******************有限公司湖南衡南縣洪山鎮地面分布式光伏電站項目（一期：20MW）可行性研究報告書建設單位:******************有限公司建設單位:******************有限公司日期：二0五年十月目錄1.總論項目概況項目名稱湖南衡南縣洪山鎮20MW地面分布式光伏電站項目項目建設單位****************** 曰建設地點衡陽位于湖南省本項目位于湖南省衡陽市衡南縣揚名村，地理坐標為北緯。東經中南部，地處南岳之南。衡陽位于湖南省建設內容及規模本項目一期總裝機容量為20MW，全部采用260W多晶硅太陽能組件，場址范圍內總面積為800畝，其中光伏陣列區占地面積為790畝，管理區占地面積為10畝。主要經濟技術指標如下：表1-1 主要經濟技術指標表序號項目名稱單位數值1所需電池板數量塊萬2標準直流輸出功率kWp198003電池板面積2m4年理論有效發電利用小時數h5年理論發電量kWh萬建設期限本項目建設期為10個月。投資估算本項目總投資萬元，其中：土建工程費用1460萬元，設備購置與安裝工程費用14230萬元，工程建設其他費用萬元，基本預備費萬元，鋪底流動資金萬元。資金來源本項目共需資金萬元，全部由建設單位自籌解決。效益分析1、 經濟效益該項目的投資收益主要來自發電上網收入，該項目平均每年發電量 1714萬kWh電站額定壽命為25年。前10年平均每年可創造經濟效益為萬元，除去項目每年所需的各種費用外，9-10年可收回投資。可以看出項目具有一定的經濟效益，在財務上是可行的。2、 環境效益光伏發電是一種清潔的能源，既不直接消耗資源，同時又不釋放污染物、廢料，也不產生溫室氣體破壞大氣環境，也不會有廢渣的堆放、廢水排放等問題，有利于保護周圍環境，是一種綠色可再生能源。與其它傳統火力發電方式相比。本項目，年平均上網電量約1714萬kWh與相同發電量的火電廠相比，每年減輕排放溫室效應性氣體二氧化碳 （CQ）噸；每年減少排放大氣污染氣體SO約噸、粉塵約噸；每年節省燃煤噸，整個25年經濟運行壽命期間將節煤噸。此外還可節約用水，減少相應的廢水和溫排水等對水環境的污染。由此可見，光伏發電有明顯的環境效益。3、 社會效益光伏電站利用當地豐富的太陽能資源發電，開發利用太陽能可節約大量化石能源，有利于環境保護；同時太陽能是一種取之不盡、用之不竭的可再生能源，早開發早受益。雖然目前光伏電站的投資偏高，但建成后不需消耗燃料，比常規能源電廠在運行、維護和燃料等方面的投資成本要低，具有較好的社會效益。可行性研究報告的編制概況可行性研究的依據（1） 《產業結構調整指導目錄（2013年修正本）》；（2） 《投資項目可行性研究指南（試用版）》；（3） 《建設項目經濟評價方法與參數》第三版；（4） 《國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要》；（5） 《中華人民共和國可再生能源法》（2005年2月28日第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過）（6）《可再生能源發電有關管理規定》（發改能源〔2006〕13號）（7）《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》（發改價格〔 2006〕7號）（8） 《國家發展改革委辦公廳關于開展大型并網光伏示范電站建設有關要求的通知》（發改辦能源〔2007〕2898號）（9） 太陽能光伏電站有關設計規范標準號標準名稱GB/T19939-2005光伏系統并網技術要求GB/Z19964-2012光伏發電站接入電力系統技術規定GB/T20046-2006光伏（PV）系統電網接口特性GB/T2297-1989太陽光伏能源系統術語Q/GDW617-2011國家電網公司光伏電站接入電網技術規定GB50054-2011低壓配電設計規范GB50217-2007電力工程電纜設計規范GB50057-2010建筑物防雷設計規范GB50052-2009供配電系統設計規范DL/T5222-2005導體和電器選擇設計技術規定（10） 《節能減排“十二五”規劃》；（11）《國務院關于加快發展節能環保產業的意見》（國發〔 2013〕30號）；（12） 國家其他有關法律及法規；（13） 委托單位提供的有關項目的基本資料；（14） 建設單位關于編制本項目可行性研究報告的委托書。編制范圍（1） 項目建設背景及必要性；（2） 光伏發電的意義及前景；（3）項目選址與建設條件；（4）項目規劃方案；（5）節能分析；（6）環境影響評價；（7）勞動安全衛生與消費（8）項目建設管理；（9）項目實施進度；（10）項目組織機構設置（11）項目招標方案；（12）投資估算與資金籌措；（13）社會評價；（14）結論及建議。項目簡要結論通過對湖南衡南縣洪山鎮20MW地面分布式光伏電站工程可行性研究設計，對太陽能資源進行了分析，經過論證、比較，對太陽能光伏發電單元選擇和光伏電站主接線方案等進行了優化，并從施工角度推薦了使工程早見成效的施工方法。經過工程投資概算和財務分析，測算并評價了該工程可能取得的經濟效益。研究結果表明：興建本工程在技術上是可行的，經濟上是合理的。本項目的提出符合國家的產業政策及“節能減排”的發展戰略。項目選址合適，建設條件好，社會效益顯著。項目建設內容、建設規模適宜，采用的規劃方式合理、節能環保、對自然環境無不良影響，項目的建設將產生良好的社會效益、經濟效益和環境效益。基于項目良好的經濟效益和社會效益，并具有較好的環境效益，建議國家及地方各有關部門給予大力支持，使項目早日建成并發揮效益，造福于社會。2.項目背景及建設的必要性光伏項目背景光伏發電，其基本原理就是“光伏效應”。光子照射到金屬上時，它的能量可以被金屬中某個電子全部吸收，電子吸收的能量足夠大，能克服金屬內部引力做功，離開金屬表面逃逸出來，成為光電子。光伏發電的主要原理是半導體的光電效應。硅原子有4個電子，如果在純硅中摻入有5個電子的原子如磷原子，就成為N型半導體；若在純硅中摻入有3個電子的原子如硼原子，形成P型半導體。當P型和N型結合在一起時，接觸面就會形成電勢差，成為太陽能電池。當太陽光照射到P—N結后，空穴由N極區往P極區移動，電子由P極區向N極區移動，形成電流。多晶硅經過鑄錠、破錠、切片等程序后，制作成待加工的硅片。在硅片上摻雜和擴散微量的硼、磷等，就形成P—N結。然后采用絲網印刷，將精配好的銀漿印在硅片上做成柵線，經過燒結，同時制成背電極，并在有柵線的面涂一層防反射涂層，電池片就至此制成。電池片排列組合成電池組件，就組成了大的電路板。一般在組件四周包鋁框，正面覆蓋玻璃，反面安裝電極。有了電池組件和其他輔助設備，就可以組成發電系統。為了將直流電轉化交流電，需要安裝電流轉換器。發電后可用蓄電池存儲，也可輸入公共電網。發電系統成本中，電池組件約占50%，電流轉換器、安裝費、其他輔助部件以及其他費用占另外50%。20世紀70年代后，隨著現代工業的發展，全球和大氣污染問題日益突出，傳統的正在一天天減少，對環境造成的危害日益突出，同時全球約有20億人得不到正常的能源供應。這個時候，全世界都把目光投向了可再生能源，希望可再生能源能夠改變人類的能源結構，維持長遠的可持續發展，這之中太陽能以其獨有的優勢而成為人們重視的焦點。豐富的是重要的能源，是取之不盡、用之不竭的、無污染、廉價、人類能夠自由利用的能源。太陽能每秒鐘到達地面的能量高達80萬千瓦時，假如把地球表面%的太陽能轉為電能，轉變率5%每年發電量可達X1012千瓦小時，相當于世界上能耗的40倍。正是由于太陽能的這些獨特優勢，20世紀80年代后，太陽能電池的種類不斷增多、應用范圍日益廣闊、市場規模也逐步擴大。20世紀90年代后，光伏發電快速發展，到2006年，世界上已經建成了10多座兆瓦級光伏發電系統，6個兆瓦級的聯網光伏電站。