西南大學(xué)行政管理2011-市政學(xué)作業(yè)PAGEPAGE5市政學(xué)題目：1、案例分析案例原文某市原主管城市建設(shè)職能的部門是城建局，為了適應(yīng)城市建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，需要協(xié)調(diào)城建局與其他職能部門的關(guān)系，市政府成立了城市建設(shè)委員會(huì)。后來(lái)市政府為加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)工作的指導(dǎo)，又在市政府辦公廳成立了城市建設(shè)科，協(xié)助城建委和城建局的關(guān)系。一個(gè)城市三個(gè)機(jī)構(gòu)主管城市建設(shè)職能，結(jié)果職責(zé)不清、互相扯皮的事層出不窮，有利的事大家搶著干，有困難的則互相推諉。而且屬于處級(jí)單位的城建委和城建局要向政府請(qǐng)示匯報(bào)工作，還要通過(guò)市政府城建科這一科級(jí)單機(jī)構(gòu)，又多了一個(gè)層次。這樣事與愿違，嚴(yán)重影響了該市城市建設(shè)的發(fā)展。問(wèn)題：（1）城市政府機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循哪些原則？（2）分析案例中某市機(jī)構(gòu)設(shè)置中違背了什么原則？應(yīng)如何處理？

答：（1）實(shí)現(xiàn)市政組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)化必須遵循完整統(tǒng)一的原則，首先是行政組織的職能目標(biāo)要完整統(tǒng)一。這就是說(shuō)，市政組織機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)要實(shí)行目標(biāo)歸類，同類行政目標(biāo)應(yīng)歸并于一個(gè)市政職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。（2）某市在設(shè)置城市建設(shè)管理機(jī)構(gòu)時(shí)，恰恰違背了完整統(tǒng)一原則。同一城市建設(shè)職能目標(biāo)設(shè)置了二個(gè)（三個(gè)）黨的目標(biāo)。

題目：3.我國(guó)市政體制的主要形式是()。

A：市政治協(xié)商會(huì)議制B：中共市委領(lǐng)導(dǎo)下的多黨參政制C：市人民代表大會(huì)制D：市委員會(huì)制

批閱：正確答案：C

題目：1.認(rèn)為市政是指城市政權(quán)，這是從哪個(gè)角度講市政的()。

A：從政治角度B：從行政角度C：從政策角度D：從政權(quán)角度

批閱：正確答案：D

題目：2、從狹義的上講，市政主體是指()。

A：城市政權(quán)機(jī)構(gòu)中的權(quán)力機(jī)關(guān)B：城市政權(quán)機(jī)構(gòu)中的司法機(jī)關(guān)

C：城市政權(quán)機(jī)構(gòu)中的行政機(jī)關(guān)D：城市政治力量和政治組織

批閱：正確答案：C

題目：4.在我國(guó)，市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員產(chǎn)生于()。

A：中共市黨代表大會(huì)B：中共市委員會(huì)全體會(huì)議C：中共市常委全體會(huì)議D：市紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議

批閱：正確答案：D

題目：5.下列機(jī)構(gòu)中屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的是()。A：工商行政管理局B：衛(wèi)生醫(yī)藥管理局C：愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)D：城市建設(shè)委員會(huì)批閱：選擇答案：D

正確答案：D題目：6.城市的權(quán)力在國(guó)家機(jī)構(gòu)、政黨組織之間的配置及其相互制約關(guān)系，是我國(guó)()。

A：市建制體制的核心B：市行政體制的核心C：市政體制的核心D：市領(lǐng)導(dǎo)體制的核心

批閱：正確答案：C

題目：7.對(duì)城市的形成和發(fā)展具有重要影響的人類第三次大分工是()。

A：農(nóng)業(yè)與畜牧業(yè)的分離B：手工業(yè)與農(nóng)業(yè)的分離C：商人階層的出現(xiàn)D：食利階層的出現(xiàn)

批閱：正確答案：C

題目：8.下列各項(xiàng)中，屬于城市總體規(guī)劃的內(nèi)容是()。

A：市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃B：確定城市性質(zhì)、發(fā)展方向C：制定人口遷移政策D：大型商場(chǎng)的設(shè)計(jì)

