2021-2022三支一扶之三支一扶申論押題練習試卷B卷附答案大題（共18題）一、給定資料：2016年全國兩會期間，“工匠精神”首次出現在國務院政府工作報告中，成為一大熱詞。報告中如是寫道，“改善產品和服務供給要突出抓好提升消費品品質、促進制造業升級、加快現代服務業發展三個方面。鼓勵企業開展個性化定制、柔性化生產，培育精益求精的工匠精神，增品種、提品質、創品牌?！闭f到工匠精神，很多人的第一反應是日本制造。知乎上有個熱門問答“日本的工匠精神到底是怎樣的？”有著非常翔實的介紹。其中，被廣泛引用的是好萊塢巨星娜塔莉·波特曼在哈佛畢業典禮演講中提到的一個例子。她和丈夫去東京一家著名壽司店吃壽司，發現壽司好吃到讓她這個素食主義者都欲罷不能，但發現店里只有6個座位。她一開始很好奇為什么不擴張，后來朋友向她解釋：東京所有最棒的飯店都這么小，而且只做一樣料理，因為他們認為，要把事情做好做漂亮，關鍵不在于數量，而在于對事物追求至善至美過程中的愉悅。從這個小故事，我們不難提煉出工匠精神的內涵。它指的是一種精工制作的意識，對產品的每個環節、每道工序、每個細節都精心打磨、精益求精。套用財經學者吳曉波的話來講，工匠精神就是：做電飯煲的，能讓煮出來的米飯粒粒晶瑩不粘鍋；做吹風機的，能讓頭發吹得干爽柔滑；做菜刀的，能讓每一個主婦手起刀落，輕松省力；做保溫杯的，能讓每一個出行者在雪地中喝到一口熱水；做馬桶蓋的，能讓所有的屁股都潔凈似玉，如沐春風……而工匠精神的反面，是追求短期經濟效益、“短、平、快”的粗制濫造。當然，制造業的最終目的都是為了盈利，工匠精神也不例外，只不過，相較于粗制濫造賺快錢，堅守工匠精神更苦更難、也是唯一正確的路。你要靜得下心、耐得住寂寞、坐得住冷板凳、下得了苦功夫。工匠精神不單代表著一種新的生產理念，它也是中國制造業的轉型方向。從低端制造的泥淖中走出，淘汰落后重復產能，加強技術創新，其最終目的是“增品種、提品質、創品牌”，提升中國制造業的整體水平與形象。只是，轉型并不是喊喊口號就能夠完成的。道理大家都懂，問題的關鍵在于該如何付諸實踐。其實，中國自古以來就不乏持有工匠精神之人。有人說，古代中國曾是世界上最大的原創之國、匠品出口國、匠人之國。中國的絲綢、瓷器、茶葉、漆器、金銀器、壁紙等產品是世界各國王富貴族和富裕階層的寵兒。為何今日的中國制造卻給人粗制濫造的印象？顯然，工匠精神的有無，與社會環境的變遷息息相關。試想一下，如果你是個兢兢業業的工人，你技術精湛、追求完美，每一件產品都耗費大量功夫打磨，可惜，你所在的企業、你的領導只用“合格與否”而不是“完美與否”來評判產品質量。因此，你的績效是廠里最差的、你不被領導待見、你拿著最低的薪水，廠里的效益一差，你還可能第一個被下崗。此時，你還會恪守工匠精神嗎？再試想一下，如果你是個有追求、有理想的企業家，你投入大量資金研發新技術，要求員工每一件產品都要精益求精?？墒?，研發新技術要耗費大量資金，但你貸不到款；如果幸運一些，你研發的新技術成功了，新產品剛上架，市場上立即推出大量的仿冒產品；或者你的產品即便比其他同類品牌質量更好，但囿于中國制造業集體的低端形象，你的產品賣不出去；再者，你一年下來辛苦奔波、費盡心力，但收益卻還不如別人賣一套房子的收益更多……這時，你還能守住初心嗎？工匠精神既是一種技能，也是一種精神品質，其實，放大了看，工匠精神更關乎一個國家的工業文明。一個國家工匠精神的匱乏背后，其實是工業文明的匱乏：品牌、百年老店、匠人、企業文化以及一整套相關的體制機制，乃至社會心理、共識和氛圍。應該看到，德國、日本的制造業也曾經歷過粗制濫造的階段，但德國通過“法律、標準、質量認證”三位一體的質量管理體系，促進了德國制造質量蛻變；日本在20世紀60年代實施“質量救國”戰略，促使日本制造打開了歐美和全球市場。因此，培育“工匠精神”，我們需要“大國工匠”等榜樣的激勵，但更離不開政府的高效作為。根據“給定資料”，給“工匠精神”下個定義。要求：全面，準確，簡明。不超過100字?！敬鸢浮抗そ尘裰傅氖亲非笾辽浦撩馈⒕ぶ谱鳎瑢Ξa品的每個環節等都具有精心打磨、精益求精的意識。它是一種技能、精神品質、生產理念，是工業文明發展的核心，展現了中國制造業的轉型方向。二、給定資料1：2016年1月，中央一號文件再次聚焦“三農”。與不久前閉幕的中央農村工作會議的精神相一致，文件強調推進農業“供給側結構性改革”，讓農業成為充滿希望的朝陽產業。2015年，我國糧食產量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績背后，卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來，我國農業品質低下、效益不高等問題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節。粗放式的農業生產帶來的農產品安全問題，屢屢牽動著社會各界的神經，讓人們在消費時顧忌頗多，最終導致國外的農產品大行其道，而國內的農產品則屢陷價格踐踏，價格傷農事件頻出，甚至出現“奶農倒奶”等極端情況。表面上看，這是農產品過剩導致的結果，或者農產品流通環節出了問題，實際上病根卻在供給端：我國農民提供的農產品都是中低端農產品，一方面這類產品的消費需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來，共啟動了25次最低收購價執行預案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明，B省產出的部分糧食在質量上不能滿足消費者的需求。B省農經學會陳會長說：“雖然我國糧食產量達到十二連增，然而去年糧食進口量可能也創下新紀錄?，F在逢年過節，大家買的年貨很多是泰國、日本的大米，因為他們的大米質量好，哪怕價格高一些，消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言，農業供給側改革，重點在于去庫存、降成本、補短板，改善農業生產上的薄弱環節，加強農業基礎設施建設，同時提高農業領域的科學技術水平?！霸谖铱磥?，要達到這些目標，必須首先實現‘兩個提高’，即提高農產品的有效供給和提高全要素生產率?！标悤L表示，實現農產品的有效供給，最重要的是抓住農業生產的中間環節。在國外，農業會有一些行業協會，通過調度和指導，告訴農戶當年種什么品種、什么品質的作物會有好銷量，有效地把農戶和市場對接起來。而在我國，這個環節需要合作社、種糧大戶、新型農場主以及適度規模的農業經營者與農民對接，讓他們起到一個“橋梁作用”，引導農民去生產更優質的農產品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進了王守興的植物大棚。他領辦的宿州市埇橋區富民瓜菜專業合作社，成立于2007年，其合作社充分聯系農民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構大棚3900多畝。王守興說，所有種苗都會在大棚內經過統一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?！俺私y一育苗栽培，我們后期還會統一提供生產資料、技術指導、銷售服務等，充分引導農民去生產更優質的農產品。合作社實行的是訂單農業，與全國很多蔬菜批發市場有長期的合作關系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農資和種植技術?！蓖跏嘏d說，這樣就能保證種出來的東西是他們需要的，而且會有一個收購的最低保護價，為合作社社員提供穩定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊了自有商標，還建立了網站。近年來，合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態環境調控等，加大綠色生產和物聯網融入的比重，積極推動“互聯網+”現代農業行動，全力打造新型農業生產經營體系，突破農業農村電子商務、農業信息進村入戶等發展瓶頸，很快贏得了市場認可，在北京新發地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發市場建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協議，還通過自家的網站平臺銷售。“每到收獲的時候，門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車，隊排得可長了！”王守興高興地說。