漢源縣人民醫院新醫院附屬工程施工生產平安防洪搶險應急救援預案四川三一工程建設〔集團〕漢源縣人民醫院﹑新醫院附屬工程工程部應急救援小組二〇〇九年四月七日JL-A002施工組織設計(方案)報審表工程名稱：漢源縣人民醫院新醫院附屬工程編號：附-4致：四川富源工程監理公司〔監理單位〕：現報上平安生產防洪搶險﹑應急救援預案，已經我單位工程負責人及技術負責人審查批準，請予以審查和批準。附：平安生產防洪搶險應急救援預案(方案)承包單位工程部〔公章〕：工程負責人〔簽字〕：劉焱飛工程技術負責人〔簽字〕：劉賓龍日期：2022年4月7日專業監理工程師審查意見：1．同意2。不同意3。按以下主要內容修改補充專業監理工程師〔簽字〕：日期：年月日總監理工程師審核意見：1．同意2。不同意3。按以下主要內容修改補充工程監理機構〔公章〕：總監理工程師〔簽字〕：日期：年月日注：本表由施工單位填寫，一式三份，連同施工組織設計一并送工程監理機構審查。建設、監理、施工單位各一份。四川省建設廳制平安生產防洪搶險﹑應急救援預案一、防洪搶險﹑應急救援組織機構。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。11、工程部防洪搶險應急救援分隊領導小組名單。。。。。。。。。。。。。。12、辦公室聯系人及聯系聯系人。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1二、應急救援組織架構圖。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。1三、應急準備與響應流程圖。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。2四、應急救援組織機構的職責、分工、組成。。。。。。。。。。。。。。。。。。2(一)工程工程部現場應急救援小組職責八婦女節。。。。。。。。。。。。2(二)、應急反響組織機構各部門的職能及職責。。。。。。。。。。。。。。。3(三)、應急救援程序。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5五、應急救援組織機構事故的處理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。5六、施工現場的應急處理設備和設施管理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。6七、根據建筑施工的特點，特確定洪災事故。。。。。。。。。。。。。。。。。。8八、應急準備中應遵循的原那么。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8九、應急響應中必須遵循的原那么。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8十、救援器材及設備。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8十一、應急救援演練及事故應急預案。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。8十二、洪災事故的預防觸電傷害及其應急預案。。。。。。。。。。。。。。。。。9十三、本預案的發布和修改程序。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。10救援設備清單平安生產防護搶險應急救援預案為了保證平安生產工作落實到實處，認真貫徹落實?平安生產法?、?建設工程平安生產管理條例?、?建筑法?和?消防法?等法律、法規和標準，結合漢源縣防護搶險指揮部統一管理調動的精神，本工程部工程的實際情況，特制定此事故預防及應急救援預案。一、防護搶險應急救援組織機構1、工程部防護搶險應急救援分隊領導小組名單：組長：劉華偉任指揮付組長：劉賓龍任副指揮付組長：先子福任副指揮付組長：周偉任副指揮2二、應急救援組織架構圖：指揮：劉華偉指揮：劉華偉事故調查組雷建權善后工作組孫元杰、技術處理組張志碧后勤組張永紅劉碧霞副指揮周偉副指揮劉賓龍靈靈副指揮先子福現場搶救組施工隊長風險評估組曾建平三、應急準備與響應流程圖：工作時間工作時間非工作時間報告人外部通報報告人啟動應急救援預案指示確認工程應急救援小組內部報警緊急：外部報警消防：119匪警：110交通：122救護：120政府有關部門應急救援預案檢驗評價、修改事故現場應急救援結果部門〔工程〕救援小組領導四、應急救援組織機構的職責、分工、組成(一)工程工程部現場應急救援小組職責：負責事故現場應急的指揮工作，進行應急任務分配和人員調度，有效利用各種應急資源，保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。1、發生重大洪災事故后，應立即組織人員搶救，同時以最快的方式報告公司應急救援機構，應分別第一時間直接打報：120急救中心或119報火警救助。2、現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情，防止事故的擴大和蔓延，力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。3、負責指揮調開工地現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援，確保救援工作在統一指揮下有序地進行。4、安排專人負責做好善后處理工作，切實做好預防措施和確保平安的情況下，上報有關上級部門，爭取盡快恢復工地的正常生產。(二)、應急反響組織機構各部門的職能及職責1、應急預案總指揮的職能及職責①

