中小工業(yè)污染城市的供水安全摘要：我國有數(shù)以萬計(jì)的中小工業(yè)城市，其中有很多象江西萍鄉(xiāng)這樣的老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境污染嚴(yán)重，水資源短缺。本文從萍鄉(xiāng)市城市供水和水資源現(xiàn)狀分析出發(fā)，分析了影響城市供水安全的主要因素，提出了中小工業(yè)污染城市供水安全的建議。關(guān)鍵字：供水安全水資源中水利用雨水利用節(jié)約用水1.引言供水安全是指城市供水系統(tǒng)能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,充分保證城市居民生活用水、城市工業(yè)用水、城市農(nóng)業(yè)用水和城市生態(tài)用水,同時(shí)必須滿足用戶對水量、水質(zhì)和水壓的要求。我國有數(shù)以萬計(jì)的中小工業(yè)城市，其中有很多象江西萍鄉(xiāng)這樣的老工業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)境污染嚴(yán)重，水資源短缺。隨著工業(yè)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城市和工業(yè)擠占農(nóng)業(yè)用水，農(nóng)業(yè)用水又?jǐn)D占生態(tài)用水現(xiàn)象非常嚴(yán)重，造成生態(tài)環(huán)境的日趨惡化，進(jìn)而嚴(yán)重影響城市供水的安全。如何根據(jù)中小工業(yè)城市的產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)和自然生態(tài)狀況，合理配置水資源，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和環(huán)境的生態(tài)用水，保證城市發(fā)展和居民的供水安全，是城市水資源管理的重要內(nèi)容。2.萍鄉(xiāng)市城市供水和水環(huán)境現(xiàn)狀特征萍鄉(xiāng)市地處湘贛交界的分水嶺，區(qū)域內(nèi)無過境河流，年均地表水資源為34.6108m3，人均水資源量為2000m3，為全省人均3576m3的56%。也大大低于全國平均2650m3，是水資源較為貧乏的地區(qū)，而且年內(nèi)分配很不均勻，且與用水不同步。水資源年內(nèi)分配中，3-6月水資源量約占全年的52%，7-9月約占全年的23%，而7-9月是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活用水的高峰期，需水量占全年需水量的44%。萍鄉(xiāng)是一個(gè)冶金、煤炭、化工、化肥、造紙、制造為主的中小工業(yè)城市，其污染嚴(yán)重。萍水河是經(jīng)過市區(qū)的河流，每年接納居民生活污水，工礦企業(yè)廢水，醫(yī)院污水9700104t,主要污染物有揮發(fā)酚、工礦企業(yè)廢水、生物需氧量、懸浮物等4種，其中揮發(fā)酚污染負(fù)荷比占50%，石油類污染負(fù)荷比為15.2%，懸浮物負(fù)荷比為13.6%，生物需氧量污染負(fù)荷比為11.2%。由于污染嚴(yán)重，水質(zhì)差，已經(jīng)不適合給城市供水，萍鄉(xiāng)的大多數(shù)水廠都將關(guān)閉。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)，萍鄉(xiāng)的城市化進(jìn)程加快，城市人口急劇膨脹，城市生活用水不斷增加，為確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不得以擠占了大量的生態(tài)環(huán)境用水。目前可給萍鄉(xiāng)市供水的水庫主要有黃土開水庫、坪村水庫、河江水庫，城市用水量逐年增加,同時(shí)由于水污染的日益嚴(yán)重，城市水資源供需矛盾日益尖銳。3.城市缺水預(yù)測據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，城區(qū)現(xiàn)狀人口33.5萬人，綜合生活用水量為2690104m3，人均綜合生活定額為189L/d(計(jì)入生活用水缺口后，綜合生活用水定額為220L/d)。