1英國國王與君主立憲國家與國際組織專題二第一輪復習高考考試說明（1）英國的君主立憲制英國君主立憲制的結構和特點和實質英國國王、議會和內閣的職能或職權考點一:英王的現代職能與危機（1）原因1、英國政體的顯著特點：存在君主：特殊的國情和歷史原因（2）歷程:君主專制——一度共和——王朝復辟——光榮革命——君主保留2、英國國王的地位（1）虛位元首：象征性的地位P：23（2）真正的國家權力掌握在議會和內閣手中發揮政治社會功能，維護資產階級政權的穩定3、英王的作用（1）作為國家元首，體現英政治制度的歷史延續性（2）承擔國家元首禮儀性的職責

（3）維持英聯邦的團結

（4）在政治生活中行使磋商權、鼓勵權和警告權

4．英王的危機（1）、外部對王室的質疑（2）、內部暴露的丑聞5.決定君主立憲制存在與否的因素（1）、歷史文化因素（2）、國王本身的社會職能因素（3）、取決于英國資產階級的需要（最根本的因素）有人認為，目前多數英國人仍能接受君主的存在，因此，這一制度還可以繼續運行下去。但從發展前景看，擁有世襲權力和巨大財富且丑聞不斷的英國王室，或許在未來某一天真的要“悄悄地離開”。對英王室的去留，受很多因素的制約，但歸根結底取決于()A、國王本身的社會職能B、歷史文化傳統C、英國資產階級統治的需要D、英國女王權力的大小C考點二:至尊的議會2、“議會之母”的緣由1、議會在資本主義國家的地位:重要組成部分3、英國議會的權限英國議會（最高立法機關）下院上院（至尊議會）立法權財政權司法權監督權（輔助作用）監督下院工作協助下院立法修改和否決議案（延擱權）行政權力的最高來源英國最高司法機關：首個建立，他國效仿4、英國議會的實際權力不斷萎縮：黨紀要求、專業限制考點三:內閣與首相（1）地位：內閣是英國政府的核心領導機關（2）內閣的產生①議會多數黨領袖（首相）組閣，國王任命②首相和內閣（來自本黨議員）向議會負責1、內閣的地位、產生和權力（3）內閣的權力制定（政策）提交（議案）行使（最高行政權）協調（政府職權）緊急狀態下緊急行動必要時宣布提前大選（1）首相擁有廣泛的權力：集黨、政、軍大權于一身（2）首相權力受到種種制約2、首相的權力和制約因素內閣、黨團不信任須下臺議會監督

國王的磋商權與警告權輿論和反對黨監督

下列屬于英國內閣權力的是（）①制定內外政策；行使最高行政權力②向議會提交議案以及需要議會審議的政策③協調和確定政府各部門職權④在國家處于緊急狀態時，采取緊急行動A、①②③B、①②④C、②③④D、①②③④D下列各項權力中，屬于英國首相擁有的是（）①掌握政府人事大權②控制國家財政大權，掌握預算決策權③有權解散議會④可將某些重要法案直接提交公民投票表A．①②③④B．①②③C．②③④D．①②D下列關于英國政體的看法中，錯誤的是①英國君主立憲制國家的主要機構有英王、議會和內閣②議會由政府產生并對它負責，受它監督③國王、議會和內閣三者之間既有分權也有制約④國王、議會和內閣三者之間有基本分工，分權界線很清晰，較少出現權力交叉情況A．①②③B．②④C．②③④D．①②④B考點四:英國君主立憲制的結構和特點1、英國君主立憲制的結構英王形式上的權力“虛位元首”禮儀性的職能監督者立法者最高權力機關議會內閣最高行政機關從議會產生對議會負責結構2、英國君主立憲制的特點①國王、議會和內閣三者之間，既有分權，也有制約；②國王、議會和內閣三者之間雖有基本分工，但分權界線不是很清晰，權力交叉情況突出；③英國法律賦予議會至尊無上的地位，但20世紀中期以來，權力重心逐步向內閣和首相傾斜，首相成為英國最有權勢的人考點五:君主立憲制的實質1、實質：資產階級政權的一種組織形式2、表現（1）從結構看英王室是貴族和資產階級的代表