給定資料2：近年來，農業方興未艾，而且不斷掙脫傳統“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農業的企業紛紛“下鄉”，產業群體不斷擴大，截至2015年年底，全國各類“下鄉”的產業組織達356萬家，其中各種級別的龍頭企業12萬多家，國家級的龍頭企業1240多個。這一切，說明我國農業生產領域的供給側改革前路將愈加平坦。所謂農業生產的供給側改革，其目的在于高端農產品生產，講求效益與競爭力，若要實現這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業身上。據統計，在農業生產企業中，1245家國家級龍頭企業.90%建立了研發中心。如聯想集團，早在2010年便成立佳沃集團，在成立之初，通過研究重點發展兩大產品：一為山東藍莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發展這兩大產品？原因是該集團研發中心通過調研發現，這兩大產業的發展前景良好。隨著城鎮化的推進，城市中的中高端消費群體不斷膨脹，新興中產階級對這兩大產品的消費需求越來越大，而且當時并沒有領軍企業關注這兩項產品。為了打好這兩個產品的生產，聯想佳沃搞了三全戰略，第一為全產業鏈條。從田間到餐桌，全程由聯想佳沃公司進行布局，生產基地、加工車間、營銷商店，打造全程全產業鏈。第二為全程化布局。為了把產業做大做強，在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時，在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產基地和獼猴桃生產基地，正好和中國打了一個時間差，可以做到藍莓和獼猴桃的反季節供給。第三為全程可追溯。聯想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測，都有量化標準和評判標準，充分彰顯了現代農業的工程化模式。所謂新形勢下供給側改革，就產業體系來講，是縱深發展的問題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農業供給鏈，供給鏈、生產鏈要長，延伸產業鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產經營過程中，怎么樣讓農民和企業家分享更多的利益。所以，產業化的龍頭企業和其他領域的企業，在高端農產品生產方面要發揮引領作用，不可回避。多產業融合發展，將成為下一階段農業最主要的變化之一，也將帶動農產品生產的全過程得到效率和質量上的提升，幫助農業生產與市場更好地對接?！敬鸢浮康谝?，生產與需求并重。農業生產要轉向“數”“質”并重，提升品質，滿足消費需求。第二，合作社規?；ㄔO。充分發揮農業合作社聯系、服務農民的功能，提升農技水平，生產優質產品。第三，農業、產業融合發展。依靠龍頭企業產業化引領，憑借前瞻研發實現與市場對接。第四，信息技術與時代接軌。依靠技術進步與專業化生產創新，配合“物聯網”與“互聯網+”的渠道，拓寬、整合生產、銷售路徑。第五，引領和扶持農村能人。加大農村人才培養力度，依靠領軍人物調整農村產業結構。三、給定資料：日前，上海最大的白領公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領投、紐信創投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國內長租公寓領域最大的一筆真實融資。人們不禁要問，作為一個成立于2012年的長租公寓020服務平臺，同時起步介入長租公寓市場的創業公司不下30家，青客模式為何受到資本市場爭相跟投？青客公寓創始人金光杰在接受專訪時，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門外，因為他們做產品的初心不善，總是想怎樣違規多隔出一間房多賺錢，或節省裝修費，又與政府職能部門‘躲貓貓’，結果政府、物業、租客、投資人都不滿意。而青客的創業初心，就是為解決100萬青年人的居住問題而來。我們從房東那里收來的房子，都按照相關規定實行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進行標準化裝修并轉租。”在巨大市場規模背后，長租市場存在租房難、房租高以及住宿環境差等痛點。青客公寓創始人金光杰正是抓住了中國在城市化過程中的這個剛性需求，才創立了青客模式。對于房東來說，青客扮演了資產管理者的角色：而對于租戶來說，青客提供了高性價比的租住模式，同時創立了以青年為代表的青友社交社區。金光杰表示，青客是沖著長期經營的目標去的，所以每一步都要建立在規范化基礎上，甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據辦理居住證，另一方面也是為了在投資時企業能提供有說服力的報表，來證明盈利能力。一般到了B輪融資，風險投資公司會把行業內企業都考察一遍，再選擇他們認為最有潛力的一家進行投資，從一開始就規范化運作，是青客脫穎而出的原因之一。對于外界把青客等同于“二房東”來理解，金光杰則表示：“這個說法也沒有錯，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯網+長租公寓’模式。而青客的終極目標，是解決100萬青年人居問題，我們希望做一些改變中國住房格局的事情，成為中國公共租賃房屋提供商?！笔聦嵣希饨缫呀浛吹搅饲嗫湍Ｊ綆淼母淖?，其影響了政府、影響了投資界的關注度，甚至影響了相關配套的政策導向。例如此前上海市房管局等七部門聯合發布《關于鼓勵社會各類機構代理經租社會閑置存量住房試行意見的通知》，里面對于房屋分割的標準設置，就是相關部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結果。金光杰表示，青客本身是一個技術思維的公司，而不是一個產品思維的公司。公司的技術人員占到了1/3.掌握著一套IT技術信息化管理體系。不同于傳統的租賃模式，青客借助互聯網技術對這一行業進行了重構。整合房東的空置房，幫助其進行出租、管理。利用高效先進的IT系統以及智能終端設備等強有力的自主技術支撐，打造最高效的租房服務。他還介紹說，青客公寓APP商城已經上線，生活服務方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學車、學英語等，真正打造時尚社區、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場追捧的原因。要求：全面、準確、簡明。不超過250字?！敬鸢浮壳嗫凸②A得資本市場追捧原因有：一是滿足剛需。長租市場規模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環境差等痛點，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規范運作。青客公寓不惜犧牲企業利益保證規范管理，得到風投公司認可。三是目標長遠。青客公寓旨在改變中國住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務完善。青客公寓通過APP商城上線，引入各項生活服務，打造時尚的青友社交社區。四、給定資料：“扶貧先扶志，一個不愿奮斗、只知道‘等靠要’的人，你能幫他真正脫貧嗎？文化扶貧，扶其志氣，扶其精神，迫不及待?！比珖舜蟠睚徥锕獗硎荆谌珖淀懛鲐毠蕴柦堑谋尘跋?，文化扶貧應該得到更多的重視，文化企業應當積極參與扶貧，挖掘、創作和傳播一系列優秀的農村題材文化作品，激發農村青少年積極向上的奮斗精神，激發農村脫貧的內在動力。龔曙光長期關注扶貧問題。他介紹，貧困的因素很多，自然因素、經濟因素和健康因素等廣為人知，但文化因素容易被忽視?！坝捎谖幕娜笔В竦呢毴?，造成整個家庭的生存能力的缺乏，并導致貧困代際傳遞?！彼蛄艘槐确?，比如有的農民害怕市場和開拓，政府給免息貸款，鼓勵他們發展產業，他們也拒絕，而是守著家里幾畝薄田，過著貧困生活?！霸谶@種意義上，文化扶貧和經濟扶貧，是各有其用、并行不悖的兩種方式，而且文化扶貧更能激發他們脫貧致富的內在動力。”龔曙光表示，文化扶貧能扶志、更新農民的思想，有效破除“等靠要”觀念，起到固本培元的作用。但是，相比大量人力、資金、產業項目進入農村，文化扶貧的內容則嚴重偏少，尤其缺乏一些滿足和刺激農村發展精神需求的文化作品?！爱斈曷愤b先生的《平凡的世界》等作品，激勵了很多農村青少年奮斗，最終走出農村，不僅幫家里脫貧，還成為城市發展的引領者和建設者，現在非常缺乏這樣的作品?！