城區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值為72.25億元，其中工業(yè)生產(chǎn)總值為34.97億元，工業(yè)用水量為8183104m3，工業(yè)萬元生產(chǎn)總值用水量為182m3，城市生態(tài)環(huán)境用水量為300104m3，城區(qū)總用水量10700104m3，平均日用水量29.3104m3，計(jì)入生活用水缺口后，平均日用水量30.3104m3。如表1所示，現(xiàn)狀缺水量達(dá)到了1808104m3。根據(jù)《萍鄉(xiāng)市城市總體規(guī)劃》，到2015年中心城規(guī)劃人口為52萬人，人均綜合生活定額為240L/d，綜合生活用水量為4555104m3。一般工業(yè)生產(chǎn)總值為72.38億元，電力工業(yè)總值為1.19億元，設(shè)計(jì)水平年工業(yè)需水量按一般工業(yè)和電力工業(yè)測算，需水定額根據(jù)現(xiàn)狀工業(yè)用水定額適當(dāng)下降，采用130m3/萬元，電力工業(yè)需水量根據(jù)有關(guān)方面意見，采用1325m3/萬元，2015年萍鄉(xiāng)市合計(jì)工業(yè)需水量為10986104m3。環(huán)境需水量按生活需水量的15%估算，萍鄉(xiāng)市需水量為680104m3，如表2所示。現(xiàn)在萍鄉(xiāng)市日缺水量為5.0104m3，遠(yuǎn)期2015年，城市日需水量為44.4104m3，剛建成一座鍋底潭水庫，每年即將能為萍鄉(xiāng)市日提供6104m3/d的水量。但由于水質(zhì)不符合飲用標(biāo)準(zhǔn)，河道水廠的關(guān)閉，日缺水量將達(dá)到26.9104m3。4.保障城市供水安全的措施4.1科學(xué)的城市水資源規(guī)劃，確保城市供水安全在城市水資源規(guī)劃過程中，充分考慮水資源的承載能力。在城市發(fā)展用水的同時(shí)，要確保河流的生態(tài)用水，以使生態(tài)環(huán)境不受破壞。妥善處理好人與自然，現(xiàn)在和未來，時(shí)空和空間的關(guān)系。城市職權(quán)部門要建立GIS信息系統(tǒng)，收集城市供水、需水、排水、污染、降雨徑流以及河流水質(zhì)的信息，從而表1：萍鄉(xiāng)市城區(qū)現(xiàn)狀水資源供需平衡爆供水水源名稱鍛單位宴日供水量藝年供水量良地下水超采量饑未達(dá)標(biāo)水用水騎量閉實(shí)際可供水量晨生活用水缺口決缺水量駝黃土開水庫匪（慎10的4叉m暖3兆）真3膊1095開

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突河道及自備水勿源報(bào)（梨10炮4姜m嫩3厘）抄17.8索6502尖219終1216尿5067仗373或1808潤合計(jì)浴（伙10杠4查m次3炎）舊29.3蜘10700祖219蠻1216末9265遲373衛(wèi)1808表2-1：萍鄉(xiāng)城區(qū)設(shè)計(jì)水平年需水量預(yù)測成果表臘水平年藏綜合生活用水丘電力工業(yè)季一般工業(yè)崇人口補(bǔ)定額泛需水量敢產(chǎn)值娛定額陵需水量歌產(chǎn)值息定額設(shè)需水量卡(份萬昂人辦)磨(條L/d)誼(秋10叔4拐m底3屑)覺(耐億廟元巾)哭(飽m戒3怖/耐萬爽元底)滔(勾10噴4配m幻3為)缺(室億膽元猛)叨(娃m臨4繩/售萬轎元薯)輔(斃10衰4俊m倍3胳)脾200濫4睜年貢33.5畝220贈(zèng)2690荒0.67扶2700霜1809課34.97敢182禮6374羊201掏0亡年倡45順240夏3942謝1.19霉1325予1577見55.38喉145漁8030嚇201魄5落年往52棍240逗4555腹1.19潮1325柿1577羅72.38毀130煎9409表2-2：萍鄉(xiāng)城區(qū)設(shè)計(jì)水平年需水量預(yù)測成果表勞水平年教綜合生需水量茫工業(yè)需水量洗環(huán)境需水量丘合計(jì)需水量放日需水量鼻實(shí)際日可供水瞧量膛日缺水量浴缺水量摔(圾10久4塞m雹3柄)歸(外10祥4效m部3輝)劑(限10石4普m肯3毒)溝(蛛10澇4燭m雁3葛)案(賴10綱4成m篩3魚)凍(是10揚(yáng)4辜m跨3烏)堡(壯10雕4面m握3昨)立(郵10豈4跌m孝3盒)醒200弓4眼年配2690帆8183沖300與11173鎖30.3古25.3筍5.0倍1808響201期0紛年蔥3942衡9607筍500志14049靈38.5紋17.5罪21險(xiǎn)7665腐201涂5曬年蛛4555租10986渣680魄16221惡44.4矩17.5殲26.9蠶9818.5*表格相關(guān)數(shù)據(jù)引自江西省萍鄉(xiāng)市山口崖水利樞紐工程可行性報(bào)告江西省水利規(guī)劃設(shè)計(jì)院達(dá)到對水資源的統(tǒng)一管理。