分析緊急狀態確定相應報警級別，根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型；②指揮、協調應急反響行動；③與企業外應急反響人員、部門、組織和機構進行聯絡；④

直接監察應急操作人員行動；⑤

最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的平安；⑥協調后勤方面以支援應急反響組織；⑦應急反響組織的啟動；⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別；⑨通報外部機構，決定請求外部援助；⑩決定應急撤離，決定事故現場外影響區域的平安性。2、應急預案副總指揮的職能及職責①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；②

向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反響對策和建議；③

保持與事故現場副總指揮的直接聯絡；④

協調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現場的應急操作；⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估；⑥

定期檢查各常設應急反響組織和部門的日常工作和應急反響準備狀態；⑦

根據各施工場區的實際條件，努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。3、現場搶救組的職能及職責①

搶救現場傷員；②

搶救現場物資；③

組建現場搶險隊；④

保證現場救援通道的暢通。4、危險源風險評估組的職能和職責①

對各施工現場特點以及生產平安過程的危險源進行科學的風險評估；②指導生產平安部門平安措施落實和監控工作，減少和防止危險的事故發生；③

完善危險源的風險評估資料信息，為應急反響的評估提供科學的合理的、準確的依據；④落實周邊協議應急反響共享資源及應急反響最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式，為應急反響提供及時的應急反響支援措施；⑤

確定各種可能發生事故的應急反響現場指揮中心位置以使應急反響及時啟用；⑥科學合理地制定應急反響物資器材、人力方案；5、技術處理組的職能和職責①

根據各工程經理部的施工生產內容及特點，制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反響方案，整理歸檔，為事故現場提供有效的工程技術效勞做好技術儲藏；②應急預案啟動后，根據事故現場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急反響行動中的工程技術工作。6、善后工作組的職能和職責①

做好傷亡人員及家屬的穩定工作，確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定，大災之后不發生大亂；②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作，協調處理醫療救護單位的相關矛盾；③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作；④

慰問有關傷員及家屬。7、后勤供給組的職能及職責①

協助制訂施工工程應急反響物資資源的儲藏方案，按已制訂的工程施工生產廠場的應急反響物資儲藏方案，檢查、監督、落實應急反響物資的儲藏數量，收集和建立并歸檔；②期檢查、監督、落實應急反響物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反響物資資源的更新和達標；③

定期收集和整理各工程經理部施工場區的應急反響物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應急反響行動的啟動，做好物資源數據儲藏；④