饼徥锕獗硎荆鲐毠耘c每一個公民息息相關，有愛心者應當參與進來，文化企業更責無旁貸。所以，他建議文化企業要加快挖掘、創作和傳播一批新時期優秀農村文學作品，引導農村青年一代積極向上。同時，文化企業也可以通過免費捐贈等途徑，讓大量優秀的文化產品下鄉，滿足農民群體的精神文化需求?！敖o定資料”中提到“扶貧先扶志”，請你從對這句話引發的思考說開去，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬題目，見解明確、深刻；(2)思路明晰.語言流暢；(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(4)1000字左右。【答案】例文：脫貧拒絕“等靠要”文化脫貧志需高“實現精準扶貧，要做到扶貧先扶志。”志氣提升主要來自學識、素養等文化內涵的提升，因此，我們要重視精準扶貧中文化對人心的浸潤。可以說，文化脫貧比經濟脫貧更重要。一個沒有學識素養之人，難免缺乏“我要脫貧”的志氣，而其脫貧主觀意愿不強，是很難脫離貧困的。扶貧就要先扶志，通過文化扶貧，提升扶貧的效果。過去扶貧，人們往往會拿些淘汰的舊衣裳、舊書籍送到貧困地區去，這樣并不能完全滿足貧困地區的實際需要。我們要做到“精準扶貧”，更要“精品扶貧”，通過文化扶貧的手段，利用優秀的各類文藝作品去滿足貧困地區的文化需求，這樣才能起到更大的教化作用，發揮更強的引領功能。文化扶貧有利于精準扶貧。長期以來，人們較多從物質或經濟、技術層面來看待貧困問題，而忽視文化因素的潛在影響，而經濟貧困的背后正是文化的貧困。過去大水漫灌式的扶貧并不能解決根本問題，我們要找到貧困的癥結，才能做到精準扶貧。而貧困的一大原因就在于文化的貧困，所以扶貧就要先扶人，“治貧”必先“治愚”。曾經有位記者采訪西北的一個放羊娃，問他“你每天干什么？”“放羊。”“放羊為了什么？”“掙錢?！薄皰炅隋X呢？”“娶媳婦?！薄叭⒘讼眿D呢？”“生娃?！薄吧送蓿屗墒裁?？”“放羊?！笨上攵?，如果不先治愚，脫貧之日遙遙無期，精準扶貧更無從談起。文化扶貧有利于維護社會穩定。貧困地區精神文化生活的貧乏容易被忽視，導致一些低俗愚昧的陋習滋生，這就在不同程度上帶來一系列社會問題，當地社會治安也因此受到挑戰。有些貧困地區至今還流傳著“有病不吃藥，大神跳一跳”的惡俗。這些惡俗不僅腐蝕人們的思想，阻礙先進文化的傳播，而且還擾亂社會秩序，阻礙和諧社會建設。所以，要開展文化扶貧，普及科學知識，豐富文化生活。只有文化素養提升了，低俗文化才會無處遁形，高雅文化、正能量才能占領高地，國家自然國泰民安。實現精準扶貧，全面建成小康社會，文化建設不可缺位。正所謂“沒有文化富不了，有了文化窮不長”，扶貧先扶志，文化扶貧有利于提高貧困地區人民脫貧的主動性和積極性，提高人民志氣，擺脫舊時“等靠要”的脫貧方式，讓脫貧更加容易。五、給定資料1：2016年6月30日凌晨，S市一處民宅遭開發商雇人強拆，正在睡覺的老人、小孩和婦女被拖出暴打，致3人多處受傷。遭強拆的房主兒子白先生說：“嫂子當時只穿著內衣褲，侄子光著身子，嫂子央求想穿好衣服，但遭到拒絕。”7月7日，C村村民發帖稱，自家三層房屋于6月16日遭到強拆，60歲的母親失蹤，尋找20多天未果后，7日上午7點多，他們請來挖掘機，在廢墟中找到了老人的遺體。如今，強拆已是個被說爛了、公眾也陷入審丑疲勞的話題，很多強拆事件“冒”出后，很多人已“累覺不‘談”’；而媒體也在重復查證、追問、批判的路數中，強化著在某些強拆亂象上的言說無力感。很多時候，比悲劇更讓人悲痛的，就是“理都懂，然而并沒有什么用”。全社會都知道那些不合法定程序的強拆違法，可違法強拆依舊在上演，很多人依舊憤怒或無語，而惡性強拆事件何時能絕跡，又是無解之問。期望法規完善，摁下拆遷亂象的“一鍵清除”按鈕，讓其徹底消失，自然并不現實。但在法治語境下，在違法強拆發生后將其迅速導入法治化解決程序，對擊穿底線的“非法治”行為保持零容忍底線，應是起碼的法治踐行動作?？稍谏鲜鰞善饛姴鹗录?，惡劣的不只是強拆本身，更是有些底線也不見了。60歲老人被埋廢墟，無疑是對“強拆之惡”的泣血指控——將村民強行拖出屋外、將其房子夷為平地，以常見的黑惡底色為違法強拆之惡做了注解，而一條人命說沒就沒，則是強拆無人性的自我指證。在S市的這起強拆中，拆遷者對婦孺老人都能痛下毒手，就連女房主穿好衣服的訴求都吝于滿足，這何止是對公民物權的鏟除，更是對其尊嚴的“強拆”，而合法拆遷程序的全線失守，也與這種肆無忌憚形成了“邏輯閉環”。每一起違法強拆，都是在給法治社會建設“挖坑”“埋雷”。上文提到的這兩起駭人聽聞的強拆事件，看似只是個案，但在輿論對“帶血”強拆極度敏感的當下，其負面影響必然溢出個案，公眾難免會將其歸并到拆遷亂象集束中被打包解讀，拆遷者的肆無忌憚在輿論視野中也會跟法治氣候扯上邊。它對法治和權利的踐踏，亦會成為法治在某些地方懸空的鑒證。強拆者“挖坑”，據法調查、依法追責就是“填坑”。可這兩起強拆事件中，有些不作為跟強拆遙相呼應：如事發地警方都不立案，哪怕強拆方已涉嫌故意毀壞財物罪等；案中還穿插著地方政府的身影……這更大地挫傷著人們對法治的信心。給定資料2：2016年7月，記者來到位于H市Y縣雙橋鎮鳥塘村的盛華花炮廠。廠房建在山坡上，周圍沒有民居。據了解，盛華花炮廠建于2009年，分別從鳥塘村、竹山村、王球村租地，租期為30年，合同顯示至2039年到期。目前，該廠已經處于停業狀態。該廠法定代表人陳先生介紹，盛華花炮廠占地近500畝、投資3000余萬元、擁有22條花炮生產線，手續齊全且不存在任何違法行為。在Y縣46家花炮企業中，盛華花炮廠算是規模最大的。該廠地上建筑設施及器材的評估總值是1596.47萬元。然而，若按政府給出的30%的賠償標準，盛華花【答案】例文：以法治政府建設推動全面建成小康社會韓非子說過，“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱”。近年來，黨和政府不斷強調法治政府建設，但實際情況卻并不樂觀。暴力征地、“一刀切”關?！祟愂录粫r上演，既破壞了社會和諧，又損害了政府形象。當前，我國進入全面建成政治文明、經濟繁榮、社會和諧的小康社會的決勝階段。只有加強法治政府建設，才能實現目標。加強法治政府建設，是打造政治文明的客觀要求?，F代政治文明建成的一大標志，即法治的實現。改革開放以來，我國把依法執政確定為黨治國理政的基本方式，積極建設社會主義法治，法治政府建設穩步推進，但還存在許多問題：部分領導干部依法辦事觀念不強，以權壓法、徇私枉法現象依然存在；部分政府工作人員有法不依、執法不嚴、違法不究現象比較嚴重，執法不規范、不嚴格、不透明、不文明現象較為突出。以周永康、薄熙來等落馬高官來說，其之所以走上違法犯罪道路，很大程度上就是因為目無法紀，任性用權。由此可見，打造政治文明，需要加強法治政府建設。加強法治政府建設，是促進經濟繁榮的必要條件。社會主義市場經濟本質上是法治經濟。沒有法治作保障，經濟不可能持續、健康發展。當下，由于缺乏法治經濟思維，我國部分政府部門在行使經濟管理職能時，本該市場自主的資源配置，卻總是政府大包大攬；本該企業自主抉擇的發展規劃，也有管理部門指手畫腳，橫加干預。這些都干擾了市場經濟的正常運行。李克強總理多次強調“法無禁止即可為，法無授權不可為”，旨在提醒我國政府管理部門：促進經濟持續、健康發展，應當加強法治建設。加強法治政府建設，是保障社會和諧的重要舉措。人民是國家的主人，政府是國家的管理者，是人民的服務者。如果政府不依法辦事，將直接損害人民的合法權益，激化社會矛盾。近年來，為了促進地方經濟發展，中西部一些地方政府不惜違反《環境保護法》，引進東部地區的重污染企業，給當地的生態環境和人民身體健康帶來巨大危害，引起民眾的強烈不滿，甚至因此誘發群體事件。如果這些地方政府能夠嚴格遵守環境保護的法律法規，有選擇性地引進企業，造福當地，民眾肯定會拍手叫好。所以說，保障社會和諧，離不開法治政府建設。法治政府是全面建成小康社會的保障，也是全面建成小康社會的重要內容。隨著我國改革進入深水區，面臨的矛盾和問題越發復雜，而民眾的公民意識越來越強，在此形勢下，只有加強法治政府建設，才能推動全面建成小康社會。六、給定資料：農業轉移人口市民化是我國農業剩余勞動力轉移的最終歸宿，也是推進我國城鎮化和現代化的必然要求。新生代農民工作為改革開放以后出生的第二代農業轉移人口，規模已經超過1億人，成為農業轉移人口的主體，其市民化的意愿和需求十分強烈。然而，由于現階段我國城鄉分割的二元經濟社會結構以及農民工自身人力資本與社會資本的匱乏，新生代農民工市民化的進程步履維艱。