美國是最早制定光伏發電的發展規劃的。1997年又提出“百萬屋頂”計劃。日本1992年啟動了新陽光計劃，到2003年日本光伏組件生產占世界的50%，世界前10大廠商有4家在日本。而德國新可再生能源法規定了光伏發電上網電價，大大推動了光伏市場和產業發展，使德國成為繼日本之后世界光伏發電發展最快的國家。、、、、等國，也紛紛制定光伏發展計劃，并投巨資進行技術開發和加速工業化進程。世界光伏組件在1990年——2005年年平均增長率約15%。20世紀90年代后期，發展更加迅速，1999年光伏組件生產達到200兆瓦。商品化電池效率從10%-13%提高到13%-15%生產規模從1?5兆瓦/年發展到5?25兆瓦/年，并正在向50兆瓦甚至100兆瓦擴大。光伏組件的生產成本降到3美元/瓦以下。2006年的光伏行業調查表明，到2010年，光伏產業的年發展速度將保持在30%以上。年銷售額將從2004年的70億美金增加到2010年的300億美金。許多老牌的光伏制造公司也從原來的虧本轉為盈利。2011年，全球光伏新增裝機容量約為，較上年的相比，漲幅高達52%，全球累計安裝量超過67GW/全球近28GW勺總裝機量中，有將近20GW勺系統安裝于歐洲，但增速相對放緩，其中意大利和德國市場占全球裝機增長量的55%，分別為和。2011年以中日印為代表的亞太地區光伏產業市場需求同比增長129%其裝機量分別為，和350MW此外，在日趨成熟勺北美市場，新增安裝量約，增幅高達84%。其中中國是全球光伏發電安裝量增長最快勺國家，2011年勺光伏發電安裝量比2010年增長了約5倍，2011年電池產量達到20GW約占全球的65%截至2011年底，中國共有電池企業約115家，總產能為左右。其中產能1GW以上的企業共14家，占總產能的53%在100MV和1GW之間的企業共63家，占總產能的43%剩余的38家產能皆在100MW以內，僅占全國總產能的4%。規模、技術、成本的差異化競爭格局逐漸明晰。國內前十家組件生產商的出貨量占到電池總產量的60%。無論從世界還是從中國來看，常規能源都是很有限的，中國的一次能源儲量遠遠低于世界的平均水平，大約只有世界總儲量的10%。太陽能是人類取之不盡用之不竭的可再生能源，具有充分的清潔性、絕對的安全性、相對的廣泛性、確實的長壽命和免維護性、資源的充足性及潛在的經濟性等優點，在長期的能源戰略中具有重要地位。但是，太陽能電池板的生產卻具有高污染、高能耗的特點，在現有的條件下，生產國內自己使用的電池板還說的過去，不過大量出口等于污染中國，造福世界了，據統計，生產一塊 1mK的太陽能板必須燃燒超過40公斤煤，但即使中國最沒有效率的火力發電廠也能夠用這些煤生產130千瓦時的電一一這足夠讓瓦的發光二極管（LED燈泡按照每天工作12小時計算發光30年。而一塊太陽能電池板的設計壽命只有25年。在今后的十幾年中，中國光伏發電的市場將會由獨立發電系統轉向并網發電系統，包括沙漠電站和城市屋頂發電系統。中國太陽能光伏發電發展潛力巨大，配合積極穩定的政策扶持，到2030年光伏裝機容量將達1億千瓦，年發電量可達1300億千瓦時，相當于少建30多個大型煤電廠。國家未來三年將投資200億補貼光伏業，中國太陽能光伏發電又迎來了新一輪的快速增長，并吸引了更多的戰略投資者融入到這個行業中來。項目建設的必要性符合國家產業政策本項目為湖南衡南縣洪山鎮20MW地面分布式光伏電站建設項目，符合《產業結構調整指導目錄（2013年修正本）》中“鼓勵類”，第五項“新能源”，第1條“太陽能熱發電集熱系統、太陽能光伏發電系統集成技術開發應用、逆變控制系統開發制造”為國家鼓勵發展的項目。因此，該項目的建設符合國家產業政策。項目的建設符合國家及地方的發展規劃《國務院關于促進光伏產業健康發展的若干意見》摘要：各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：發展光伏產業對調整能源結構、推進能源生產和消費革命、促進生態文明建設具有重要意義。為規范和促進光伏產業健康發展，現提出以下意見：（1）充分認識促進光伏產業健康發展的重要性近年來，我國光伏產業快速發展，光伏電池制造產業規模迅速擴大，市場占有率位居世界前列，光伏電池制造達到世界先進水平，多晶硅冶煉技術日趨成熟，形成了包括硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設備的完整制造產業體系。光伏發電國內應用市場逐步擴大，發電成本顯著降低，市場競爭力明顯提高。當前，在全球光伏市場需求增速減緩、產品出口阻力增大、光伏產業發展不協調等多重因素作用下，我國光伏企業普遍經營困難。同時，我國光伏產業存在產能嚴重過剩、市場無序競爭，產品市場過度依賴外需、國內應用市場開發不足，技術創新能力不強、關鍵技術裝備和材料發展緩慢，財政資金支持需要加強、補貼機制有待完善，行業管理比較薄弱、應用市場環境亟待改善等突出問題，光伏產業發展面臨嚴峻形勢。光伏產業是全球能源科技和產業的重要發展方向，是具有巨大發展潛力的朝陽產業，也是我國具有國際競爭優勢的戰略性新興產業。我國光伏產業當前遇到的問題和困難，既是對產業發展的挑戰，也是促進產業調整升級的契機，特別是光伏發電成本大幅下降，為擴大國內市場提供了有利條件。要堅定信心，抓住機遇，開拓創新，毫不動搖地推進光伏產業持續健康發展。（2）總體要求指導思想。深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，創新體制機制，完善支持政策，通過市場機制激發國內市場有效需求，努力鞏固國際市場；健全標準體系，規范產業發展秩序，著力推進產業重組和轉型升級；完善市場機制，加快技術進步，著力提高光伏產業發展質量和效益，為提升經濟發展活力和競爭力作出貢獻。基本原則。遠近結合，標本兼治。在擴大光伏發電應用的同時，控制光伏制造總產能，加快淘汰落后產能，著力推進產業結構調整和技術進步。統籌兼顧，綜合施策。統籌考慮國內外市場需求、產業供需平衡、上下游協調等因素，采取綜合措施解決產業發展面臨的突出問題。市場為主，重點扶持。發揮市場機制在推動光伏產業結構調整、優勝劣汰、優化布局以及開發利用方面的基礎性作用。對不同光伏企業實行區別對待，重點支持技術水平高、市場競爭力強的骨干優勢企業發展，淘汰劣質企業。協調配合，形成合力。加強政策的協調配合和行業自律，支持地方創新發展方式，調動地方、企業和消費者的積極性，共同推動光伏產業發展。發展目標。把擴大國內市場、提高技術水平、加快產業轉型升級作為促進光伏產業持續健康發展的根本出路和基本立足點，建立適應國內市場的光伏產品生產、銷售和服務體系，形成有利于產業持續健康發展的法規、政策、標準體系和市場環境。2013—2015年，年均新增光伏發電裝機容量1000萬千瓦左右，到2015年總裝機容量達到3500萬千瓦以上。加快企業兼并重組，淘汰產品質量差、技術落后的生產企業，培育一批具有較強技術研發能力和市場競爭力的龍頭企業。加快技術創新和產業升級，提高多晶硅等原材料自給能力和光伏電池制造技術水平，顯著降低光伏發電成本，提高光伏產業競爭力。保持光伏產品在國際市場的合理份額，對外貿易和投融資合作取得新進展。（3）積極開拓光伏應用市場大力開拓分布式光伏發電市場。鼓勵各類電力用戶按照“自發自用，余量上網，電網調節”的方式建設分布式光伏發電系統。優先支持在用電價格較高的工商業企業、工業園區建設規模化的分布式光伏發電系統。支持在學校、醫院、黨政機關、事業單位、居民社區建筑和構筑物等推廣小型分布式光伏發電系統。在城鎮化發展過程中充分利用太陽能，結合建筑節能加強光伏發電應用，推進光伏建筑一體化建設，在新農村建設中支持光伏發電應用。依托新能源示范城市、綠色能源示范縣、可再生能源建筑應用示范市（縣），擴大分布式光伏發電應用，建設100個分布式光伏發電規模化應用示范區、1000個光伏發電應用示范小鎮及示范村。