議會是“有錢人議事的場所”（2）從政策看①保守黨：右翼，捍衛大資產階級利益②工黨：左翼，號稱代表中下層人民利益，但執政后執行維護資產階級利益的政策上院：貴族下院：兩黨（貴族院）（平民院）

材料一：英國女王會見溫家寶總理，溫家寶轉達了胡錦濤主席對女王的問候。他說，女王陛下曾于1986年作為首位英國國家元首訪華，對推動中英關系發展，增進兩國人民間的了解和友誼，作出了重要貢獻。我們贊賞女王陛下和英國王室為促進雙邊關系所做的努力。材料二：英政府對伊動議獲通過，仍遭百多位工黨議員反對盡管英國政府在議會就如何處理伊拉克危機的投票中獲勝，但120多名工黨議員對政府動議投出的反對票使首相布萊爾蒙受了打擊。在進行要求伊拉克抓住“最后的機會”解除武裝的動議的表決中，124名議員投出了反對票，434人投票贊成。雖然英國內閣大臣們堅持表示，政府在這次投票中以2比1的差額勝出。但人們普遍認為，這個投票結果是對布萊爾的一個打擊，報道稱，英國政府目前在議會中占有絕對多數，因此出現投票落敗的情況幾乎是不可能的，但即使英國政府沒有輸掉這次投票，投反對票議員的人數之多已經對布萊爾首相的對伊拉克政策構成打擊。閱讀材料，運用國家和國際組織常識的有關知識回答：（1）從以上兩則材料同學們看到英國兩個頂級風云人物，到底誰在具體管理著英國，國家的權力中心在哪兒？首相與議會是怎樣的關系？4分

首相，首相，首相與議會的關系：國王任命議會選舉中多數黨領袖為首相，首相由議會產生，對它負責，受它監督。4分

英國政體運行的特點：4分①國王、議會和內閣三者之間，既有分權，也有制約；②國王、議會和內閣三者之間雖有基本分工，但分權界線不是很清晰，權力交叉情況突出；③英國法律賦予議會至尊無上的地位，但20世紀中期以來，權力重心逐步向內閣和首相傾斜，首相成為英國最有權勢的人。（2）英國政體運行的特點有哪些？4分（3）如何評價英國的君主立憲制政體？7分認清英國君主立憲制的實質：其一，英王原來是英國封建貴族的總代表。近年來，逐步演化為貴族和資產階級的代表，擁有大量的資產，在英國社會占居最上層。其二，英國的議會是有錢人議事的場所。上院主要由貴族組成，歷來是英國保守勢力的大本營，目前雖然經歷過改革，其階級性是不會發生根本性的變化。下院主要由工黨和保守黨控制。從執政理念和執政的政策看，議會的上院和下院沒有根本區別，都為維護資本主義制度而效力。其三，從參加選舉的政黨看，保守黨代表大資產階級和社會上層的利益。工黨以前的成員主要是中下層人士。但是二戰以后，工黨的成分和政治觀點發生了很大的變化。工黨從來沒有要求推翻資本主義制度，而是尋求社會改良。英國的國王、議會以及內閣都是由資產階級代表組成的，他們實施的政策也是為了維護資產階級利益的，明顯說明英國君主立憲制是為資產階級服務的，不是為全體人民服務的，具有新明的階級性。它的實質是資產階級政權組織形式。三法國的民主共和制與半總統半議會制專題二君主立憲制和民主共和制：以英國和法國為例高考政治考試說明（2）法國的半總統制半議會制法國的國家機構法國政體的運行法國政體的特點考點一：法國的國家機構2、簡述法國總統、內閣、議會的產生及其職權：1、法國政體（民主共和制）的建立選民直接選舉總統總統任命總理國民議會國民議會議員、省市議會議員組成的選舉團參議院

議會總統總理地位產生任期

職權總統、總理地位及職權國家元首、武裝部隊的統帥、行政權力的中心政府首腦、與總統分享部分行政權力選民直接選舉產生總統任命五年不定見教材P31見教材P31議會的結構及職權