“外出打工，沒有任何技能，只能做一些臨時的小工，一個月下來工資還不夠吃住，更別說靠著工資養家了?！边@是2016年海南省兩會前夕，一些已返鄉準備過年的農民工的呼聲。2016年1月21日，臨高縣新盈鎮抱東村的村民王小兵剛剛從廣東惠州一處建筑工地返鄉。他去年一年在惠州打了5個月的零工，收入按天計算，每天80元。但是由于沒有任何技能，王小兵只能在工地上搬運水泥。由于不是每天都能找到活，因此去年一年他真正的工作時間只有80天，收入只有6000多元，刨去外出開銷，所剩無幾。抱東村村委會主任陳不禮表示，目前該村村民文化程度較低，由于新型技能掌握的難度較大，外出務工人員只能從事最低級的體力勞動，導致無法從事技術含量高的工作。這種情況在臨高農村較為普遍，很多農民希望政府開展培訓，提升自身勞動技能以提高收入。孫芝莉是湖南人，在北京打工10多年一直租住在通州區，她給孩子辦理入學手續時，被告知沒有通州區的社保繳納證明不能辦理借讀手續?！翱晌以谖鞒枪ぷ?，社保都交到了西城區?！睂O芝莉夫妻倆權衡之下，還是把孩子送回了老家?！昂芏嗤掳押⒆铀偷胶颖蹦罴乃迣W校，半個月見一次，他們勸我也這么辦。可孩子成長需要陪伴，這不是辦法。我倆打算過一段時間都回老家。沒想到在北京辛辛苦苦十幾年，最后還是不能扎下根來。”孫芝莉對此很無奈。正是現行城鄉二元戶籍制度及其背后所享有的權利失衡和福利落差，致使隨遷子女的受教育權缺乏保障，而農民工自身亦面臨社保便攜性不夠、轉移接續難等難題。要想拉住農民工兄弟的手，關鍵在于拆除城市戶籍制度的藩籬。沒有戶籍制度的藩籬，才有助于農民工在城市大開眼界，并迅速完成自我塑造，實現與城市戶籍人口的真正融和。長期以來，城鄉居民享有的公共服務存在很大差距，公共服務體制呈現城鄉二元狀態。在快速城鎮化背景下，農業轉移人口盡管在城鎮就業和居住，有的已經實現了舉家遷移，但他們難以享有與城鎮居民同等的福利待遇。農業轉移人口市民化的過程，實質是公共服務均等化的過程。在這個過程中，戶口的轉換是形，服務的分享是實。推進農業轉移人口市民化，關鍵是穩步推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋，保障農業轉移人口享有城鎮基本公共服務。農業轉移人口市民化的成本支出是一個長期的過程。從近期看，政府需要承擔的成本主要是農業轉移人口子女教育、公共衛生、低保、保障性住房等的支出。從遠期看，農業轉移人口退休后按目前的養老金發放辦法，政府需要對個人養老金發放進行補貼。隨著農業轉移人口的增加，政府還需要增加各項城市基礎設施的投資。農業轉移人口市民化的成本并非不可承受，關鍵在于建立中央政府和地方政府之間、政府和企業之間、企業和個人之間的成本合理分擔機制。給定資料8：針對當前經濟下行壓力，2016年1月22日召開的國務院常務會議亮出四項舉措，將在2016年更大力度推進以人為核心的新型城鎮化，以求更大釋放內需潛力。在金融危機沖擊下，大批沿海企業停產或關閉，導致大量農民工被迫返鄉。據有關部門測算，返鄉的農民工超過2000萬。相當一部分農民工返鄉后，有些已經不能適應或不能勝任田間農活；更重要的是，這些農民工返鄉，基本上也不能提高農業勞動生產率，而且與當前的城市化趨勢相悖。據了解，目前在我國661個城市中，50萬人口以下的中小城市就有533個，占全國城市的80.6%.中小城市的人口占全國人口的59%。中小城市不僅數量多，而且分布也比較均勻。推動中小城市發展，由此產生的就業崗位對單個城市來說雖然可能有限，但眾多的中小城市共同產生的作用，卻最終可能有效地解決就業難題。發展中小城市，必然會帶動小城鎮的發展，實際上，推動小城鎮發展也是發展中小城市的應有之義。中小城鎮是城鄉結合點，可以為返鄉而又不愿意回鄉務農的農民工提供就近擇業的機會。而且，推動中小城市和小城鎮發展，可以避免地區差別、城鄉差別的進一步擴大，促進社會的全面發展。農村移民過得安穩了，幸福了，國家才會強大，城市才更繁榮，社會才趨文明。【答案】加快推進農業轉移人口市民化要做到：一是加強就業服務和就業培訓。加大對農民的培訓支援，購買公共服務、遠程教育，提升農村轉移勞動力的職業技能，進而提高其進城務工就業率。二是深化戶籍制度改革。將基本公共服務向農村轉移人口覆蓋，消除農村轉移勞動力的后顧之憂。三是合理增加農業轉移人口市民化成本。政府需要對個人養老金發放進行補貼，同時增加各項城市基礎設施的投資，做好接納農業轉移人口的準備。四是優化中小城市和小城鎮功能定位。因地制宜發揮中小城市共同發展所帶來的接納作用，解決就業難題，促進城鎮化健康發展。七、給定資料：2017年S市優良天數要達到240天，這意味著“三天里要有兩個好天兒”。而2014年S市環境空氣質量優良天數191天，比2013年減少24天。為力爭擺脫空氣質量全國后十名的陰影，靠大氣環境治理提高城市吸引力和競爭力，S市啟動“藍天行動”立下目標：到2017年使優良天數大幅增加，環境治理成效顯著，百姓切身感受到環境質量的改善。環境空氣質量優良天數達到240天，比2014年增加49天。細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%，全國排名從后十名上升到中游水平。長期以來，S市城市空間發展形態呈現以老城為依托，以內部填空補充，向外圈層式蔓延擴張的模式，形成的是冶金、機械、化工、電器、醫藥、食品等重工業為主的綜合工業體系，主要集中在中心城區內。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業城市，S市在采暖季燃煤污染貢獻率高達60%，煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此，壓煤減霾、提標換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業基地，S市長期形成的產業結構加上粗放型管理、發展的模式，環境保護工作相對滯后，已經積累了一些問題。S市煤炭消費量占一次能源消費量的90%以上，遠遠高于全國67%的平均水平，而燃油、燃氣、用電等清潔能源利用率較低，成為環境污染最重要的原因。減輕燃煤污染，必須嚴格控制煤炭增量，未來燃煤量要有減無增，設立燃煤量紅線制度，燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月，S市汽車保有量達到170萬輛，幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外，全市還有公交車近5800輛，營運黃標車21500輛，包括大貨車、長短途客車等。這些車輛日行駛距離長、超載又比較嚴重，加劇了污染物排放。S市一個月曾有多達20天的時間首要污染物為PM10，而施工揚塵被認為是PM10的最重要來源。環保專家解釋說，5月份天氣干燥，風力較大，這使得城市路面上的沙塵和建筑工地揚塵極易升高到空氣中，造成污染。比如，在S市某新區，由于路面整修，5月份這里曾經一度“沙隨風起”，省環保廳也直接對當地施工情況展開督辦。S市曾經要求施工工地必須對裸露路面進行覆蓋，駛出工地的車輛也必須先對車輪進行噴淋。不過，在個別施工現場，這些要求并沒有被執行。全球最大都市之一的日本東京，也飽受過污染之苦，60年代曾煙霧熏天，河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化，東京有關當局規定，新建大樓必須配備足夠量的綠地面積，要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草，還強化要多種樹，不但要綠化面積，還追求綠化體積。大量樹木對城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業必須配備脫硫和脫硝設備，小型企業必須安裝電除塵設備，同時嚴格進行監督管理，保證正常運行。政府還要求日本汽車出廠時必須加裝尾氣凈化裝置，同時禁止柴油車和不符合要求的車輛進市，出租車全部采用天然氣作為燃料，徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國對PM2.5的管理重點是嚴密監控、實時公開、立法規范。他們在全國范圍內設立了數以千計的顆粒物檢測站點，其中PM2.5參數每小時更新一次。美國環保署及時發布公眾易懂的信息，列出了一些小貼士，提示人們日常生活中“從我做起”有助于提高空氣質量。例如，在日常生活中節約用電，夏天將空調溫度稍微調高些，冬天稍微調低點；購買帶有“能源之星”標識的家用和辦公用設備：在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環境保護部門的工作人員，為了讓S市更好完成藍天行動的既定目標，請你根據“給定資料”，草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計劃》。