2021-2022年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析精選試題及答案一大題（共10題）一、某涵洞基坑開挖后發(fā)現(xiàn)地質條件與原勘察資料不符，涵洞地基為風化巖，且破碎嚴重。施工單位提出設計變更方案并提交至監(jiān)理單位，監(jiān)理單位隨后指示采用灌漿方案，并及時發(fā)出了書面變更通知。問題：1.承包人是否有權延長工期及增加費用2.該事件中是否有不妥之處【答案】屬于不利物質條件，承包人有權要求延長工期及增加費用施工單位提出設計變更方案不妥，應為設計單位提出；監(jiān)理單位隨后指示采用灌漿方案，并及時發(fā)出了書面變更通知不妥，因為涉及到設計方案，必須征得建設單位和設計單位同意。二、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工監(jiān)理任務，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術復雜，該工程擬分兩階段招標。招標前，建設單位提出如下要求：（1）投標人應在第一階段投標截止日前提交投標保證金；（2）投標人應在第一階段提交的技術建議書中明確相應的投標報價；（3）參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術建議書的投標人中產(chǎn)生；（4）第二階段的投標評審應將商務標作為主要評審內(nèi)容。事件2：建設單位與中標施工單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》進行合同洽談時，雙方對下列工作的責任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)；②建設單位采購的工程材料使用前的檢驗；③建立工程質量保證體系；④組織無負荷聯(lián)動試車；⑤缺陷責任期屆滿后主體結構工程合理使用年限內(nèi)的質量保修。事件3：建設單位采購的工程設備比原計劃提前兩個月到場，建設單位通知項目監(jiān)理機構和施工單位共同進行了清點移交。施工單位在設備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設備部件由施工單位修理，采購數(shù)量不足的配件由施工單位補充采購。為此，施工單位向建設單位提出費用補償申請，要求補償兩個月的設備保管費、損壞部件修理費和配件采購費。事件4：監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗，該質量缺陷需進行返工處理，為此，分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機構審查。問題：1.逐項指出事件1中建設單位的要求是否妥當，說明理由。2.逐項指出事件2中各項工作的責任歸屬。3.指出事件3中施工單位向建設單位提出費用補償申請，要求補償兩個月的設備保管費、損壞部件修理費和配件采購費是否合理？【答案】1.建設單位提出的要求：（1）投標人應在第一階段投標截止日前提交投標保證金，不妥。理由：招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。（2）投標人應在第一階段提交的技術建設書中明確相應的投標報價，不妥。理由：第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議。（3）參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術建議書的投標人中產(chǎn)生，妥當。（4）第二階段的投標評審應將商務標作為主要評審內(nèi)容，妥當。2.責任歸屬：（1）辦理工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)屬于建設單位的責任；（2）建設單位采購的工程材料使用前的檢驗屬于施工單位的責任；（3）建立工程質量保證體系屬于施工單位的責任；（4）組織無負荷聯(lián)動試車屬于建設單位的責任；（5）缺陷責任期屆滿后主體結構工程合理使用年限內(nèi)的質量保修屬于施工單位的責任。3.施工單位的不妥之處：向建設單位提出費用補償申請；正確做法：向項目監(jiān)理機構提出費用補償申請。施工單位要求補償兩個月的設備保管費和配件采購費是合理的。4.不妥之處：三、某工程，建設單位委托監(jiān)理單位承擔施工招標代理和施工監(jiān)理任務，工程實施過程中發(fā)生如下時間：事件1：因工程技術復雜，該工程擬分兩階段招標。招標前，建設單位提出如下要求：（1）投標人應在第一階段投標截止日前提交投標保證金；（2）投標人應在第一階段提交的技術建設書中明確相應的投標報價；（3）參加第二階段投標人必須在第一階段提交技術建設書的投標人中產(chǎn)生；（4）第二階段的投標評審應將商務標作為主要評審內(nèi)容。事件2：建設單位與中標施工單位按照《建設工程施工合同（示范文本）》進行合同洽談時，雙方對下列工作的責任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)；②建設單位采購的工程材料使用前的檢驗；③建立工程質量保證體系；④組織無負荷聯(lián)動試車；⑤缺陷責任期屆滿后主體結構工程合理使用年限內(nèi)的質量保修。事件3：建設單位采購的工程設備比原計劃提前兩個月到場，建設單位通知項目監(jiān)理機構和施工單位共同進行了清點移交。施工單位在設備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設備部件由施工單位修理，采購數(shù)量不足的配件由施工單位補充采購。為此，施工單位向建設單位提出費用補償申請，要求補償兩個月的設備保管費、損壞部件修理費和配件采購費。