開展適合分布式光伏發電運行特點和規模化應用的新能源智能微電網試點、示范項目建設，探索相應的電力管理體制和運行機制，形成適應分布式光伏發電發展的建設、運行和消費新體系。支持偏遠地區及海島利用光伏發電解決無電和缺電問題。鼓勵在城市路燈照明、城市景觀以及通訊基站、交通信號燈等領域推廣分布式光伏電源。鞏固和拓展國際市場。積極妥善應對國際貿易摩擦，推動建立公平合理的國際貿易秩序。加強對話協商，推動全球產業合作，規范光伏產品進出口秩序。鼓勵光伏企業創新國際貿易方式，優化制造產地分布，在境外開展投資生產合作。鼓勵企業實施“引進來”和“走出去”戰略，集聚全球創新資源，促進光伏企業國際化發展。（4）加快產業結構調整和技術進步抑制光伏產能盲目擴張。嚴格控制新上單純擴大產能的多晶硅、光伏電池及組件項目。光伏制造企業應擁有先進技術和較強的自主研發能力，新上光伏制造項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉換效率不低于12%，多晶硅生產綜合電耗不高于100千瓦時/千克。加快淘汰能耗高、物料循環利用不完善、環保不達標的多晶硅產能，在電力凈輸入地區嚴格控制建設多晶硅項目。加快推進企業兼并重組。利用“市場倒逼”機制，鼓勵企業兼并重組。加強政策引導和推動，建立健全淘汰落后產能長效機制，加快關停淘汰落后光伏產能。重點支持技術水平高、市場競爭力強的多晶硅和光伏電池制造企業發展，培育形成一批綜合能耗低、物料消耗少、具有國際競爭力的多晶硅制造企業和技術研發能力強、具有自主知識產權和品牌優勢的光伏電池制造企業。引導多晶硅產能向中西部能源資源優勢地區聚集，鼓勵多晶硅制造企業與先進化工企業合作或重組，降低綜合電耗、提高副產品綜合利用率。加快提高技術和裝備水平。通過實施新能源集成應用工程，支持高效率晶硅電池及新型薄膜電池、電子級多晶硅、四氯化硅閉環循環裝置、高端切割機、全自動絲網印刷機、平板式鍍膜工藝、高純度關鍵材料等的研發和產業化。提高光伏逆變器、跟蹤系統、功率預測、集中監控以及智能電網等技術和裝備水平，提高光伏發電的系統集成技術能力。支持企業開發硅材料生產新工藝和光伏新產品、新技術，支持骨干企業建設光伏發電工程技術研發和試驗平臺。支持高等院校和企業培養光伏產業相關專業人才。積極開展國際合作。鼓勵企業加強國際研發合作，開展光伏產業前沿、共性技術聯合研發。鼓勵有條件的國內光伏企業和基地與國外研究機構、產業集群建立戰略合作關系。支持有關科研院所和企業建立國際化人才引進和培養機制，重點培養創新能力強的高端專業技術人才和綜合管理人才。積極參與光伏行業國際標準制定，加大自主知識產權標準體系海外推廣，推動檢測認證國際互認。（5）規范產業發展秩序加強規劃和產業政策指導。根據光伏產業發展需要，編制實施光伏產業發展規劃。各地區可根據國家光伏產業發展規劃和本地區發展需要，編制實施本地區相關規劃及實施方案。加強全國規劃與地方規劃、制造產業與發電應用、光伏發電與配套電網建設的銜接和協調。加強光伏發電規劃和年度實施指導。完善光伏電站和分布式光伏發電項目建設管理制度，促進光伏發電有序發展。推進標準化體系和檢測認證體系建設。建立健全光伏材料、電池及組件、系統及部件等標準體系，完善光伏發電系統及相關電網技術標準體系。制定完善適合不同氣候區及建筑類型的建筑光伏應用標準體系，在城市規劃、建筑設計和舊建筑改造中統籌考慮光伏發電應用。加強硅材料及硅片、光伏電池及組件、逆變器及控制設備等產品的檢測和認證平臺建設，健全光伏產品檢測和認證體系，及時發布符合標準的光伏產品目錄。開展太陽能資源觀測與評價，建立太陽能信息數據庫。加強市場監管和行業管理。制定完善并嚴格實施光伏制造行業規范條件，規范光伏市場秩序，促進落后產能退出市場，提高產業發展水平。實行光伏電池組件、逆變器、控制設備等關鍵產品檢測認證制度，未通過檢測認證的產品不準進入市場。嚴格執行光伏電站設備采購、設計監理和工程建設招投標制度，反對不正當競爭，禁止地方保護。完善光伏發電工程建設、運行技術崗位資質管理。加強光伏發電電網接入和運行監管。建立光伏產業發展監測體系，及時發布產業發展信息。加強對《中華人民共和國可再生能源法》及配套政策的執法監察。地方各級政府不得以征收資源使用費等名義向太陽能發電企業收取法律法規規定之外的費用。（6）完善并網管理和服務加強配套電網建設。電網企業要加強與光伏發電相適應的電網建設和改造，保障配套電網與光伏發電項目同步建成投產。積極發展融合先進儲能技術、信息技術的微電網和智能電網技術，提高電網系統接納光伏發電的能力。接入公共電網的光伏發電項目，其接網工程以及接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設。接入用戶側的分布式光伏發電，接入引起的公共電網改造部分由電網企業投資建設。完善光伏發電并網運行服務。各電網企業要為光伏發電提供并網服務，優化系統調度運行，優先保障光伏發電運行，確保光伏發電項目及時并網，全額收購所發電量。簡化分布式光伏發電的電網接入方式和管理程序，公布分布式光伏發電并網服務流程，建立簡捷高效的并網服務體系。對分布式光伏發電項目免收系統備用容量費和相關服務費用。加強光伏發電電網接入和并網運行監管。（7）完善支持政策大力支持用戶側光伏應用。開放用戶側分布式電源建設，支持和鼓勵企業、機構、社區和家庭安裝、使用光伏發電系統。鼓勵專業化能源服務公司與用戶合作，投資建設和經營管理為用戶供電的光伏發電及相關設施。對分布式光伏發電項目實行備案管理，豁免分布式光伏發電應用發電業務許可。對不需要國家資金補貼的分布式光伏發電項目，如具備接入電網運行條件，可放開規模建設。分布式光伏發電全部電量納入全社會發電量和用電量統計，并作為地方政府和電網企業業績考核指標。自發自用發電量不計入階梯電價適用范圍，計入地方政府和用戶節能量。完善電價和補貼政策。對分布式光伏發電實行按照電量補貼的政策。根據資源條件和建設成本，制定光伏電站分區域上網標桿電價，通過招標等競爭方式發現價格和補貼標準。根據光伏發電成本變化等因素，合理調減光伏電站上網電價和分布式光伏發電補貼標準。上網電價及補貼的執行期限原則上為20年。根據光伏發電發展需要，調整可再生能源電價附加征收標準，擴大可再生能源發展基金規模。光伏發電規模與國家可再生能源發展基金規模相協調。改進補貼資金管理。嚴格可再生能源電價附加征收管理，保障附加資金應收盡收。完善補貼資金支付方式和程序，對光伏電站，由電網企業按照國家規定或招標確定的光伏發電上網電價與發電企業按月全額結算；對分布式光伏發電，建立由電網企業按月轉付補貼資金的制度。中央財政按季度向電網企業預撥補貼資金，確保補貼資金及時足額到位。鼓勵各級地方政府利用財政資金支持光伏發電應用。加大財稅政策支持力度。完善中央財政資金支持光伏產業發展的機制，加大對太陽能資源測量、評價及信息系統建設、關鍵技術裝備材料研發及產業化、標準制定及檢測認證體系建設、新技術應用示范、農村和牧區光伏發電應用以及無電地區光伏發電項目建設的支持。對分布式光伏發電自發自用電量免收可再生能源電價附加等針對電量征收的政府性基金。企業研發費用符合有關條件的，可按照稅法規定在計算應納稅所得額時加計扣除。企業符合條件的兼并重組，可以按照現行稅收政策規定，享受稅收優惠政策。完善金融支持政策。金融機構要繼續實施“有保有壓”的信貸政策，支持具有自主知識產權、技術先進、發展潛力大的企業做優做強，對有市場、有訂單、有效益、有信譽的光伏制造企業提供信貸支持。根據光伏產業特點和企業資金運轉周期，按照風險可控、商業可持續、信貸準入可達標的原則，采取靈活的信貸政策，支持優質企業正常生產經營，支持技術創新、兼并重組和境外投資等具有競爭優勢的項目。創新金融產品和服務，支持中小企業和家庭自建自用分布式光伏發電系統。嚴禁資金流向盲目擴張產能項目和落后產能項目建設，對國家禁止建設的、不符合產業政策的光伏制造項目不予信貸支持。