要求：內容全面，有針對性，條理清楚。不超過500字?！敬鸢浮縎市2017年度大氣污染防治工作計劃為加快推進藍天行動實施，確保完成“藍天行動”各項目標，切實改善我市環境空氣質量，市政府決定在全市范圍內實施“藍天行動”，特制定本方案。（一）總體目標2017年大氣環境質量明顯改善，優良天數達到240天，細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。（二）工作任務1、實施煤炭總量控制，推廣新能源。嚴格規定，強化落實，控制燃煤使用量和范圍；推廣技術，加大我市清潔能源和可再生能源引進和利用力度。2、防治汽車尾氣污染，宣傳低碳出行。有序控制機動車增量，強化對大排量汽車管控；逐步開展尾氣改造治理，推行綠色公交，鼓勵騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴格管控揚塵污染，加大查辦力度。加強城市道路和施工地灑水抑塵措施，及時清掃；嚴格監控PM2.5和PM10等污染物實況，力查違規作業，公開信息擴大監督。4、細化城市綠化規定，提高綠化水平。進一步細化對街道、小區綠化覆蓋率的規定，大力開展植樹造林和城市綠化，要求達到目標綠化面積、體積。八、給定資料：民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地?！皢为毝ⅰ闭邔嵤┖螅Ч⒉槐M如人意。截至2015年8月，符合條件的1100萬對夫婦當中，只有70萬對提出申請，而目前獲批的僅62萬對，遠遠低于官方預期。中國社會科學院發布的《經濟藍皮書：2015年中國經濟形勢分析與預測》認為，中國目前的總和生育率只有1.4，遠低于更替水平2.1，已經非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國已經進入“低生育率陷阱”沒有根據，但不可否認的是，人口是一個國家競爭力的基本要素。沒了人口紅利，在競爭力上就少了一枚盾牌。據聯合國統計，到21世紀中期.中國將有近5億人口超過60歲，而這個數字將超過美國人口總數。國家統計局2015年年初發布的數據顯示，全國16~59周歲的勞動適齡人口2014年減少了371萬，降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現下降是在2012年，當年15—59周歲年齡段人口減少了345萬。我國已逐步進入人口老齡化社會，這對于我國的經濟發展帶來一些不利影響，最直接的當然是勞動力供給的問題，勞動力成本上升，傳統的勞動密集型產業壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產品的成本上升，出口競爭力下降。近些年來，我國家庭規模不斷縮小，從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人，獨生子女家庭超過1.5億戶，家庭的生育、養老等基本功能有所弱化。許多獨生子女面對沉重的養老負擔，常感到有心無力、獨木難支，而老人“失獨”不僅是家庭災難，也是社會之殤。2015年7月19日，杭州失獨老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已，同時也讓人不禁深思，中國第一代獨生子女政策家庭逐漸步人老年，失獨家庭成為社會創傷。失獨家庭所經歷的心理創傷、經濟壓力、醫療養老問題超過一般家庭喪子后承受的痛苦，而這份痛苦誰能解？計劃生育政策自1980年開始強化，這分別體現為城市的普遍“一胎”和農村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術逐漸普及的情況下，促使男女出生比例節節升高，從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開始“治理”男女比例失調的問題，具體措施包括明文嚴格禁止使用B超等技術進行胎兒性別鑒定。此外，隨著城市化的提升和農村生育觀念的改變，對男孩的偏好也進一步淡化。男女出生比例自2004年達到峰值的121.1之后，整體上開始下降，但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調是性別偏好、生育數量限制和胎兒性別鑒定三個因素共同作用的結果，缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經淡化，但依然會長期存在；禁止胎兒性別鑒定技術也不可能完全有效，“全面二孩”政策是解決這個問題的有效舉措之一。根據“給定資料”，請你歸納概括二孩政策全面放開的原因。要求：全面、準確、簡明。不超過150字。【答案】一是生育率低至危險程度，影響國家競爭力。二是人口老齡化加劇，對中國經濟產生不利影響，同時給獨生子女養老帶來負擔。三是中國第一代獨生子女政策家庭逐漸步入老年，失獨家庭成為社會創傷。四是男女比例失衡，社會上重男輕女的觀念長期存在。九、給定資料：一年打工存不了兩萬元，沒想到過年幾場牌就輸掉一大半——春節期間，A省的一些農村青年表示，過年親朋好友聚會都會擺上牌局，有人甚至將一年的辛苦錢輸了個精光。豪賭之所以出現，與功利社會之下的攀比之風不無關系。要面子思想已然泛濫成災，從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣，隨著最后的破敗而慘淡收場。很多人辛苦了一年，卻在數天內將血汗錢輸得精光，這個節日過得如何，就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會毒瘤，久而久之變得越來越嚴重。雖然參與賭博的理由各不相同，但有一個共性是，生活比較空虛?？梢哉f，越窮的地方這種現象越普遍，山區重于平原，農村甚于城市。之所以如此，就在于雖然物質不斷豐富，然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農村，文化娛樂設施和項目少之又少，與農村的空心化相比，則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來越富裕的農民，在滿足了口腹之欲后，不斷升級的精神文化需求卻無人問津，即便是一些政策性的項目，也未能做到精細化和細分化，給予他們的供給側相當弱化，從而導致他們有深度的被遺棄感。在正當性需求無法滿足，而高大上的渠道又無以暢通的情況下，黃賭毒現象就必然會占領高地，成為主流，并腐蝕人的精神追求，異化人的行為方式。為什么這些回鄉的青年會陷入賭局，一句話“無事而生賭”。因為沒有其他的方式和載體，滿足他們休閑的需求，打發他們空虛的時間，那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場舞之類的群眾活動，不過小眾化和特定化很難起到普及的作用，也無以滿足其他群體的需要。在這種情況下，尤其需要針對節慶時間，返鄉農民工人數較多，有著強烈的文化需求的現狀，有針對性地落實一些舉措，以預防新春“豪賭”現象。給定資料3：有網友爆料，春節期間回農村老家發現，色情表演在農村泛濫成災，大多數葬禮都請來脫衣舞女郎“助興”，讓現場的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂后，立馬就請來了脫衣舞女郎high了起來。在個別農村地區，老人辦喪事期間招攬民間演藝團體“跳艷舞”助興，此前早就有所報道。在老人喪事上“跳艷舞”，從情感和倫理上是無法讓人認同和接受的，不僅不會讓他人感覺到身為子女者的孝心，反而容易被人認為是一種褻瀆。但另一方面，喪事上“跳艷舞”的安排，可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”，是絕大多數子女的心態，而吸引賓客的舊方式已經有些過時了。過去年代，花錢請戲班子唱幾天大戲，就完全可以達到聚集人氣、表達孝心的目的，但新的時代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷，一些青年人基本上不看和不懂戲曲，聘請戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經達不到喪事所需要的效果。所以說，一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”，更像是不得已為之的“下策”。