批閱：正確答案：B

題目：9.我國(guó)城市環(huán)境管理的基本制度包括()。

A：排污管理制度B：環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度C：“三同時(shí)”制度D：環(huán)境監(jiān)測(cè)制度E：環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度

批閱：正確答案：ABCDE

題目：10.市政府工作部門設(shè)置必須遵循的原則是()。

A：需要原則B：平等原則C：精干原則D：法制原則E：效能原則

批閱：正確答案：ACDE

題目：12.市政的特征主要有()。

A：政治性B：綜合性C：動(dòng)態(tài)性D：有限性E：整體性

批閱：正確答案：ABCE

題目：11.城市社會(huì)保障制度主要包括()。

A：養(yǎng)老保險(xiǎn)制度B：失業(yè)保險(xiǎn)制度C：醫(yī)療保險(xiǎn)制度D：工傷保險(xiǎn)制度E：生育保險(xiǎn)制度

批閱：正確答案：ABCDE

題目：1.聯(lián)系實(shí)際試述城市基礎(chǔ)設(shè)施的特性.

參考答案：答：（1）生產(chǎn)性（決定了對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施必須有償使用）（2）公益性（決定了它的部門和企業(yè)必須把社會(huì)效益放在第一位，同時(shí)兼顧經(jīng)濟(jì)效益）（3）承載性（決定了它必須與城市的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和人口規(guī)模相適應(yīng)）（4）壟斷性（決定了它必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，保持必要的競(jìng)爭(zhēng)）（5）超前性（決定了在建設(shè)的時(shí)間和空間上，必須處理好它與生產(chǎn)設(shè)施、生活設(shè)施的關(guān)系）（6）系統(tǒng)性（決定了必須保持它的各部門之間的比例關(guān)系）

題目：

2.案例分析案例原文1987年，關(guān)于深圳機(jī)場(chǎng)的選址方案有兩種：一是在市北建黃田機(jī)場(chǎng)；二是在市區(qū)南面填海建白石洲機(jī)場(chǎng)。建黃田機(jī)場(chǎng)的理由是：客源主要來(lái)自內(nèi)陸地區(qū)，不會(huì)影響城市的發(fā)展，便于飛機(jī)安全飛行。建白石洲機(jī)場(chǎng)的理由是：與香港共用，爭(zhēng)取更多的國(guó)際客源。機(jī)場(chǎng)到底建在哪里，爭(zhēng)論非常激烈。反對(duì)建白石洲機(jī)場(chǎng)的人認(rèn)為，機(jī)場(chǎng)建在白石洲，妨礙城市的進(jìn)一步發(fā)展，機(jī)場(chǎng)自身也無(wú)擴(kuò)展的余地，機(jī)場(chǎng)的噪音嚴(yán)重影響深圳大學(xué)，而且對(duì)附近的紅樹(shù)林和鳥(niǎo)類保護(hù)區(qū)帶來(lái)破壞性的影響。贊成建白石洲機(jī)場(chǎng)的人認(rèn)為，與香港爭(zhēng)客源是最重要的，上述問(wèn)題可以采取安裝雙重玻璃窗和"驅(qū)鳥(niǎo)器”等措施來(lái)解決。最后決定以"白石洲機(jī)場(chǎng)方案”作為首選方案向中央領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但反對(duì)者拒絕在該方案上簽字。最后，國(guó)務(wù)院派出專門的工作組赴實(shí)地考察，在多次聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)后，否定了"白石洲機(jī)場(chǎng)方案”，批準(zhǔn)了"黃田機(jī)場(chǎng)方案”。從深圳機(jī)場(chǎng)建成以來(lái)的運(yùn)行情況看，這一決策是正確的。問(wèn)題：（1）市政決策的基本程序是什么？（2）深圳機(jī)場(chǎng)選址決策過(guò)程給我們留下的啟示是什么？

