2023年一級造價師之工程造價案例分析（土建+安裝）題庫檢測試卷B卷附答案大題（共10題）一、某市為改善越江交通狀況，提出以下兩個方案。方案1：在原橋基礎上加固、擴建。該方案預計投資40000萬元，建成后可通行20年。這期間每年需維護費1000萬元。每10年需進行一次大修，每次大修費用為3000萬元，運營20年后報廢時沒有殘值。方案2：拆除原橋，在原址建一座新橋。該方案預計投資120000萬元，建成后可通行60年。這期間每年需維護費1500萬元。每20年需進行一次大修，每次大修費用為5000萬元，運營印年后報廢時可回收殘值5000萬元。不考慮兩方案建設期的差異，基準收益率為6%。主管部門聘請專家對該橋應具備的功能進行了深入分析，認為從F1、F2、F3、F4、F5共5個方面對功能進行評價。表2.1是專家采用0—4評分法對5個功能進行評分的部分結(jié)果，表2.2是專家對兩個方案的5個功能的評分結(jié)果。計算所需系數(shù)參見表2.3。問題在答題紙表2.4中計算各功能的權(quán)重(權(quán)重計算結(jié)果保留三位小數(shù))。2．列式計算兩方案的年費用(計算結(jié)果保留兩位小數(shù))。3．若采用價值工程方法對兩方案進行評價，分別列式計算兩方案的成本指數(shù)(以年費用為基礎)、功能指數(shù)和價值指數(shù)，并根據(jù)計算結(jié)果確定最終應入選的方案(計算結(jié)果保留三位小數(shù))。4．該橋梁未來將通過收取車輛通行費的方式收回投資和維持運營，若預計該橋梁的機動車年通行量不會少于1500萬輛，分別列式計算兩方案每輛機動車的平均最低收費額(計算結(jié)果保留兩位小數(shù))?！敬鸢浮浚?）（2）方案1的年費用=1000+40000(A/P，6%，20)+3000(P/F，6%，10)(A/P，6%，20)=1000+40000×0.0872+3000×0.5584×0.0872=4634.08(萬元)方案2的年費用=1500+120000(A/P，6%，60)+5000(P/F，6%，20)(A/P，6%，60)+5000(P/F，6%，40)(A/P，6%，60)-5000(P/F，6%，60)(A/P，6%，60)=1500+120000×0.0619+5000×0.3118×0.0619+5000×0.0972×0.0619-5000×0.0303×0.0619=9045.21(萬元)或：方案1的年費用=1000+[40000+3000(P/F，6%，10)](A/P，6%，20)=1000+(40000+3000×0.5584)×0.0872=4634.08(萬元)方案2的年費用=1500+[120000+5000(P/F，6%，20)+5000(P/F，6%，40)-5000×(P/F，6%，60)]×(A/P，6%，60)=1500+(120000+5000×0.3118+5000×0.0972-5000×0.0303)×0.0619=9045.21(萬元)二、某智能大廈的一套設備系統(tǒng)有A、B、C三個采購方案，其有關(guān)數(shù)據(jù)，見表2-1?，F(xiàn)值系數(shù)見表2-2。問題：1.擬采用加權(quán)評分法選擇采購方案，對購置費和安裝費、年度使用費、使用年限三個、指標進行打分評價，打分規(guī)則為：購置費和安裝費最低的方案得10分，每增加10萬元扣0.1分；年度使用費最低的方案得10分，每增加1萬元扣0.1分；使用年限最長的方案得10分，每減少1年扣0.5分；以上三指標的權(quán)重依次為0.5、0.4和0.1。應選擇哪種采購方案較合理？（計算過程和結(jié)果直接填入答題紙上表2-3中）2.若各方案年費用僅考慮年度使用費、購置費和安裝費，且已知A方案和C方案相應的年費用分別為123.75萬元和126.30萬元，列式計算B方案的年費用，并按照年費用法做出采購方案比選。3.若各方案年費用需進一步考慮大修費和殘值，且已知A方案和C方案相應的年費用分別為130.41萬元和132.03萬元，列式計算B方案的年費用，并按照年費用法做出采購方案比選。4.若C方案每年設備的劣化值均為6萬元，不考慮大修費，該設備系統(tǒng)的靜態(tài)經(jīng)濟壽命為多少年？（問題4計算結(jié)果取整數(shù)，其余計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）【答案】1.答:三個方案中A方案得分最高，應選擇A采購方案。2.B方案年費用：60+600/(P/A,8%,18)=60+600/9.372=124.02萬元三個方案中A方案年費用最低，應選擇A采購方案。3.B方案年費用：60+[600+100x(P/F,8%,10)-20x(P/F,8%,18)]/(P/A,8%,18)=60+(600+100x0.463-20x0.250)/9.372=128.43萬元4.按照C方案，該設備系統(tǒng)的靜態(tài)經(jīng)濟壽命=三、案例分析三【背景資料】某政府投資的大型建設項目，建設單位委托招標代理機構(gòu)采用公開招標的方式進行項目施工招標，并委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價，招標過程中出現(xiàn)了如下事件。事件1：資格預審時，招標代理機構(gòu)審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件2：由招標代理機構(gòu)組建評標委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人組成。事件3：為了加大競爭，以減少可能的圍標而導致的競爭的不足，招標人要求招標代理機構(gòu)將招標控制價再下浮10%，并僅公布招標控制價總價。