完善土地支持政策和建設管理。對利用戈壁荒灘等未利用土地建設光伏發電項目的，在土地規劃、計劃安排時予以適度傾斜，不涉及轉用的，可不占用土地年度計劃指標。探索采用租賃國有未利用土地的供地方式，降低工程的前期投入成本。光伏發電項目使用未利用土地的，依法辦理用地審批手續后，可采取劃撥方式供地。完善光伏發電項目建設管理并簡化程序。（8）加強組織領導各有關部門要根據本意見要求，按照職責分工抓緊制定相關配套文件，完善光伏發電價格、稅收、金融信貸和建設用地等配套政策，確保各項任務措施的貫徹實施。各省級人民政府要加強對本地區光伏產業發展的管理，結合實際制定具體實施方案，落實政策，引導本地區光伏產業有序協調發展。健全行業組織機構，充分發揮行業組織在加強行業自律、推廣先進技術和管理經驗、開展統計監測和研究制定標準等方面的作用。加強產業服務，建立光伏產業監測體系，及時發布行業信息，搭建銀企溝通平臺，引導產業健康發展。因此，該項目的建設符合國家及地方的相關發展規劃，項目建成后將對湖南衡陽光伏發電產業的發展起到模范帶頭的作用。解決能源短缺的途徑之一人類面臨著巨大的能源與環境壓力。當前，能源工業主要是礦物燃料工業，包括煤炭、石油和天然氣等。社會快速的發展，資源在日益消耗，總有一天，礦物資源會枯竭。到2007年止，世界探明煤炭儲量約8475億噸，大概能用220年；世界探明石油儲量約1686億噸，大概能用50年；世界探明天然氣儲量約180萬億立方米，可再開采65年。我國能源資源比較豐富，但由于人口多，人均擁有資源在世界上處于較低水平。據統計，2007年底我國探明煤炭儲量約1145億噸，可以開采60年左右。2006年底我國探明石油儲量約32億噸，可以開采18年左右；可開采天然氣儲量約萬億立方米，可以開采60年左右。人類對能源需求持續增長，經濟快速增長必然加快了能源消耗的加快，加劇了能源緊張的狀況。世界一次能源緊張，而我國一次能源更匱乏，所以積極開發太陽能、風能等可再生能源是節約能源短缺的最好途徑之一。是保護環境、建設溫室氣體排放的需要湖南衡南縣洪山鎮20MW地面分布式光伏電站項目遵循低碳技術、低碳產業的戰略決策要求，可提升企業形象并為環境保護做出突出貢獻。眾所周知，全球變暖問題、溫室氣體排放的產生的颶風潮和暖凍惡果日益明顯，這些自然災害始終威脅著人類的生存環境。所以，推進太陽能等新能源的利用，可以減少這些災害的產生。根據目前中國的能源結構，以煤電為主的電力系統，燃煤產生大量的CQSO、N(X煙塵、灰渣等，對環境和生態造成嚴重的影響。本項目的減排也可直接產生一定的經濟效應。也表明中國各級政府努力改進環境條件、積極推進新能源應用、為“減排”進行不懈努力的決心，為世界環境保護作出自己的是充分利用太陽能資源，進一步推進光伏產業發展的需要我國太陽能光伏技術開始于20世紀70年代，開始時主要用于空間技術，而后逐漸擴大到地面并形成了中國的光伏產業。目前，我國的光伏發電系統已得到了廣泛的推廣及應用，為邊遠地區居民提供了新的能源——光伏發電，極大的改善了邊遠地區人民的生活。目前國際上對太陽能資源已經十分重視，20世紀70年代以來，世界上許多國家掀起了開發利用太陽能和可再生能源的熱潮。20世紀80年代，美國建成拋物面槽太陽能發電站，俄羅斯、澳大利亞、瑞士也相繼建立了太陽能發電廠， 1992年日本太陽能發電系統和電力公司電網聯網，2000年有7萬家庭安裝了太陽能家庭發電設備，到2011年底日本國內安裝太陽能組件容量達5GWp到2030年累計安裝太陽電池組件容量將達10GW屆時，預計日本所有住宅所消耗的電力中的半數將來自太陽能。2011年意大利新增光伏裝機容量，德國新增光伏裝機容量，美國新增光伏裝機容量。近年來，世界范圍內太陽能光伏技術和光伏產業發展很快，光伏發電已經從解決邊遠地區的用電和特殊用電逐步轉向并網發電和建筑結合供電的方向發展，并且發展十分迅速。美國、德國、日本、加拿大、荷蘭等國家紛紛制定了雄心勃勃的中長期發展規劃推動光伏技術和光伏產業的發展，世界光伏產業以%的平均年增長率高速發展。2004年世界光伏組件的產量是1200MWV比前年增長了近60%近年來我國光伏產業的增長速度也較快，2011年國內光伏組件的生產能力已達30GW。全世界范圍內光伏產能累計達到50GV，這表明世界光伏產業發展有著遠大的發展空間。勿容置疑，開發太陽能資源，已經成為全球解決能源緊張的戰略性計劃。雖然我國在太陽能應用和技術產品開發方面已經取得了一定成就，但是受經濟發展和技術水平的限制，目前太陽能產品并沒有走進千家萬戶，如太陽能產品的使用受天氣因素的影響較大；太陽能發電裝置造價昂貴，每千 W的平均成本偏高等。但是在常規能源短缺已經成為制約我國經濟發展瓶頸的今天，清潔、無窮的太陽能利用應有更大空間，太陽能光伏發電也有更大的市場潛力可挖，因此實施本項目對推廣太陽能利用、推進光伏產業發展是十分必要的。綜上所述，湖南衡南縣洪山鎮20MW地面分布式光伏電站項目的建設，符合我國可持續發展能源戰略規劃；也是發展循環經濟模式，建設和諧社會的具體體現；同時對推進太陽能利用及光伏電池產業的發展進程具有非常大的意義，其社會政治、經濟、環保等效益顯著。3?光伏產業發展的意義及前景我國豐富的太陽能資源我國地處北半球，土地遼闊，國土總面積達 960萬平方公里。在我國廣闊富饒的土地上，太陽能資源的分布受氣候和地理等條件具有明顯的地域性。根據《太陽能資源評估方法》(QX/T89-2008)，以太陽能總輻射的年總量為指標，對太陽能的豐富程度劃分為 4個等級，如下表所示。表2-1中國太陽輻射資源區劃標準等級資源帶號年總輻射量(MJ/m2)年總輻射量(kWh/m2)平均日輻射量最豐富帶I>6300>1750很豐富帶n5040--63001400--1750較豐富帶川3780--50401050--1400一般IVV3780V1050V我國的太陽能資源豐富。其中年總輻射量在860?2080kWh/m之間，年直接輻射量在230?1500kWh/rm之間，年平均直射比在?之間，年日照時數在870?3570h之間。中國1978?2007年平均總輻射空間分布情況如圖2-1所示。從圖2-1中可以看出，我國太陽能資源空間分布特點為自西北到東南呈先增加再減少然后又增加的趨勢。新疆東南邊緣、西藏大部、青海中西部、甘肅河西走廊西部、內蒙古阿拉善高原和以西地區寧夏北部構成了太陽能資源“最豐富帶”，其中西藏南部和青海格爾木地區是兩個高值中心；新疆大部分地區、寧夏南部、西藏東部、云南大部、青海東部、四川盆地以西、甘肅中東部、陜西北部、山西北部、河北西北部、內蒙古中東部至錫林浩特和赤峰一帶，是我國太陽能資源“很豐富帶”；我國中東部和東北的大部分地區都屬于太陽能資源的“較豐富帶”；只有以四川盆地為中心，四川省東部、重慶全部、貴州大部、湖南西部等地區屬于太陽能資源的“一般帶”。圖2-11978?2007年平均太陽能資源空間分布圖(單位： kWh/m2)建設光伏電站的現實意義改革開放以來人民的物質與精神文化生活得到了極大的改善，但同時，環境、資源與經濟、社會發展之間的矛盾也日益凸現，越來越成為經濟、社會發展的制約因素。時不我待，只有生態建設才是實現可持續發展的重要舉措，也必將帶來更廣闊的社會、經濟和生態的發展前景，從而實現跨躍式發展，對解決霧霾有著一定意義。解決環保與發展的問題是全國面臨的重要課題。眾所周知，環保與經濟建設應該相輔相成，經濟發展要跟環境相協調，把環境變美，經濟才能持續發展，達到環境效益、經濟效益、社會效益三豐收。生態環境保護既不能用停止發展經濟來維系，也不能用破壞生態環境來換取經濟發展的短期效應。只有遵循社會發展的規律，堅持經濟建設和生態環境保護并舉，在發展中重保護，在保護中求發展，方能走上生態良好、人與自然和諧的可持續發展之路。大力開發、利用太陽能正是應對能源匱乏、空氣污染、緩解電力緊張、保障可持續發展的有效手段，目前已經為越來越多的國家所認可。