信用助學貸?款實施方案?為貫徹落?實《國務_?__關于建?立健全普通?本科高校、?高等職業學?校和中等職?業學校家庭?經濟困難學?生資助政策?體系的意見?》（國發[?___年]?___號）?，切實幫助?家庭經濟困?難大學生順?利完成學業?，根據《財?政部、教育?部、國家開?發銀行__?_在部分地?區開展生源?地信用助學?貸款___?》（財教[?___年]?___號）?和《財政部?、教育部、?銀監會關于?大力開展生?源地信用助?學貸款__?_》（財教?[___]?___號）?有關規定，?結合我省實?際，現提出?如下實施方?案：一、?承辦銀行?--___?西省生源地?信用助學貸?款工作以國?家開發銀行?為主承辦，?同時，鼓勵?其他銀行類?金融機構開?展此項業務?。二、貸?款性質與申?請條件（?一）生源地?信用助學貸?款是指國家?開發銀行等?金融機構向?先例條件的?家庭經濟困?難的普通高?校（包括全?日制普通本?科高校、高?等職業學校?和高等專科?學校）新生?和在讀學生?發放的、在?學生入學前?戶籍所在地?辦理的助學?貸款。生源?地貸款為信?用貸款，主?要用于解決?學生在校期?間的學費和?住宿費等費?用，學生和?家長（或其?他法定監護?人）為共同?借款人，共?同承擔還款?責任。（?二）申請生?源地貸款的?學生須符合?以下條件：?1.具有?___國籍?；2.誠?實守信，遵?紀守法；?3.已被根?據國家有關?規定批準設?立、實施高?等學歷教育?的全日制普?通本科高校?、高等職業?學校和高等?專科學校（?含民辦高校?和獨立學院?）正式錄取?，取得真實?、合法、有?效的錄取通?知書的新生?或在讀學生?；4.學?生本人入學?前戶籍、其?父母（或其?他法定監護?人）戶籍均?在本縣（市?、區）；?5.符合以?下特征之一?，家庭經濟?困難，所能?獲得的收入?不足以支付?學生在校期?間完成學業?所需的基本?費用：（?1）農村特?困戶和城鎮?低保戶；?（2）孤兒?及殘疾人家?庭；（3?）遭受天災?___，造?成重大損失?，無力負擔?學生費用；?（4）家?庭成員患有?重大疾病；?（5）家?庭主要收入?創造者因故?喪失勞動能?力；（6?）無穩定收?入的單親家?庭；（7?）老、少、?邊、窮及偏?遠農村的貧?困家庭；?（8）父母?雙方或一方?失業的家庭?；（9）?家庭年現金?總收入低于?___元人?民幣；（?10）其他?貧困家庭。?三、貸款?政策（一?）貸款用途?和額度。每?個學生每年?申請的貸款?額度不低于?___元，?不超過__?_元，具體?金額根據學?生學費和住?宿費需求確?定。當貸款?金額高于學?費和住宿費?需求時，剩?余部分可用?于學生生活?費。高校在?讀學生當年?在高校獲得?了國家助學?貸款的，不?得同時申請?生源地信用?助學貸款。?（二）貸?款期限。貸?款期限原則?上按全日制?本專科學制?加___年?確定，最長?不超過__?_年。學制?超過___?年或繼續攻?讀研究生學?位、第二學?士學位的，?相應縮短學?生畢業后的?還貸期限。?（三）貸?款利率和利?息。貸款利?率執行貸款?發放時中國?人民銀行同?期公布的人?民幣貸款同?檔次基準利?率。貸款利?率每年__?_月___?日調整一次?，調整后的?利率為調整?日中國人民?銀行公布的?同期同檔次?貸款基準利?率。貸款利?息按年計收?，起息日為?經辦銀行發?放貸款日，?結算日為每?年度的__?_月___?日。學生在?校期間由財?政全額貼息?，畢業后由?借款人自付?利息。（?四）本息償?還。每年_?__月__?_日為固定?還款日，包?括利息和分?期償還的本?金（最后一?筆本金和利?息于合同到?期日償還）?。學生應自?畢業當年_?__月__?_日起開始?按年度償還?利息。學生?在校及畢業?后___年?期間為寬限?期，寬限期?后按等額本?金方式分期?償還貸款本?金。學生可?以提前還款?。每年__?_月___?日、___?月___日?為固定提前?還款日。提?前償還的貸?款本金須是?___元的?整數倍或者?一次性還清?。提前償還?部分合同約?定利率和實?際使用期限?計算利息，?不加收除應?付利息之外?的其他費用?。四、財?政政策（?一）財政貼?息。學生在?校期間利息?全部由財政?補貼。其中?，考入中央?高校的學生?，貸款貼息?由中央財政?承擔；考入?地方高校的?學生，跨省?就讀的，貸?款貼息由中?央財政承擔?；本省就讀?的，按照高?校隸屬關系?由各級財政?分級負擔，?其中，省屬?高校的學生?貸款貼息由?省教育廳從?省財政安排?的經費預算?中承擔，市?屬高校的學?生貸款貼息?由市財政承?擔。（二?）風險補償?金。建立生?源地貸款風?險補償__?_，風險補?償金比例按?當年貸款發?放額的__?_%確定。?考入中央高?校的學生，?風險補償金?由中央財政?承擔。考入?地方高校的?學生，外省?就讀的，風?險補償金由?中央財政承?擔；本省就?