事件4：監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗，該質量缺陷需進行返工處理，為此，分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機構審查。問題：1、逐項指出事件1中建設單位的要求是否妥當，說明理由。2、逐項指出事件2中各項工作的責任歸屬。3、指出事件3中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。施工單位提出的哪些費用補償項是合理的？【答案】1、建設單位提出的要求：（1）投標人應在第一階段投標截止日前提交投標保證金，不妥。理由：招標人要求投標人提交投標保證金的，應當在第二階段提出。（2）投標人應在第一階段提交的技術建設書中明確相應的投標報價，不妥。理由：第一階段，投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術建議。（3）參加第二階段投標的投標人必須在第一階段提交技術建議書的投標人中產(chǎn)生，妥當。（4）不妥;理由：仍應以最終技術方案和投標報價為主進行評審。2、責任歸屬：①辦理工程質量、安全監(jiān)督手續(xù)屬于建設單位的責任；②建設單位采購的工程材料使用前的檢驗屬于施工單位的責任；③建立工程質量保證體系屬于施工單位的責任；④組織無負荷聯(lián)動試車屬于建設單位的責任；⑤缺陷責任期屆滿后主體結構工程合理使用年限內(nèi)的質量保修屬于施工單位的責任。3、(1)施工單位不妥之處:向建設單位提出費用補償申請;正確做法:向項目監(jiān)理機構提出費用補償申請。(2)合理的費用補償項：兩個月的設備保管費、配件采購費。4，不妥之處：四、某實行監(jiān)理的工程，實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：建設單位于2005年11月底向中標的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標通知書，監(jiān)理中標價為280萬元;建設單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價為260萬元;因非監(jiān)理單位原因導致監(jiān)理服務期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費8萬元;監(jiān)理服務自合同簽訂之日起開始，服務期26個月。建設單位通過招標確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2006年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險性較大，施工項目部編了專項施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車司機使用風速儀檢測到風力過大，拒絕進行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名吊車司機進行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向專業(yè)監(jiān)理工程師匯報，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工項目部編制的專項施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進度，施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準就實施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進行吊裝。總監(jiān)理工程師報告了建設單位，建設單位負責人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監(jiān)理服務期達30個月。監(jiān)理單位要求建設單位增加監(jiān)理費32萬元，而建設單位認為監(jiān)理服務期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負有責任，不同意增加監(jiān)理費。問題：指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處，寫出正確作法。【答案】回答“這是施工單位內(nèi)部的事情”不妥(1分)，應及時制止(1分)并向總監(jiān)理工程師匯報(1分)。五、某項目采用公開招標方式，有A、B、C、D、E、F六家施工單位領取了招標文件。本工程招標文件規(guī)定：2019年10月20日下午17:30為投標文件接收終止時間。在提交投標文件的同時，投標單位需提供投標保證金20萬元。在2019年10月20日，A、B、C、D、F五家投標單位在下午17:30前將投標文件送達，E單位在次日上午8:00送達。各單位均按招標文件的規(guī)定提供了投標保證金。在10月20日上午10:25時，B單位向招標人遞交了一份投標價格下降5%的書面說明。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封，并宣讀了A、B、C、D、F五家承包商的名稱、投標價格、工期和其他主要內(nèi)容。在開標過程中，招標人發(fā)現(xiàn)C單位的標袋密封處沒有投標單位公章和法定代表人印章或簽字。評標委員會委員由招標人直接確定，共有4人組成，其中招標人代表2人，經(jīng)濟專家1人，技術專家1人。招標人委托評標委員會確定中標人，經(jīng)過綜合評定，評標委員會確定A單位為中標單位。＜1>、在招標投標過程中有何不妥之處？說明理由。＜2>、B單位向招標人遞交的書面說明是否有效？＜3>、在開標后，招標人應對C單位的投標書作何處理，為什么？＜4>、投標書在哪些情況下可作為廢標處理？＜5>、招標人對E單位的投標書作廢標處理是否正確，理由是什么？