（1）答：市政決策一般要經(jīng)過(guò)：?jiǎn)栴}的提出、方案的擬定、關(guān)系與利益的協(xié)調(diào)、決策的確定這樣幾步。一個(gè)決策經(jīng)過(guò)前面三個(gè)階段后，一個(gè)決策的雛形就已經(jīng)具備了，但一個(gè)決策要真正作出還需要經(jīng)過(guò)以下幾步：第一步是方案的評(píng)價(jià)。決策的方案往往為多個(gè)，哪一個(gè)方案更為合理，究竟選擇哪一個(gè)，其標(biāo)準(zhǔn)就來(lái)自于方案的評(píng)價(jià)。方案的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：方案的可行性、可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的程度、代價(jià)的大小等。經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)，方案的優(yōu)劣就易于辨別，方案存在的問(wèn)題也就顯現(xiàn)出來(lái)了；第二步是方案的優(yōu)化。在充分征求各方面意見(jiàn)并對(duì)方案進(jìn)行分析評(píng)價(jià)之后，就需要針對(duì)方案中存在的問(wèn)題與不足進(jìn)行彌補(bǔ)與改進(jìn)，使方案優(yōu)化；第三步是方案的確定。方案優(yōu)化之后就要提交給相應(yīng)檔次的會(huì)議進(jìn)行表決，以確定最終方案。（2）答：上述案例給我們的啟示有：首先，深圳機(jī)場(chǎng)選址決策一案告訴我們，市政決策必須有選擇，即圍繞決策目標(biāo)擬定兩個(gè)以上的決策方案，比如"白石洲機(jī)場(chǎng)方案”或"黃田機(jī)場(chǎng)方案”，通過(guò)聯(lián)系實(shí)際，綜合考慮，對(duì)各種方案進(jìn)行比較分析，最終做出正確的決策，如國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)"黃田機(jī)場(chǎng)方案”。其次，市政決策方案的分析對(duì)比、選擇是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，決策者必須具有扎實(shí)的工作作風(fēng)，以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待。各種決策方案的優(yōu)劣并不是簡(jiǎn)單明了的，常常需要從理論到實(shí)踐的綜合分析才能得出結(jié)論。"白石洲機(jī)場(chǎng)方案”與"黃田機(jī)場(chǎng)方案”就各有優(yōu)劣，關(guān)鍵是要從實(shí)際出發(fā)，合理做出選擇。最后，市政決策過(guò)程中要尊重不同意見(jiàn)，認(rèn)真對(duì)待不同意見(jiàn)，深入分析不同意見(jiàn)。決策人員認(rèn)識(shí)問(wèn)題的角度不同，解決問(wèn)題的方法相異，對(duì)決策方案會(huì)做出不同的選擇，這是正常的。決策方案的選擇過(guò)程就是不同意見(jiàn)相互影響、相互碰撞、相互補(bǔ)充、取長(zhǎng)補(bǔ)短的過(guò)程。每一位決策者都應(yīng)認(rèn)真思考，堅(jiān)持原則，追求科學(xué)，而不能人云亦云，隨波逐流。本案例中"白石洲機(jī)場(chǎng)方案”反對(duì)者的精神可佳，值得發(fā)揚(yáng)光大。同時(shí)，每一位決策者都應(yīng)象別人尊重自己的意見(jiàn)一樣去尊重他人的不同意見(jiàn)。題目：1.具有壟斷性質(zhì)的城市土地市場(chǎng)是()。

A：一級(jí)市場(chǎng)B：二級(jí)市場(chǎng)C：三級(jí)市場(chǎng)D：交易市場(chǎng)

批閱：正確答案：A

題目：2.城市功能發(fā)展的一般規(guī)律是()。

A：滲透性發(fā)展B：疊加性發(fā)展C：聚集性發(fā)展D：輻射性發(fā)展

批閱：正確答案：B

題目：3.城市上層建筑的構(gòu)成的及其相互關(guān)系，稱為（）。

A：城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)B：城市的空間結(jié)構(gòu)C：城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)D：城市政治結(jié)構(gòu)