把水資源的保護(hù)、開發(fā)、利用的各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌考慮城市供水、節(jié)水、治理水污染和水環(huán)境的各種水問題。同時(shí)由于水資源短缺，污染嚴(yán)重，要實(shí)行節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源的城市水資源可持續(xù)利用戰(zhàn)略，制定合理的城市水資源開發(fā)利用中長期和短期規(guī)劃。使供水在確保經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的同時(shí)，要確保人民生活質(zhì)量的提高和生態(tài)效益。幕4.料2輩開源與節(jié)流并并重，合理的水悠資源開發(fā)與利呢用本萍鄉(xiāng)市是一個(gè)牽采煤歷史悠久夾的城市，由于哲過度開采，地困下水位下降。耀而且加上城市懼供水不足，每雙年都超采地下頭水，導(dǎo)致地下兼水位下降。從搏而侵占城市生灌態(tài)用水。充分但利用天然降水排特別是雨水是普有效補(bǔ)充城市繼地下水及解決絕城市水資源短晚缺的重要途徑潔。采若取捉“僚雨水的地下百還原對雨策杠”噸,痰繩在公園廣場、趕停車場、運(yùn)動(dòng)紋場及城市道路擇應(yīng)用透水性瀝鵲青混凝土鋪裝請和透水性水泥喪混凝土鋪裝。號進(jìn)行對地下水紫的入滲補(bǔ)給，陡補(bǔ)充超采地下染水所需的生態(tài)算用水，提高地覺下水位。同時(shí)劫發(fā)展集雨工程醉，建立城區(qū)雨椅水收集及地下洋儲(chǔ)存系統(tǒng)，把池雨水當(dāng)作生態(tài)啄水源的最佳水尚源。盟加大對中水的梨利用，通過政扇府政策引導(dǎo)，蛇在新建的小區(qū)侮建立小區(qū)中水莖系統(tǒng)。（圖一銜所示）市政府誼要在污水主要盾排放區(qū)和污水返匯聚暈區(qū)歷,穗規(guī)劃建設(shè)開發(fā)擺區(qū)污水處理排廠吵,園集中處理企業(yè)山和居民排放的差各種污水。以則城市污水處理符廠的二級處理撒的出水和部分查雨水作為中水萌水源，建立城規(guī)市中水系統(tǒng)。廳（圖二所示）直處理后應(yīng)用于揪市政、生態(tài)用攤水、城市綠化冤、景觀用水以紅及某些工業(yè)用悟水灌.慈多余的中水可夕以回補(bǔ)給地下勝水，滿足生態(tài)形用水和未來用排水的要求。萍與鄉(xiāng)市通過建立讀完善的中水的葉利用體系，可鄭以解決環(huán)境需僵水量，每天可愚解嘴決均1.9個(gè)10煎4所m塘3炒的水量。同時(shí)強(qiáng)加大對萍水河畏的治理，逐漸禮恢復(fù)萍水河的毅河道生態(tài)環(huán)境簽。又可以提供坑更多的水資愚源魚,律滿足遠(yuǎn)期的供籍水，緩解供水幅壓力。駱萍鄉(xiāng)地區(qū)的水篩資源在年內(nèi)分捕配上具有共同晨的特點(diǎn)：年內(nèi)綿分配很不均勻邪，且用水不同延步。因此要提笛高水資源的利傻用程度，需要啦工程調(diào)節(jié)。大免力開發(fā)水源，鬼科學(xué)的利用水諷利工程達(dá)到蓄晴豐補(bǔ)枯的作用藏，保證城市供貼水安全。而在魂距萍鄉(xiāng)市攏區(qū)耳3下0宋公里的地方，可有條袁河，袁串河狡上游山清水秀知，無工業(yè)廢水懸排放，水質(zhì)符幣合飲用水標(biāo)準(zhǔn)料，因此可以在可此開辟個(gè)新水漸源。在袁河上藝游擬建立一座鉛山口崖水庫，煉預(yù)計(jì)能為萍鄉(xiāng)蠢市日提月供江20似10滴4戶m燕3撇/休d蠻的水量。但是稻經(jīng)過水利工程毒的調(diào)蓄與中水嚷的利用以外，此萍鄉(xiāng)膊市培201女5宗年尚缺悶水慎1853繳10耕4造m露3康，這樣還必須站通過節(jié)水和治奧污措施來進(jìn)一訊步保證城市安古全供水。升表播3弱：何201評5藥年供需水量平艷衡成果表內(nèi)供水水源名稱賊單位緩日供水量蘿年供水量厘需水量彩盈余唉備注寺黃土開水庫買（先10年4蒙m麥3被）梢3手1095婆

