土地利用規劃學-復習題-FXT272344-1101（總6頁）--本頁僅作為文檔封面，使用時請直接刪除即可----內頁可以根據需求調整合適字體及大小--《土地利用規劃學》復習題一、名詞解釋1、土地生產潛力：一定的技術投入條件下，土地所具有的潛在生產能力和提供效用的能力。2、土地人口承載力：一定地區的土地所能持續供養的人口數量。3、土地用途管制：是指國家為保證土地資源的合理利用，促進經濟、社會和環境協調發展，通過編制土地利用規劃，規定土地用途，明確土地使用條件，并要求土地所有者、使用者必須嚴格執照規劃確定的用途和條件使用土地的制度。4、居民點體系：是指構成一定區域內的相互依存且有機結合的居民點群體。是在一定社會生產力發展過程中逐步形成的，也是全國和地區內外自然和社會經濟等多種因素綜合作用的結果。5、土地利用分區：是根據規劃區域內的自然和社會經濟條件所存在的客觀區域差異，在落實土地利用規劃結構時，對土地利用進行分類區劃，為宏觀控制和微觀指導土地利用提供科學依據。6、土地利用結構：國民經濟各部門占地的比重及其相互關系的總和，是各種用地按照一定的構成方式的集合。7、土地利用率：已利用土地面積占土地總面積的百分比。8、居民點輻射規模：居民點的影響范圍或吸引［范圍，取決于經濟實力和產業特點、政治實力和文化實力，以及地理位置和交通條件。9、土地適宜性評價：評定土地對于某種用途是否適宜以及適宜的程度，它是進行土地利用決策，科學地編制土地利用規劃的基本依據。10、土地利用戰略研究：是在土地利用現狀分析的基礎上，針對土地利用中存在的主要問題，按照國民經濟與社會發展總體目標的要求，合理的確定土地利用的戰略目標和基本方針，是規劃中首先要加以解決的問題。11、水土資源平衡：是指綜合考慮地區內水資源的供應能力和需求狀況，分析本地區水資源的余缺情況，合理協調水資源的供求關系，以尋求水土資源的平衡。12、土地利用規劃：是對一定區域未來土地利用超前性的計劃和安排，是依據區域經濟發展和土地的自然歷史特性在時空上進行土地資源分配和合理組織土地利用的綜合技術經濟措施。二、簡答題(每題8分，共40分)1、簡述土地利用規劃的程序及編制土地利用規劃應遵循的原則。答：(1)土地利用規劃程序一般包括：①明確任務；②組織班子；③收集資料；④明確問題；⑤總體構想；⑥系統分析；⑦系統綜合；⑧系統優化；⑨系統評價；⑩系統運行；口系統更新。(2)編制土地利用規劃應遵循的原則主要有：①維護社會主義土地公有制原則；②因地制宜原則；③綜合效益原則；④逐級控制原則；⑤動態平衡原則。2、自然人文景觀保護區規劃管制規則有哪些答：(1)本區內影響自然與人文景觀保護的其他用地，應按照要求調整到適宜的用地區；(2)除與保護需要直接相關的建筑外，禁止各類建設，未經批準不得改變用途；(3)禁止在本區內開山炸石、取土制磚、修墓、亂砍濫伐、傾倒污廢物水等破壞景觀資源的行為；(4)嚴禁盲目開荒和破壞自然植被的活動。3、簡述公路選線的原則。答：(1)適應遠景交通流向和運輸量的需要；(2)因地制宜，根據當地地形條件，使路線布置在地勢高燥、地質良好(包括工程地質、水文地質)、便于施工的走向上，并符合工程技術要求；(3)根據城鎮和農村居民點的布局狀況，做到路線順直短捷，節約用地；(4)要與其他交通線路布局協調統一，形成一個較為完善合理的交通網；(5)經濟合理，一方面要在不增加工程造價的情況下，盡量提高技術標準，或在不降低技術標準的情況下，盡量降低工程造價；另一方面，要綜合考慮提高工程經濟效益和運營經濟效益，選擇既經濟又合理的選線方案。4、耕地規劃有何意義答：耕地規劃就是在已確定的必保耕地面積的前提下，如何合理組織耕地利用的問題。正確地解決這個問題，具有重大意義：（1）是科學利用耕地的保證。