然而，帶有不得已為之因素的“艷舞”應運而生，其背后實際上反映的是正常文化生活保障的嚴重不足。在一些邊遠農村，文化基礎設施較差，村民業余時間基本沒有任何文化娛樂活動，農村文化缺少正向的引導，農村精神文化貧瘠，百姓深層次精神需求得不到滿足，村民除了打牌沒有什么事情可做，參加文藝活動的機會很少甚至是沒有，再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現實問題，讓農村文化活動近乎“一潭死水”。同時，當地政府對擾亂社會治安、敗壞社會風氣的淫穢表演視而不見，認為只要不發生重大事故看看脫衣表演也沒有什么，這就縱容了農村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經濟利益，一些沒有經過專業訓練的人員，靠在臺上搔首弄姿，用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰，與大把大把的金錢利益相比，所謂的表演者還是會選擇后者。人類的傳承和發展離不開兩方面需求，一方面是物質，另一方面是精神。一些農村地區雖然貧困，一些村民雖然生活條件艱苦，但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權利，而一些地區長期以來無法滿足村民的這一基本需求和權利，在“需求”無法按正常途徑滿足的情況下，不健康的乃至“低俗”的文化娛樂便乘虛而人。一些村民因為長期無法獲得正常的和高品質的文化生活保障，又會進一步降低識別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源。“給定資料～3”中提到，春節期間各地農村出現“無事而生賭”、在給老人辦喪事時“跳艷舞”等不良的社會現象，請你分析這些現象產生的原因有哪些。要求：全面，準確，簡明。不超過300字?！敬鸢浮恳?、需求得不到滿足。農民物質文化不斷豐富，精神文化需求也不斷提升，而高品質的文化生活得不到保障，從而降低了識別和抵制不良文化的能力。二、攀比之風盛行。要面子的思想較重，所以從人情到賭博，甚至喪事也要講排場。而舊式的喪禮無法吸引群眾，導致低俗之風蔓延。三、政府重視不足。農村文化基礎設施缺乏，基層文化供給空心化且未能做到精細化分；農村文化缺少正向引導，十分貧瘠。四、政府監管不到位。對腐蝕精神的賭博、敗壞社會風氣的淫穢表演視而不見，縱容了農村低俗文化之風。五、違法成本低。低違法成本和高經濟利益助長不良文化。一十、給定資料：2016年6月13日舉行的全球智慧物流峰會的入口，一輛藍色海豚般仿生設計的純電動汽車吸引了眾多目光。工作人員介紹，這是浙江時空電動汽車有限公司（以下簡稱“時空電動”）第一款正向研發的純電動物流車——海豚8849?！拔覀兒筒锁B簽訂了戰略合作協議，不久的將來，加入菜鳥聯盟的物流快遞企業，將開始逐步采用時空電動及合作伙伴提供的純電動物流車進行配送業務?！睍r空電動方面表示，為了能夠應對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，這款車也在更大的倉儲空間和超長續航里程方面下了功夫。在物流生態圈中引入新能源車無疑是基于綠色環保的考慮。有這樣一個例子，在杭州買一個紹興生產的商品，兩地物理距離大約60公里，在碳排放的三個組成中，物流占碳排放的大頭，“每升汽油產生2.26克碳排放，運輸過程中往返就會產生約21.7千克碳排放，數字可能說起來比較小，但是有一個大的規模，2015年‘雙11’有6.8億個包裹，最終產生的碳排放就幾千噸，這是非常大的數字?！睍r空電動方面表示，目前國內的物流快遞行業正處于集中化、規范化發展的進程當中，物流快遞企業如此大批量地采用運營成本完爆燃油車的純電動物流車，不但可以大幅削減運營成本，更可實現推動清潔能源應用、踐行環保理念的社會價值?！熬G色環?；俏磥砦锪鳟a業的趨勢之一?！痹诖舜稳蛑腔畚锪鞣鍟?，阿里巴巴集團CEO、菜鳥網絡董事長張勇再次提到綠色物流。阿里巴巴集團董事局主席馬云2016年4月在公開演講中曾透露，“阿里正在制定‘綠色物流’標準”。據菜鳥網絡當時透露，將在上海先行試用可重復使用的安全塑料材質的環保箱，會逐步替代快遞紙箱。13日的全球智慧物流峰會上，菜鳥網絡沒有公開關于環?？爝f箱的具體試用情況，但對綠色物流作出更大范疇的布局：牽頭發起綠色聯盟，與25家主要物流企業合作，推動物流業向低排放、無污染、可循環發展，“到2020年，爭取達成行業總體碳排放減少362萬噸，承諾替換50%的包裝材料，填充物替換為100%可降解綠色包材”?！拔覀兾锪鞯陌l展一定會全方位走向綠色環保。我作為一個阿里天貓超市的用戶，一直在問我們的團隊：我買了東西收到一個包裹，來了一個非常好的紙板箱，東西拿到之后，我把箱子扔了可惜，可箱子堆在家里，很快就堆不下了，怎么辦？”張勇對于快遞包裝現存問題感同身受。在此次峰會的分論壇上，與會專家也對快遞引發的污染情況表示擔憂。從事塑料包裝研發的金發科技股份有限公司副總經理蔡彤曼說，我國快遞包裹量從2012年的92億件已快速上升至2015年的206億件，2020年預計達到500億件，“快遞包含大量的包裝物，主要有紙箱，紙箱里面的緩沖袋、氣泡袋，以及外包裝的塑料薄膜，這些包裝投遞到消費者手中時成為廢棄物，500億件的快遞大約包含200億只塑料袋以及70億只氣泡袋，對環境保護造成很大壓力”?！熬G色物流是阿里巴巴非常希望做的一個事，也是我們菜鳥平臺非常希望做的。現在最大的問題是成本?！辈锁B網絡CEO童文紅表示，一個不可降解的塑料袋需要8分錢，一個可降解的塑料袋成本是它的4～5倍，“誰為這些環保材料買單？這是核心問題。前兩年，各大公司都想做綠色環保材料，但都因成本原因做不下去，因為沒有人買單。菜鳥作為一個物流平臺，義不容辭要牽頭組織做這個事?！蓖募t提出的解決方案是：國家政策扶持一部分，商家和物流合作伙伴支持一部分，菜鳥平臺負責一部分，并呼吁消費者共同參與，“當你們買東西時，如果告訴你這個包裹綠色可降解，你愿不愿意加5毛錢，至少我是愿意的，我覺得在座的大部分年輕人都是愿意的”?！敬鸢浮堪l展“綠色物流”倡議書當前，物流業發展迅速，但由此引發的垃圾污染、碳排放增多等問題也不容忽視，環境問題已成為物流產業發展短板。為減輕環保壓力，發展“綠色物流”，特發出以下倡議：第一，引入新能源車替代燃油車。對大批量、多批次、高頻度的城市物流需求，我們建議物流企業引入新能源車替代燃油車，削減運營成本，推動清潔能源應用。第二，開展快遞包裝回收利用工作。快遞包裝回收率過低，造成資源浪費并產生大量垃圾，希望物流企業通過建立內部回收激勵機制及消費者信息保護機制減少快遞垃圾，市政府將盡快出臺相關優惠政策，給予企業物質獎勵。第三，促進環保包裝材料的使用。面對環保包裝材料的成本問題，希望企業能夠積極牽頭，與物流共同承擔部分成本，同時為了保護我們的家園，希望各位消費者購物時能選擇可降解綠色包裝，共同推進包裝綠色環?；?。信息時代，物流已深入我們的生產生活，希望社會各界協同合作，補齊環境短板，讓“綠色物流”盡快建成。一十一、給定資料：“70后不愿種地，80后不會種地，90后不談種地?！边@是在農村時常聽到的一句口頭禪。如今這一狀況有望得到改觀。日前，S省F縣20名職業農民收到了某職業技術學院的錄取通知書，將接受為期三年的全日制高職教育。對此，有不少人質疑，農民有必要跑到“象牙塔”學種地嗎？在A村的一位“瓜大姐”，她早年務工攢下了30萬元積蓄，后來在土地流轉惠民政策的感召下，滿腔熱忱回鄉創業，流轉來50畝地種植西瓜，結果對現代大棚管理技術掌握不精，西瓜頻遭病害，第二年就賠了20萬元。“瓜大姐”如是感慨：“出身農民，未必真會種地；現代農民，天天得學種地?！边@正是我國農業生產經營長期以來水平較低、產業效益不高的一個縮影。而這個問題，不僅導致了很多農民特別是年輕一代“逃離”農業，而且關系到“飯碗能否端在國人手里”的國家糧食安全戰略?！罢l來種地”“如何種地”等難題，亟待求解。隨著勞動分工細化、專業化程度日益提高，職業農民隊伍的打造，正在促使“農民”由身份向職業轉變。打個比方，培育職業農民就像訓練“職業經理人”，關鍵在于能否運用專業水平讓產業和項目發揮最大效益。那么，如何為職業化的勞動者提供“職業”的培養與發展環境？來自S省的探索，為人們提供了一個啟示：與過去“零敲碎打”式的農技培訓下鄉等做法相比，以打造新型現代化農業經營主體、重構農村勞動力結構為指向的職業農民培育，提供了農民培訓的一種“升級版”。專業化、系統化的培養環境，將有助于孵化出高素質的職業精英。高等職業院校成功牽手職業農民，也是職業教育更好適應經濟社會需求的有益嘗試。