/友噩 規劃設計I投資分析I產業運營櫥柜生產項目立項申請報告一、項目提出的理由工業和信息化部總工程師陳因5月11日在國務院政策例行吹風會上介紹，2018年年初，按照落實“中國制造2025”、工業穩增長、工業企業技術改造、工業轉型升級等4個方面進行評比，共確定成都市、大連市、無錫市等14個市（直轄市轄區）入選2017年度工業穩增長和轉型升級成效明顯的地方名單。陳因表示，“中國制造2025”是實施制造強國建設一系列的規劃，入選的這些城市在推進“中國制造2025”這項工作中措施有效，成效顯著，具有典型的示范作用。一是各級政府積極引導，推進工作成效明顯。比如武漢市，制定了《武漢市2025行動綱要》《建設“中國制造2025”試點示范城市實施方案》等，這些文件的制定有利于他們集中資源、聚焦重點領域發展。二是工業生產回升向好，企業效益加速好轉。2017年1至12月份，大連、合肥規模以上工業增加值同比分別增長了11.2%和9.4%，長春、湖州、成都、貴陽等地［孤噩 規劃設計I投資分析I產業運營工業增加值增速均超過了8%,高于全國規模以上工業增加值6.6%的指標。同時，受到產品價格回升降本減負政策效應釋放帶來的單位成本下降這些原因疊加，各地企業的效益保持了快速增長。三是轉型升級不斷加速，推動工業提質增效。各地區大力發展智能制造，促進新一代信息技術、智能技術與制造業深度融合，推進以“機器換人”為重點的技術改造和智能化改造。佛山市積極組織開展“中國制造2025”試點示范企業創建工作，大力實施了“機器人引領”行動。制造業是國民經濟的主體，是一個國家的根本和基礎，而當前全球制造業正處于深度變革期，成為新國際競爭優勢下的突破。以智能制造為重要發展方向的轉型升級之路上，僅通過設備、零部件的更新來實現產業升級，這并不足以徹底改變目前制造業的現狀。二、項目名稱及承辦單位（一）項目名稱項目名稱：櫥柜生產項目。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：荊門某某科技有限公司。三、項目建設選址及用地綜述［孤噩 規劃設計I投資分析I產業運營（一）項目建設選址本期工程項目選址在荊門某工業園。（二）項目建設地概況荊門，湖北省地級市，鄂中區域性中心城市，素有“荊楚門戶”之稱，位于湖北省中部，漢江中下游，北接襄陽市和隨州市，西靠宜昌市，東臨孝感市，南分別與荊州市、潛江市、天門市接壤，介于東經111°51，-113°29,，北緯30°32，-31°36，之間。荊門在夏商時屬荊州之域，西周分屬權國、鄀國，春秋戰國屬楚，漢置當陽縣，唐立荊門縣，宋建荊門軍，元設荊門府，明復荊門縣，清為荊門直隸州，民國降州為縣，新中國成立后續為荊門縣。1979年，分設荊門縣、荊門市。1983年，荊門縣與荊門市合并升為地級荊門市。荊門市版圖總面積1.24萬平方千米，截至2015年末，下轄2個市轄區、2個縣，代管1個縣級市，常住總人口289.63萬人。2015年，荊門市實現地區生產總值1388.46億元，比2014年增長9.2%。荊門東、西、北三面高，中、南部低，呈向南敞開形，兼有低山坳谷區、丘崗沖溝區和平原湖區；屬北亞熱帶季風氣候，四季分明，雨熱同期，過境河流主要有漢江、漳河和富水河。［孤噩 規劃設計I投資分析I產業運營（三）項目用地性質本期工程項目計劃在荊門某工業園建設。（四）項目用地規模項目擬定建設區域屬于工業項目建設占地規劃區，建設區總用地面積23651.82平方米（折合約35.46畝），凈用地面積23651.82平方米（紅線范圍折合約35.46畝），土地綜合利用率100.00%；項目建設遵循“合理和集約用地”的原則，按照櫥柜行業生產規范和要求進行科學設計、合理布局，符合櫥柜制造和經營的規劃建設要求。（五）項目用地控制指標該工程規劃建筑系數69.68%，建筑容積率1.03，建設區域綠化覆蓋率6.83%，固定資產投資強度160.12萬元/畝，根據測算，本期工程項目建設完全符合《工業項目建設用地控制指標》（國土資發【2008】24號）文件規定的具體要求。四、項目建設必要性分析（一）中國制造2025工業經濟實力的迅速壯大，為中華民族實現從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍，為我國日益走近世界舞臺中央作出了［孤噩 規劃設計I投資分析I產業運營巨大貢獻。改革開放前，我國工業產品生產能力十分有限。經過40年的發展，主要產品的生產能力發生了根本性變化，實現了由短缺到豐富充裕的巨大轉變。很多產品產量從小到大。原煤、發電量等能源產品產量2017年比1978年分別增長4.7倍和24.3倍；乙烯、粗鋼、水泥等原材料產品產量分別增長46.9倍、25.2倍和34.8倍；汽車產量已達2900多萬輛，連續9年蟬聯世界第一。很多產品生產從無到有到蓬勃發展。空調、冰箱、彩電、洗衣機、微型計算機、平板電腦、智能手機等一大批家電通信產品產量均居世界首位。1980年，我國工業制成品出口占出口總值不足一半，2000年以后上升到90%以上。技術密集型的機電產品逐漸超越勞動密集型的輕紡工業品成為出口主力。2017年，我國機電產品出口額為8.95萬億元，占我國貨物出口總額的58.4%，高于同期傳統勞動密集型產品20.1%的比重。（二）戰略性新興產業發展規劃戰略性新興產業領域創新活躍，現有管理方式不適應的情況還大量存在。在生物領域，企業密集反映新藥和醫療服務準入問題突出。一是目前有上萬種藥品排隊候審。二是我國在基因檢測等新型醫療手段方面具備較強技術實力，但目前還難以在全國范［孤噩 規劃設計I投資分析I產業運營圍內推廣應用。三是在一些省級招標中，醫療器械國內和進口分組招標，導致自主創新產品受到不公平待遇。在新能源領域，光伏市場轉好，但光伏生產被列入產能過剩行業，企業難以融資。同時，企業反映光伏補貼拖欠情況增多。風電棄風現象長期存在，2015年1—6月全國棄風電量175億千瓦時，同比增加101億千瓦時，平均棄風率達15.2%，同比上升6.8個百分點。（三）經濟新常態經濟增速換擋，客觀上是由于經濟發展的環境和條件發生了深刻改變，集中反映在市場需求約束增強和成本水平提高。這些變化正在推動中國經濟從一個做得快、做得多向做得好、做得優、做得省這樣一個新模式轉變，這就形成了市場根據新的標準重新選擇企業的活動。從企業來看，面對的市場競爭比過去激烈了，要取得訂單比過去變得不容易了，成本壓力也不斷加大了，企業必須努力從