國民議會參議院組成產生任期

權力

577名議員組成共321個議席由選民直接選舉產生由選舉人團選舉產生，居住在外國的法國人應有代表五年原9年，新6年立法權、財政權、監督權立法權（實際立法中，國民議會優于參議院）考點一：法國的國家機構議會國民議會參議院產生任期國家元首，武裝部隊統帥，行政權力的中心選民直接選舉5年①有權解散國民議會政府首腦總統任命不確定副署總統文件、法令和命令議會兩院之一議會兩院之一選民直選選舉團選舉5年原9年，新6年立法權立法權財政權監督權①不設副總統②參議院院長可代理總統監督政府最嚴厲的手段是彈劾無權彈劾政府②提交公民投票總理總統地位職權注意和總統分享行政權力考點二：法國政體的運行重點和難點（1）總統依據憲法賦予的權力發揮決定性作用2、議會擁有立法權和監督權，發揮重要作用（2）總理領導政府具體行使國家行政權力1、“行政雙頭制”（又稱“雙首長制”）（3）總統與總理的分工（1）審議政府施政綱領、財政預算等（2）制約政府行動，追究政治責任分工施政方向地位施政重點總統總理掌握大政方針負責具體行政主導地位聽命于總統國防外交內政經濟法國政治制度從權力來源看——總統由選民直接選舉產生，總理由總統任命，政府成員由總理提名總統任命，國民議會由選民直接選舉產生，參議院由選舉人團選舉產生。從權力的相互制約看——總統位于權力頂峰，他不僅對總理和政府有一定的權力，而且可以在必要時解散國民議會。當然，總統的權力也要受到制約。政府要對議會負責，議會可以通過信任、監督等措施實施對政府的制約。考點三：法國政體的特點1、半總統制半議會制的政體：總統權力受議會和總理制約①議會通過監督政府從而制約總統權力②議會對總統有直接或間接的監督權③總統的重要文件、命令要由總理副署2、“左右共治”現象：總統與總理來自不同黨派（1）原因（2）表現3、多黨制（1）始終未能形成兩黨（2）黨外有黨，黨內有派，黨派林立（3）左右翼漸向中間靠攏：總統和議會的權力均“不完整”（總統議會制）關于法國的政體，下列表述正確的是①其議會實行兩院制②實行“行政雙頭制”的行政領導體制③其政體有半總統半議會制、“左右共治”、多黨制的特點④總理位于國家權力的中心

A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④A法國議會是法國的立法機關。下列有關法國議會的說法，正確的是①法國議會實行兩院制②議員由選民直接選舉產生③是最高國家權力機關④擁有選舉總統、決定政府組成的權力A．①B．①②C．①②③D．①②③④A

法國是民主共和制中的半總統半議會制政體。2007年法國總統選舉將選出法蘭西第五共和國第九屆總統。4月22日舉行的法國總統選舉第一輪投票初步統計結果顯示，執政的人民運動聯盟主席薩爾科齊和社會黨總統候選人羅亞爾得票數居前兩名，進入于5月6日舉行的第二輪投票角逐。其中薩爾科齊的施政方針包括：對歐盟政策，提出“簡化條約”的方案，設立歐盟主席和外交部長職位；對伊朗核問題，提出伊朗核武計劃“不可接受”，國際社會應“毫不猶豫”地加強制裁措施；對政策收入問題，提出支持減征收入稅、削減加班費；提出三大外交目標：確保法國和盟國安全、在世界范圍內推廣民主、擴大法國的經濟貿易利益。當選的新一屆法國總統在2007年5月17日正式上任。從薩爾科齊的施政方針可以看出總統在法國政治舞臺上發揮怎樣的作用？

總統利用憲法賦予的權力，在法國政治舞臺上發揮主要作用。①總統通過任免總理和組織政府、主持內閣會議，直接領導國家行政權力的實施，尤其在國防和外交領域發揮著決定性作用。②在國家遇到重大問題時，總統可以通過解散國民議會、舉行公民投票、宣布緊急狀態等，控制國家局勢，決定國家命運。英法政治體制的異同高考政治考試說明英法兩國政體的差異英法兩國政體共同的實質和作用