長期以來，困擾職業教育工作的問題是：一方面，個別專業設置與社會需求脫節，學生難以學以致用；另一方面，相關從業者“嗷嗷待哺”，卻找不到提升的門路。而此次“職業教育+職業農民”的模式，將教育資源配置與國家政策導向、經濟社會發展需要有效銜接，既符合職業教育本身的指向，也為農業現代化建設和農業持續健康發展提供了人力保障，打通了供需兩端，溢出的是人才紅利。面向未來的農業發展，職業農民培育空間廣闊，大有可為。正如國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》所要求的，當前我國亟須積極發展現代農業職業教育，推進農民繼續教育工程，創新農學結合模式，提升面向現代農業等領域的人才培養能力?，F代農業經營是一門系統性工程，除了種植技術，宏觀政策把握、市場營銷管理等知識缺一不可。職業農民上大學，除了“微生物應用、植物組織培養”等現代專業技術的教習外，不可“偏科”，教與學都應有更廣闊的視野。習近平總書記說，農業出路在現代化。然而，當前我們的農業現代化程度并不高。究其原因，在于現代農業是廣泛應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業，是技術、資本和服務密集型農業，要求從業者必須是“有文化、懂技術、會經營”的新型職業農民。可我們的農業，偏偏缺少這個。現如今，在不少地方，留在農村、從事農業生產的農民以老人為主。因此，2016年的中央一號文件也提出，加快培育新型職業農民，把職業農民培養成建設現代農業的主導力量。根據“給定資料”，談談你對“農民有必要跑到‘象牙塔’學種地嗎”這一質疑的看法。要求：觀點明確，分析透徹，條理清晰。不超過250字?！敬鸢浮窟@種質疑是錯誤的，農民跑到“象牙塔”學種地，將有助于培養出高素質的農業精英，對農業現代化意義重大。長期以來，我國農民技術水平不高，農業生產經營水平、產業效益較低，導致農民逃離農業，危及國家糧食安全。未來的農業，勞動分工細化、專業化程度日益提高，需要“有文化、懂技術、會經營”的新型職業農民。高等職業院校培養職業農民，既符合職業教育本身的指向，也為農業現代化建設和農業持續健康發展提供了人力保障。因此，面向未來的農業發展，必須發展現代農業職業教育，提升面向現代農業等領域的人才培養能力。一十二、給定資料：日本人講初心，何謂初心？沒被污染過的最初狀態，即嬰兒期的本真。而從中世千利休的茶道精神到近世松尾芭蕉的俳句趣味，講的是空寂和閑寂。這種文明所倡導的生活方式便是盡可能的貧寒，盡可能的節約，視豪華為負擔，視輝煌為不安，視富有為煩惱。日本人的性格中有一種隱忍和克制，他們的飲食辭典中沒有“暴飲暴食”，很少浪費糧食。日本人注重細節，精打細算。比如，提倡民眾夏天穿便裝，男士不打領帶。秋冬兩季加穿毛衣。夏天空調溫度由26℃調到28℃，即可節約17%的電能，換算成石油，每年可節約原油155萬桶。若全家共用一鈕水泡澡，一年之內約能削減69公斤二氧化碳，節省7100日元；泡澡水用于洗衣服、澆花、沖廁，能削減7公斤的二氧化碳，節省4200日元。且大多數家庭都選擇乘坐軌道交通上下班，即使開車也會做到“經濟速度”——不急起步，不猛加速。除了將能源消耗降到最低，在回收方面，日本也是發揮到了極致。比如公廁提供的免費衛生紙，都是用回收的車票、報紙、雜志等做成的。每個星期都有固定回收垃圾的時間，非常詳細、非常精準，如果錯過了這次，就必須等下一次。有一些人專門免費做回收處理工作，因對環保有推動，行動中能獲得一份自豪感。那么多分類回收的垃圾，都去哪兒了？焚燒廠。日本投入很多資金開發垃圾焚燒技術，垃圾在送至焚燒廠時嚴密分類，完全剔除了塑料等化學制品，大大降低了毒氣排放量。燃燒后的物質98%。99%都被回收，這些物質可以用作肥料，或者制成防波堤的水泥。近年，豐田推出一款號稱“終極環保車”的燃料電池車，以氫為燃料，與氧氣發生化學反應，產生電能來帶動電動機工作。只會產生極少的二氧化碳和氮氧化物。這是一款概念車，前期的環保理念車，但已經在全球上市，面向普通消費者銷售。日本政府規定，扔垃圾須用指定的透明袋，嚴格分類，有的地方甚至要求垃圾袋上貼名字，若違反規定，該袋垃圾會被留下，這種尷尬窘迫的威力有時會大過金錢的懲罰。東京都政府曾規定達不到排放標準的柴油機汽車禁止在東京都內行駛，罰款高達50萬日元。還有一項號稱“全球最嚴格”的尾氣排放規定，要求汽油和柴油中含硫量降至10ppm(百萬分比濃度)。因環保而引起的民眾與政府、大企業的訴訟，必須要有勝訴或至少是和解的案例，這是法律對政府和大企業的一種約束。例如多年以前的東京大氣污染案，民眾最終與政府達成和解，除經濟賠償與醫療補償外，和解要求還包括政府應當盡快設定針對PM2.5的環境標準。這推動了日本政府針對PM2.5的首次立法。根據“給定資料”，談談日本的環境保護給我國的啟示。要求：(1)緊扣材料，重點突出；(2)觀點明確，表述準確；(3)不超過250字。【答案】日本的環境保護給我國的啟示有：一是把簡約融于文化心理中。以初心和本真倡導節儉的生活方式和文化趣味。二是將消耗最低落實到生活中，從衣食住行等生活的細節著手，注意資源的綜合利用和回收利用，形成國民的自覺行動。三是以技術作為環保理念的有力支撐。投入巨資研發焚燒技術，對垃圾進行嚴密分類，推行回收，并在環保車等新技術領域不斷探索。四是以政府的支持和法律的約束做保證。以嚴格規章、高額罰款推進環保，并以環保法律特殊規定約束政府和大企業。一十三、給定資料：化解過剩產能是2016年供給側結構性改革的首要任務。2016年3月8日下午，圍繞“積極穩妥做好去產能過程中的人員安置工作扎實推進供給側結構性改革”主題，全國政協十二屆四次會議提案辦理協商會舉行。要大力推進社保全國統籌，真正實現在哪里就業，就在哪里參加社會保障；要認真兌現社會政策要托底的承諾，確保不讓一名下崗職工因去產能而沒飯吃；優化教育培訓，為再就業創造更大空間……“80%關于去產能的提案都與職工安置有關，這正說明做好去產能工作的復雜性。”人力資源和社會保障部副部長信長星作為提案承辦單位負責人參加了協商會?！跋乱徊綄⑽战ㄗh完善政策，確保職工平穩過渡，改革順利推進。”“去產能非做不可，不做可能會帶來更大損失；如果能按預期完成，將給經濟轉型升級帶來巨大空間。”全國政協委員李毅中說?！霸谡吲c市場調整的窗口期，加快新舊動能的轉換，盡快渡過陣痛期?！比珖舜蟠怼⒑颖笔∈￠L張慶偉說，2016年河北將壓減煉鐵產能1000萬噸、煉鋼產能800萬噸，力促一批產能加快出清。同時制定了詳細的職工安置方案，把企業社保繳費比例由3%降到1%，向企業發放失業保險金。做好減法的同時，也要做好加法。全國人大代表、經濟學家辜勝阻說，供給側結構性改革就是要把資源要素從產能過剩行業企業中釋放出來，為新興產業輸送更多勞動力、資本和技術?！拔覀円呀洀墓┙o側結構性改革中嘗到了甜頭?！比珖舜蟠?、江蘇阜寧縣委書記顧云嶺說，作為傳統農業大縣，近幾年阜寧縣推進新興產業引領工業跨越趕超，2015年風電裝備銷售額增長了102%，光伏產業銷售額增長了62%?！拔磥韺⑦M一步推進供給側結構性改革，抓住機遇，贏得更多發展空間?！薄袄习傩詹皇菦]有需求，而是供應滿足不了需求?！比珖f委員、天津大通投資集團董事長李占通說，“中國有巨大的市場有待開發。企業要從需求出發，專業求精，做電飯鍋的企業好好把電飯鍋做好，做馬桶蓋的企業把馬桶蓋做好?！比珖舜蟠?、江蘇宿遷廣博控股集團有限公司董事長王利平希望政府能夠在供給側結構性改革中扮演“紅娘”的角色?！皫椭龑髽I通過并購、重組等形式強強聯手，做大做強?！?月5日，習近平總書記在參加上海代表團審議時強調，創新發展理念首要的是創新。要抓住時機，瞄準世界科技前沿，全面提升自主創新能力，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破。要以更加開放的視野引進和集聚人才，加快集聚一批站在行業科技前沿、具有國際視野的領軍人才。“第一代服務器銷路還很好，我們已投資12億元研發第二代，并開始規劃第三代?！比珖舜蟠怼⒗顺奔瘓F董事長孫丕恕說，為了站在產業前沿，浪潮每年將銷售收入的7%至8%投向研發。“階段性目標是提升至10%。我們要確保核心技術和核心產品始終跑在用戶需求的前面。”“給定資料”中畫線句子提到“做好減法的同時，也要做好加法”，請結合“給定資料”，談談你對這句話的理解。要求：理解準確，分析恰當，條理清晰，文字簡練。不超過300字。【答案】“減法”指去產能，減少無效供給；“加法”指發展新興產業，擴大有效供給。做好供給側改革，二者要同時把握。做好“減法”是硬任務。將資源要素從過剩產能中釋放出來，為經濟轉型升級提供空間，會加快新舊動能轉換。同時，我國市場還有待開發，做好為新興產業輸送更多勞動力、資本和技術的“加法”，才能最終打贏這場硬仗。