事件4：評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)某投標人的投標報價明顯低于其他投標人的投標報價。事件5：評標結(jié)束后，評標委員會向招標人提交了書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會成員王某對評標結(jié)果有異議，拒絕在評標報告上簽字，但又不提出書面意見。事件6：招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，為了降低造價，向中標人提出降價的要求，雙方通過多次談判，在中標通知書發(fā)出之日后第32天簽訂書面合同，合同價比中標價降低2%，招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金?！締栴}】1.說明事件1中招標代理機構(gòu)在資格預審時還應審查哪些內(nèi)容。2.指出事件2中，招標代理機構(gòu)行為的不妥之處，并說明理由。3.指出事件3中，招標人行為的不妥之處，并說明理由。【答案】1.事件1中招標代理機構(gòu)還應審查的內(nèi)容：資格審查應主要審查潛在投標人或者投標人是否符合下列條件：①具有獨立訂立合同的權(quán)利;②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員;③沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題;⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。2.“由招標代理機構(gòu)組建評標委員會”不妥，理由：評標委員會由招標人負責組建。“評標委員會由由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人組成”不妥，理由：項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔任評標委員會成員。3.“招標人要求招標代理機構(gòu)將招標控制價再下浮10%”不妥，理由：根據(jù)《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定，招標控制價按照規(guī)范規(guī)定編制，不得上調(diào)或下浮?！皟H公布招標控制價總價”不妥，理由：應公布招標控制價各組成部分的詳細內(nèi)容，不得只公布招標控制價總價。4.評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作廢標處理。5.王某做法不妥。評標報告應當由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應當以書面形式說明其不同意見和理由，評標報告應當注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)果。6.“合同價比中標價降低2%”不妥，理由：招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，招標人和中標人應按照招標文件和投標文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！霸谥袠送ㄖ獣l(fā)出之日后第32天簽訂書面合同”不妥，理由：招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)訂立書面合同?！罢袠巳嗽谂c中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金?！辈煌祝碛桑赫袠巳伺c中標人簽訂合同后5日內(nèi)，應當向中標人和未中標的投標人退還投標保證金。四、某國有資金建設項目，采用公開招標方式進行公開招標方式進行施工招標，業(yè)主委托具有相應招標代理和造價咨詢的中介機構(gòu)編制了招標文件和招標控制價。該項目招標文件包括如下規(guī)定：(1)招標人不組織項目現(xiàn)場勘查活動。(2)投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出，否則招標人拒絕回復。(3)投標人報價時必須采用當?shù)亟ㄔO行政管理部門造價管理機構(gòu)發(fā)布的計價定額中分部分項工程人工、材料、機械臺班消耗量標準。(4)招標人將聘請第三方造價咨詢機構(gòu)在開標后評標前開展清標活動。(5)投標人報價低于招標控制價幅度超過30%的，投標人在評標時須向評標委員會說明報價較低的理由，并提供證據(jù)；投標人不能說明理由，提供證據(jù)的，將認定為廢標。在項目的投標及評標過程中發(fā)生以下事件：事件1:投標人A為外地企業(yè)，對項目所在區(qū)域不熟悉，向招標人申請希望招標人安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。招標人同意安排一位普通工作人員陪同投標。事件2:清標發(fā)現(xiàn)，投標人A和投標人B的總價和所有分部分項工程綜合單價相差相同的比例。事件3:通過市場調(diào)查，工程清單中某材料暫估單價與市場調(diào)查價格有較大偏差，為規(guī)避風險，投標人C在投標報價計算相關(guān)分部分項工程項目綜合單價時采用了該材料市場調(diào)查的實際價格。事件4:評標委員會某成員認為投標人D與招標人曾經(jīng)在多個項目上合作過，從有利于招標人的角度，建議優(yōu)先選擇投標人D為中標候選人。問題：【答案】1.