可再生能源是可持續發展的能源、未來的能源，誰掌握了可再生能源，誰就掌握了能源的未來。中國全面建設小康社會要求可再生能源做出更多的貢獻，十一五期間，中國可再生能源將進入快速發展時期。在可再生能源中，太陽能發電的成本雖然較高，但與其他能源相比，太陽能在資源潛力和持久適用性方面更具優勢。從前景來看，光伏發電是最具潛力的戰略替代發電技術。未來十年是光伏發電向替代能源沖刺的十年，隨著常規化石能源日漸匱乏及其大量使用帶來的環境惡化，太陽能光伏發電已成為世界發展最快的產業。據國際權威機構預測，2020年前，光伏發電將以50%的年平均增長率發展，2020年光伏發電將達到世界總發電量的1%。實踐證明并得到世界公認，光伏發電是最具可持續發展理想特征的可再生能源發電技術，具有諸多優勢和特點：太陽能資源取之不盡，所用硅材料資源用之不竭（占地球元素的26%）；光伏發電為純光電轉換的物理過程，無消耗、無排放、無轉動、無污染；安裝和應用具有模塊化特征，規模機動，安全可靠；可與建筑結合，無需單獨占地，地面電站與環境友好。目前，光伏發電的利用方式已不僅僅局限于為偏遠地區提供電力，利用建筑頂面及空曠地面建設大型并網電站是光伏發電發展的必然趨勢，歐美等發達國家在這方面早已走在了前面，我國發達省份應該參照發達國家的經驗迎頭趕上。可以預見，大型光伏電站的建成，不僅可以把豐富的太陽能資源優勢轉化成源源不斷的電力供應給城鄉生產、生活之用，而且對于電網還可以起到調峰作用；不僅具有環保效益，更可以營造一種清新、自然、環保、健康、進步、面向未來的嶄新形象。光伏發電的應用方式太陽能是資源最豐富的可再生能源，具有獨特的優勢和巨大的開發利用潛力，充分利用太陽能有利于保持人與自然的和諧相處及能源與環境的協調發展。人類對太陽能的早期利用主要是光和熱，光伏發電技術的出現為太陽能利用開辟了廣闊的領域。90年代以來，太陽能光伏發電的發展很快，已廣泛用于航天、通訊、交通以及偏遠地區居民的生活供電等領域，近年來又開辟了太陽能路燈、草坪燈和屋頂太陽能光伏發電等新的應用領域。光伏發電通常有兩種利用方式，一種是依靠蓄電池來進行能量的存儲，即所謂的獨立發電方式，但是由于受到蓄電池的存儲容量、使用壽命的限制，造成成本較高，雖然目前我們有很多措施可以保護蓄電池，比如在控制回路中加入更多的保護措施，使用目前比較先進的超級電容保護裝置等；另一種利用方式為并網使用，作為公用電廠城市分布式小電源，將太陽能發電系統所發出的電力輸送到電網中供給其他負載使用，而在需要用電的時候則從電網中獲取電能。目前并網發電系統采用的并網逆變器一般擁有自動相位和電壓跟蹤裝置，能夠非常好的配合電網的微小相位和電壓波動，盡量減少對電網的影響。獨立發電系統一般由太陽電池組件、控制器、蓄電池、逆變器組成。并網發電系統一般由太陽電池組件，并網逆變器等組成。通常還包括數據采集系統、數據交換、參數顯示和監控設備等。太陽能方陣所發出的直流電經過并網逆變器轉變成與電網相匹配的交流電再輸送到電網中。光伏發電的應用前景太陽能光伏發電是新能源和可再生能源的重要組成部分，被認為是當前世界上最有發展前景的新能源技術，各發達國家均投入巨額資金競相研究開發，并積極推進產業化進程，大力開拓市場應用。未來幾年，世界光伏產業將成為世界上發展最快的一個產業之一。各國可再生能源法的頒布、快速發展的光伏屋頂計劃、各種減免稅政策和補貼以及逐漸成熟的綠色電力價格，為光伏市場的發展提供了良好的基礎。光伏發電的應用領域是新能源和可再生能源的重要組成部分，光伏發電的應用領域將逐步由邊遠地區和農村的補充能源向全社會的替代能源過渡。預測到21世紀中葉，太陽能光伏發電將達到占世界總發電量的10%-20%成為人類的基礎能源之一。隨著世界光伏市場需求持續高速增長，中國《中國可再生能源法》的頒布實施以及中國光伏企業在國際光伏市場的良好表現，中國的光伏制造和光伏應用都呈現出了快速增長態勢。國家相關政策的支持為鼓勵可再生能源的開發和利用，中國國家有關部門先后頒布了以下相關法律法規：、《可再生能源法》2006年1月1日，《可再生能源法》正式實施。確立了可再生能源總量目標制度、可再生能源并網發電審批和全額收購制度、可再生能源上網電價與費用分攤制度、可再生能源專項資金和稅收、信貸鼓勵措施。、《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》2006年1月4日，《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》公布。提出可再生能源發電價格實行政府定價和政府指導價兩種價格。風力發電項目的上網電價實行政府指導價；太陽能發電、海洋能發電和地熱能發電項目實行政府定價；生物質發電項目實行政府定價，由國務院價格主管部門制定標桿電價，電價標準由各省2005年脫硫燃煤機組標桿上網電價加補貼電價組成。、《可再生能源發電有關管理規定》2006年2月7日國家發改委正式發布的《可再生能源發電有關管理規定》（以下簡稱《規定》），作為《中國可再生能源法》和《可再生能源發電價格和費用分攤管理試行辦法》的配套法規，明確給出了可再生能源發電項目的審批和管理方式。《規定》所稱可再生能源包括：風力發電、生物質發電（包括農林廢棄物直接燃燒和氣化發電、垃圾焚燒和垃圾填埋氣發電、沼氣發電）、太陽能發電、海洋能發電和地熱能發電。此規定是繼鼓勵國內各類經濟主體參與可再生能源開發利用之后，給企業進入可再生能源發電產業提供了指導方向和實施標準。明確了可再生能源發電項目的審批和管理方式。發電企業應當積極投資建設可再生能源發電項目，并承擔國家規定的可再生能源發電配額義務。大型發電企業應當優先投資可再生能源發電項目。4、財政部、建設部通知《財政部住房城鄉建設部關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》（財建〔2009〕128號）、《財政部關于印發＜太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法＞的通知》（財建〔2009〕129號），財政部和住房城鄉建設部聯手出臺一系列政策，推進太陽能光電技術在城鄉建筑領域的應用，實施我國的“太陽能屋頂計劃”。明確表明重點支持太陽能產業的發展，給予企業財政補助，對于符合國家政策要求的光伏發電項目給予20元/W的財政補貼，補貼額度可以覆蓋產業平均成本的一半。這將有利于整個光伏產業的發展。5、《可再生資源“十二五”規劃》按照就近上網、當地消納、積極穩妥、有序發展的原則，在太陽能資源豐富、具有荒漠化等閑置土地資源的地區，建設一批大型光伏電站；結合水電開發和電網接入運行條件，在青海、甘肅、新疆等地區建設太陽能發電基地，探索水光互補、風光互補的太陽能發電建設模式。積極推廣與建筑結合的分布式并網光伏發電系統，鼓勵在有條件的城鎮公共設施、商業建筑及產業園區的建筑、工業廠房屋頂等安裝并網光伏發電系統，發揮北極星電力分布式光伏發電可直接為終端用戶供電的優勢，推動光伏發電在經濟性相對較好的領域優先得到發展。支持在太陽能資源較好的城鎮地區，建設分布式太陽能光伏系統，并與生物質能等其它新能源和儲能技術結合，建設多能互補的新能源微電網系統。支持在偏遠的無電或缺電地區，推廣戶用光伏發電系統或建設小型光伏電站，解決無電人口用電問題，提高缺電地區的供電能力。鼓勵在通信、交通、照明等領域采用分散式光伏電源，擴大光伏發電應用規模。在內蒙古鄂爾多斯高地沿黃河平坦荒漠、甘肅河西走廊平坦荒漠、新疆吐哈盆地和塔里木盆地地區、西藏拉薩、青海、寧夏等地選擇適宜地點，開展太陽能熱發電示范項目建設，提高高溫集熱管、聚光鏡等關鍵技術的系統集成和裝備制造能力。項目選址及建設條件區域現狀該項目位于湖南省衡陽市衡南縣洪山鎮揚名村。建設條件地理區位衡陽位于湖南省中南部，湘江中游，衡山之南。