在去產能的過程中，要加強社會保障和就業培訓等人員安置工作；在新興產業領域要引導企業從市場需求出發，強強聯手，做大做強；重視人才，全面提升自主創新能力。一十四、給定資料：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”“流水不腐，戶樞不蠹”，古人的智慧給了治水者啟發。從2016年年初開始，L市在一些河流實行調取活水治河，目前在一些村已經顯現出了明顯的效果。2016年6月12日上午，在金絲河畔與白河交接處的橋底下，豎著兩個“炮筒”，在水泵的帶動下，“炮筒”里嘩嘩地流出水來，從金絲河注入白河。兩條相通的河，為何要用水泵注水？“兩條河雖然相通，但白河較窄，金絲河的水難以流入狹長的白河，導致白河成了一塘死水，清淤后也難改黑臭現象，通過3個多月引水，讓水流動起來，現在我們白河的水質好多了?！盇村村委會主任老葉介紹。走在白河岸邊，如今已可以看到一群群小魚在河中游動，河邊有不少村民在悠閑地垂釣。“前兩天，我還跳下去游了一回?！贝迕窭详愓f，這是時隔20多年來，第一次跳進老家的河中游泳。老陳今年53歲，在他的記憶中，在白河游泳是20多歲的時候，后來河水越變越臟?！皼]治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，連洗手都不敢洗，哪敢游泳。”讓老陳明顯感覺到河水開始好起來是在今年3月份，也就是開始引水之后。白河總長3公里，流經六個村。去年，在鎮黨委、政府的推動下，沿河6個村抱團治河，成立了治河基金會。治河基金會會長、A村村委會主任老葉介紹，一期治河基金籌集了40多萬元，去年8月份，白河開始清淤，拆除了河邊兩個養鴨場，并在河里種上了狐尾草進行生態治理，平時還請了4個工人負責河道日常保潔。清淤后，河道有了一些改觀，但由于無法流動，河水水質仍然很差。今年2月份，在市“五水共治”總督察室的指導下，通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩，再通過水泵將金絲河的水引到白河，兩個水泵同時引水，隔天工作。另一邊，白河與橫河相連接，水可以流入橫河。老陳介紹，沒有調水之前，河里看不到魚，現在河里的魚明顯多了，每天傍晚，很多村民就在河邊釣魚。經過檢測，河水水質也從劣五類變成了四類?！八鲃悠饋砹?，但要使河水更清，還需加快截污納管?！盉村村委會主任李金武介紹，目前，白河流域已經有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外，今年C村開展了河岸同治，河面有保潔員每天打撈垃圾，河岸實行每戶人家門前“三包”。走在該村，每條道路都非常整潔干凈。截至目前，L市全市上報調水申報方案的已有26個項目，其中已經有14個項目開始調水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹，從目前已開始調水的項目來看，效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質較好的，一些源頭本身水質也一般，調過來后，雖然水是流動起來了，但整體水質變化不是很明顯。因此，在生態調水前，須考察周邊是否有適合的水源。目前，生態調水的河流大多運用于“斷頭河”，這些河流因水庫工程建設、水源堵塞、地勢限制等原因，缺少活水，難以流動，通過生態調水，讓“斷頭河”形成“微循環”，達到“流水不腐”的效果?！安贿^，河水污染的根子在岸上，生態引水只能緩解河水的水質，要徹底解決河流瀉染問題，最終還是需要通過截污納管，阻斷污染源?！毙≮w說。經過一些河流生態調水的實踐，這種人工建立的“微循環”確實能起到讓“死河”變活的效果。但調水過程中產生的水泵維護費和電費，也讓一些村里發愁。C村村委會主任老林估算了下，他們村的水泵每工作一小時休息20分鐘，以白天電價0.54元／度、晚上電價0.22元／度計算，一天一夜需要費用200元左右，一個月下來，電費需要將近6000元，這對于村集體收入不多的C村來說，是一筆不小的開支，他擔心如果長期調水，費用會難以承受。A村村委會主任老葉也坦言，水泵引水，費用比較高，兩個水泵持續打一天的水，費用就要1000元左右，再加上平時的保潔費用，6個村的治河資金已經快要見底，接下去又要想辦法籌集了。對此，小趙建議，對于一些水泵放置離居民居住地較遠的，可以采用夜間調水的方式，有效降低用電成本。【答案】L市“五水共治”成績突出，其治理經驗在于實行活水治河。具體為：第一，政府引導，抱團整治。鎮黨委、政府推動沿河村落成立治河基金會，募集資金，發揮合力作用。第二，生態整治，河道清淤。拆除具有污染的企業、設施，種植植物治理生態，并清理河道多年淤積。第三，基礎建設，水泵調水。建立堤壩，設置水泵同時引水，隔天工作，將活水注入斷頭河道，形成微循環。第四，截污納管，河岸同治。截污納管，接入污水處理廠，解決污染根源，聘請專人打撈垃圾，實行河岸三包，保證河岸凈潔。一十五、給定資料：民眾期待已久的“全面二孩”政策終于落地?！皢为毝ⅰ闭邔嵤┖?，效果并不盡如人意。截至2015年8月，符合條件的1100萬對夫婦當中，只有70萬對提出申請，而目前獲批的僅62萬對，遠遠低于官方預期。中國社會科學院發布的《經濟藍皮書：2015年中國經濟形勢分析與預測》認為，中國目前的總和生育率只有1.4，遠低于更替水平2.1，已經非常接近國際上公認的1.3的“低生育陷阱”。雖然也有專家表示中國已經進入“低生育率陷阱”沒有根據，但不可否認的是，人口是一個國家競爭力的基本要素。沒了人口紅利，在競爭力上就少了一枚盾牌。據聯合國統計，到21世紀中期.中國將有近5億人口超過60歲，而這個數字將超過美國人口總數。國家統計局2015年年初發布的數據顯示，全國16~59周歲的勞動適齡人口2014年減少了371萬，降幅超過2013年的244萬。該年齡段人口首次出現下降是在2012年，當年15—59周歲年齡段人口減少了345萬。我國已逐步進入人口老齡化社會，這對于我國的經濟發展帶來一些不利影響，最直接的當然是勞動力供給的問題，勞動力成本上升，傳統的勞動密集型產業壓力驟增。這也造成很多“中國制造”產品的成本上升，出口競爭力下降。近些年來，我國家庭規模不斷縮小，從1982年的4043人縮減至2010年的3.10人，獨生子女家庭超過1.5億戶，家庭的生育、養老等基本功能有所弱化。許多獨生子女面對沉重的養老負擔，常感到有心無力、獨木難支，而老人“失獨”不僅是家庭災難，也是社會之殤。2015年7月19日，杭州失獨老夫妻在女兒去世百日祭雙雙自殺的消息令大家心痛不已，同時也讓人不禁深思，中國第一代獨生子女政策家庭逐漸步人老年，失獨家庭成為社會創傷。失獨家庭所經歷的心理創傷、經濟壓力、醫療養老問題超過一般家庭喪子后承受的痛苦，而這份痛苦誰能解？計劃生育政策自1980年開始強化，這分別體現為城市的普遍“一胎”和農村的普遍“一胎半”政策。在重男輕女思想依然普遍和B超技術逐漸普及的情況下，促使男女出生比例節節升高，從1980年的107.4上升到2004年的121.1。政府自2002年開始“治理”男女比例失調的問題，具體措施包括明文嚴格禁止使用B超等技術進行胎兒性別鑒定。此外，隨著城市化的提升和農村生育觀念的改變，對男孩的偏好也進一步淡化。男女出生比例自2004年達到峰值的121.1之后，整體上開始下降，但到2014年依然處于115.9的超高位。男女比例失調是性別偏好、生育數量限制和胎兒性別鑒定三個因素共同作用的結果，缺一不可。重男輕女的觀念雖然已經淡化，但依然會長期存在；禁止胎兒性別鑒定技術也不可能完全有效，“全面二孩”政策是解決這個問題的有效舉措之一。根據“給定資料”，請你歸納概括二孩政策全面放開的原因。要求：全面、準確、簡明。不超過150字?！敬鸢浮恳皇巧实椭廖ｋU程度，影響國家競爭力。二是人口老齡化加劇，對中國經濟產生不利影響，同時給獨生子女養老帶來負擔。三是中國第一代獨生子女政策家庭逐漸步入老年，失獨家庭成為社會創傷。四是男女比例失衡，社會上重男輕女的觀念長期存在。一十六、給定資料1：農業部部長韓長賦表示，農業現代化要取得明顯進展，這是十八屆五中全會提出來的一個目標要求。在推進的方略上，要努力實現三個轉型升級：在農業的經營體系上，要培育新型經營主體，發揮多種形式的適度規模經營對現代農業的引領作用；在農業的生產體系上，要加快農業的科技創新推廣，發揮物質、技術、裝備的支撐作用，全面實現農業增長動力的轉換；在農業的產業體系上，要延長產業鏈、提升價值鏈，發揮一二三產業融合的乘數效應。在工作布局方面，有條件的地方先實現農業現代化，沿海發達地區、大城市郊區、國家墾區，還有國家確定的現代農業示范區，在“十三五”末要基本實