(1)妥當；《招標投標法》第二十一條，招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場?！墩型稑朔▽嵤l例》第二十八條規(guī)定招標人不得組織單人或部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，因此招標人可以不組織項目現(xiàn)場踏勘。(2)妥當；《招投標法實施條例》第二十二條潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。(3)不妥當，投標報價由投標人自主確定，招標人不能要求投標人采用指定的人、材、機消耗量標準。(4)妥當，清標工作組應該由招標人選派或者邀請熟悉招標工程項目情況和招標投標程序、專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)較高的專業(yè)人員組成，招標人也可以委托工程招標代理單位、工程造價咨詢單位或者監(jiān)理單位組織具備相應條件的人員組成清標工作組。(5)不妥當，不是低于招標控制價而是適用于低于其他投標報價或者標底、成本的情況?！对u標委員會和評標方法暫行規(guī)定》(七部委第12號令）第二十一條規(guī)定：在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯低于標底的，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應作為廢標處理。2.事件1中，招標人的做法不妥當。根據(jù)《招投標法實施條例》第二十八條規(guī)定招標人不得組織單人或部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，因此招標人不能安棑一名工作人員陪同勘查現(xiàn)場。3.評標委員會應該把投標人A和B的投標文件做為廢標處理。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；⑤不同投標人的投標文件相互混裝；⑥不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。4.不妥當，暫估價不變動和更改。當招標人提供的其他項目清單中列示了材料暫估價時，應根據(jù)招標人提供的價格計算材料費，并在分部分項工程量清單與計價表中表現(xiàn)出來5.不妥當，根據(jù)《招投標法實施條例》第四十九條評標委員會成員應當依照招標投標法和本條例的規(guī)定，按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，客觀、公正地對投標文件提出評畝意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得收受投標人給予的財物或者其他好處，不得向招標人征詢確定中標人的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求，不得有其他不客觀、不公正履行職務的行為。五、某分包商承包了某專業(yè)分項工程，分包合同中規(guī)定：工程量為2400m3；合同工期為30天，6月11日開工，7月10日完工；逾期違約金為1000元／天。該分包商根據(jù)企業(yè)定額規(guī)定：正常施工情況下(按計劃完成每天安排的工作量)，采用計日工資的日工資標準為60元／工日(折算成小時工資為7．5元／小時)；延時加班，每小時按小時工資標準的120％計：夜間加班．每班按日工資標準的130％計。該分包商原計劃每天安排20人(按8小時計算)施工，由于施工機械調(diào)配出現(xiàn)問題，致使該專業(yè)分項工程推遲到6月18日才開工。為了保證按合同工期完工，分包商可采取延時加班(每天延長工作時間，不超過4小時)或夜間加班(每班按8小時計算)兩種方式趕工。延時加班和夜間加班的人數(shù)與正常作業(yè)的人數(shù)相同。問題：1．若該分包商不采取趕工措施，根據(jù)該分項工程是否為關(guān)鍵工作，試分析該分項工程的工期延誤對該工程總工期的影響。2．若采取每天延長工作時間方式趕工，延時加班時間內(nèi)平均降效10％，每天需增加多少工作時間(按小時計算，計算結(jié)果保留兩位小數(shù))每天需額外增加多少費用3．若采取夜間加班方式趕工，加班期內(nèi)白天施工平均降效5％，夜間施工平均降效15％。需加班多少天(計算結(jié)果四舍五人取整)4．若夜間施工每天增加其他費用100元，每天需額外增加多少費用5．從經(jīng)濟角度考慮，該分包商是否應該采取趕工措施說明理由。假設分包商需趕工，應采取哪一種趕工方式【答案】問題1：若該分包商不采取趕工措施，該分項工程的工期延誤對該工程總工期的影響有以下三種情況：(1)若該分項工程在總進度計劃的關(guān)鍵線路上，則該工程的總工期需要相應延長7天。(2)若該分項工程在總進度計劃的非關(guān)鍵線路上且其總時差大于或等于7天，則該工程的總工期不受影響。(3)若該分項工程在總進度計劃的非關(guān)鍵線路上，但其總時差小于7天，則該工程的總工期會受影響；延長的天數(shù)為7天與該分項工程總時差天數(shù)之差。問題2：(1)每天需增加的工作時間：方法一：計劃工效為：2400／30=80(m3／天)，80／8=10(m3／小時)設每天延時加班需增加的工作時間為A小時，則：(30-7)×[80+10×(1-10％)×A]=2400解得A=2．71．則每天需延時加班2．71小時方法二：7×8÷(1-10％)÷23=2．71(小時)(2)每天需額外增加的費用為：20×2．71×7．5×20％=81．