PAGE9社會(huì)保障國際比較教學(xué)大綱課程編碼：111094課程名稱：社會(huì)保障國際比較英文名稱：InternationalComparisonofsocialsecurity開課學(xué)期：6學(xué)時(shí)/學(xué)分：64/4課程類型：專業(yè)教育課課程性質(zhì)：必修課開課專業(yè)：勞動(dòng)與社會(huì)保障選用教材：穆懷中主編：《社會(huì)保障國際比較（第二版）》，北京：中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2007年版。主要參考書：1、林閩鋼主編：《社會(huì)保障國際比較》，北京：科學(xué)出版社，2007年版。2、褚福靈主編：《社會(huì)保障國際比較》，北京：中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社，2005年版。3、和春雷主編：《社會(huì)保障制度的國際比較》，北京：法律出版社，2001年版。4、龔維斌等著：《中外社會(huì)保障體制比較》，北京：國家行政學(xué)院出版社，2008年版。5、成新軒主編：《國際社會(huì)保障制度概論》，北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2008年版。一、課程簡介社會(huì)保障制度是世界各國社會(huì)制度系統(tǒng)中的重要組成部分。本課程立足國際，面向中國，從社會(huì)保障制度的產(chǎn)生、發(fā)展開始，對世界各國的社會(huì)保障模式、社會(huì)保障基金管理、社會(huì)保障管理體制進(jìn)行深層次的研究和探討，并從制度的角度對養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、社會(huì)福利以及社會(huì)救濟(jì)制度等領(lǐng)域進(jìn)行比較分析，同時(shí)總結(jié)國際上社會(huì)保障制度的改革經(jīng)驗(yàn)，為我國社會(huì)保障制度改革提供有益的借鑒。Socialsecurityisanimportantpartwhichconsistsocialinstitutionalsystem.Thiscoursewillfocusonthestudyofdifferentsocialsecuritypatternaroundtheworld,themanagementregimeofsocialsecurityfundandsocialsecuritymanagementsystem,furthermore,comparativestudywillbeintroducedconcerningpensioninsurance,medicalinsurance,employmentinsurance,work-relatedinjuryinsurance,socialwelfareandsocialassistantsystem.GlobalandhistoricalperspectiveappliedinthiscoursewillbehelpfulinunderstandingthecurrentsocialsecurityreformationinChina.二、課程性質(zhì)、目的與任務(wù)課程性質(zhì)：《社會(huì)保障國際比較》課程是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)本科生的必修課，是在學(xué)生掌握了社會(huì)保障基本原理之后，為了進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)生的視野而開設(shè)的。旨在加強(qiáng)學(xué)生對國外社會(huì)保障制度的深入了解以及對中國社會(huì)保障體系的建立與完善提供借鑒作以研究，為學(xué)生進(jìn)一步提高理論思維能力以及分析解決現(xiàn)實(shí)問題的能力打下良好基礎(chǔ)。課程目的與任務(wù)：通過本課程教學(xué)，使學(xué)生掌握社會(huì)保障制度的基本類型及其特點(diǎn)；學(xué)會(huì)對社會(huì)保障制度不同模式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行比較分析的方法；了解英國、德國、瑞典、美國、及日本等發(fā)達(dá)國家近期社會(huì)制度的改革情況；了解各國社會(huì)保障制度的總體趨勢；領(lǐng)會(huì)各國社會(huì)保障制度對我國社會(huì)保障制度建立與完善的重要啟示。三、教學(xué)基本要求通過本課程的學(xué)習(xí)學(xué)生應(yīng)該掌握主要代表國家社會(huì)保障制度的基本內(nèi)容，學(xué)習(xí)比較分析的基本方法，體會(huì)社會(huì)保障制度模式的劃分依據(jù)，了解當(dāng)下社會(huì)保障制度改革的主要走向。在學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生應(yīng)該積極參與課堂討論，閱讀并與同學(xué)分享相關(guān)指定文獻(xiàn)。四、各章節(jié)內(nèi)容及學(xué)時(shí)分配第一章世界社會(huì)保障制度的建立與發(fā)展1.教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，要求把握社會(huì)保障制度產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)條件、政治條件和思想理論基礎(chǔ)；了解它在世界主要發(fā)達(dá)國家的建立過程、社會(huì)保障制度的發(fā)展，以及在現(xiàn)階段所顯示出的新特點(diǎn)。2.學(xué)時(shí)分配：4學(xué)時(shí)3.