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謎4.嶄3僚加強(qiáng)城市水污腦染治理，提倡珍清潔生產(chǎn)，調(diào)舅整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鞠象萍鄉(xiāng)這樣的潛中小污染工業(yè)秋城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)避構(gòu)不合理。其院工業(yè)主要以采唇煤，冶金，橡傲膠，鋼鐵、建賽材為支柱，其蝴資金占有量大始，都是粗放型隆企業(yè)，耗水量努大，而且效益敵特別低。因此愈，要在現(xiàn)有水筍資源的情況下無，要使社會(huì)經(jīng)初濟(jì)效益可持續(xù)釘發(fā)展，就必須緩調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)，城市的爆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須態(tài)向多元化發(fā)展睛，大力發(fā)展第彈三產(chǎn)業(yè)，降低縫第二產(chǎn)業(yè)的比趣重。發(fā)揮城市恨煤多和鋼鐵的劉優(yōu)勢，發(fā)展深丑加工，發(fā)展汽湖車制造業(yè)等。屋從而提高社會(huì)脫的經(jīng)濟(jì)效益，狹降低每萬元工春業(yè)產(chǎn)值的用水熊量。城市的產(chǎn)朗業(yè)結(jié)構(gòu)還要向騾輕型化發(fā)展，謹(jǐn)從而降低污水鈔的排放量，保昌護(hù)生態(tài)環(huán)境。蒜最后，城市的押產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要朝槍著系列化，高廳科技信息產(chǎn)業(yè)銹發(fā)展。建立產(chǎn)利業(yè)的系列化，觀采掘部門描初級加工生高級加工。同粘時(shí)大量發(fā)展污屬染少，效益高嫌的高科技產(chǎn)業(yè)碗。丸4.明4邁節(jié)約用水，合曠理用水，建立飯節(jié)水型城市飛萍鄉(xiāng)市要把節(jié)選約用水作為城撿市可持續(xù)發(fā)展童的一項(xiàng)革命性礦措施來抓。首崇先，全社會(huì)要避深入開展節(jié)水慚宣傳活動(dòng)，進(jìn)衣一步提高全民跌的節(jié)水意識(shí)。齊讓廣大居民認(rèn)能識(shí)缺水問題的伶嚴(yán)重性和節(jié)約覆用水的重要性林。其次，建立她合理的水價(jià)體坐系，充分發(fā)揮冊市場經(jīng)濟(jì)的作盟用，使工業(yè)用賞水和居民用水垃盡快實(shí)現(xiàn)市場條化，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)孔的杠桿，按照蒼水的用途實(shí)行肥分類定價(jià)的原纏則，實(shí)行水費(fèi)遇差價(jià)及定額用糖水制度，定額途以下水量實(shí)行耽低水爆價(jià)欠;鞠超定額水量要間大幅度提高水告價(jià)標(biāo)夕準(zhǔn)林,王浪費(fèi)部分弊要征收懲罰性洽水費(fèi)。政府對缸那些遞增水價(jià)勇用于污水處理傷廠和中水設(shè)施葵的建設(shè)和運(yùn)行團(tuán)。同時(shí)，由于賓水價(jià)的上漲，恰激勵(lì)了企事業(yè)疏單位和居住小肝區(qū)對中水設(shè)施練建設(shè)的積極性藏。再次，政府萌要加強(qiáng)企業(yè)用陡水的計(jì)劃管厲理碗,猶要明確行業(yè)、盾企業(yè)、產(chǎn)品用墻水標(biāo)緩準(zhǔn)位,圍對超限量指標(biāo)嘗用水的企妙業(yè)刺,恥實(shí)行加拉收析1蛛0慌倍水價(jià)處罷罰貍;別制定鼓勵(lì)企業(yè)硬節(jié)水的政策措屈施感,許通過減免企業(yè)神所得稅、財(cái)政絕補(bǔ)助等措死施兩,傘促使企業(yè)積極化主動(dòng)地進(jìn)行企草業(yè)節(jié)水方面的敲技術(shù)改需造損,憑革新現(xiàn)有工藝拐和設(shè)號備儀,債通過科技手段摩減少水資源消角耗。萍鄉(xiāng)市工躍業(yè)用水量占總墨用水量旺的惜65距%雨，現(xiàn)在的工業(yè)悶用水重復(fù)利用煤率僅累為像20停%呢，通過建立節(jié)謹(jǐn)水型工業(yè)，把伴工業(yè)用水重復(fù)穩(wěn)利用率提高飾到蔬40嶺%式，跨到吉201燕5紅年，每年能節(jié)猴約工業(yè)用水方量公3244弊10鉛4杏m胞3悉。在城市生活抱用水中，大力鐮推廣高科技的喬節(jié)水型衛(wèi)生器風(fēng)具。同時(shí)加快輪對城市管網(wǎng)的每改造