3(元)問題3：需要加班的天數(shù)：六、【背景材料】某業(yè)主擬建一年產(chǎn)50萬噸產(chǎn)品的工業(yè)項目。已建類似年產(chǎn)25萬噸產(chǎn)品項目的工程費用為2500萬元，生產(chǎn)能力指數(shù)為0.8，由于時間、地點因素引起的綜合調(diào)整系數(shù)為1.3。工程建設其他費用300萬元。基本預備費率10%。擬建項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料如下：1．項目建設期為1年，運營期為6年，項目建設投資包含500萬可抵扣進項稅。殘值率為4%，折舊年限10年，固定資產(chǎn)余值在項目運營期末收回。2．運營期第1年投入流動資金500萬元，全部為自有資金，流動資金在計算期末全部收回。3．產(chǎn)品不含稅價格60元/噸，增值稅率17%。在運營期間，正常年份每年的經(jīng)營成本（不含進項稅額）為800萬元，單位產(chǎn)品進項稅額為4元/噸，增值稅附加稅率為10%，所得稅率為25%。4．投產(chǎn)第1年生產(chǎn)能力達到設計生產(chǎn)能力的60%，經(jīng)營成本為正常年份的75%，以后各年均達到設計生產(chǎn)能力。問題：1．試計算擬建項目的建設投資。2．列式計算每年固定資產(chǎn)折舊費、回收固定資產(chǎn)余值。3．列式計算每年應交納的增值稅和增值稅附加。4．列式計算計算期第2年、第7年的調(diào)整所得稅。5．列式計算計算期第2年、第7年的凈現(xiàn)金流量。（計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）【答案】問題1：工程費用=2500×（50/25）0.8×1.3=5658.58萬元建設投資=（5658.58+300）×1.1=6554.44萬元問題2：每年固定資產(chǎn)折舊費=（6554.44-500）×（1-4%）÷10=581.23（萬元）回收固定資產(chǎn)余值=6554.44-500-581.23×6=2567.06萬元問題3：增值稅、增值稅附加第2年：增值稅=50×60×60%×17%-50×60%×4-500=-314＜0不納增值稅增值稅附加=0第3年：增值稅=50×60×17%-50×4-314=-4＜0不納增值稅增值稅附加=0第4年：七、某大型工程項目由政府投資建設，業(yè)主委托某招標代理公司代理施工招標。招標代理公司確定該項目采用公開招標方式招標，招標公告在當?shù)卣?guī)定的招標信息網(wǎng)上發(fā)布。招標文件中規(guī)定：投標擔保可采用投標保證金或投標保函方式擔保。評標方法采用經(jīng)評審的最低投標價法。投標有效期為90天。業(yè)主對招標代理公司提出以下要求：為了避免潛在的投標人過多，項目招標公告只在本市日報上發(fā)布，并采用邀請招標方式招標。項目施工招標信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標人報名參加投標。業(yè)主認為報名參加投標的人數(shù)太多，為減少評標工作量，要求招標代理公司僅對報名的潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查。開標后發(fā)現(xiàn)：(1)A投標人的投標報價為8000萬元，為最低投標價，經(jīng)評審后推薦其為中標候選人：(2)B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5％；(3)C投標人提交的銀行投標保函有效期為70天；(4)D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責人的印章；(5)E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書；(6)F投標人的投標報價最高，故F投標人在開標后第二天撤回了其投標文件。經(jīng)過標書評審，A投標人被確定為中標候選人。發(fā)出中標通知書后，招標人和A投標人進行合同談判，希望A投標人能再壓縮工期、降低費用。經(jīng)談判后雙方達成一致：不壓縮工期，降價3％。問題：(1)業(yè)主對招標代理公司提出的要求是否正確?說明理由。(2)分析A、B、C、D、E投標人的投標文件是否有效?說明理由?！敬鸢浮看痤}時應根據(jù)項目招標程序，對背景資料逐一識別，分別回答，不僅要指出正確或錯誤之處，還要說明理由，切忌籠統(tǒng)作答。[解析]問題(1)：①“業(yè)主提出招標公告只在本市日報上發(fā)布”不正確。理由：公開招標項目的招標公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。②“業(yè)主要求采用邀請招標”不正確。理由：因該工程項目由政府投資建設，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的項目”，應當采用公開招標方式招標。如果采用邀請招標方式招標，應由有關(guān)部門批準。③“業(yè)主提出的僅對報名的潛在投標人的資質(zhì)條件、業(yè)績進行資格審查”不正確。理由：資質(zhì)審查的內(nèi)容還應包括信譽、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機械、財務狀況等。問題(2)：①A投標人的投標文件有效。②B投標人的投標文件有效。但補充說明無效，因開標后投標人不能變更(或更改)投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。③C投標人的投標文件無效，因為投標保函的有效期應與投標有效期90天一致。