地處東經110°32'16〃~113°16'32〃之間，北緯26°07'05〃~27°28'24〃之間。東鄰株洲市，南接郴州市、、，西毗市、以及市，北靠市和市。南北長150公里、東西寬173公里。衡陽市總面積15310平方公里。衡南縣，隸屬于湖南省衡陽市，地處東經112°16'-113°08'，北緯26°32'-26°58'。位于中南部，湘江中游。地控粵桂，域連楚荊，三面環。自然條件1、 地形地貌衡陽處于中南地區凹形面軸帶部分，周圍環繞著古老宕層形成的斷續環帶的嶺脊山地，內鑲大面積白堊系和下第三系紅層的紅色丘陵臺地，構成典型的盆地形勢。南高北低，衡陽盆地南面地1000米以上的山連綿數十公里；衡陽盆地北面相對偏低，衡山山脈雖較高，但各峰呈峰林狀屹立于中間，其東西兩側都有較低的向北通道，其東側的湘江河谷兩岸海拔高度均在100米以下。整個地形由西南向東北復合傾斜，而盆地由四周向中部降低。衡陽盆地四周山丘圍繞，中部平崗丘交錯。東部為余脈天光山、、園明坳；南部為余脈塔山、大義山、、景峰坳；西部為的延伸、、騰云嶺；西北部、北部為、和衡山。市境最高點為衡山，海拔米；最低點為衡東的彭陂港，海拔僅米。山地占總面積的21%，丘陵占27%，崗地占27%，平原占21%，水面占4%。中部大面積分布白堊系和第三系紅層，面積3550平方公里，構成衡陽盆地的主體。2、 歷史時期衡陽分屬于和，出現二郡分立，分別隸屬于荊州湘東郡和衡陽郡，耒陽、常寧屬桂陽郡。初沿襲之，后析荊州、廣州置湘州，現衡陽市均屬湘州。東晉廢湘州并其入荊州，先后設湘東郡、，現衡陽市均位于其范圍內。宋齊梁陳四朝，仍設重安縣、臨蒸縣、衡山縣，南朝陳設新城縣，湘州隸衡陽國；耒陽、衡東先后屬桂陽郡、湘州；常寧均屬湘東郡；現祁東劉宋時分屬永昌、祁陽二縣，隸湘州零陵國，齊梁陳三朝，祁東亦分屬永昌、祁陽二縣，屬零陵郡。公元589年，隋滅陳并改郡為州，并湘東、衡陽兩郡為衡州，并臨蒸、新城、重安為衡陽縣，州、縣城均設湘江東岸，為歷史上首次出現以衡陽命名的縣。武德四年（621年），置衡州，復析臨蒸、新城、重安三縣。后重安、新城并入臨蒸。開元二十年（732年），復名衡陽，為衡州治。天寶元年（742年），衡州改為衡陽郡。乾元元年（758年），復為衡州。[3]?時期，馬殷在湖南創建楚國，衡陽為衡州地。時現衡陽市仍分屬衡州與潭州，現衡山、衡東、祁東屬潭州。南宋沿襲之。確定行省制度，省下設路，改置衡州路總管府，現衡陽市分屬衡州路總管府和永州路總管府，在衡州設（后遷治），隸屬。元貞元年（1295）衡永郴桂諸路人民抗糧、抗丁，起義頻繁，朝廷于衡州設置，隸屬湖廣行省。下轄衡陽、衡山、衡東、常寧、耒陽、安仁、炎陵、桂陽、嘉禾、藍山、臨武地。明朝中后期設、藩國，都衡陽。明末清初順治九年（ 1652年）十一月，在清統一戰爭中，大西軍安西王率軍于衡州城郊伏擊清軍，陣斬清定遠大將軍敬瑾親王，史稱 “”，為衡州府，轄境為衡陽、衡山、衡東、常寧、耒陽、安仁、炎陵、桂陽、嘉禾、藍山、臨武等縣地。雍正十年（1732年），桂陽州升為桂陽直隸州，府境南界北移至耒陽市、常寧市。[4]?公元1676年，曾在衡陽稱帝，國號周，衡陽稱應天府。三年（1914年），廢府存道，改為。衡陽道所轄縣仍如清代衡永郴桂道，治衡陽，轄湘南34縣。后廢道。1936年，湖南設立行政督察區，衡陽先后屬于第五和第二行政督察區，專員公署駐衡陽，轄衡陽、衡山、常寧、耒陽、攸縣、安仁、酃縣、茶陵。1939年春因抗戰的緣故湖南省政府自沅陵遷至耒陽，省政府設在水東江至竹市一帶，秘書廳設（今耒陽一中）。1942年，衡陽縣東華、雁峰、西湖、石鼓、江東 5鎮和城郊的廣福、奇罡、酃湖3鄉區域設置衡陽市。1943年衡陽市改為省轄市。1944年的，使當時的衡陽市僅存三座建筑物，衡陽保衛戰的悲壯和其重要的戰略意義也使衡陽得到了中國抗戰紀念城”的稱號。1949年10月8日衡陽解放，設，專署駐衡陽市。1950年，衡陽市改為省轄市，專區轄8縣。1952年，衡陽縣析置衡南縣，專區轄9縣，同年衡陽專區撤銷，設立湘南行署。1954年，撤銷湘南行署，復置衡陽專區，專署駐衡陽市。轄原湘南行署所屬衡陽縣、衡南縣、衡山縣、江華縣、永明縣（1956年改稱江永縣）、道縣、寧遠縣、常寧縣、祁東縣、祁陽縣、零陵縣、東安縣共計12縣，專署駐衡陽市。1955年11月25日，撤銷江華縣，原江華縣的大部和藍山縣的小部地區合并設置江華瑤族自治縣，原江華縣部分地區并入永明縣。專區轄11縣、1自治縣。1959年，省轄市衡陽市改歸衡陽專區，衡南縣改歸衡陽市管轄。專區轄1市、11縣、1自治縣。1961年，衡南縣改歸衡陽專區；零陵縣析置冷水灘市；專區轄2市、11縣、1自治縣。1962年，撤銷冷水灘市并入零陵縣，零陵縣、江永縣、道縣、寧遠縣、東安縣及江華瑤族自治縣劃歸零陵專區，衡陽專區轄 1市、6縣。1963年，由衡山縣析置南岳縣，專區轄1市、7縣。1966年，撤銷南岳縣并入衡山縣，衡山縣析置衡東縣；專區轄1市、7縣。1970年，衡陽專區改稱衡陽地區，行政公署駐衡陽市。轄衡陽市及衡南縣、衡山縣、衡東縣、常寧縣、祁陽縣、祁東縣、衡陽縣共計1市、7縣。1980年2月20日，衡陽市由地轄市升為省轄市（1983年改稱地級市），專區轄7縣。1983年7月，衡陽地區與衡陽市合并，實行市管縣體制。衡陽市轄衡陽、衡南、衡山、衡東、祁東、耒陽、常寧九縣和江東、城南、城北、郊區、南岳五個縣級區。1986年耒陽撤縣建市。1996年常寧撤縣建市。［5］2001年城北、城南、江東、郊區四個區分別更名為石鼓、雁峰、珠暉、蒸湘四個市轄區。3、 礦產資源衡陽已發現各類礦產68種，發現各類礦床、礦點876處，其中已探明儲量的51種，探明礦產地131處，已探明資源儲量居全省首位的有鐵、錫、金、銅、巖鹽、芒硝、高嶺土、鈉長石等10種，鉛、鋅、鎢、銀居全省第二，煤炭儲量居全省第三，累計探明各種礦產資源總量約130億噸，占全省%。4、 氣候衡陽屬，四季分明，降水充足。春秋季較為涼爽舒適，春季更加濕潤。冬季冷涼微潮，偶有低溫雨雪天氣。夏季極為炎熱，較為潮濕。年平均氣溫 18C左右，年均降水量約1352毫米。5、 地震根據《建筑抗震設計規范》（GB50011-2010和《中國地震動參數區劃圖》（GB18306-2001，衡南縣抗震設防烈度為7度，設計基本地震動加速度值為。交通通訊條件2012年衡陽市民用車輛有量達到萬輛，增長%，其中民用汽車為萬輛，增長%，民用私人轎車已達到萬輛，增長%。貨物周轉量億噸公里，增長%，其中公路貨物周轉量達億噸公里，增長%;水運貨物周轉量億噸公里，增長%;客運周轉量億人公里，增長%。全市公路線路年末里程萬公里，增長1%，其中高速公路572公里，增長27%。［在通訊方面，寬帶光纜線路已鋪設到主要干道及居住區附近，全縣提供 IDD、DDDISDN等服務，移動電話已達到了無縫隙覆蓋。同時，中國網通、中國電信均開展了ADSL光纖寬帶等互聯網業務，實現了交換程控化、傳輸數字化、網絡立體化的現代化電信網絡。由此看出，在信息通訊方面非常便捷。社會經濟概況衡陽是國家級承接產業轉移示范區、國家服務業綜合改革試點城市、中國現代服務業最佳投資城市、全國加工貿易梯度轉移重點承接地、全國現代物流樞紐城市、中南地區區域性物流中心。衡陽開放平臺建設居湖南省之首，擁有國家級、、衡陽白沙洲工業園、、、耒陽經濟開發區、、衡陽南岳旅游經濟開發區、衡南、衡陽大浦工業園區、衡山經濟開發區、常寧、經濟開發區等工業園區、祁東縣歸陽工業園區。2012全年實現地區生產總值（GDP）億元，增長%。其中，一產業實現增加值億元，增長%;二產業實現增加值億元，增長%;三產業實現增加值億元，增長%。一、二、三產業對全市經濟增長貢獻率分別為%、%、%，分別拉動全市GDP增長、、個百分點。按常住人口計算，人均地區生產總值27258元，增長%。2013年，衡陽實現地區生產總值億元，財政總收入億元，固定資產投資億元；規模工業總產值億元，同比增長%;規模工業增加值億元，同比增長%。