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文檔簡介
生產、銷售有毒有害食品罪生產、銷售有毒有害食品罪是《中華人民共和國刑法》法典中重要的一部分。食品安全乃是民生大計,與人民群眾的生活息息相關?!懊褚允碁樘臁边@是中華民族的古訓,在社會主義現代化的市場經濟的環境下的當今中國,食品安全問題屢屢發生,不容小覷,所以作為未來的法律人我們大學生有強烈的社會責任感,深入了解這一法條,并結合當今社會、法治的發展,進行分析,論述以及提出自己的見解,以此推動相關行業的法律發展,促進行業規范,改善中國改革開放后長期存在的食品問題之民生大計。使我們的學習更為貼近民生,貼近生活,更具時代的價值和意義。這是我們刻不容緩的任務。在此我圍繞本罪在刑法范圍的法條、概念和構成、認定和相關刑事責任,來闡述我對此的淺略的認識見解和探討。(一)生產、銷售有毒有害食品罪《中華人民共和國刑法(修正案七)》第一百四十四條【生產、銷售有毒有害食品罪】明文指出在生產、銷售的食品中摻入有毒有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之無視以上二倍一下罰金,造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患,對人體健康造成嚴重危害的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處銷售金額百分之無視以上二倍一下的罰金;致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的,依照本法第一百四十一條的規定處罰。本條中“對人體健康造成嚴重危害”,是指生產、銷售的有毒、有害食品被食用后,造成輕傷、重傷或者其他嚴重后果的情形?!皩θ梭w健康造成特別嚴重危害”,是指生產、銷售的有毒、有害食品被食用后致人嚴重殘疾、3人以上重傷、10人以上輕傷或者造成其他特別嚴重后果的情形。①而在最新的《中華人民共和國刑法(修正案八)》中將本法條更改為:在生產、銷售的食品中摻入有毒有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品的,處五年以下有期徒刑并處罰金;,對人體健康造成嚴重危害的,或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節的,依照本法第一百四十一條的規定處罰。②(一)生產、銷售有毒、有害食品罪的概念和構成生產、銷售有毒有害食品罪,是違反國家食品圍上管理法規,在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。本罪的構成要件是:(1)本罪的客體是復雜客體,即國家對食品衛生的管理制度和不特定多熟人的身體健康、生命安全。(2)本罪的客觀方面表現為違反國家食品衛生法規,生產、銷售有毒、有害食品的行為。具體表現為兩種行為:1、在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的行為。有毒、有害的非食品原料,是指對人體有生理毒性,食用后會引起不良反應,損害肌體健康的不能食用的原料。2、銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。本罪是行為犯,只要實施了在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者是銷售明知摻有毒、有害的非食品原料的食品的行為,就構成本罪的既遂。如果進而對人體健康造成嚴重危害結果,則構成本罪的結果加重犯。所謂對人體健康造成嚴重危害,根據司法解釋,是指食品被使用后,造成輕傷、重傷或者其他嚴重后果的情形。③但是張明楷老師在《刑法學》中則認為,1、食品中必須摻入了非食品原料,摻入食品原料的不成立本罪。2、摻入的非食品原料必須對人體有毒或者有害。有毒的范圍容易確定,有害的范圍則較廣,其共同點是可能造成嚴重食物中毒或者其他嚴重食源疾患。例如使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養殖供人食用的動物,或者銷售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養殖的供人食用的動物的,以本罪論處。明知是使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養殖的供人食用的動物,而是提供屠宰等加工服務,或者銷售其制品的,成立本罪。④在本罪的客觀方面中,僅指在食品中添加有毒、有害的非食品原料。添加有毒、有害的食品原料又該如何歸罪呢。與本罪相區別的是生產、銷售不符合衛生標準的食品罪。其是指生產、銷售不符合衛生標準的食品,足以造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性下疾患的行為。食品,是指各種供人食用或飲用的的成品和原料以及按傳統既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。不符合衛生標準的食品,是指不符合食品衛生法規定的衛生標準的食品,但生產、銷售有毒有害食品的不成立本罪。