【答案】1.在招標投標過程中的不妥之處和理由如下：（1）不妥之處：開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況。理由：《招標投標法》規(guī)定，開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。（2）不妥之處：評標委員會由招標人直接確定。理由：一般招標項目的評標委員會采取隨機抽取方式。該項目屬一般招標項目。（3）不妥之處：評標委員會的組成不妥。理由：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，評標委員會由招標人的代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.B單位向招標人遞交的書面說明有效。根據(jù)《招標投標法》的規(guī)定，投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，補充、修改的內(nèi)容作為投標文件的組成部分。3.在開標后，招標人應對C單位的投標書作廢標處理。投標文件未按招標文件規(guī)定加蓋本單位公章及法定代表人印章或簽字作廢標處理。4.投標書在下列情況下，可作廢標處理：（1）逾期送達的或者未送達指定地點的；（2）未按招標文件要求密封的；（3）無單位蓋章并無法定代表人簽字或蓋章的；（4）未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；六、某工程，實施過程中發(fā)生了如下事件：事件1：地下暗挖工程施工前，專業(yè)監(jiān)理工程師編寫了監(jiān)理實施細則，其內(nèi)容有監(jiān)理工作方法及措施等，要求：①地下暗挖工程施工時要加強旁站；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項施工方案施工的，應立即簽發(fā)工程暫停令。事件2：施工合同約定，電梯由建設單位采購，由施工單位選擇專業(yè)分包單位安裝。電梯訂貨時，生產(chǎn)廠商提出由其安裝更能保證質量，且安裝資格也符合國家要求。于是，建設單位要求施工單位與該生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，但施工單位提出已與甲安裝單位簽訂了安裝工程分包合同。經(jīng)協(xié)商，甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商。事件3：空調(diào)機組安裝分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負全責。設備安裝時，分包單位拆除了部分防護欄桿，施工單位要求分包單位做好安全防護，分包單位為方便施工未予設置，造成1名施工人員不慎墜落導致重傷。事件4：工程合理工期為9個月，為使工程提前完工投用，建設單位要求提前3個月竣工。于是，施工單位未執(zhí)行原施工方案，在施工中提前拆除混凝土結構模板。專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改。施工單位以工期緊、氣溫高、能滿足混凝土拆模強度為由進行了回復。專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，后因氣溫驟降，施工單位在拆除第五層結構模板時因混凝土強度不足，發(fā)生了結構坍塌安全事故，造成1人死亡、6人重傷和1100萬元的直接經(jīng)濟損失。問題：1.事件1，指出監(jiān)理工作方法及措施中的要求是否妥當，并說明理由；監(jiān)理實施細則還應包括哪些內(nèi)容？問題：2.事件2，分別指出建設單位和甲安裝單位做法的不妥之處，說明理由。問題：3.事件3，寫出施工單位的不妥之處，指出施工單位和分包單位對施工人員重傷事故各承擔什么責任，并分別說明理由。問題：4.事件4發(fā)生的安全事故，分別指出施工單位、監(jiān)理單位、建設單位是否有責任，并說明理由。問題：5.事件4，分別從死亡人數(shù)、重傷人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三方面分析事故等級，并綜合判斷該事故的最終等級。【答案】1.（1）①地下暗挖工程施工時要加強旁站，不妥；理由：應對危大工程施工實施專項巡視檢查。②未按專項施工方案施工，立即簽發(fā)工程暫停令，不妥；理由：發(fā)現(xiàn)未按專項施工方案實施時，應簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施。（2）監(jiān)理實施細則還應包括：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作要點、監(jiān)理工作流程。2.事件2：（1）建設單位要求施工單位與生產(chǎn)廠商簽訂安裝工程分包合同，不妥；理由：建設單位不得指定分包單位。（2）甲安裝單位將部分安裝工程分包給電梯生產(chǎn)廠商，不妥；理由：甲安裝單位為分包單位，分包工程再分包，屬于違法分包。3.（1）分包合同中明確空調(diào)安裝工程的安全由分包單位負全責，不妥；理由：施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，分包合同中應當明確施工單位和分包單位各自的安全生產(chǎn)方面的權利、義務。（2）分包單位應承擔主要責任；理由：分包單位應當服從施工單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔主要責任。（3）施工單位應承擔連帶責任；理由：施工單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。4.