社會消費品零售總額億元，實際利用外資億美元，實際到位內資億元，弓I進 17家世界500強、17家大型央企，完成外貿進出口總額億美元、加工貿易進出口總額19億美元。至2013年6月末，衡陽市銀行企業金融機構本外幣存款余額為億元、同比增長 %，;金融機構本外幣貸款余額億元、同比增長 %。原材料供應項目所需光伏發電電池板及其配套設備均可國內市場供應，。本項目建設條件具備，勞務、技術、建筑力量等其它都可以立足于衡南縣解決，所需的少量建筑材料也都可以在本地市場解決，而其質量、價格方面都有一定優勢，這樣既可以降低建設成本，也可以提高建設效益。公用設施配套條件1、供水境內有河長5公里或流域面積10平方公里以上的江河溪流393條，總境長達8355公里，河網密度為每平方公里公里。發源于廣西興安的干流，自歸陽鎮清塘入境，依次流經祁東、衡南、常寧、市區、衡陽縣、衡山和衡東，從衡東和平村出境，境內長 226公里，占湘江里程的%。境內流域面積在3000平方公里以上的湘江一級支流有、、、。水電資源理論蘊藏量萬里。施工用水引用河水，和接自來水管供施工用水及將來的生活、陣列清洗用水。2、供電項目地點附近3KM處有110kV電壓等級的變電站，可就近提供光伏電站并網接入點衡陽市太陽能資源湖南省地處我國的南部地區，氣象觀測數據表明，湖南熱量較豐富，輻射較強，氣溫較高，年平均溫度在16C?18C之間，年日照時數為1300h?1800h，是同緯度中太陽能比較充分的省份，但從全國范圍來看屬于太陽能資源比較貧乏的區域，居全國中下水平。利用湖南現有輻射觀測站資料，采用氣候學計算方法［1-3］，計算了湖南多年平均年總輻射和逐月總輻射。結果表明，湖南各地年總輻射在 3396MJ/m2?4468MJ/m2之間,其空間分布特征是：湘東北洞庭湖區年總輻射較多，湘西山區較少 ；高值區出現在以安鄉為中心的洞庭湖地區，低值區出現在以保靖、龍山、桑植為中心的湘西山區 ;4000MJ/m分界線大致位于111°?112°E之間，呈南北走向，將湖南一分為二，東半部較多，西半部較少。按照我國現行太陽能資源評價標準，湖南介于太陽能資源較貧帶和貧乏帶之間，湘東、湘東北處于較貧帶，湘中以西屬于貧乏帶。根據全國輻射觀測資料分析，四川、貴州大部是全國太陽輻射最弱的區域［4-5］，湖南正好處于川黔低值中心的邊緣。本項目位于北緯。東經。，根據NASA網站和PVsyst軟件提供的邢臺地區的氣象數據，20年來其太陽輻射強度、空氣溫度的平均值如下表：月份空氣溫度相對濕度水平輻射量風速°C%kWh/m2/dm/s一月二月三月四月五月六月七月八月26九月十月十一月14十二月年平均3項目規劃設計方案規劃設計指導思想1、本項目設計以質量、職業健康安全和環境整合管理體系文件為指導，貫徹執行國家與行業的政策和標準，通過認真分析和研究，選擇優良的技術方案和合理的項目造價，樹立為顧客服務的思想，認真聽取有關方面的意見和建議，使本項目的項目研究設計切合實際。2、充分體現“安全可靠、經濟適用、符合國情”的電力建設原則。以保證電站安全、可靠、經濟運行為前提，采用國內外成熟先進的設計思路、設計手段、在電站總體方案設計充分體現先進性、合理性和經濟性。3、貫徹節約用地、節約用水的原則以及節約能源的原則。4、正確處理國家與地方、近期與遠期、主體設施與輔助設施的關系，提高項目的社會效益和經濟效益。5、認真執行國家的環保政策，充分考慮綜合利用，符合可持續發展戰略。6、電站布置和基礎處理等緊密結合項目特點，進行方案優化。7、在方案設計中采用成熟、先進、經濟的控制方案，提高電站綜合自動化水平，降低項目造價，降低消耗和運行管理成本，為電廠上網創造條件。8、確保電站安全可靠的前提下，有利于施工、方便運行和檢修、盡可能減小建筑體積，縮短電纜長度，減少不必要的設備。9、各專業在方案優化論證的基礎上，得出是否可行的結論和存在的問題。規劃設計原則1、電力系統：提出負荷特性分析意見及建設進度，提出電力送出方案，確定本期項目機組出線電壓等級及回路數。2、 電站型式：本期湖南衡南縣洪山鎮20MW地面分布式光伏電站，在工藝技術路線的選擇上，既要采用目前先進可靠技術，又要做到經濟合理，技術的先進性要服從于經濟的合理性和國家的政策，對于國內已經成熟和過關的產品則盡量以國產設備為主。3、 電站水源：項目施工用水擬取自市政自來水或河水。4、 電氣：優選并網方案，論證主要設備選擇，提出自動控制水平。5、 水文氣象：對影響建設電站的水文、氣象條件，作出判斷，提出建設電站的可能性。6、環境保護：要認真執行環境保護政策，進行環保分析計算。根據環保要求，滿足國家新頒布的現行有關規定。應加強與省市環保部門的聯系，以取得支持。7、施工組織：與有關單位配合，規劃好施工生活區等，提出建設進度的初步輪廓。8、節約能源：各有關專業應擬定出節約能源的措施。9、技經部分：編制投資估算，并進行經濟效益分析和評價。項目并網方案并網設計本項目位于衡南縣洪山鎮揚名村，擬定最終規模裝機容量為 20MW太陽能光伏發電系統通過光伏組件轉化為直流電力，再通過并網型逆變器將直流電能轉化為與電網同頻率、同相位的正弦波電流并入電網。根據光伏發電系統裝機容量和并網配電變壓器容量情況，提出如下并網方案：該光伏電站所發電量均為直接并網，因為直接將電能輸入電網，光伏獨立系統中的完全被光伏并網系統中的電網所取代，免除配置蓄電池，省掉了蓄電池蓄能和釋放的過程，可以充分利用光伏陣列所發的電力，從而減小了能量的損耗，降低了系統成本。并網分析太陽能光伏發電系統由光伏組件、并網逆變器、計量裝置及配電系統組成，由于太陽能光伏發電系統的一些特點，發電裝置接入電網時對系統電網有一定不利影響。并網過程中對系統電網的影響主要考慮以下幾個方面：第一，由于太陽能光伏發電裝置的實際輸出功率隨光照強度的變化而變化，輸出功率不穩定，并網時對系統電壓有影響，造成一定的電壓波動。第二，太陽能光伏發電裝置輸出的直流電能需經逆變轉換為交流電能，將產生一定量的諧波，并網時應滿足系統對諧波方面的要求。1、 系統電壓波動計算太陽能光伏發電裝置的實際輸出功率隨光照強度的變化而變化，白天光照強度最強時，發電裝置輸出功率最大，夜晚幾乎無光照以后，輸出功率基本為零。因此，除設備故障因素以外，發電裝置輸出功率隨日照、天氣、季節、溫度等自然因素而變化，輸出功率不穩定。計算考慮最嚴重情況下，發電裝置突然切機對系統接入點電壓造成的影響。2、 諧波問題太陽能光伏發電系統通過光伏組件將太陽能轉化為直流電能，再通過并網型逆變器將直流電能轉化為與電網同頻率、同相位的正弦波電流，并入電網（ 35kV），在將直流電能經逆變轉換為交流電能的過程中，會產生諧波。參照國家標準《電能質量公用電網諧波（GB/T14549-93）》，關于公用電網諧波電壓限值及諧波電流允許值的規定，見表5-1。本報告按此標準來校核太陽能光伏發電系統產生的諧波對系統的影響。表5-1公用電網諧波電壓限值電網標稱電壓（kV）電壓總諧波畸變率（%）35根據目前并網型逆變器樣本資料，逆變后總電壓波形畸變率低于 %基本能滿足國家標準中關于公用電網諧波電壓限值的規定。對于注入公共連接點的諧波電流允許值的規定，由于太陽能光伏發電系統的輸出功率比較不穩定，實際注入公共連接點的諧波電流需在發電裝置并網時按規定測量方法進行測量。因此，在太陽能光伏發電系統實際并網時需對其諧波電壓（電流）進行測量，檢測其是否滿足國家標準的相關規定，如不滿足，需采取加裝濾波裝置等相應措施，濾波裝置可與無功補償裝置配合安裝。電站總平面布置1、 合理分區，功能分區明確。2、 道路組織順暢，滿足交通和運輸要求。3、 結合基地周邊環境現狀，因地制宜，合理確定方陣平面。4、 結合生態，注重環保。本系統擬采用260W侈晶硅太陽電池組件，共萬塊。