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PAGEPAGE4農村經濟合同管理辦法為了加強合同管理，維護社會經濟秩序和農村社會穩定，保護合同當事人的合法權益，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《北京市農村集體資產管理條例》及其相關法規的規定，結合我鎮實際情況，經研究特制定本辦法。一、適用范圍本鎮范圍內村集體經濟組織的集體資產的發包、出租、拍賣、轉讓及工程項目等所簽訂的經濟合同。二、簽訂合同應遵循的原則當事人雙方訂立合同應遵循平等、自愿的原則，公平、公開、誠實、信用的原則，守法不損害社會公共利益的原則，依法成立的合同對當事人雙方具有法律約束力的原則。三、合同的訂立（一）合同主體集體資產的發包、出租、出售、轉讓方為村民委員會。相對方是本村村民，也可以是本村以外的自然人、法人單位或其他組織。訂立合同的當事人必須具備與所訂合同相適應的民事權利能力和民事行為能力。（二）合同一般應包括以下條款。1、合同雙方的名稱和法定代表的姓名；2、土地使用性質；3、數量、質量、用途；4、價款和付款方式；5、履行期限，起止日期；6、雙方當事人的權利、義務；7、違約責任；8、解決爭議的方法；9、雙方議定的其他事項。（三）合同訂立應履行的程序。合同訂立必須遵守法律、法規和國家政策，符合村集體意愿、利益。1、由村黨支部召集兩委聯席會議，研究提出集體資產發包或出租初步方案；2、將初步方案提交鎮主管部門進行審核；3、將具體方案提交（村民）會議或村民代表會議討論，形成決議并公布；4、通過招投標實施方案；5、由鎮經管站對合同審核后，與當事人簽訂書面合同，合同一式四份；并將其中一份送鎮經管站。（四）合同的簽證。合同的訂立必須采用書面形式，不得以口頭形式訂立合同。當事人雙方簽字蓋章，合同即為成立。合同依法成立即具有法律約束力，當事人雙方必須全面履行合同規定的義務，任何一方不得擅自變更或解除。合同簽訂后，除屬于家庭經營的土地承包合同必須進行鑒證外，其它經濟合同根據當事人的意愿也可以申請鑒證。鑒證單位為平谷區經管站。申請合同簽證應提供以下資料：1、合同書（4份原件）；2、經本村社員代表大會表決通過的書面證明材料；3、合同雙方當事人資格證明和身份證明材料（原件及4份復印件）；4、簽證機關認為應由當事人提供的其他證明材料。四、承包、承租經營權的流轉（一）通過家庭承包取得的土地承包經營權，可以依法采取轉包、出租、互換、轉讓或其他形式流轉。土地承包經營權流轉，當事人雙方應簽訂書面合同。采取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意，采取轉包、出租、互換或其他形式流轉的，應當報發包方備案；承包方之間也可以自愿將土地承包經營權入股，從事農業合作生產。（一）鎮經管站負責合同的管理工作。（二）各村簽訂的各類經濟合同必須向經管站備案。（三）各村應加強合同的管理，制訂合同檔案管理制度，設專人管理合同檔案，編制合同臺賬。九、責任追究在合同簽

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