（1）施工單位有責任；理由：施工單位在施工中未執(zhí)行原施工方案，并推諉未進行整改，并在氣溫驟降后未采取相應措施。（2）監(jiān)理單位有責任；理由：專業(yè)監(jiān)理工程師不再堅持整改要求，未履行監(jiān)理職責。七、某國外設備投標的CIF價為300萬美元，該設備進口關稅為10%。免征消費稅，進口增值稅為17%，國內(nèi)運費為10萬元人民幣，國內(nèi)運輸保險費為貨值的2‰，不計其他雜費。評標中供貨范圍偏差調(diào)整為3萬美元，商務偏差調(diào)整為2%，技術偏差調(diào)整為3%。開標當日中國人民銀行公布的匯率中間價為：1美元兌人民幣6.4元。＜1>、請列式計算評標價格。【答案】（1）計算投標價格調(diào)整額：供貨范圍偏差調(diào)整額為3萬美元。商務偏差調(diào)整額＝300×2%＝6萬美元技術偏差調(diào)整額＝300×3%＝9萬美元（2）計算進口環(huán)節(jié)稅：進口關稅＝CIF×進口關稅稅率＝300×10%＝30萬美元增值稅＝（CIF＋進口關稅＋消費稅）×增值稅稅率＝（300＋30＋0）×17%＝56.1萬元進口環(huán)節(jié)稅＝30＋0＋56.1＝86.1萬美元（3）計算國內(nèi)運保費：國內(nèi)運保費＝10/6.4＋（300＋86.1）×2‰＝2.3347萬美元（4）計算評標價格：評標價格＝CIF＋投標價格調(diào)整額＋進口環(huán)節(jié)稅＋國內(nèi)運保費＝300＋18＋86.1＋2.3347＝406.4347萬美元。八、某實行監(jiān)理的工程，施工合同價為15000萬元，合同工期為18個月，預付款為合同價的20%，預付款自第7個月起在每月應支付的進度款中扣回300萬元，直至扣完為止，保留金按進度款的5%從第1個月開始扣除。工程施工到第5個月，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細微裂縫。經(jīng)查驗分析，產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護措施不到位所致，須進行裂縫處理。為此．項目監(jiān)理機構提出：“出現(xiàn)細微裂縫的混凝土工程暫按不合格項目處理，第3個月已付該部分工程款在第5個月的工程進度款中扣回，在細微裂縫處理完畢并驗收合格后的次月再支付”。經(jīng)計算，該混凝土工程的直接工程費為200萬元，取費費率：措施費為直接工程費的5%，間接費費率為8%，利潤率為4%，綜合計稅系數(shù)為3．41%。施工單位委托一家具有相應資質的專業(yè)公司進行裂縫處理，處理費用為4．8萬元，工作時間為10天。該工程施工到第6個月，施工單位提出補償4．8萬元和延長10天工期的申請。該工程前7個月施工單位實際完成的進度款見表6—1。1司題：1．項目監(jiān)理機構在前3個月可簽認的工程進度款分別是多少(考慮扣保留金)?2．寫出項目監(jiān)理機構對混凝土工程中出現(xiàn)細微裂縫質量問題的處理程序。3．計算出現(xiàn)細微裂縫的混凝土工程的造價。項目監(jiān)理機構是否應同意施工單位提出的補償4．8萬元和延長10天工期的要求?說明理由。4．如果第5個月無其他異常情況發(fā)生，計算該月項目監(jiān)理機構可簽認的工程進度款。5．如果施工單位按項目監(jiān)理機構要求執(zhí)行，在第6個月將裂縫處理完成并驗收合格，計算第7個月項目監(jiān)理機構可簽認的工程進度款。【答案】1．(1)200×(1-5%)=190(萬元)(2)300×(1-5%)=285(萬元)(3)500×(1-5%)=475(萬元)2．(1)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》；(2)批復處理方案；(3)跟蹤檢查處理方案的實施；(4)檢查、鑒定和驗收處理結果；(5)提交質量問題處理報告。3．(1)措施費：200×5%=10(萬元)直接費：200+10=210(萬元)間接費：210×8%=16．8(萬元)利潤：(210+16．8)×4%=9．o7(萬元)稅金：(210+16．8+9．07)×3．41%=8．04(萬元)工程造價：210+16．8+9．07+8．04=243．91(萬元)九、某工程項目通過公開招標的方式確定了三個不同性質的施工單位承擔該項工程的全部施工任務，建設單位分別與A公司簽訂了土建施工合同，與B公司簽訂了設備安裝合同，與C公司簽訂了電梯安裝合同。三個合同協(xié)議中都對甲方提出了一個相同的條款，即建設單位應協(xié)調(diào)現(xiàn)場其他施工單位，為三公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過程中，發(fā)生如下事件事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉困難，隨后和承包商D公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商D按照建設單位(業(yè)主)與承包商A約定的合同金額的10%向承包商A支付管理費，一切責任由承包商D承擔。事件2：由于A公司在現(xiàn)場施工時間拖延5天，造成B公司的開工時間相應推遲了5天，B公司向A公司提出了索賠。【問題】1．事件1中A公司的做法是否符合國家有關法律規(guī)定?其行為屬于什么行為?2．事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說明正確的做法。3．根據(jù)《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，工程承發(fā)包過程中的違法分包行為有哪些?【答案】1．事件1中，A公司的做法不符合國家有關法律的規(guī)定。A公司的行為屬于非法轉包行為，這是《中華人民共和國招標投標法》中禁止的行為。2．事件2中，B公司向A公司提出的索賠不正確。正確做法：B公司