其司法解釋要求經省級以上衛生行政部門確定的機構鑒定后食品中含有可能導致嚴重食物食源性疾患的超標準的有害細菌或者其他污染物。在司法實踐中,進來食品安全問題層出不窮同時也屢禁不止。央視曝光了蜜餞生產加工的問題,隨之而來的是如江西的明膠豬耳,恰恰瓜子的原材料問題,白菜山藥生姜等蔬果噴上甲醛進行保鮮,烤鴨用病死禽類加入烤鴨膏,等等不勝枚舉的實例成了行業順理成章的潛規則。大量流入市場的食品中幾乎很少存在沒有安全隱患的食品,著實令我們倍感擔憂和憤怒。于是我們更應該規范相關的法律條文,在刑法修正案八中加強了對本罪的處罰和量刑,這順應了社會的發展和這個行業中存在欠缺的需求,然而這兩罪的區分使得量刑方面存在著很大的不同,應該提高定罪的判斷準確性以及量刑的標準,不能使得這樣的現象依舊猖獗無度。(3)本罪的主體是一般主體,自然人和單位均可以成為本罪主體。(4)本罪的主觀方面,只能是故意,過失不構成本罪。⑤⑥即放任或者希望不良結果的發生。行為人實施本罪往往具有非法牟利的目的,但刑法沒有規定非法牟利的目的為本罪的構成要件。⑦二)生產、銷售有毒、有害食品罪的認定。1)生產、銷售有毒、有害食品罪與生產、銷售不符合安全標準的食品罪的界限。兩罪在犯罪客體、主體方面有相似或相同的地方,但又有本質的區別:1、犯罪客體客觀方面不同。生產、銷售有毒、有害食品罪在客觀方面表現為行為人在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料;而生產、銷售不符合安全標準的食品罪中,行為人生產、銷售食品中也可能含有有毒、有害原料,但其性質仍然是食品原料,只是該原料被污染或者腐敗變質了。(生產、銷售的含義不完全相同:前者的生產、銷售是指在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品行為:后者的生產是指制造、加工、采集的行為,銷售是指一切有償轉讓的行為。同時,對結果的要求不同:前者不要求發生任何實害結果,也不要求有發生結果的具體危險⑧;后者要求足以造成嚴重食物中毒或者其他嚴重食源性疾患。⑨)2、刑事處罰程度不同,生產、銷售不符合安全標準食品罪最低法定刑為3年以下有期徒刑或者拘役,最高刑為無期徒刑;而生產、銷售有毒、有害食品罪的最低法定刑為5年以下有期徒刑或者拘役,最高刑為死刑。2)生產、銷售有毒、有害食品罪與投放危險物質罪的界限。二者的主要區別在于主觀方面。投放危險物質罪的目的是企圖造成不特定多數人的傷亡,而前者的目的是非法牟利。行為人在食品中摻入有毒、有害的非食品原料雖是明知的,但并不希望致人傷亡的結果發生。如果行為人生產、銷售有毒、有害食品的目的是追求致人傷亡的結果,則應認定為投放危險物質罪。如果行為人由于過失在食品中摻入有毒、有害的非食品原料,造成了嚴重后果的,則認定為過失投放危險物質罪。⑨(1、二者的行為方式不同:前者表現為生產、銷售了摻入有毒、有害的非食品原料的食品;后者表現為在食品、河流、水井乃至公共場所等地投放毒害性、放射性等危險物質。2、行為發生道德條件不同:前者實在客觀的生產、經營活動中實施其行為;后者一般與生產、經營活動沒有關系。3、主體的要求不同:本罪的自然人主體必須已滿16周歲,單位可以成為本罪的主體;后者的自然人主體只需已滿14周歲,單位不能成為其主體。4、摻入、投放的有毒、有害物質的主觀原因不同;前者往往是為了使食品的數量增加、成本降低等而實施其行為;后者是出于其他原因實施投放危險物質。)⑩(三)生產、銷售有毒、有害食品罪的刑事責任根據《刑法》第144條和150條的規定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;造成嚴重事物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患,對人體健康造成嚴重危害的,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節的,處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財產。在這里“特別嚴重情節”是指致人嚴重殘疾,3人以上重傷,10人以上輕傷或造成其他特別嚴重后果的情形。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對其負責的主管人員和其他直接責任人員,依照上述規定處罰。以上是我對于生產、銷售有毒、有害食品罪在刑法分論的學習后對其做出淺略的總結分析和討論。食品安全犯罪的構成、條理,體現了法律人的嚴謹詳細的推敲以及對于社會的責任的深度認識?!吨腥A人民共和國刑法(修正案七)》《中華人民共和國刑法(修正案八)》《刑法學》(第三版)許松林主編,華南理工大學出版社,2011年8月《刑法學》(第二版)張明楷著,法律出版社,2004年1月;最高人民法院、最高人民檢察院2002年8月16日《關于辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》《刑法學》(第二版)張明楷著,法律出版社,2004年1月《刑法學》(第三版)許松林主編,華南理工大學出版社,2011年8月《刑法學》(第四版)高銘暄馬克昌主編,北京大學出版社、高等教育出版
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