教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)社會(huì)保障制度的產(chǎn)生一、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件二、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的社會(huì)政治條件三、社會(huì)保障制度產(chǎn)生的思想理論基礎(chǔ)第二節(jié)社會(huì)保障制度在世界范圍的建立一、社會(huì)保障制度在歐洲的建立二、社會(huì)保障制度在美國的建立三、二次戰(zhàn)后社會(huì)保障制度在世界范圍內(nèi)普遍建立第三節(jié)社會(huì)保障制度的發(fā)展一、20世紀(jì)50年代后期至70年代社會(huì)保障的發(fā)展二、20世紀(jì)90年代社會(huì)保障的發(fā)展三、社會(huì)保障制度新階段的特點(diǎn)四、中國社會(huì)保障制度的建立第二章社會(huì)保障制度模式國際比較教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，要求重點(diǎn)掌握社會(huì)保障制度的三種模式及其特點(diǎn)，即投保資助模式、儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)模式和福利國家模式；學(xué)會(huì)對社會(huì)保障制度不同模式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行比較的方法；同時(shí)了解英國、德國、瑞典、美國及日本等五個(gè)發(fā)達(dá)國家近期社會(huì)保障制度的改革情況；了解各國社會(huì)保障制度改革的總體趨勢；領(lǐng)會(huì)各國社會(huì)保障制度模式對我國的啟示。學(xué)時(shí)分配：4學(xué)時(shí)教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)社會(huì)保障制度的基本類型一、投保資助模式二、儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)模式三、福利國家模式第二節(jié)社會(huì)保障模式實(shí)施效果比較與分析一、社會(huì)保障水平增長比較二、均國民生產(chǎn)總值增長比較三、失業(yè)率比較（圖表）四、社會(huì)保障模式的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析第三節(jié)典型國家社會(huì)保障制度的改革及對中國的啟示一、一些國家近年來的社會(huì)保障制度改革二、世界社會(huì)保障體制改革的趨勢三、西方國家社會(huì)保障制度改革對我國的啟示第三章社會(huì)保障基金管理國際比較教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，要求掌握社會(huì)保障基金的三種籌集模式――現(xiàn)收現(xiàn)付制、完全積累制（基金制）和部分積累制；比較各種模式的優(yōu)缺點(diǎn)；正確認(rèn)識(shí)社會(huì)保障基金管理在基金分擔(dān)的類型、分擔(dān)方式、基金管理方式、管理類型以及社會(huì)保障基金投資運(yùn)營及監(jiān)管等方面的國際比較；了解世界上幾個(gè)典型國家的社會(huì)保障基金管理；借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，以求建立適合我國國情的社會(huì)保障基金管理、運(yùn)營、監(jiān)管制度。學(xué)時(shí)分配：4學(xué)時(shí)教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)社會(huì)保障基金籌集模式比較一、社會(huì)保障基金籌集模式的類型二、各種基金模式的優(yōu)缺點(diǎn)比較第二節(jié)社會(huì)保障基金分擔(dān)方式比較一、社會(huì)保障基金分擔(dān)方式的類型二、主要社會(huì)保障基金分擔(dān)方式比較第三節(jié)社會(huì)保障基金管理方式比較一、社會(huì)保障基金管理的主要種類二、社會(huì)保障基金管理模式及其特點(diǎn)三、社會(huì)保障基金管理成本比較第四節(jié)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營比較一、社會(huì)保障基金投資運(yùn)營資產(chǎn)分析二、社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營的國際經(jīng)驗(yàn)第五節(jié)社會(huì)保障基金監(jiān)管國際比較一、社會(huì)保障基金監(jiān)管的內(nèi)涵二、各國社會(huì)保障基金監(jiān)管體系構(gòu)建的比較三、社會(huì)保障基金監(jiān)管的主要內(nèi)容及比較第六節(jié)國外社會(huì)保障基金管理的成功經(jīng)驗(yàn)一、世界上幾個(gè)典型國家的社會(huì)保障基金管理介紹二、國外經(jīng)驗(yàn)對中國的啟示第四章社會(huì)保障管理體制國際比較教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，要求把握社會(huì)保障管理在管理機(jī)構(gòu)、管理內(nèi)容、管理方式等方面的國際比較；了解社會(huì)保障管理體制的歷史經(jīng)驗(yàn)與發(fā)展趨勢；掌握各國社會(huì)保障管理體制的實(shí)證比較；了解西方國家近年來的社會(huì)保障體制改革與發(fā)展趨勢；清楚中國社會(huì)保障管理體制的現(xiàn)狀與問題；領(lǐng)會(huì)國外社會(huì)保障管理體制的經(jīng)驗(yàn)啟示，以進(jìn)一步完善我國的社會(huì)保障管理體制。學(xué)時(shí)分配：4學(xué)時(shí)教學(xué)內(nèi)容：社會(huì)保障管理的國際比較一、社會(huì)保障管理的內(nèi)容二、社會(huì)保障的管理機(jī)構(gòu)比較三、社會(huì)保障管理方式的比較四、社會(huì)保障管理體制的歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展趨勢第二節(jié)各國社會(huì)保障管理體制實(shí)證比較一、美國社會(huì)保障管理體制二、英國社會(huì)保障管理體制三、德國社會(huì)保障管理體制四、法國社會(huì)保障管理體制五、新加坡社會(huì)保障管理體制第三節(jié)國外社會(huì)保障管理體制對我國的啟示一、中國社會(huì)保障管理體制的現(xiàn)狀與問題二、國外社會(huì)保障管理體制的經(jīng)驗(yàn)啟示三、完善中國社會(huì)保障管理體制第五章養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國際比較教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，要求理解養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本含義；掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