加強高升程、大噸位升船機關鍵技術研發。2、培育交通科技創新生態圈促進政產學研用在交通運輸領域深度融合。鼓勵優勢企業整合交通科技產業鏈資源，通過開放數據、開放平臺、開放場景，培育交通科技產業生態圈，建設交通科技產業孵化基地。強化行業重點科研平臺建設，推進重點實驗室、技術創新中心等建設，培育國家級科技創新基地。3、強化數據開放共享加強交通運輸數據分級分類管理。進一步完善交通運輸數據資源開放共享機制和交換渠道，制定數據資源開放制度規范，推動條件成熟的數據資源合規開放和共享利用。加強交通運輸數據安全管控，完善數據分級分類安全保護制度，制定智能交通數據應用安全標準，規范數據源采集和處理使用等活動，加強重要數據和個人信息保護。強化邊境交通設施建設服務沿邊城鎮體系建設，以公路、機場為重點，大力改善邊境地區交通出行條件，提升邊境城鎮人口集聚能力。統籌推進邊境地區國省干線公路、農村公路等建設，全面完善國道干線主骨架，推進沿邊公路并行線建設和低等級公路提質改造，加快抵邊公路建設，盡快形成層次清晰、結構合理的沿邊公路網。穩步推進邊境地區機場建設，構建多層級航空網，擴大航空運輸服務覆蓋面。補強同江、二連浩特、阿拉山口、霍爾果斯、瑞麗、磨憨等口岸后方鐵路通道能力。加強抵邊自然村郵政設施建設，實現郵政服務普遍覆蓋。加強基礎設施養護推動落實全生命周期養護，強化常態化預防性養護，科學實施養護作業，加強養護工程質量檢驗評定，強化養護管理監管考核，提高基礎設施使用壽命。加強橋梁隧道、通航建筑物、港口錨地、跑道停機坪等公共設施養護管理。加大養護新技術推廣力度，建設交通基礎設施長期性能科學觀測網，鼓勵自動化、信息化巡查，提高管理養護科學決策水平，推進養護機械化和標準化。加強鐵路綜合維修養護一體化管理。發展和規范公路養護市場，逐步增加向社會購買養護服務。深化農村公路管理養護體制改革，全面實施農村公路路長制。健全橋梁養護管理責任體系和工作機制。完善航道常態化養護機制，推動航道養護基地及配套設施設備建設。交通運輸行業發展環境十三五時期，我國綜合交通運輸體系建設取得了歷史性成就，基本能夠適應經濟社會發展要求，人民獲得感和滿意度明顯提升，為取得脫貧攻堅全面勝利、實現第一個百年奮斗目標提供了基礎保障，在應對新冠肺炎疫情、加強交通運輸保障、促進復工復產等方面發揮了重要作用。五年里，我國交通運輸基礎設施網絡日趨完善，綜合交通網絡總里程突破600萬公里，十縱十橫綜合運輸大通道基本貫通，高速鐵路運營里程翻一番、對百萬人口以上城市覆蓋率超過95%，高速公路對20萬人口以上城市覆蓋率超過98%，民用運輸機場覆蓋92%左右的地級市，超大特大城市軌道交通加快成網，港珠澳大橋、北京大興國際機場、上海洋山港自動化碼頭、京張高速鐵路等超大型交通工程建成投運。戰略支撐能力不斷增強，中歐班列開行列數快速增長，京津冀一體化交通網、長江經濟帶綜合立體交通走廊加快建設，交通扶貧百項骨干通道基本建成，新建、改建農村公路超過147萬公里，新增通客車建制村超過3．3萬個，具備條件的鄉鎮和建制村全部通硬化路、通客車，快遞網點基本覆蓋全部鄉鎮，建制村實現直接通郵。運輸服務質量持續提升，旅客高品質出行比例不斷提高，航班正常率大幅上升，集裝箱鐵水聯運量年均增長超過20%，快遞業務量翻兩番、穩居世界第一。新技術新業態蓬勃發展，具有完全自主知識產權的全系列復興號動車組上線運行，C919客機成功試飛，ARJ21支線客機規?；\營，跨海橋隧、深水航道、自動化碼頭等成套技術水平躋身世界前列，船舶建造水平持續提升，網約車、共享單車、網絡貨運平臺等新業態快速發展、治理能力不斷增強。放管服改革持續深化，鐵路、空域、油氣管網等領域重點改革任務扎實推進，高速公路省界收費站全面取消，交通物流降本增效成效顯著。綠色交通、平安交通建設穩步推進，新能源汽車占全球總量一半以上，營運貨車、營運船舶二氧化碳排放強度分別下降8．4%和7．1%左右，民航、鐵路安全水平保持世界領先，道路運輸重大事故數量和死亡人數分別下降75%和69%左右。與此同時，我國綜合交通運輸發展不平衡、不充分問題仍然突出。綜合交通網絡布局不夠均衡、結構不盡合理、銜接不夠順暢，重點城市群、都市圈的城際和市域（郊）鐵路存在較明顯短板。貨物多式聯運、旅客聯程聯運比重偏低，定制化、個性化、專業化運輸服務產品供給與快速增長的需求不匹配。智能交通技術應用深度和廣度有待拓展，部分關鍵核心產品和技術自主創新能力不強。交通運輸安全形勢仍然嚴峻，產業鏈供應鏈保障能力不足。綠色低碳發展任務艱巨，清潔能源推廣應用仍需加快。綜合交通運輸管理體制機制有待健全完善，制約要素自由流動的體制機制障礙依然存在。十四五時期，我國綜合交通運輸發展面臨的形勢更加復雜多變。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，新冠肺炎疫情沖擊全球產業鏈供應鏈和國際物流體系，經濟全球化遭遇逆流。