應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織應急反響物資資源到施工現場，并及時對事故現場進行增援，同時提供后勤效勞。(三)、應急救援程序防洪搶險應急救援程序：工程部及工地建立平安值班制度，設值班并保證24小時輪流值班。如發生產洪災立即上報，具體上報程序如下：現場第一發現人→現場值班人員→現場應急救援小組組長→公司值班人員→生產平安事故應急救援小組→向上級部門報告〔如圖〕。防洪搶險事故發生后，應急救援組織立即啟動如下應急救援程序：現場發現人現場值班人員控制事態保護現場組織搶救，疏導人員。現場應急救援小組組長：組織組員進行現場急救，組織車輛保證道路暢通，送往最正確醫院。公司值班人員：了解事故及傷亡人員情況公司生產平安應急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡況及采取的措施，成立生產平安事故臨時指揮小組，進行善后理事故調查，預防事故發生措施的落實。五、應急救援組織機構事故的處理1、報揭發生事故，除按有關規定上報外，必須立即以、快報等形式迅速報告市政府，事故報告應包括內容如下：〔1〕事故發生的時間、地點、單位。〔2〕事故發生的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。〔3〕事故發生后采取的措施及事故控制情況。2、下達救援指令。在接到特大事故發生的報告時，領導小組下達救援令和要求，由領導小組辦公室傳達指令，并調度救護組，立即趕赴事故現場，并進行救援。3、實施救援搶險。救援救護組在接到領導小組令后，立即組織車輛、救援器材和救護人員，趕赴現場，由救援救護組組長負責現場指揮，按照領導小組的指令和救援方案，實施救援搶險工作，保持與領導小組的通訊聯系，隨時將施工情況報告領導小組。4、后勤救援。后勤保障組在接到領導小組指令后，立即趕赴現場，做好水、電、燃氣管制工作，提供搶險所需的臨時電源，保證通訊暢通，及時搶救傷員，迅速落實死、傷人員等情況，協調相關單位準備好下一步善后處置情況報告領導小組。5、現場清理。救援搶險工作結束后，立即報告領導小組，領導小組征求平安事故調查組的意見后，下達救援搶險工作結束指令。六、施工現場的應急處理設備和設施管理(一)應急1、應急的安裝要求工地無條件安裝﹑配置移動。號碼在工程部室外附近張貼，119的平安提示標志，以便現場人員都了解，在應急時能快捷地找到撥打報警求救。在室內及現場通道旁張貼常用緊急急用查詢和工地主要負責人和上級單位的聯絡，以便在節假日、夜間等情況下使用。2、應急的正確使用為合理安排施工，事先撥打氣象專用，了解氣候情況撥打121，掌握近期和中長期氣候，以便采取針對性措施組織施工，既有利于生產又有利于工程的質量和平安。事故現場病人槍救撥打120救護，請醫療單位急救。洪災、火災事故應撥打119火警，請消防部門急救。在施工過程中保證通訊的暢通，正確利用好通訊工具，可以為現場事故應急處理發揮很大作用。3、報救須知工程部應急值班：火警：119醫療急救：120洪災：報警撥打時要盡量說清楚以下幾件事：(1)、說明水情和已經采取了些什么措施，以便讓救護人員事先做好急救的準備。(2)、講清楚(事故)發生在什么地方，附近有什么特征。(3)、說明報救者單位、姓名(或事故地)的，以便救護車(消防車、警車)找到所報地方，隨時通過通訊聯系。根本打完報救后，應問接報人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷。通完后，應派人在現場外等候接應救護車，同時把救護車進工地現場的路上障礙及時予以去除，以利救護到達后，能及時進行搶救。(二)急救箱1、急救箱的配備急救箱的配備應以簡單和適用為原那么，保證現場急救的根本需要，并可根據不同情況予以增減，定期檢查補充，確保隨時可供急救使用。(1)、器械敷料類消毒注射器(或一次性針筒)、靜脈輔液器、心內注射針頭兩個、血壓計、聽診器、體溫計、氣管切開用具(包括大、小銀制氣管套管)張口器及舌鉗、針灸針、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、手術刀、氧氣瓶(便攜式)及流量計、無菌橡皮手套、無菌敷料、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、保險刀、繃帶、鑷子、病史記錄、處方。(2)、藥物腎上腺素、異丙基腎上素、阿托品、毒毛旋花子苷水、慢心律、異搏定、硝酸甘油、亞硝酸戊烷、西地蘭、氨茶堿、洛貝林回蘇靈咖啡因、尼可剎米、安定、異戊巴比妥鈉、苯妥英鈉、碳酸氫鈉、乳酸鈉、10％葡萄糖酸鈣、維生素、止血敏、安洛血、10％葡萄糖、25％葡萄糖、生理鹽水、氨水、乙醚、酒精、碘酒、o．