④D投標人投標文件有效。八、某市政府投資一建設項目，法人單位委托招標代理機構(gòu)采用公開招標方式代理招標，并委托有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)編制了招標控制價。招投標過程中發(fā)生了如下事件：事件1：招標信息在招標信息網(wǎng)上發(fā)布后，招標人考慮到該項目建設工期緊，為縮短招標時間，而改為邀請招標方式，并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人。事件2：資格預審時，招標代理機構(gòu)審查了各個潛在投標人的專業(yè)、技術(shù)資格和技術(shù)能力。事件3：招標代理機構(gòu)設定招標文件出售的起止時間為3個工作日；要求投標保證金為120萬元。事件4：開標后，招標代理機構(gòu)組建了評標委員會，由技術(shù)專家2人、經(jīng)濟專家3人、招標人代表1人、該項目主管部門主要負責人1人組成。事件5：招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，向其提出降價要求，雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%。招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金?！締栴}】1.說明工程造價咨詢企業(yè)編制招標控制價的主要依據(jù)。2.指出事件1中招標人行為的不妥之處，說明理由。3.說明事件2中招標代理機構(gòu)在資格預審時還應審查哪些內(nèi)容？4.指出事件3、事件4中招標代理機構(gòu)行為的不妥之處，說明理由。5.指出事件5中招標人行為的不妥之處，說明理由?！敬鸢浮?.編制招標控制價的主要依據(jù)為：《建設工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2008)；國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；建設工程設計文件及相關(guān)資料；招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求；與建設項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料：工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，如工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；其他的相關(guān)資料。2.事件1中改為邀請招標方式”不妥；理由：政府投資建設項目應當公開招標，如果項目技術(shù)復雜經(jīng)有關(guān)主管部門批準，才能進行邀請招標。“要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人”不妥；理由：招標人不得對投標人實行歧視待遇。3.事件3中：“招標文件出售的起止時間為3個工作日”不妥；理由：招標文件自出售之日起至停止出售之日最少不得少于5個工作日?！耙笸稑吮ＷC金為120萬元”不妥；理由：投標保證金不得超過投標總價的2%，且最高不得超過80萬元人民幣。4.事件4中：“開標后組建評標委員會”不妥；理由：評標委資會應于開標前組建?！罢袠舜頇C構(gòu)組建了評標委資會”不妥；理由：評標委員會應由招標人負責組建。評標委員會成員中有“該項目主管部門主要負責人1人”不妥；理由：項目主管部門的人員不得擔任評委。5.事件5中：“招標人向中標人發(fā)出中標通知后，向其提出降價要求”不妥；理由：確定中標人后，不得就報價，工期等實質(zhì)性內(nèi)容進行變更?！半p方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%”不妥；理由：中標通知書發(fā)出后的30日內(nèi)，招標人與中標人依據(jù)招標文件與中標人的投標文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。“招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金”不妥；理由：應在簽訂合同后的5個工作日內(nèi)，退還未中標的其他投標人的投標保證金。收藏本題收起解析解析1.本案例第1問主要考查招標控制價的計價依據(jù)。招標控制價的計價依據(jù)：《建設工程工程量清單計價規(guī)范KGB50500—2008)；國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價定額和計價方法；建設工程設計文件及相關(guān)資料；招標文件中的工程量清單及有關(guān)要求；與建設項目相關(guān)的標準、規(guī)范、技術(shù)資料；工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的工程造價信息，如工程造價信息沒有發(fā)布的參照市場價；其他的相關(guān)資料。2.本案例第2問主要考查對招標人和單位的要求。按照《工程建設項目施工招標投標辦法》的規(guī)定，國務院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區(qū)。直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，以及全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目。應當公開招標.