項目總容量20MW組件全部采用最佳傾角固定式支架進行安裝，各太陽能電池組件安裝指標見下表：序號項目名稱單位數值1所需電池板數量塊萬2標準直流輸出功率kWp200003電池板面積2m4年理論有效發電利用小時數h12345年理論發電量kWh2443.3萬組件排布圖見下:L湖￥本項目逆變器采用500KV，每MW用500KW的逆變器2個，20MW共用逆變器40個。根據現場的供配電情況及居民實際用電情況，光伏系統采用變壓器升壓至 35kV后并入電網，共計20個并網點，并在每個并網點單獨設置一臺計量儀表，具體接入方案根據后期業主提供的用電設備負荷情況和電網公司的接入方案為準。光伏電站設置計算機監控系統一套，對直流匯流箱、直流配電箱、逆變器等參數進行實時監測，全面監控光伏電站運行情況，同時監控系統具備向相關部門傳輸監控信息的能力。光伏發電組件選型及發電量計算目前占主流的太陽能電池有單晶硅、多晶硅和非晶硅等硅太陽電池。國內幾家大型太陽能電池商業化生產的光伏組件主要以單晶硅電池和多晶硅組件為主，其中多晶硅組件效率在15流右。本項目根據目前市場上三種主流太陽能電池組件的光電轉化效率、市場價格、運行可靠性、電站的自然環境、施工條件及設備運輸條件等比較，通過技術經濟比較，本項目初步選定260W的多晶硅組件，其性能參數如下：（1）采用高效率多晶體硅太陽電池片，轉換效率高；（2）使用壽命長：》25年，衰減小；（3）采用角鍵緊固鋁合金邊框，便于安裝，抗機械強度高（符合風/雪壓要求）；（4）采用高透光率鋼化玻璃封裝，透光率和機械強度高；（5）采用密封防水的多功能接線盒。本項目采用單塊功率260Wp多晶硅光伏組件。組件參數見下表：（1）標準條件下的輸出特性峰值功率（Pmax）260W最大功率點電壓（Vmpp）最大功率點電流（Impp）A開路電壓（Voc）V短路電流（Isc）A

組件轉化效率%標準測試條件：照度 1000W/m2，溫度25°C(2)溫度特性TKIsc+%/KTKVoc%/KTKPm%/K(3)主要電氣特性曲線如下所示(4)主要尺寸如下圖所示組件外觀件下圖：1、正常工作條件環境溫度：—40C--+85C相對濕度：w95%(25C)海拔高度：w5500m最大風速：150km/h2、太陽能電池組件性能要求提供的組件功率偏差為±3%。組件的電池上表面顏色均勻一致，無機械損傷，焊點無氧化斑。組件的每片電池與互連條排列整齊，組件的框架整潔無腐蝕斑點。在標準條件下(即：大氣質量AM=標準光強E=1000W/m溫度為25±1C,在測試周期內光照面上的輻照不均勻性=± 5%，太陽電池組件的實際輸出功率均大于標稱功率。太陽電池片的效率》%組件效率》%光伏電池組件具有較高的功率/面積比，功率與面積比=148W加。功率與質量比=W/kg，填充因子FF>0組件2年內功率的衰減<2%，使用10年輸出功率下降不超過使用前的10%；組件使用25年輸出功率下降不超過使用前的20%0(8)組件使用壽命不低于25年0太陽能電池組件強度通過《IEC61215光伏電池的測試標準》中冰雹實驗的測試要求0并滿足以下要求：撞擊后無如下嚴重外觀缺陷：破碎、開裂、彎曲、不規整或損傷的外表面；某個電池的一條裂紋，其延伸可能導致組件減少該電池面積 10%^上;在組件邊緣和任何一部分電路之間形成連續的氣泡或脫層通道；表面機械完整性，導致組件的安裝和/或工作都受到影響；標準測試條件下最大輸出功率的衰減不超過實驗前的 5%0絕緣電阻應滿足初始實驗的同樣要求0太陽能電池組件防護等級IP650(11)連接盒采用滿足IEC標準的電氣連接，采用工業防水耐溫快速接插，防紫外線阻燃電纜0組件的封層中沒有氣泡或脫層在某一片電池與組件邊緣形成一個通路，氣泡或脫層的幾何尺寸和個數符合IEC61215規定。組件在外加直流電壓2000V時，保持1分鐘，無擊穿、閃絡現象。絕緣性能：對組件施加1000V的直流電壓，測量其絕緣電阻應不小于100血。組件采用EVA玻璃等層壓封裝，EVA的交聯度大于80%EVA與玻璃的剝離強度大于30N/cm20EVA與組件背板剝離強度大于10N/cm20（16）光伏電池受光面有較好的自潔能力；表面抗腐蝕、抗磨損能力滿足 IEC61215要求。（17）邊框與電池片之間應有足夠距離，確保組件的絕緣、抗濕性和壽命。（18）為保證光伏電池組件及整個發電系統安全可靠運行，提供光伏電池組件有效的防雷接地措施。（19）組件背面統一地方粘貼產品標簽，標簽上注明產品商標、規格、型號及產品參數，標簽保證能夠抵抗二十年以上的自然環境的侵害而不脫落、標簽上的字跡不會被輕易抹掉。產品包裝符合相應國標要求，外包裝堅固，內部對組件有牢靠的加固措施及防撞措施。全包裝箱在箱面上標出中心位置、裝卸方式、儲運注意標識等內容。逆變器作為光伏發電系統中將直流電轉換為交流電的關鍵設備之一，其選型對于發電系統的轉換效率和可靠性具有重要作用。結合《國家電網公司光伏電站接入電網技術規定》的及其它相關規范的要求，在本項目中逆變器的選型主要考慮以下技術指標：1、單臺逆變器容量對于大中型并網光伏電站項目，一般選用大容量集中型并網逆變器。由于本項目安裝容量取決于占地面積，考慮就近并網原則，需根據區段設置安裝容量選擇逆變器功率。本項目選用80臺500kW功率逆變器。2、 轉換效率逆變器轉換效率越高，光伏發電系統的轉換效率越高，系統總發電量損失越小，系統經濟性也越高。因此在單臺額定容量相同時，應選擇效率高的逆變器。本項目要求逆變器在額定負載時效率不低于95%，在逆變器額定負載10%的情況下，也要保證90%（大功率逆變器）以上的轉換效率。逆變器轉換效率包括最大效率和歐洲效率，歐洲效率是對不同功率點效率的加權，這一效率更能反映逆變器的綜合效率特性。而光伏發電系統的輸出功率是隨日照強度不斷變化的，因此選型過程中應選擇歐洲效率高的逆變器。3、 直流輸入電壓范圍太陽電池組件的端電壓隨環境溫度變化而變化，不同地區環境溫度不同，直流輸入電壓范圍寬的逆變器可應用的地區更廣。4、 最大功率點跟蹤太陽電池組件的輸出功率隨時變化，因此逆變器的輸入終端電阻應能自適應光伏發電系統的實際運行特性，隨時準確跟蹤最大功率點，保證光伏發電系統的高效運行。5、 輸出電流諧波與功率因數光伏電站接入電網后，并網點的諧波電壓及總諧波電流分量應滿足 GB/T14549-1993《電能質量公用電網諧波》的規定，光伏電站諧波主要來源是逆變器，因此逆變器必須采取濾波措施使輸出電流能滿足并網要求，電流總諧波含量應低于 3%逆變器功率因數接近于1。6電壓異常時響應特性逆變器在電網電壓異常時的響應要求滿足下表:并網點電壓最大分閘時間U<50%U*50%UWK85%U85%UWIK110%Un連續運行110%U<U<135%U135%UKU注：1、Un為光伏電站并網點的電網標稱電壓。2、最大分閘時間是指異常狀態發生到逆變器停止向電網送電的時間。7、 系統頻率異常響應光伏電站并網后頻率允許偏差符合GB/T15945的規定，即偏差值允許土%Hz當電網接口處頻率超出此范圍時，過/欠頻保護應在秒內動作，將光伏系統與電網斷開。8、 可靠性及可恢復性逆變器應具有一定的抗干擾能力、環境適應能力、瞬時過載能力，^口：過電壓情況下，光伏發電系統應正常運行；過負荷情況下，逆變器需自動向光伏電池特性曲線中的開路電壓方向調整運行點，限定輸入功率在給定范圍內；故障情況下，逆變器必須自動從主網解列。系統發生擾動后，在電網電壓和頻率恢復正常范圍之前逆變器不允許并網，且在系統電壓頻率恢復正常后，逆變器需要經過一個可調的延時時間后才能重新并網。9、 具有保護功能根據電網對光伏電站運行方式的要求，逆變器應具有交流過壓、欠壓保護，超頻、欠頻保護，短路保護，交流及直流的過流保護，過載保護，反極性保護，高溫保護等保護功能。10、 監控和數據采集逆變器應有多種通訊接口進行數據采集并發送到主控室，其控制器還應有模擬輸入端口與外部傳感器相連，測量日照和溫度等數據，便于整個電站數據處理分析。太陽能光伏電池布置如前所述，考慮地形情況，組件采用最佳傾角固定支架的安裝形式，安