不同形式，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的四種模式，即國家統(tǒng)籌模式、投保資助模式、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄模式和福利國家模式，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集方式、待遇給付方式、待遇計(jì)發(fā)方式；了解養(yǎng)老制度發(fā)展及多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的內(nèi)容；正確認(rèn)識(shí)各國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在資金來源、享受條件和待遇給付標(biāo)準(zhǔn)等方面的差異，并把握具有代表性的典型國家的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；掌握中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀和存在的問題，以及如何借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，完善中國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。學(xué)時(shí)分配：8學(xué)時(shí)教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)國際養(yǎng)老保險(xiǎn)制度介紹一、養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本含義二、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的類型三、國際養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式四、養(yǎng)老金待遇給付方式第二節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立與發(fā)展一、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立二、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展三、多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建立及其內(nèi)容第三節(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國際比較一、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍與項(xiàng)目比較二、養(yǎng)老保險(xiǎn)資金來源比較三、享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件四、養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付水平比較五、各國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度比較第四節(jié)各國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度對中國的啟示一、中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度概況二、中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要問題三、國際經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示第六章醫(yī)療保險(xiǎn)制度國際比較教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握國際上醫(yī)療保險(xiǎn)制度的幾種模式，即國家醫(yī)療保險(xiǎn)型、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)型、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)型和儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)型四種模式；比較各種模式的優(yōu)缺點(diǎn)；了解各國強(qiáng)化醫(yī)療供需雙方費(fèi)用控制機(jī)制改革措施等；領(lǐng)會(huì)國際醫(yī)療保險(xiǎn)制度對中國醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的啟示。學(xué)時(shí)分配：8學(xué)時(shí)教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)醫(yī)療保險(xiǎn)模式比較一、國家醫(yī)療保險(xiǎn)二、商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)三、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)四、儲(chǔ)蓄醫(yī)療保險(xiǎn)第二節(jié)醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行體系比較一、醫(yī)療保險(xiǎn)資金來源的比較二、醫(yī)療保險(xiǎn)基金籌資模式比較三、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用支付方式比較四、醫(yī)療服務(wù)效率比較五、醫(yī)療保險(xiǎn)公平性比較第三節(jié)國外醫(yī)療保險(xiǎn)對中國的啟示一、國外醫(yī)療保險(xiǎn)制度二、我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革三、國外醫(yī)療保險(xiǎn)模式給我們的啟示第七章就業(yè)保障制度國際比較教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，要求理解就業(yè)和失業(yè)的概念及失業(yè)的類型；了解失業(yè)保險(xiǎn)制度的概念與類型；了解失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展；通過對失業(yè)保險(xiǎn)制度在國際間的比較，把握各國保障就業(yè)的類型及各國促進(jìn)就業(yè)的措施；正確認(rèn)識(shí)中國的失業(yè)保險(xiǎn)制度的現(xiàn)狀、問題；領(lǐng)會(huì)國際經(jīng)驗(yàn)對中國就業(yè)保障的啟示。