特殊情況經(jīng)批準后可以進行邀請招標。本案例中.招標信息已經(jīng)在招標信息網(wǎng)上發(fā)布，招標人為縮短招標時間，而改為邀請招標方式，并要求在當?shù)爻邪讨羞x擇中標人，這種做法是錯誤的，因為“為縮短招標時間”并不在特殊情況之列，且改變招標方式必須經(jīng)過批準，所以本項目不符合邀請招標的條件，應該進行公開招標。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》第十八條規(guī)定：招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。3.本案例第3問主要考查對投標單位的資格審查內(nèi)容。資格預審的內(nèi)容包括基本資格審查和專業(yè)資格審查兩部分。基本資格審查是指對申請人合法地位和信譽等進行的審查，專業(yè)資格審查是對已經(jīng)具備基本資格的申請人履行擬定招標采購項目能力的審查，具體地說，投標申請人應當符合下列條件：具有獨立訂立合同的權(quán)利；具有政行合同的能力，包括專業(yè)、枝術(shù)資格和能力，資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員；沒有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消。財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。4.本案例第4問主要考查對招標代理機構(gòu)的要求。根據(jù)《工程建設項目施工招標投標辦法》第十五條，自招標文件或資格預審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日，所以事件3中“招標文件出售的起止時間為3個工作日”是不妥的；投標人在遞交投標文件的同時，應按規(guī)定的金額、擔保形式和投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分，但投標保證金的數(shù)額不得超過投標總價的2%，且最高不得超過80萬元，故事件3中“要求投標保證金為120萬元”是不妥的；評標委員會成員名單一般應于開標前確定，而且該名單在中標結(jié)果確定前應當保密，評標委員會在評標過程中是獨立的，任何單位和個人都不得非法干預、影響評標過程和結(jié)果，故事件4中“開標后組建評標委員會”是不妥的；項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員應當回避.不得擔任評標委員會的成員。故事件4中評標委員會成員中有“該項目主管部門主要負責人1人”是不妥的。5.本案例第5問主要考查對招標人要求。招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出中標通知書和簽訂合同的條件。本案例中，招標人向中標人發(fā)出中標通知書后，向其提出降價要求是不妥當?shù)模_定中標人后，不得就報價、工期等實質(zhì)性內(nèi)容進行變更。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之后30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，招標人無正當理由拒絕簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金，給中標人造成損失的，還應當賠償損失。本案例中，“雙方經(jīng)多次談判，簽訂了書面合同，合同價比中標價降低2%”不妥，應在中標通知書發(fā)出后的30日內(nèi)，招標人與中標人依據(jù)招標文件與中標人的投標文件簽訂合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。本案例中招標人在與中標人簽訂合同3周后，退還了未中標的其他投標人的投標保證金”不妥，應在簽訂合同后的5個工作日內(nèi)，退還未中標的其他投標人的投標保證金。考點工程計量與計價九、建設項目采用全過程總承包EPC模式進行公開招標工作，工程建設工期定為1年，標底300萬元。通過資格審查并參加投標的有甲、乙、丙、丁、戊五家施工單位。開標后，發(fā)現(xiàn)所有投標人的報價比標底高出100萬，為了避免招標失敗，甲方要求招標代理機構(gòu)重新核查和制定新的標底，代理機構(gòu)核查后發(fā)現(xiàn)標底漏項，修正了錯誤，重新確定了新的標底。甲、乙、丙三家投標人認為新的標底不合理，要求撤回投標文件。由于這些原因。在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)沒有定標。為了早日開工，甲方更改了招標文件中關(guān)于工期和結(jié)算的條件，指定了一家施工單位為中標人。問題：1．指出上述招標過程中的不恰當?shù)牡胤健?．甲、乙、丙三家投標人撤回投標文件是否正確并說明原因。3．如果招標失敗。甲方能否重新招標說明原因?！敬鸢浮繂栴}1：招標過程的不當之處：(1)開標后，重新確定標底。(2)投標有效期內(nèi)，未完成定標工作。(3)更改招標文件中的關(guān)鍵條款。(4)直接指定施工單位。問題2：甲、乙、丙三家投標人撤回投標文件是不正確的，在投標有效期內(nèi)不得撤回投標文件。問題3：可以重新招標。有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1)投標截止時間止，投標人少于3個的：(2)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標人