批閱：正確答案：A

題目：4.特大城市是指市區(qū)非農(nóng)業(yè)人口在（）。

A：10~20萬(wàn)的城市B：500萬(wàn)以上的城市C：50~100萬(wàn)的城市D：100萬(wàn)以上的城市

批閱：正確答案：D

題目：5.一般來(lái)說(shuō)，在各類大城市結(jié)構(gòu)中起決定作用的是城市的（）。

A：社會(huì)結(jié)構(gòu)B：空間結(jié)構(gòu)C：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)D：政治結(jié)構(gòu)

批閱：正確答案：C

題目：6.在我國(guó)市政體制中，中共市委聯(lián)系市民的橋梁和紐帶是()。

A：街道辦事處B：工青婦等社會(huì)團(tuán)體C：市政協(xié)D：企事業(yè)單位

批閱：正確答案：B

題目：7.下列國(guó)家中實(shí)行市經(jīng)理制的是()。A：英國(guó)B：法國(guó)C：德國(guó)D：美國(guó)

批閱：正確答案：D

題目：8.在我國(guó)市政體制中，中共市委聯(lián)系市民的橋梁和紐帶是()。

A：街道辦事處B：工青婦等社會(huì)團(tuán)體C：市政協(xié)D：企事業(yè)單位

批閱：正確答案：B

題目：9.城市政府作出決策主要是通過(guò)會(huì)議，市政府會(huì)議的主要形式有()。

A：市人民政府全體會(huì)議B：市人民政府常務(wù)會(huì)議

C：市人民政府辦公會(huì)議D：專題性會(huì)議E：區(qū)、縣長(zhǎng)會(huì)議

批閱：正確答案：ABCDE

題目：11.城市人口的社會(huì)結(jié)構(gòu)主要包括城市人口的（）。

A：戶籍結(jié)構(gòu)B：性別構(gòu)成C：就業(yè)結(jié)構(gòu)D：年齡構(gòu)成E：文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)

批閱：正確答案：ABCE

題目：10.市政監(jiān)督包括內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，其中外部監(jiān)督主要有()。

A：政黨監(jiān)督B：人大監(jiān)督C：司法監(jiān)督D：社會(huì)監(jiān)督E：監(jiān)察監(jiān)督

批閱：正確答案：ABCD

題目：12.在西方國(guó)家市政體制中，一般來(lái)說(shuō)，下列人員中具有政黨背景的有（）。

A：市議會(huì)議長(zhǎng)B：市議員C：市長(zhǎng)D：市政府政務(wù)官E：市經(jīng)理

批閱：正確答案：ABCD

題目：1.城市政府對(duì)城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的決策、計(jì)劃、組織、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，屬于()。

A：城市規(guī)劃管理B：城市環(huán)境管理C：城市經(jīng)濟(jì)管理D：城市社會(huì)管理

批閱：正確答案：C

題目：2.城市稅收征收管理的根本作用是()。

A：實(shí)現(xiàn)城市稅收分配關(guān)系B：保證稅收及時(shí)足額入庫(kù)C：強(qiáng)化政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控

D：為政府決策提供經(jīng)濟(jì)信息

批閱：正確答案：A

題目：3.下列監(jiān)測(cè)類型用于監(jiān)測(cè)污染大戶的是()。

A：經(jīng)常性監(jiān)測(cè)B：污染源監(jiān)測(cè)C：事故性監(jiān)測(cè)D：研究性監(jiān)測(cè)

批閱：正確答案：B

題目：4.城市環(huán)境中人類活動(dòng)及其人工環(huán)境與自然環(huán)境之間的關(guān)系性質(zhì)是()。

A：相互排斥B：相互促進(jìn)C：對(duì)立統(tǒng)一D：難以界定

批閱：正確答案：C

題目：5.下列機(jī)構(gòu)中屬于城市基礎(chǔ)設(shè)施管理機(jī)構(gòu)的是()。

A：工商行政管理局B：衛(wèi)生醫(yī)藥管理局C：愛(ài)國(guó)衛(wèi)生委員會(huì)D：城市建設(shè)委員會(huì)