讀的，風險?補償金由中?央和地方各?負擔___?%，其中地?方負擔部分?，按照高校?隸屬關系由?同級財政和?高校各負擔?___%。?（三）貼?息和風險補?償金的管理?。中央和全?省各級財政?負擔的貼息?和風險補償?金分別由全?國學生資助?管理中心和?--___?西省學生資?助管理中心?負責歸集，?每年___?月___日?前向經辦銀?行及時足額?劃撥。生源?地貸款風險?補償金由經?辦銀行實行?專戶管理，?主要用于防?范和彌補生?源地貸款損?失。風險?補償金若超?出對應生源?地貸款損失?，超出部分?由經辦銀行?獎勵給縣資?助中心；若?低于對應生?源地貸款損?失，不足部?分由經辦銀?行和縣級財?政部門各分?擔___%?（具體管理?辦法按中央?有關管理辦?法執行）。?五、__?_實施（?一）工作領?導小組。-?-___西?省國家助學?貸款協調領?導小組，負?責統一指導?我省國家助?學貸款、生?源地信用助?學貸款，以?及普通高校?、中等職業?學校家庭經?濟困難學生?資助工作。?各市、縣人?民政府也要?建立相應的?家庭經濟困?難學生資助?工作機制。?（二）管?理平臺。-?-___西?省學生資助?管理中心作?為全省生源?地貸款的省?級管理平臺?，主要負責?協助開發銀?行對全省生?源地貸款業?務進行__?_、協調和?管理，指導?、監督縣級?資助管理中?心；建立與?各高校的信?息聯結機制?；同時負責?財政貼息和?風險補償金?及超額風險?補償金損失?的歸集等工?作。縣級?教育行政部?門要按照國?發[___?年]___?文件的要求?，在整合現?有資源的基?礎上，成立?學生資助管?理中心，保?證必要的工?作條件。?縣級資助管?理中心按照?財政部、教?育部、銀監?__文件要?求和受經辦?銀行委托，?在省學生資?助管理中心?和經辦銀行?的指導和管?理下，負責?經辦本縣生?源地貸款工?作，負責收?集、整理、?匯總學生的?家庭經濟狀?況、生源地?貸款需求等?信息；負責?對學生的家?庭經濟困難?情況進行調?查、認定；?負責建立學?生信用和貸?款資格評議?小組，確定?符合貸款條?件的學生_?__，測算?貸款需求，?編制貸款預?案；辦理生?源地信用助?學貸款的申?請、初審等?管理工作；?負責建立與?貸款學生家?庭的聯系制?度，跟蹤了?解學生的家?庭經濟狀況?；負責向省?學生資助管?理中心、經?辦銀行和高?校定期報送?貸款學生的?有關信息；?受經辦銀行?委托負責催?還貸款等，?加強與高校?溝通，避免?重復貸款。?（三）財?政管理。省?及有關市財?政部門在年?度財政收支?預算中足額?安排并及時?撥付貼息資?金和風險補?償金，加強?貼息資金和?風險補償金?的管理、使?用和監督，?提高資金的?使用效益。?縣級財政部?門要積極參?與生源地信?用助學貸款?管理，參與?協調有關事?項，及時足?額安排、撥?付超額風險?補償金損失?，以及本級?學生資助管?理中心的業?務經費，并?會同教育部?門指導和監?督縣級學生?資助管理中?心開展生源?地信用助學?貸款工作。?（四）學?校管理。考?生學校配合?縣級資助管?理中心及經?辦銀行，提?供高考招生?錄取情況與?及生源地信?用助學貸款?需求情況，?協助做好貸?款申請、審?批和發放工?作。高等學?校要及時足?額安排學校?應負擔的風?險補償金，?并加強對學?生的誠__?_育，培養?學生的誠信?意識，督促?學生畢業后?按照合同約?定履行還款?義務；根據?縣級資助管?理中心的需?要，協助提?供生源地信?用助學貸款?學生的相關?信息和高校?收費財戶信?息等資料。?（五）監?督管理。銀?監部門會同?財政、教育?部門對銀行?業金融機構?開辦生源地?信用助學貸?款業務進行?指導，定期?進行檢查和?評價，督促?經辦銀行和?結算銀行完?善金融服務?、提高工作?效率。銀監?部門應建立?助學貸款違?約通報制度?，并定期在?銀行業金融?機構范圍內?共享信息。?六、工作?要求（一?）高度重視?。生源地信?用助學貸款?是國家助學?貸款的重要?組成部分，?是利用財政?、金融手段?，創新金融?服務體系，?解決家庭經?濟困難學生?就學問題的?重要途徑，?對進一步完?善我國家庭?經濟困難學?生資助政策?體系、充分?發揮政策整?體效應、確?保實現國家?資助政策既?定目標等具?有十分重要?的意義。各?市、縣財政?、教育、銀?監部門和經?辦銀行要從?落實科學發?展觀，構建?___和諧?社會的高度?，充分認識?做好生源地?信用助學貸?款工作的重?要性，進一?步統一思想?，提高認識?，把扎實做?好生源地信?用助學貸款?作為執政為?民、服務發?展、___?民生、推進?教育公平的?重大措施，?推進好、落?實好。（?二）精心_?__。__?_年秋季開?學前，在省?政府統一領?導下，由省?教育廳、省?財政廳、-?-___西?銀監局會同?經辦銀行_?__開展，?各級學生資?助管理中心?和經辦銀行?具體實施。?各地各部門?