1％新吉爾滅酊、高錳酸鉀等。2、急救箱使用考前須知(1)、有專人保管，但不要上鎖。(2)、定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時補充。(3)、放置在適宜的位置，使現場人員都知道。(三)其他應急設備和設施由于在現場經常會出現一些不平安情況，甚至發生事故，或因采光和照明情況不好，在應急處理時就需配備應急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。由于現場有危險情況，在應急處理時就需有用于危險區域隔離的警戒帶、各類平安禁止、警告、指令、提示標志牌。有時為了平安逃生、救生需要，還必須配置平安帶、平安繩、擔架等專用應急設備和設施工具。七、根據建筑施工的特點，特確定洪災事故1、坍塌：包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑〔槽〕倒塌等；2、施工中挖斷水管道。八、應急準備中應遵循的原那么1、平安管理人員，加強業務學習和訓練，增強自防自救能力；對應急場所工作人員應進行崗位教育知識的培訓。2、工程開工前制定本工程的保衛、消防方案，內容包括：防止發生事故所采取的預防措施；可能發生事故現場應配備的器材；發生事故時的應急對策及信息傳遞。3、根據作業場所、儲存、運輸物品的數量、品種的不同，配備足夠數量、種類的應急器材。應急器材要定時檢查，做好標識、防止失效，檢查要有檢查記錄。九、應急響應中必須遵循的原那么1、洪災事故發生后，發現人應立即報警。2、工程部在接到報警后，應立即組織自救隊伍，按事先制定的應急方案立即自救；假設事態情況嚴重，難以控制和處理，應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。3、疏通事故發生現場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到平安地帶。4、在急救過程中，遇到威脅人身平安情況時，應首先確保人身平安，迅速組織脫離危險區域或場所后，再采取急救措施。5、截斷電源、可燃氣體〔液體〕的輸送，防止事態擴大。6、工程設緊急聯絡員一名，負責緊急事物的聯絡工作，明確聯絡地址和。7、緊急事故處理結束后，部門負責人應填寫記錄，并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。十、救援器材及設備1、通訊設備：包括固定、移動、對講機2、交通工具：供指揮、聯系、救援的用車3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。十一、應急救援演練及事故應急預案由救援指揮中心選定一個工程實施平安生產事故應急救援預案的演練，并組織其他工程有關人員參與演練。工程部應根施工現場實際情況可定期不定期演習預案，定期檢查施工現場內的設施、機具及消防器材。演習或事故發生后，對應急預案的實際效果進行評價，必要時進行修訂。十二、洪災事故的預防觸電傷害及其應急預案：根據平安用電“裝得平安，拆得徹底，用得正確，修得及時〞的根本要求，為防止發生觸電事故，在日常施工〔生產〕用電中要嚴格執行有關用電的平安要求。①用電應制定獨立的施工組織設計，并經企業技術負責人審批，蓋有企業的法人公章。必須按施工組織設計進行敷設，竣工后辦疫驗收手續。②一切線路敷設必須按技術規程進行，按標準保持平安距離，距離缺乏時，應采取有效措施進行隔離防護。③非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。④根據不同的環境，正確選用相應額定值的平安電壓作為供電電壓。平安電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。⑤帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的平安距離，距離缺乏時，應采取有效的措施進行隔離防護。⑥在有觸電危險的處所或容易產生誤判斷、誤操作的地方，以及存在不平安因素的現場，設置醒目的文字或圖形標志，提醒人們識別、警惕危險因素。⑦采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來，使電氣設備及線路能正常工作，防止人身觸電。⑧采用適當的保護接地措施，將電氣裝置中平時不帶電，但可能因絕緣損壞而帶上危險的對地電壓的外露導電局部〔設備的金屬外殼或金屬結構〕與大地作電氣連接，減輕觸電的危險。⑨施工現場供電必須采用TN—S或TT的三相五線的保護接零系統，把工作零線和保護零線區分開，通過保護接零作為