學(xué)時(shí)分配：8學(xué)時(shí)教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)就業(yè)保障制度概述一、就業(yè)和失業(yè)二、失業(yè)保險(xiǎn)的含義和類型三、失業(yè)保險(xiǎn)制度的形成與發(fā)展第二節(jié)失業(yè)保險(xiǎn)制度比較一、失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍二、失業(yè)保險(xiǎn)的基金來源三、失業(yè)保險(xiǎn)的給付水平四、失業(yè)保險(xiǎn)的管理體制五、失業(yè)保險(xiǎn)制度促進(jìn)就業(yè)的規(guī)定六、各國失業(yè)保險(xiǎn)制度簡介第三節(jié)世界各國就業(yè)保障制度比較一、各國政府保障就業(yè)的類型二、各國促進(jìn)就業(yè)的措施第四節(jié)各國失業(yè)保險(xiǎn)制度對中國的啟示一、中國失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展二、現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容三、我國目前的失業(yè)狀況及問題四、國外經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示第八章職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度國際比較教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，要求理解職業(yè)傷害保險(xiǎn)的基本含義與類型；了解職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度的歷史演變與發(fā)展趨勢；能對職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度在保險(xiǎn)立法、保險(xiǎn)范圍、籌集方式、給付標(biāo)準(zhǔn)、管理方式等方面進(jìn)行國際間比較，并分析幾個(gè)有代表性的國家職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度的內(nèi)容及各國的特點(diǎn)；掌握我國職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度現(xiàn)狀；領(lǐng)會(huì)國際經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示。學(xué)時(shí)分配：6學(xué)時(shí)教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)世界職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度介紹一、職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度概述二、職業(yè)傷害保險(xiǎn)的歷史演變與發(fā)展趨勢第二節(jié)世界職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度比較一、職業(yè)傷害保險(xiǎn)的立法比較二、職業(yè)傷害保險(xiǎn)范圍比較三、職業(yè)傷害保險(xiǎn)基金的籌集方式比較四、職業(yè)傷害保險(xiǎn)給付標(biāo)準(zhǔn)的比較五、職業(yè)傷害保險(xiǎn)管理方式比較第三節(jié)國外職業(yè)傷害保險(xiǎn)實(shí)證比較第四節(jié)國外職業(yè)傷害保險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)對中國的啟示一、中國職業(yè)傷害保險(xiǎn)的概況二、國外經(jīng)驗(yàn)對中國職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度的啟示第九章社會(huì)福利制度國際比較教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，了解社會(huì)福利的基本概念以及社會(huì)福利的發(fā)展線索；系統(tǒng)掌握英國、瑞典、德國和美國等西方發(fā)達(dá)國家社會(huì)福利制度的結(jié)構(gòu)、基本內(nèi)容及差異；了解日本、新加坡和馬來西亞等亞洲國家的社會(huì)福利制度安排；在把握我國國情與社會(huì)背景的基礎(chǔ)上，結(jié)合各國社會(huì)福利制度改革的啟示，把握我國社會(huì)福利制度的發(fā)展與改革進(jìn)程。學(xué)時(shí)分配：6學(xué)時(shí)教學(xué)內(nèi)容：第一節(jié)西方福利國家社會(huì)福利制度分析一、社會(huì)福利的含義與基本內(nèi)容二、西方福利國家制度的建立與發(fā)展三、西方福利國家制度的危機(jī)第二節(jié)西方福利國家制度的比較一、英國的社會(huì)福利制度二、瑞典的社會(huì)福利制度三、德國的社會(huì)福利制度四、美國的社會(huì)福利制度五、主要西方國家社會(huì)福利制度比較第三節(jié)亞洲國家社會(huì)福利制度比較一、日本的社會(huì)福利制度二、新加坡的社會(huì)福利制度第四節(jié)各國社會(huì)福利制度改革對中國的啟示一、各國社會(huì)福利制度改革的啟示二、中國社會(huì)福利制度改革構(gòu)想第十章社會(huì)救助制度國際比較教學(xué)目的與要求：通過本章的學(xué)習(xí)，要求領(lǐng)會(huì)社會(huì)救助的基本含義、內(nèi)容；了解社會(huì)救助的起源與發(fā)展；比較分析各國在社會(huì)救助對象、范圍、救助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源與支出水平、社會(huì)救助管理體制等方面的不同；掌握中國現(xiàn)行社會(huì)