政體政體結構英國議會制君主立憲制法國半總統制半議會制民主共和制不同點議會國家元首政黨政府首腦相同點政體與國體的關系：執政黨的性質和作用：國家權力的運行方式：考點一、英法政治體制的差異最高立法機關、最高權力機關立法機關虛位君主，只承擔禮儀性職責國家行政權力的中心兩黨制（由議會多數黨組閣）多黨制（多黨聯合政府）首相（由議會中多數黨領袖擔任，權力大）總理（總統任命,權力相對小）在當代資本主義國家中，英國是典型的議會制君主立憲制政體，法國是典型的民主共和制中的半總統半議會制政體。英法兩國政體異中有同、殊途同歸，表現在()①都屬于資本主義國家的統治形式②都是維護資本主義制度，為資產階級利益服務的③都是維護資產階級統治的最好的政治外殼④兩國國家結構形式完全相同A、①②③B、②③④C、①②④D、①③④A選擇:下列屬于英、法兩國政體差異的是：①英國議會是最高立法機關和最高權力機關，法國議會只是立法機關②英國國王是“虛位君主”，法國總統擁有實權③英國是兩黨制，法國是多黨制④英、法都是資產階級國家

A①②③B②③④C①②④D①③④A政體相異的緣由想一想：影響英法兩國政體的緣由是什么？結論：政體雖由國體決定，但還受其他因素影響。1、不同的歷史背景、階級力量對比2、政治傳統不同資產階級+新貴族聯盟>封建勢力資產階級+農民<封建勢力(王權高度集中)保守；激進英法兩國在資產階級革命后，分別建立了不同的資本主義國家政體。造成這種不同的原因，從政治文化傳統方面說是由于()A、英國封建勢力特別強大，迫使資產階級與新貴族結成聯盟；法國封建勢力弱小，資產階級革命徹底B、英國政治文化傳統比較保守；法國在大革命前就形成了比較激進的革命政治文化C、法國資產階級革命比英國資產階級革命更加徹底D、英國資產階級革命比法國資產階級革命徹底B考點二：共同的實質和作用異中有同、殊途同歸的緣由國體政體決定反映內容形式相對獨立性資產階級國家資產階級政權，維護資本主義制度，為資產階級利益服務決定了異中有同、殊途同歸1、三國的政權性質相同（從國家性質以及與政體的關系來看）4、三國執政黨的階級性質相同（從執政黨的性質和作用看）3、三國權力機關的變化趨勢相近（從國家權力的運行方式看）都是代表資產階級利益的政黨行政權力日趨膨脹是三國的共同趨勢都是資本主義國家，經濟基礎相同，都是為了維護資產階級的利益。2、三國都實行代議制（從國家機構的組織形式與運行方式來看）代議制就是由選舉產生的、代表民意的機關來行使國家權力的方式。6、普遍采取三權分立、權力制衡的原則（從權力運行的規則來看）5、利益集團的存在和發展是資本主義民主國家的普遍現象。思考：英、法、美等三國的政治制度有哪些共性？又存在著哪些個性上的差異？同中有異、個性鮮明英國法國美國名稱職權名稱職權名稱職權國家機構組成國家元首國王虛位總統國家元首、行政權力的中心總統國家元首，也是行政機關首腦。選民間接選舉產生，對選民直接負責立法機關議會（主要是下議院）最高立法、最高權力、行政權力最高來源議會（主要是國民議會）立法權、財政權、監督權國會立法權，選民直接選舉產生，只對選民負責行政機關內閣最高行政機關，由議會產生，對議會負責政府具體行使國家行政權力，總統任命，但對議會負責總統行政權，也是國家元首。選民間接選舉產生，對選民直接負責司法機關上議院在議會體系中起輔助作用，是英國的最高司法機關包括普通法院、行政法院，還有一個法國憲法委員會法國憲法委員會是法國事實上的憲法法院最高法院司法審查權政體運行特點職權劃分不是很明顯，首相是英國最有權勢的人行政雙頭制：總統在政治舞臺上發揮主要作用，總理具體行使行政權力；議會擁有立法權和監督權，發揮著重要作用，政府對議會負責典型的三權分立、權力制衡；在當代，總統居于主導地位英國法國美國政體議會制君主立憲制半總統制半議會制民主共和制總統制民主共和制國家機構相互關系及其運行的主