通過耕地規劃可以實施農作物結構優化，合理布局農作物，做到用地與養地相結合，持續不斷地提高農作物單產水平；（2）為提高勞動生產率創造了良好的土地條件。通過規劃將耕地上的田、溝、渠、路、林合理地組織起來，為采用先進的農業技術和裝備，有效地利用農機具和畜力，正確組織勞動和生產過程，創造了良好的秩序，有利于提高勞動生產率；（3）為提高土地生產率和土地利用率創造了良好的土地條件。通過耕地規劃可以合理地進行農田基本建設，改善種植業的生產條件，提高土地生產率。同時，田、溝、渠、路、林的合理配置，也可減少田間農業建設用地的數量，從而提高土地利用率。5、簡述鄉村土地利用規劃的內容。答：（1）鄉村土地利用現狀及其利用分析；（2）鄉村土地利用潛力分析；（3）鄉村各類用地需求量預測；（4）鄉村土地供需分析和結構優化；（5）鄉村土地利用規劃分區和重點用地項目布局；（6）鄉村各類用地詳細規劃；（7）鄉村土地利用規劃效益和規劃實施；（8）鄉村土地利用專項規劃。6、土地復墾有哪些類型答：（1）按廢棄地的形成類型可分為：①礦山開采廢棄地：按開采方式不同可分為地下開采的廢棄地和露天開采的廢棄地兩種。②燃煤發電排出的粉煤灰儲灰場。③磚瓦窯廢棄地。④興修水利、交通而挖廢、占壓的廢棄地。⑤農村廢宅基地及廢坑、塘等各種廢棄地。⑥因災、污染等各種廢棄地。（2）按新造土地利用方向的不同可分：①農業復墾。②林業復墾。③牧業復墾。④水域復墾。⑤休憩文娛體育場地復墾。⑥建筑復墾。⑦其他復墾。7、基本農田的管制規則有哪些答：基本農田的管制規則主要有：（1）任何單位和個人不得擅自改變或占用基本農田保護區；（2）國家重點建設項目選址無法避開保護區的，應取得基本農田占用許可，批準占用的，經規劃修訂后按占用建設規劃區的耕地管制；（3）設立開發區不得占用基本農田；（4）禁止在保護區內建窯、建房、建墳或擅自挖沙、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物；（5）利用基本農田從事農業生產的應當保護和培肥地力，鼓勵施用有機肥；（6）不得占用基本農田發展林果業及畜牧業；（7）保護區內耕地承包經營權變更時，對耕地地力等級進行評定，保護農田生態環境等等。8、簡述應用地形圖量算面積的方法。答：（1）解析法。根據由現場測得的直線長度和角度值，或根據它們的函數（坐標）進行計算。（2）圖解法。根據從圖上量取的直線長度進行計算。（3）方格法。利用圖形占透明方格紙（橫片）的方格數來進行計算。（4）求積儀法。利用求積儀計算面積。（5）沙維奇法。大面積土地量算方法。（6）概率求積模片法。應用概率論原理設計的模片進行量算。9、確定土地利用戰略目標的主要依據是什么答：確定土地利用戰略目標的主要依據有：（1）國民經濟與社會發展和上級政府提出的目標和控制性指標；（2）土地供需狀況的分析；（3）對規劃期內土地利用問題所能解決程度的估計；（4）對土地資源優化配置、合理利用所能取得的社會、經濟、環境綜合效益的估計等。10、擬定土地利用調整指標的依據是什么答：擬定土地利用調整指標的依據有：（1）地區國民經濟與社會發展十年規劃和五年計劃；（2）上級土地利用總體規劃分解給本地的土地利用調整指標；（3）土地利用現狀分析的結果；（4）土地適宜性評價結果；（5）土地需求量預測的結果。11、水土資源平衡有何重要作用答：水土資源平衡重要作用主要有：（1）水土資源平衡是進行水資源的區域再分配，合理利用水土資源的重要依據；（2）水土資源平衡是確定水量調節措施，興修水利工程措施的基本依據；（3）水土資源平衡是確定土地利用方式的重要依據。