從國內看，我國開啟全面建設社會主義現代化國家的新征程，區域經濟布局、國土開發保護格局、人口結構分布、消費需求特征、要素供給模式等發生深刻變化，對綜合交通運輸體系發展提出新要求，交通運輸行業進入完善設施網絡、精準補齊短板的關鍵期，促進一體融合、提升服務質效的機遇期，深化改革創新、轉變發展方式的攻堅期。要適應國土空間開發保護、新型城鎮化建設、全面推進鄉村振興的要求，優化發展布局，強化銜接融合，因地制宜完善區域城鄉綜合交通網絡；要堅持以創新為核心，增強發展動力，推動新科技賦能提升交通運輸發展質量效率；要增強綜合交通運輸體系韌性，調整發展模式，將綠色發展理念、低碳發展要求貫穿發展全過程，提高自身運行安全水平和對國家戰略安全的保障能力；要將滿足人民對美好生活的向往、促進共同富裕作為著力點，轉變發展路徑，促進建管養運并重、設施服務均衡協同、交通運輸與經濟社會發展深度融合，以全方位轉型推動交通運輸高質量發展。交通運輸行業發展目標到2025年，綜合交通運輸基本實現一體化融合發展，智能化、綠色化取得實質性突破，綜合能力、服務品質、運行效率和整體效益顯著提升，交通運輸發展向世界一流水平邁進。設施網絡更加完善。國家綜合立體交通網主骨架能力利用率顯著提高。以八縱八橫高速鐵路主通道為主骨架，以高速鐵路區域連接線銜接，以部分兼顧干線功能的城際鐵路為補充，主要采用250公里及以上時速標準的高速鐵路網對50萬人口以上城市覆蓋率達到95%以上，普速鐵路瓶頸路段基本消除。7條首都放射線、11條北南縱線、18條東西橫線，以及地區環線、并行線、聯絡線等組成的國家高速公路網的主線基本貫通，普通公路質量進一步提高。布局完善、功能完備的現代化機場體系基本形成。港口碼頭專業化、現代化水平顯著提升，內河高等級航道網絡建設取得重要進展。綜合交通樞紐換乘換裝效率進一步提高。重點城市群一體化交通網絡、都市圈1小時通勤網加快形成，沿邊國道基本貫通。運輸服務更加高效。運輸服務質量穩步提升，客運一站式、貨運一單制服務更加普及，定制化、個性化、專業化運輸服務產品更加豐富，城市交通擁堵和停車難問題持續緩解，農村和邊境地區運輸服務更有保障，具備條件的建制村實現快遞服務全覆蓋。面向全球的國際運輸服務網絡更加完善，中歐班列發展質量穩步提高。技術裝備更加先進。第五代移動通信（5G）、物聯網、大數據、云計算、人工智能等技術與交通運輸深度融合，交通運輸領域新型基礎設施建設取得重要進展，交通基礎設施數字化率顯著提高，數據開放共享和平臺整合優化取得實質性突破。自主化先進技術裝備加快推廣應用，實現北斗系統對交通運輸重點領域全面覆蓋，運輸裝備標準化率大幅提升。安全保障更加可靠。交通設施耐久可靠、運行安全可控、防范措施到位，安全設施完好率持續提高。跨部門、跨領域的安全風險防控體系和應急救援體系進一步健全，重特大事故發生率進一步降低。主要通道運輸安全和糧食、能源、礦石等物資運輸安全更有保障，國際物流供應鏈安全保障能力持續提升。發展模式更可持續。交通運輸領域綠色生產生活方式逐步形成，鐵路、水運承擔大宗貨物和中長距離貨物運輸比例穩步上升，綠色出行比例明顯提高，清潔低碳運輸工具廣泛應用，單位周轉量能源消耗明顯降低，交通基礎設施綠色化建設比例顯著提升，資源要素利用效率持續提高，碳排放強度穩步下降。治理能力更加完備。各種運輸方式一體融合發展、交通基礎設施投融資和管理運營養護等領域法律法規和標準規范更加完善，綜合交通運輸一體化融合發展程度不斷提高，市場化改革持續深化，多元化投融資體制更加健全，以信用為基礎的新型監管機制加快形成。展望2035年，便捷順暢、經濟高效、安全可靠、綠色集約、智能先進的現代化高質量國家綜合立體交通網基本建成，全國123出行交通圈（都市區1小時通勤、城市群2小時通達、全國主要城市3小時覆蓋）和全球123快貨物流圈（快貨國內1天送達、周邊國家2天送達、全球主要城市3天送達）基本形成，基本建成交通強國。打造城市現代交通系統完善城市交通基礎設施?？茖W規劃建設城市綜合交通系統，加快發展快速干線交通、生活性集散交通、綠色慢行交通，實現順暢銜接。加強大城市微循環和支路網建設，優化快速、主干、次干、支路比例，加快城市支路街巷建設改造和畸形交叉口改造，分類分區優化停車設施供給，提高停車資源利用效率和精細化服務水平，加強資源共享和錯時開放。合理提高中小城市路網密度，用好用足停車資源，適度增加停車設施，規范停車秩序。補齊縣城、縣級市、特大鎮的城市道路和公路客運站設施等短板，穩步推進老舊小區、醫院、學校、商業聚集區等區域公共停車設施建設，適度增加靈活便捷的道路班車配客站點。建設安全、連續、舒適的城市慢行交通系統，提高非機動車道和步道的連續性、通暢性，在商業辦公區域、公共交通