批閱：正確答案：D

題目：6.下列各項(xiàng)中，屬于我國(guó)舊城改造內(nèi)容的是()。

A：“四通一平”B：增加建筑密度C：保護(hù)有紀(jì)念意義的建筑D：新區(qū)與舊區(qū)分而治之

批閱：正確答案：C

題目：7.在城市公共交通中，速度快，載客量大，自動(dòng)化程度高的交通工具是()。

A：公共汽車B：地鐵C：電車D：出租車

批閱：正確答案：B

題目：8.把市政看作是國(guó)家整個(gè)地方政權(quán)的組成部分，這種看法屬于()。

A：城市政權(quán)說(shuō)B：城市政治說(shuō)C：城市行政說(shuō)D：城市政策說(shuō)

批閱：正確答案：A

題目：9.市政府工作部門設(shè)置必須遵循的原則是()。

A：需要原則B：平等原則C：精干原則D：法制原則E：效能原則

批閱：正確答案：ACDE

題目：10.城市社會(huì)保障體系中的社會(huì)優(yōu)撫對(duì)象主要包括()。

A：現(xiàn)役軍人及其家屬優(yōu)撫B：軍人退休生活保障C：退伍軍人就業(yè)安置

D：烈屬撫恤E：殘疾人救助

批閱：正確答案：ABCD

題目：11.依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》的規(guī)定，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格是()。

A：重要的公用事業(yè)價(jià)格B：重要的公益性服務(wù)價(jià)格C：自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格

D：資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格E：與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格

批閱：正確答案：ABCDE

題目：12.以下對(duì)樹(shù)木的遷移砍伐不須經(jīng)過(guò)審批的有()。

A：村民砍伐自留地上種植的樹(shù)木B：城鎮(zhèn)居民砍伐住宅庭院內(nèi)自種的樹(shù)木

C：為建寫字樓砍伐道旁樹(shù)木D：為拓寬道路遷移古樹(shù)E：苗木生產(chǎn)單位進(jìn)行生產(chǎn)性遷移

批閱：正確答案：ABE

題目：1.市政主體是指()。A：城市政權(quán)機(jī)關(guān)B：中共城市市委C：城市人民代表大會(huì)D：城市人民政府

批閱：正確答案：A

題目：2.我國(guó)市政體制的主要形式是()。

A：市政治協(xié)商會(huì)議制B：中共市委領(lǐng)導(dǎo)下的多黨參政制C：市人民代表大會(huì)制D：市委員會(huì)制

批閱：正確答案：C

題目：3.城市的共同功能是()

A：為城市生產(chǎn)、生活和提高人的素質(zhì)提供服務(wù)的功能B：在城市諸功能中處于突出地位和起主導(dǎo)作用的功能C：為某一個(gè)城市或某類城市所特有的功能D：一個(gè)城市同時(shí)具有多種并且有機(jī)結(jié)合的主導(dǎo)功能

批閱：正確答案：A

題目：4.城市區(qū)別于鄉(xiāng)村的最顯著特征是()

A：人口與物質(zhì)的高聚集性B：建筑物種類的復(fù)雜多樣C：文化生活的豐富多彩

正確答案：A

題目：5.城市教育管理過(guò)程的第一步是()。A：教育預(yù)測(cè)B：教育決策C：教育計(jì)劃D：教育組織

批閱：正確答案：A

題目：6.城市文化活動(dòng)最基本的構(gòu)成是()。

A：專業(yè)性文化行為B：商業(yè)性文化行為C：非盈利性文化行為D：群眾性文化行為

批閱：正確答案：D

題目：7.城市常住人口是指()。

A：居住在城市的人口B：擁有城市戶籍的城市人口C：在城市擁有工作的人口

D：在城市居住超過(guò)一年的人口

批閱：正確答案：B

題目：8.城市政府作為社會(huì)管理者而引起的財(cái)政收支是()。

A：公共財(cái)政收支B：經(jīng)常性財(cái)政收支C：建設(shè)性財(cái)政收支D：國(guó)有資產(chǎn)所有者財(cái)政收支

批閱：正確答案：A

題目：9.城市社會(huì)