社會組織概論北京社會管理學院蔣紅艷susanfree1@163.com配套教材：《社會組織概論》王名主編2010年4月版,中國社會出版社參考資料:《非營利組織管理概論》北京：中國人民大學出版社2010第一章社會組織的界定社會組織的概念、功能社會組織的定義和屬性社會組織的分類社會組織的功能第二章社會組織的理論研究公民社會歷史源流以托克維爾為代表的多元主義理論以哈貝馬斯為代表的公共領域理論以帕特南為代表的社會資本理論以薩拉蒙為代表的第三部門理論歐洲政治實踐中形成的法團主義理論第三章

社會組織在境外的發展社會組織有著悠久的歷史，與人類文明和社會進步息息相關。各種形式的社會組織在全球治理舞臺上隨處可見。社會組織并非中國特色。社會組織是人類社會發展演變中出現和發展起來的一種基本的組織與制度形式。第四章我國社會組織發展概況我國社會組織的起源和歷史發展改革開放以來我國社會組織的發展我國社會組織發展存在的問題第五章社會組織法律制度社會組織法律制度包括結社自由、法律治理、稅收、政府與社會組織關系等基本問題。現行社會組織法律制度構成包括基本法律、法律、行政法規、地方法規和部門規章等規范性文件。歸口、雙重、分級、分類以及培育與發展并重是我國社會組織法律制度的主要原則。管理體制：三個條例目前還存在法律位階不高、涵蓋面不夠、操作性不強、銜接與協調不到位等問題。第六章社會組織的財稅制度財稅制度由兩部分構成：政府對社會組織的財政支持、政府給予社會組織的特殊稅收政策。政府構建其與社會組織的合作關系：整筆拔款、資助、合同、服務消費券以及貸款擔保。整體拔款轉向限制合約，提供者補助向消費者補助。社會組織取得稅收優惠待遇：滿足正式登記注冊、依法從事公益性或非營利性活動、營利非分配約束、工資福利開支在一定限度內。第七章社會組織的內部管理社會組織內部管理主要包括：決策管理、財務管理、人力資源管理等。社會組織的核心決策機制是理事會制度。社會組織的特點要求領導者采用民主領導風格。人力資源管理存在許多困境，阻礙社會組織發展。有效管理志愿者，職業化改革入手，為社會組織創造良好成長空間。第八章主要社會組織發展概述我國社會組織類型：社團、基金會、民非特性：非營利性、非政府性、自愿性、自治性、組織性。社團以會員為組織基礎，是人的結社。基金會是財產的結社形式。是公益財產的集合。民非是實體性事業型組織。第九章非營利組織的項目管理非營利組織的項目管理的定義。●項目申請包括設計項目、可行性論證、書寫項目建議書三個部分。●項目運作管理的內容包括項目計劃、組織實施、控制與管理三個部分。●項目評估是指對已經完成的項目的目標達成情況、執行過程、成效、項目管理能力所做的系統的、客觀的分析。社會組織定義

主要是指不以營利為目的、主要開展公益性或互益性活動、獨立于黨政體系之外的組織。這些組織具有不同程度的自治性與志愿公益性。社會組織的不同稱謂：非營利組織（NPO）、非政府組織（NGO）、志愿者組織（VoluntaryOrganization）、慈善組織（CharityOrganization）、第三部門、公民社會、市民社會、民間組織等等。市場失靈：完全競爭市場所假定的條件得不到滿足，而導致市場配置資源時缺乏效率或造成經濟波動，以及按市場原則進行收分配而出現的不公平現象。結社自由，指為追求文學藝術、科學文化、政治、經濟和社會的進步，自由組織社會團體進行活動的權利。是公民按一定宗旨，依照法定程序組織或者參加具有持續性的社會團體的自由。在我國，凡符合中國憲法和法律的規定，并履行一定的法律程序而組成的社會團體，都受到國家的保護。結社自由是公民參與國家事務和社會事務管理的重要保障，由于現代法治國家的活動多以團體形式出現，因此，結社自由受國家安全、公共秩序、道德和他人的權利自由所必需的限制。社會團體：以會員為組織基礎，根據會員的共同意愿組成，會員大會或會員代表大會是社會團體最高決策機構。基金會屬性：公益性以公益財產為基礎的基金信托性、