三、論述題（每題20分，共40分）1、試述土地用途管制與土地利用規劃的關系答：（1）土地用途管制是指國家為保證土地資源的合理利用，促進經濟、社會和環境協調發展，通過編制土地利用規劃，規定土地用途，明確土地使用條件，并要求土地所有者、使用者必須嚴格執照規劃確定的用途和條件使用土地的制度；土地利用規劃是對一定區域未來土地利用超前性的計劃和安排，是依據區域經濟發展和土地的自然歷史特性在時空上進行土地資源分配和合理組織土地利用的綜合技術經濟措施。（2）土地利用規劃是實施土地用途管制的依據：建立有效的土地用途管制制度是以土地利用規劃的編制和實施為前提的。土地利用規劃就是在土地利用結構調整的基礎上，劃分土地用途區，落實用地布局。土地利用分區的主導用途是管制的重點，也是規劃確定的土地利用方向；同時鼓勵次要用途向主要用途轉變，也可暫時維持現狀，但不能變為其它用途；（3）土地用途管制是落實土地利用規劃的手段和措施：土地用途管制制度可解決土地利用規劃的法律地位并保證規劃實施。依土地用途管制制度的規定，使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規劃確定的用途使用土地；未經規劃的地區或規劃未經批準的地區，不得擅自改變土地利用現狀。而且，實行土地用途管制制度，就要求交通用地規劃、林地規劃、城市用地規劃等專業規劃應服從土地利用總體規劃。通過各專業規劃的實施來保證土地利用總體規劃的全面實施。2、試述土地需求量預測的程序。答：（1）確定預測目的。在開展預測前要根據社會要求，數據資料和創造性的思考，具體確定預測的目的，提出預測的課題。土地預測的目的要對于預測地域的未來土地利用結構比例，農用地（包括耕地面積）和非農用地的規模等做出預計和推測，以指導當前土地資源管理工作和控制未來的土地利用。（2）制定預測計劃。預測計劃的內容應包括預測工作組織領導，收集資料的途徑和方法，預測期限（分近期為1?2年，中期為3?年，長期為5年以上）和預測范圍（如省、市、縣等）。其中，預測期限的長短對于資料的收集和預測方法的選擇關系很大。（3）收集基礎資料。收集與預測目的相關的大量背景資料包括縱向自資料（如歷年數據歷史演變和現狀動態等）和橫向資料（如同一預測對象的各種分組數據資料，不同預測對象的同一類基礎數據等）。若資料殘缺不全，則可用重點調查、典型調查和抽樣方法加以補全。（4）檢驗現有資料。對資料的統計指標口徑、指標核算方法、統計時間、價格的計算、計算單位等逐項進行復查，若有不一致的地方，應當作出必要的調整和統一。對歷史資料殘缺不全處應當設法填缺補齊，以保證資料的連續性和完整性。（5）實施預測過程。根據預測目的、占有資料、精度要求和預測費用等方面情況，選定合適的預測方法實施預測。（6）分析預測誤差。預測往往同實施不符而產生預測誤差。預測誤差的大小決定著預測的可靠性程度。若誤差大，就需要分析誤差的原因，從而改進預測方法和修改預測數學模型，使預測結果盡可能符合和接近實際。3、試述土地利用規劃結構的規劃原則。答：（1）切實保護耕地原則：土地利用規劃必須認真貫徹“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，從宏觀上解決過去遺留下來的土地不合理問題，防止今后土地資源的濫占和浪費，做到地盡其用，并提出切實可行的對策和途徑；（2）統籌兼顧原則：規劃必須統籌全局，以農業為基礎，兼顧各業對土地的需求，使之各得其所。農業生產要求有較好的立地條件，加之宜農土地資源十分有限，因此質量好的宜農土地要優先保證農業的需要；（3）因地制宜原則：規劃方案必須從各地實際出發，在規劃內容、編制方法和設計深度上，都要因地制宜，講究實效，以能解決當地土地利用的實際問題為原則；（4）三效益統一原則：規劃必須遵循土地利用的客觀規律，堅持經濟、社會和生態三個效益統一的原則，堅持當前利益服從長遠利益，使土地資源得以永續利用；（5）公眾參與原則：公眾參與可以保證熟悉情況的部門或單位有機會得以補充和糾正有關資料的遺漏和錯誤，有利于有關部門之間溝通、諒解和有利于規劃的實施。4、試述農地整理的內容。答：（1）農田整治。如興建或改造溝渠和田間道路，建立健全節水、節地、高效的排灌系統；建立農田防護林帶；清除耕地中的墳頭；填平農田中的廢坑塘；以及平整土地等。（2）農地改造。它以提高耕地質量為主要目的。如改造中低產田、改造鹽堿地、提高土壤肥力、坡地改為梯田等。（3）地塊調整。重點是把細碎、零散的地塊集中起來（山區除外），便于規模化經營和機械化作業。（4）土地結構調整。主要是開發利用灘涂、水域、荒草地等，以替換占用良田的田園、魚池、牧草地，從而保持和增加耕地面積。（5）宜農荒地的開發。通過對未利用地的適宜性評價，確定宜農地的分布與數量，然后有序地進行開發復墾。（6）農村建設用地整理。它包括村莊的治理，如治理“空心村”，充分利用村內空閑地與空宅，縮并零散的小村落到中心村或集鎮，增設公共、公益設施等。也包括鄉鎮企業的用地的整理，如關、停污染的工礦企業，對效益不高、長期扭虧無望的企業實行轉產或技術改造；把零散分布并占用耕地或宜農地的企業遷入統一規劃劃定的工業園區，縮小鄉鎮企業用地規模等。還包括工礦廢棄地、費磚窯的復墾還田等。另外，還有水利、交通工程建設中壓廢地的土地整理。5、土地整理的關鍵是什么答：土地整理是指合理組織土地利用的調整與治理。（1）強化土地利用總體規劃：在一定的區域開展土地整理工作，必須有統一的規劃作指導。統一規劃，綜合開發利用，以實現土地利用宏觀效益最佳；具體實施土地整理，要有詳細的、科學的規劃設計為依據；（2）科學編制土地整理規劃：編制土地整理規劃要廣泛收集本地區的自然、社會、經濟情況，著重摸清土地利用的現狀及存在問題，對照土地利用總體規劃進行分析研究，然后確定土地整理的單元和主攻方向；（3）建立土地整理專項基金：土地整理資金來源穩定是實施土地整理的關鍵所在。土地整理資金的供給應主要來源于國家和集體，國家應設立土地整理專項基金;10（4）加強土地整理的統一領導：土地整理涉及農業、水利、畜牧、財政等多個部門，各部門應形成共識，統一領導，統一行動，使部門行為轉化為政府行為，由政府牽頭，委派土地部門具體實施，有組織、有計劃地開展土地整理工作；（5）注重土地整理的檢查驗收：加強檢查除了督促推動以外，還可以不斷總結經驗，糾正偏差，從而避免或減少失誤；（6）加強土地整理的法律、法規建設：健全的法律、法規是實施土地整理的重要法律保障。6、土地利用規劃成果資料的內容有哪些各有何要求答：（1）土地利用規劃圖：是土地利用規劃成果的主要部分，是一張全面組織土地利用的總設計圖。為了詳細反映細部設計和便于工程施工的需要，經常還編制居民點規劃圖、各類工程規劃設計圖以及單項規劃圖。土地利用規劃圖的編制一般以復制的土地利用現狀圖為工作底圖，分為初步設計和技術設計兩個階段。（2）土地利用規劃說明書：指全部規劃的文字說明，主要包括基本情況、土地利用戰略研究、管理體制、土地利用結構和居民點的布局、各業生產用地的劃分及其內部規劃等內容。編寫土地利用規劃說明書時，應先擬定編寫提綱，然后著手書寫。文字要簡明扼要，語言生動，論據具體有力，既要照顧到規劃的先后順序，又要突出重點。（3）技術和法律文件及其它調查資料：包括上級有關指示、規劃方案審查決議、有關的重要會議記錄、協議、調查資料與圖表等。11（4）施工圖及實施計劃：包括規劃設計方案現場鋪圖所需繪制的施工圖件，執行規劃方案的總安排逐年實施計劃，以及土地利用規劃動態監測體系。7、試述土地利用規劃與國土規劃的關系。答：（1）土地是上至對流層頂層，下至巖石圈上部的立體空間，是包括土壤、植被、氣候和人類經濟活動等在內的自